V Olomouci dne 19. února 2016 Č.j.: 11707/ENV/16 Sk.zn.: 570/000381/A/10x Vyřizuje: Ing. Kamila Kudelová ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ ROZHODNUTÍ DORUČOVANÉ VEŘEJNOU VYHLÁŠKOU Ministerstvo životního prostředí v rámci své působnosti vymezené ustanovením 19 zákona ČNR č. 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České republiky, ve znění pozdějších předpisů, a ustanovením 20 písm. a) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ), r o z h o d l o podle 7 odst. 6 zákona, že záměr Přístavba haly LU4/II a výstavba haly LU7 a LU8 nemá významný vliv na životní prostředí a nebude posuzován podle zákona. Identifikační údaje záměru: Zařazení záměru dle přílohy č. 1 k zákonu: kategorie II, bod 7.1 - Výroba nebo zpracování polymerů a syntetických kaučuků, výroba a zpracování výrobků na bázi elastomerů s kapacitou nad 100 tun/rok - změna záměru dle 4 odst. 1 písm. c) zákona Kapacita (rozsah) záměru: Stávající kapacita jednotlivých linek (za rok 2014) - vytlačování profilů 820 t - výroba granulátu 12 000 t - výroba PVC plastisolu 2 000 t Výhledová kapacita po realizaci záměru - vytlačování profilů 1 000 t - výroba granulátu 17 000 t - výroba PVC plastisolu 2 500 t
strana č. 2 k č. j. 11707/ENV/16 Umístění záměru: kraj: Zlínský obec: Zlín k. ú.: Lužkovice Charakter záměru a možnost kumulace s jinými záměry: Společnost D PLAST a.s. se zabývá výrobou plastových výrobků a polotovarů pro potravinářský a automobilový průmysl. V předmětné provozovně probíhá vytlačování plastových profilů, výroba plastového granulátu a výroba PVC plastisolů. Předmětem záměru je navýšení kapacity výroby, což je spojeno s výstavbou nových výrobních, skladových a expedičních hal v průmyslové zóně Příluky, která se nachází na východním okraji města Zlína. Realizace záměru nepředpokládá kumulativní ani synergické účinky s jinými záměry v okolí. Stručný popis technického a technologického řešení záměru: Stávající výroba je soustředěna v jednotlivých výrobních halách společnosti D PLAST a.s., ve kterých probíhá vytlačování plastových profilů, výroba granulátu a výroba PVC plastisolů. Navýšení výrobní kapacity granulátu bude docíleno umístěním nové granulační linky v nově vybudovaném objektu LU7, který bude sloužit ke granulaci a expedici materiálu. V případě navýšení kapacity vytlačování se bude po dokončení výstavby haly LU4/II postupně v horizontu cca 3 let hala zaplňovat novými linkami na vytlačování profilů (6-7 linek). Předpokládané navýšení kapacity výroby plastisolu bude zajištěno stávajícími linkami. Předmětem záměru je začlenit nové stavby, které budou určené k výrobě, skladování a expedici výrobků, mezi stávající budovy areálu. Konkrétně se jedná o následující objekty: Objekt LU7 je standardní výrobní hala vsunuta mezi stávající výrobní haly, těsně k nim přiléhající. Průmyslová hala expedice bude sloužit ke granulaci a expedici materiálu. Objekty budou vzájemně provozně propojeny. Jedná se o jednolodní průmyslovou budovu s komunikační přístavbou manipulační prostor a vestavbou v jednom modulu haly, která bude sloužit jako zázemí pro zaměstnance. Objekt LU4/II je standardní výrobní hala, která navazuje na stávající halu LU4. Její proporce jsou tedy dány halou LU4. Jedná se o jednolodní průmyslovou budovu s vestavbou, která bude sloužit pro skladování materiálu a jako zázemí pro zaměstnance. Objekt LU8 je průmyslová hala, která je včleněna mezi stávající halu LU1 a novou přístavbu LU4/II. Její proporce jsou tedy dány plochou mezi těmito halami. Jedná se o jednolodní průmyslovou budovu s nepravidelným půdorysem, která bude sloužit pro expedici materiálu. Objekty budou rozděleny na prostory výroby a expedice a na zázemí pro zaměstnance a kanceláře. Obchodní firma oznamovatele: D PLAST a.s. IČ oznamovatele: 00544752 Sídlo oznamovatele: U Tescomy 206, 760 01 Zlín - Lužkovice
strana č. 3 k č. j. 11707/ENV/16 Zpracovatel oznámení: Ing. Josef Gresl držitel autorizace ve smyslu 19 zákona Odůvodnění: Společnost D PLAST a.s., U Tescomy 206, 760 01 Zlín Lužkovice (dále jen oznamovatel ) předložila dne 23. 12. 2015 Ministerstvu životního prostředí (dále jen příslušný úřad ) oznámení záměru Přístavba haly LU4/II a výstavba haly LU7 a LU8 zpracované podle přílohy č. 3 zákona autorizovanou osobou Ing. Josefem Greslem (prosinec 2015). Oznámení bylo převedeno k přímému zajištění posouzení záměru odboru výkonu státní správy VIII v Olomouci dne 7. 1. 2016 a dne 18. 1. 2016 byl oznamovatelem doplněn požadovaný počet výtisků oznámení včetně elektronické podoby. Předložené oznámení splňovalo náležitosti dle 6 odst. 4 zákona a příslušný úřad zahájil dopisem č. j. 3511/ENV/16 dne 19. 1. 2016 zjišťovací řízení podle 7 zákona, zaslal kopie oznámení s žádostí o vyjádření dotčeným správním úřadům a dotčeným územním samosprávným celkům a zajistil zveřejnění informace o oznámení podle 16 zákona a na internetu. Informace o oznámení byla zveřejněna na úřední desce Zlínského kraje dne 27. 1. 2016, dotčené Statutární město Zlín zveřejnilo informaci o oznámení dne 25. 1. 2016. Záměr byl rovněž zveřejněn na internetu v Informačním systému EIA pod kódem OV8186. Lhůta pro vyjádření k oznámení záměru uplynula dne 16. 2. 2016. Cílem zjišťovacího řízení bylo stanovení, zda výše uvedený záměr bude předmětem posuzování podle zákona, v kladném případě upřesnění informací, které je vhodné uvést do dokumentace vlivů záměru na životní prostředí. 1. Odůvodnění vydání rozhodnutí a úvahy, kterými se příslušný úřad řídil při hodnocení zásad uvedených v příloze č. 2 k tomuto zákonu: Vlivy na jednotlivé složky životního prostředí a veřejného zdraví byly v oznámení záměru vyhodnoceny jako nevýznamné. V rámci oznámení záměru jsou formulována odpovídající opatření k prevenci, vyloučení popř. kompenzaci negativních vlivů na jednotlivé složky životního prostředí, za kterých lze považovat záměr z hlediska vlivů na životní prostředí a veřejné zdraví za akceptovatelný. Nejsou známy překážky z hlediska ochrany životního prostředí a veřejného zdraví, které by bránily realizaci předmětného záměru v dané lokalitě. Na základě výše uvedeného, oznámení záměru a vyjádření k němu uplatněných, dospěl příslušný úřad k závěru, že vzhledem k tomu, že vlivy záměru na životní prostředí budou vesměs nevýznamné, záměr nemá významný vliv na životní prostředí a nepodléhá posuzování podle zákona. I. Charakteristika záměru Společnost D PLAST a.s. se zabývá výrobou plastových výrobků a polotovarů pro potravinářský a automobilový průmysl. V hlavní provozovně společnosti umístěné v průmyslové zóně Příluky, která se nachází na východním okraji města Zlína, probíhá vytlačování plastových profilů, výroba plastového granulátu a výroba PVC plastisolů. Předmětem záměru je v souvislosti se zvyšující se poptávkou po výrobcích společnosti navýšení výrobní kapacity, se kterou souvisí i přístavba haly LU4/II a výstavba haly LU7 a LU8 určených k výrobě, skladování a expedici výrobků.
strana č. 4 k č. j. 11707/ENV/16 Realizace záměru si nevyžaduje zásadní využívání přírodních zdrojů. V souvislosti s realizací záměru, ve vazbě na nárůst výroby, je očekávána zvýšená spotřeba používaných vstupních surovin a používaných obalových materiálů. Základní vstupní surovinou pro výrobu granulační linky a linek vytlačování jsou organické polymery a kaučuk, dodávané jako granule nebo drť, a procesní olej, odebírané od různých výrobců a pod různými obchodními názvy. Produkce odpadů z výstavby i provozu záměru je uvedena v oznámení a nakládání s nimi bude v souladu s příslušnou legislativou. Na základě zjišťovacího řízení a příslušných podkladů lze konstatovat, že realizací záměru nedojde ke znečišťování životního prostředí ani rušivým vlivům. Provoz záměru nebude představovat významná rizika havárií. II. Umístění záměru Záměr je situován v průmyslové zóně Příluky, která se nachází na východním okraji města Zlína v katastrálním území Lužkovice mimo obytnou zástavbu. Přístup k záměru bude po stávající příjezdové komunikaci (ulice U Tescomy), napojené na silnici I. třídy č. 49. Dle vyjádření Magistrátu města Zlína, stavebního úřadu, č. j. MMZL 085646/2015 ze dne 10. 7. 2015 z hlediska územně plánovací dokumentace je záměr v souladu se schválenou územně plánovací dokumentací města Zlína. Záměrem nebude dotčen zemědělský půdní fond (ZPF) ani pozemky určené k plnění funkce lesa (PUPFL). V rámci oznámení záměru byla zpracována rozptylová studie, která hodnotí vliv stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší, jenž jsou spojeny s provozem záměru pro stávající a výhledový stav (Rozptylová studie č. 237/15, EKOME spol. s r.o.) a dále akustická studie, která hodnotí vliv stávajícího areálu společnosti včetně nového záměru v určených referenčních bodech v chráněném venkovním prostoru staveb v denní i noční době (Akustická studie č. 238/15, EKOME spol. s r.o.). Ze závěrů obou studií vyplývá, že realizace záměru ani vlastní provoz zařízení nebude zdrojem významných emisí do ovzduší nebo hlukových emisí. V rámci zajištění potřeby pitné vody pro zaměstnance bude objekt napojen na veřejný vodovodní řad. Veškeré odpadní splaškové vody z objektů budou svedeny do nové kanalizační přípojky napojené na městskou čistírnu odpadních vod. Ohrožení povrchových nebo podzemních vod posuzovaným záměrem se nepředpokládá. Realizací záměru nebudou dotčeny ani jinak ovlivněny prvky územního systému ekologické stability, zvláště chráněná území, přírodní parky a významné krajinné prvky nejsou v blízkosti hodnocené lokality situovány. Na území posuzovaného záměru není předpoklad výskytu zvláště chráněných druhů rostlin. Záměr se nachází mimo lokality soustavy Natura 2000. Významný vliv záměru na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti byl ve smyslu 45i odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, stanoviskem Krajského úřadu Zlínského kraje vydaným dne 2. 7. 2015 pod č. j. KUZLK 38975/2015 vyloučen. Záměr se nenachází na území geologicky významné oblasti. Kvalita horninového prostředí nebude za běžného provozu ovlivněna. Na plochách určených pro realizaci záměru ani v jejich blízkosti se nenacházejí žádné nemovité kulturní památky. V zájmovém území záměru nejsou evidovány archeologické lokality ve smyslu zákona číslo 20/1987 Sb., o státní památkové péči, a nejsou známy žádné archeologické nálezy. Archeologické nálezy se vzhledem k charakteru zájmového území nepředpokládají.
strana č. 5 k č. j. 11707/ENV/16 V zájmovém území pro realizaci záměru nejsou evidovány žádné staré ekologické zátěže. III. Charakteristika předpokládaných vlivů záměru na obyvatelstvo a životní prostředí Po uvedení záměru do provozu se nepředpokládá nárůst hlukového zatížení z provozu dopravy související s provozem záměru u nejbližší obytné zástavby ani nedojde k významnému nárůstu znečišťování ovzduší z důvodu dopravního zatížení lokality. Z hlediska příspěvku emisí škodlivých látek do ovzduší lze tedy záměr hodnotit jako nevýznamný z pohledu ohrožení veřejného zdraví. Samotné umístění záměru již významně minimalizuje případné negativní vlivy na obyvatelstvo. Realizace záměru ani jeho provoz nebudou mít žádný významný vliv přesahující státní hranice. Na základě zvážení všech parametrů záměru je možno konstatovat, že po jeho realizaci nebude ve srovnání se stávajícím stavem docházet k významnému negativnímu vlivu záměru na životní prostředí a zdraví obyvatel. 2. Seznam subjektů, jejichž vyjádření příslušný úřad obdržel v průběhu zjišťovacího řízení: - Statutární město Zlín, - Krajský úřad Zlínského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, - Magistrát města Zlína, odbor životního prostředí a zemědělství, - Krajská hygienická stanice Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně, - Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Brno, - Ministerstvo životního prostředí, odbor ochrany ovzduší, - Ministerstvo životního prostředí, odbor posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence, oddělení IPPC a IRZ. 3. Vypořádání vyjádření obdržených v průběhu zjišťovacího řízení: Statutární město Zlín (č. j. MMZL 009377/2016 ze dne 11. 2. 2016) nemá připomínky a nepožaduje posouzení záměru podle zákona. Krajský úřad Zlínského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství (č. j. KUZL 5428/2016 ze dne 8. 2. 2016) nepožaduje posouzení záměru podle zákona. Z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu (ZPF) upozorňuje na povinnost případného odnětí pozemku p. č. 639/12 v k. ú. Lužkovice ze ZPF. Z hlediska nakládání s odpady upozorňuje na povinnost režimu zpětného odběru použitých výrobků. Z hlediska zákona č. 201/2012, o ochraně ovzduší, v platném znění, konstatuje, že realizací záměru dojde je změně vyjmenovaných stacionárních zdrojů Vytlačování plastových profilů, Výroba granulátu a Výroba PVC plastisolu zařazených pod kód 6.5. Výroba a zpracování ostatních syntetických polymerů a výroba kompozitů, s výjimkou kompozitů vyjmenovaných jinde. K řízení o vydání závazného stanoviska ke změně stavby stacionárních zdrojů, v rámci koordinovaného závazného stanoviska, je třeba doložit odborný posudek. Jedná se o zákonné povinnosti provozovatele zařízení.
strana č. 6 k č. j. 11707/ENV/16 Magistrát města Zlína, odbor životního prostředí a zemědělství (č. j. MMZL 009377/2016 ze dne 10. 2. 2016) nemá připomínky a nepožaduje posouzení záměru podle zákona. Krajská hygienická stanice Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně (č. j. KHSZL 01445/2016 ze dne 11. 2. 2016) nemá připomínky a nepožaduje posouzení záměru podle zákona. Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Brno (č. j. ČIŽP/47/IPP/1601271 002/12/BLV ze dne 11. 2. 2016) nepožaduje posouzení záměru podle zákona a nemá připomínky za předpokladu souhlasného stanoviska provozovatele kanalizace pro veřejnou potřebu k vypouštění technologických odpadních vod z provozovny D PLAST do této kanalizace. Dle sdělení zpracovatele oznámení má oznamovatel v současné době udělen souhlas společností MORAVSKÁ VODÁRENSKÁ, a.s. k vypouštění odpadních vod z technologie společnosti D PLAST a.s. Požadavek je účinně realizovatelný v rámci navazujícího řízení. Ministerstvo životního prostředí, odbor ochrany ovzduší (č. j. 3812/ENV/16 ze dne 16. 2. 2016) konstatuje, že z výsledků rozptylové studie vyplývá, že příspěvky znečišťujících látek jsou kromě denní koncentrace suspendovaných částic PM 10 zanedbatelné. Vzhledem k tomu, že se jedná o nejvyšší namodelované příspěvky vyskytující se pouze za nejhorších emisních a rozptylových podmínek, které nastávají na území ČR jen několikrát do roka, považuje záměr z pohledu kvality ovzduší za akceptovatelný v případě, že budou v provozovně dodrženy veškeré technologické postupy tak, aby bylo zamezeno případnému obtěžování okolí zápachem a za předpokladu dodržování požadavků ochrany ovzduší v souladu s platnou legislativou v této oblasti. Dále uplatnil formální připomínky k textové části oznámení. Požadavky jsou účinně realizovatelné v rámci navazujícího řízení. Ministerstvo životního prostředí, odbor posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence, oddělení IPPC a IRZ (č. j. 3812/ENV/16 ze dne 17. 2. 2016) konstatuje, že z hlediska zákona o integrované prevenci provozovateli posuzovaného zařízení nevzniká povinnost získat integrované povolení. V rámci zjišťovacího řízení neobdržel příslušný úřad žádný požadavek na posouzení předmětného záměru podle zákona. Veřejnost ani dotčená veřejnost se k oznámení záměru nevyjádřila. Na základě podkladů zjišťovacího řízení provedeného podle zásad uvedených v příloze č. 2 k zákonu, s přihlédnutím k povaze a rozsahu záměru, jeho umístění a charakteristice předpokládaných vlivů záměru na veřejné zdraví a životní prostředí, dospěl příslušný úřad k závěru, že záměr nemůže mít významný vliv na životní prostředí a nebude posuzován podle zákona, a rozhodl tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí.
strana č. 7 k č. j. 11707/ENV/16 Poučení: Proti tomuto rozhodnutí mohou podat do 15 dnů ode dne jeho doručení oznamovatel a dotčená veřejnost uvedená v 3 písm. i) bodě 2 zákona rozklad k ministrovi životního prostředí. O rozkladu rozhoduje ministr životního prostředí na základě návrhu rozkladové komise. Splnění podmínek podle 3 písm. i) bodu 2 zákona doloží dotčená veřejnost v odvolání. Dotčené územní samosprávné celky ve smyslu 16 odst. 3 zákona neprodleně zveřejní toto rozhodnutí na úřední desce. Doba zveřejnění je podle 16 odst. 4 zákona nejméně 15 dnů. Zároveň v souladu s tímto ustanovením dotčené územní samosprávné celky vyrozumí elektronickou datovou nebo e-mailovou zprávou (Kamila.Kudelova@mzp.cz), příp. písemně, příslušný úřad o dni vyvěšení rozhodnutí na úřední desce, a to v nejkratším možném termínu. Do rozhodnutí a obdržených vyjádření lze také nahlédnout v Informačním systému EIA na internetových stránkách CENIA, česká informační agentura životního prostředí (www.cenia.cz/eia) a na stránkách Ministerstva životního prostředí (www.mzp.cz/eia), kód záměru OV8186. otisk úředního razítka Bc. Ing. František O n d r á š ředitel odboru výkonu státní správy VIII podepsán elektronicky Datum vyvěšení: Datum sejmutí:
strana č. 8 k č. j. 11707/ENV/16 Rozdělovník: Účastníci řízení: Oznamovatel: D PLAST a.s., U Tescomy 206, 760 01 Zlín - Lužkovice Dotčená veřejnost veřejnou vyhláškou vyvěšením na úřední desce Ministerstva životního prostředí a na Elektronické úřední desce Ministerstva životního prostředí po dobu 15 dnů, přičemž patnáctým dnem od vyvěšení se písemnost považuje za doručenou Ke zveřejnění na úřední desce ve smyslu 16 zákona: Dotčené územní samosprávné celky: Zlínský kraj, Tř. T. Bati 3792, 761 90 Zlín Statutární město Zlín, Náměstí Míru 12, 761 40 Zlín Na vědomí po nabytí právní moci: Oznamovatel: D PLAST a.s., U Tescomy 206, 760 01 Zlín - Lužkovice Dotčené územní samosprávné celky: Zlínský kraj, Tř. T. Bati 3792, 761 90 Zlín Statutární město Zlín, Náměstí Míru 12, 761 40 Zlín Dotčené správní úřady: Krajský úřad Zlínského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, Tř. T. Bati 3792, 761 90 Zlín Magistrát města Zlína, odbor životního prostředí a zemědělství, Náměstí Míru 12, 761 40 Zlín Krajská hygienická stanice Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně, Havlíčkovo nábřeží 600, 760 01 Zlín Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Brno, Lieberzeitova 14, 614 00 Brno Odbory MŽP: - odbor ochrany ovzduší - odbor posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence Povodí Moravy, s.p., Dřevařská 11, 601 75 Brno