*MVCRX01QU4SW* MVCRX01QU4SW prvotní identifikátor Č. j. MV- 86810-65/VZ-2013 ZADÁVACÍ DOKUMENTACE (dále jen ZD ) ČESKÁ REPUBLIKA - MINISTERSTVO VNITRA Nad Štolou 936/3, 170 34 Praha 7 IČO: 00007064, DIČ:CZ00007064 Zastoupená Mgr. Zdeňkem Cvejnem, ředitelem odboru veřejných zakázek a centrálních nákupů (dále jen centrální zadavatel ) zadává veřejnou zakázku (dále jen VZ ) podle ustanovení 21 odst. 1 písm. a), ve smyslu 11, 89 a 92 odst. 3 (dále jen rámcová smlouva ) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (dále jen zákon ), s názvem Obsah: Rámcová smlouva na dodávky nábytku pro rok 2014-2015 1. Název, sídlo a spojení centrálního zadavatele...2 2. Předmět plnění a popis VZ...2 3. Zadávací řízení...3 4. Zadávací lhůta...4 5. Podání nabídek...4 6. Otevírání nabídek...4 7. Termín a místa plnění...4 8. Požadavky na prokázání kvalifikačních předpokladů...4 9. Technická specifikace...6 10. Obchodní a platební podmínky...6 11. Technické podmínky...6 12. Požadavek na poskytnutí jistoty ( 67 zákona) (platí pouze pro 1. část)...8 13. Sankce a pokuty...8 14. Způsob posouzení a hodnocení nabídek...8 15. Podmínky a požadavky na zpracování nabídky...9 16. Jiné požadavky centrálního zadavatele na plnění veřejné zakázky... 10 17. Seznam příloh ZD... 11 1
1. Název, sídlo a spojení centrálního zadavatele Česká republika - Ministerstvo vnitra, IČO: 00007064, zastoupená Mgr. Zdeňkem CVEJNEM ředitelem odboru veřejných zakázek a centrálních nákupů Se sídlem: Nad Štolou 936/3 Praha 7, PSČ 170 34 Praha 7 tel.: +420 974 816 710, fax: +420 974 816 849, e-mail: zdenek.cvejn@mvcr.cz Kontaktní údaje: Ministerstvo vnitra odbor veřejných zakázek a centrálních nákupů, nám. Hrdinů 1634/3, 140 21 Praha 4, tel.: +420 974 816 482, 974 816 757 fax: +420 974 816 849, e-mail: libor.vasicek@mvcr.cz, alena.hola@mvcr.cz 2. Předmět plnění a popis VZ a) Předmět plnění VZ Průběžné dodávky nábytku v letech 2014 2015 včetně montáže a dopravy do místa plnění, jejichž základní specifikace a předpokládaný objem je uveden v příloze č. 1 a 2 ZD. Upřesňující specifikace bude uvedena v jednotlivých výzvách k podání nabídek dle požadavků veřejných zadavatelů. Klasifikace předmětu VZ dle CPV kódů: 39100000-3 Nábytek 39110000-6 Sedadla, židle a související výrobky a jejich díly 39120000-9 Stoly, skříně, psací stoly a knihovny 39130000-2 Kancelářský nábytek 39140000-5 Domácí nábytek 39150000-8 Různý nábytek a vybavení 39160000-1 Školní nábytek 39170000-4 Nábytek používaný v obchodech 39180000-7 Laboratorní nábytek Veřejná zakázka je rozdělena na dvě části: 1. část Dodávky ostatního nábytku 2
2. část Dodávky kovového nábytku Dodavatel je oprávněn podat nabídku na jednotlivé části nebo obě části veřejné zakázky. b) Popis veřejné zakázky Cílem této nadlimitní VZ je uzavřít mezi centrálním zadavatelem a vybranými uchazeči rámcovou smlouvu na dodávky předmětu VZ dle písm. a) tohoto článku ZD, až do výše celkového předpokládaného finančního objemu 43 mil. Kč bez DPH pro 1. část a až do výše celkového předpokládaného finančního objemu 34 mil. Kč bez DPH pro 2. část. 3. Zadávací řízení Zadávací řízení u této VZ bude probíhat ve dvou etapách. V první etapě centrální zadavatel formou otevřeného řízení dle 21 odst. 1 písm. a) zákona vybere z uchazečů o tuto VZ v souladu s ustanovením 90 zákona maximálně šest uchazečů pro každou část veřejné zakázky, jejichž nabídky vyhoví posouzení a nejlépe splní stanovené hodnotící kritérium, kterým je nejnižší nabídková cena za předpokládaný objem VZ dle specifikace uvedené v příloze č. 1 a 2 ZD. S těmito uchazeči uzavře centrální zadavatel v souladu s ustanovením 82 a 89 zákona Rámcovou smlouvu. Ve druhé etapě budou veřejní zadavatelé z resortu MV (viz příloha č. 1 a 2 ZD), se kterými má centrální zadavatel ve smyslu ustanovení 3 odst. 1 zákona uzavřenou písemnou smlouvu, obesílat dle 92 odst. 3 zákona uchazeče, se kterými byla podepsána rámcová smlouva (dále jen rámcoví dodavatelé ) v souladu s ustanovením 26 odst. 3 písm. c) zákona, písemnými výzvami k předložení nabídek včetně návrhů kupních smluv na plnění předmětu této veřejné zakázky, a to po celou dobu účinnosti rámcové smlouvy. Pro výběr nejvhodnějších nabídek budou veřejní zadavatelé resortu MV v rámci tzv. minitendrů používat hodnotící kritérium nejnižší nabídková cena. Veřejní zadavatelé resortu MV uzavřou vždy kupní smlouvu s tím uchazečem (rámcovým dodavatelem), jehož nabídka bude vyhodnocena dle ustanovení 81 odst. 1 písm. b) zákona jako nejvhodnější. 3
Tato druhá etapa bude probíhat prostřednictvím příslušného koncesovaného elektronického tržiště. 4. Zadávací lhůta Centrální zadavatel stanovil v souladu s ustanovením 43 zákona zadávací lhůtu do 31. 7. 2014. 5. Podání nabídek Nabídku je možné podat pouze elektronicky. Termín podání nabídek je do 20.2. 2014 do 10:00 hod. Požadavky a podmínky na podání nabídky elektronickými prostředky jsou uvedeny v příloze č. 3 ZD. 6. Otevírání nabídek Otevírání nabídek proběhne v termínu 20.2. 2014 v 10:00 hod. V souladu s 72 odst. 4 zákona se nebude konat otevírání obálek podle 71 odst. 8 zákona. 7. Termín a místa plnění a) Termín plnění Rámcová smlouva se uzavírá na dobu od nabytí účinnosti rámcové smlouvy do 31. prosince 2015. Termín plnění jednotlivých dodávek je uveden v čl. 6 návrhu kupních smluv. b) Místa plnění Místa plnění jednotlivých dodávek budou specifikována v kupních smlouvách s příslušnými veřejnými zadavateli uvedenými v příloze č. 1 a 2 ZD. 8. Požadavky na prokázání kvalifikačních předpokladů Centrální zadavatel požaduje od uchazečů předložením kopií dokumentů splnění následujících požadavků na kvalifikaci: a) základních kvalifikačních předpokladů podle 53 v souvislosti s 52 a 57 zákona předložením: výpisu z evidence Rejstříku trestů /odst. 1 písm. a) a b)/ 4
potvrzení příslušného finančního úřadu a ve vztahu ke spotřební dani čestného prohlášení /odst. 1 písm. f)/ potvrzení příslušného orgánu či instituce /odst. 1 písm. h)/ čestného prohlášení /odst. 1 písm. c) až e) a g) a i) až k)/ b) profesních kvalifikačních předpokladů ve smyslu 54 písm. a), b) zákona předložením: výpisu z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán, doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci. c) předložení čestného prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku podle 50 odst. c) zákona d) technické kvalifikační předpoklady podle 56 zákona předložením: v souladu s 56 odst. 1 písm. a) seznamu třech významných dodávek nábytku poskytnutých uchazečem v posledních třech letech s uvedením jejich rozsahu (finanční objem v Kč) a doby plnění, jejichž přílohou musí být: a) osvědčení vydané či podepsané veřejným zadavatelem, pokud bylo zboží dodáno veřejnému zadavateli, b) osvědčení vydané jinou osobou, pokud bylo zboží dodáno jiné osobě než veřejnému zadavateli, nebo c) smlouva s jinou osobou a doklad o uskutečnění plnění uchazeče, není-li současně možné osvědčení podle bodu 2 od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně. Za významné dodávky centrální zadavatel považuje obdobné dodávky, které se vztahují k předmětu plnění této veřejné zakázky, kdy finanční objem jednotlivé dodávky byl vyšší než 300 000 Kč včetně DPH pro 1. část a kdy finanční objem jednotlivé dodávky byl vyšší než 100 000 Kč včetně pro 2. část. Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů a výpis z obchodního rejstříku nesmějí být starší 90 kalendářních dnů ke dni podání nabídky. 5
Centrální zadavatel je oprávněn před uzavřením smlouvy od uchazeče, se kterým má být smlouva uzavřena, vyžádat předložení originálů nebo ověřených kopií dokladů prokazujících splnění kvalifikace. V takovém případě je uchazeč povinen je předložit. 9. Technická specifikace Základní technická specifikace zboží je uvedena v příloze č. 1 a 2 ZD. 10. Obchodní a platební podmínky Platební podmínky jsou uvedeny v závazném návrhu rámcové smlouvy, která tvoří přílohu č. 1 a 2 ZD. 11. Technické podmínky Ve smyslu 45 zákona zadavatel požaduje splnění technických podmínek pro předmět plnění předložením čestného prohlášení k bodu 1) pro 1. a 2. část VZ a k bodu 2-5) pro 1. část VZ, samostatně, včetně předložení kopie požadovaného dokumentu. 1) Použité materiály a výrobky musí splňovat požadavky na bezpečný výrobek ve smyslu zákona č. 102/2001 Sb., o obecné bezpečnosti výrobků a o změně některých zákonů (zákon o obecné bezpečnosti výrobků). Uchazeč předloží jeden z níže uvedených dokumentů: 1. prohlášení o shodě dle Zákona č. 22/1997., resp. Zákona č. 102/2001Sb., 2. certifikát Ekologický šetrný výrobek nebo Evropská květina The Flower ; 2) Veškeré dřevo a materiály na bázi dřeva musí pocházet ze zákonně vytěžené suroviny. Uchazeč předloží jeden z níže uvedených dokumentů : 1. certifikáty PEFC nebo FSC 2. výpis o sledování původu dřeva, jež je součástí systému řízení dle ČSN EN ISO 9000 nebo ČSN EN ISO 14001 či EMAS dle Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1221/2009 3. záznam o původu a množství dřeva použitého při výrobě 4. předložení licence FLEGT; 6
3) Použité materiály nesmějí obsahovat žádné nebezpečné látky jak jsou definovány ve směrnici Rady 67/548/EHS ze dne 27. června 1967 o sbližování právních a správních předpisů týkajících se klasifikace, balení a označování nebezpečných látek ve znění pozdějších předpisů a s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 1999/45/ES (směrnice o nebezpečných přípravcích). Uchazeč předloží jeden z níže uvedených dokumentů: 1. certifikát Ekologický šetrný výrobek nebo Evropská květina The Flower 2. čestné prohlášení o splnění tohoto požadavku spolu se seznamem složek a souvisejících dokumentací, jako jsou bezpečnostní listy; 4) Použité desky z aglomerovaných materiálů na bázi dřeva musí splňovat požadavky příslušných norem: - třískové desky: ČSN EN 312 Třískové desky Požadavky (49 2614) - vláknité desky: ČSN EN 622 1 Vláknité desky Požadavky Část 1-5 (49 2612) Uchazeč předloží jeden z níže uvedených dokumentů: 1. certifikát Ekologický šetrný výrobek nebo Evropská květina TheFlower 2. protokol z laboratoře o splnění: - ČSN EN Třískové desky Požadavky (49 2614) - ČSN EN 622-1 Vláknité desky Požadavky-Část 1-5 (49 2612) 3. čestné prohlášení o splnění výše uvedených norem; 5) Únik formaldehydu z aglomerovaných materiálů na bázi dřeva s povrchovou úpravou, resp. výrobků z nich, nesmí překročit: - hodnotu rovnovážné koncentrace: 0,020 mg formaldehydu/m3 vzduchu, za podmínek uvedených v ČSN EN 717-1 Desky ze dřeva Stanovení úniku formaldehydu Část 1: Emise formaldehydu komorovou metodou nebo ČSN EN ISO 16000-9 Vnitřní ovzduší Část 9: Stanovení emisí těkavých organických látek ze stavebních materiálů a nábytku Metoda zkušební komory, resp. - střední hodnotu: 1,5 mg formaldehydu/m2.h, stanovenou metodou plynové analýzy podle ČSN EN 717-2 Desky ze dřeva. Stanovení úniku formaldehydu. Část 2: Únik formaldehydu metodou plynové analýzy. Uchazeč předloží doklad o stanovení úniku formaldehydu vydaný autorizovanou nebo akreditovanou osobou podle následujících norem: ČSN EN 717-1 Desky ze dřeva Stanovení úniku formaldehydu - Část 1: Emise formaldehydu komorovou metodou (49 0163), resp. ČSN EN ISO 16000-9 Vnitřní ovzduší Část 9: Stanovení emisí těkavých organických látek ze stavebních materiálů a nábytku Metoda zkušební komory, nebo ČSN EN 717-2 Desky ze dřeva. Stanovení úniku formaldehydu. 7
- Část 2: Únik formaldehydu metodou plynové analýzy (49 0163). 12. Požadavek na poskytnutí jistoty ( 67 zákona) (platí pouze pro 1. část) Centrální zadavatel požaduje ve smyslu 67 odst. 1 zákona, aby uchazeči, kteří předkládají nabídku pro 1.část, k zajištění plnění svých povinností vyplývajících z účasti v tomto zadávacím řízení poskytli jistotu ve výši 500 000,- Kč, a to formou složení peněžní částky na účet zadavatele č. 6015-3605881/0710 vedený u ČNB, variabilním symbolem je IČ uchazeče, nejpozději do skončení lhůty pro podání nabídek, nebo formou bankovní záruky nebo pojištění záruky. Platnost záruky zadavatel požaduje po celou dobu zadávací lhůty. V případě poskytnutí jistoty formou bankovní záruky musí být zadavateli originál bankovní záruky doručen do lhůty pro podání nabídky na adresu: Ministerstvo vnitra, odbor veřejných zakázek a centrálních nákupů, nám. Hrdinů 1634/3, 140 21 Praha 4. 13. Sankce a pokuty Sankce a pokuty jsou uvedeny v závazném návrhu rámcové smlouvy, která tvoří přílohu č. 1 a 2 ZD. 14. Způsob posouzení a hodnocení nabídek a) Předložené nabídky budou ve smyslu 76 zákona posouzeny z hlediska splnění zákonných požadavků a požadavků centrálního zadavatele, které jsou uvedeny v této ZD. Nabídky, které nesplní posuzované požadavky, budou vyřazeny. b) V souladu s ustanovením 78 odst. 1 písm. b) zákona je jediným hodnotícím kritériem nejnižší nabídková cena bez DPH za celkový předpokládaný objem veřejné zakázky uvedený v příloze č. 1 a 2 ZD. c) Hodnotící komise podle výše celkové nabídkové ceny v souladu s ustanovením 79 odst. 4 zákona sestaví pořadí uchazečů od nejnižší po nejvyšší nabídkovou cenu veřejné zakázky. d) Na základě sestaveného pořadí hodnotící komise doporučí centrálnímu zadavateli uzavřít rámcovou smlouvu maximálně se šesti uchazeči, jejichž nabídky vyhoví posouzení a nejlépe splní stanovené hodnotící kriterium, kterým je nejnižší nabídková cena. 8
15. Podmínky a požadavky na zpracování nabídky a) Podmínky a požadavky na zpracování nabídky elektronickým nástrojem Softender jsou uvedeny v příloze č. 3 této ZD (Uživatelská příručka pro dodavatele). b) V elektronickém podání nabídek dodavatel uvede v elektronickém nástroji Softender nabídkovou cenu za jednotku u každé položky předmětu plnění bez DPH. Cena s DPH a cena za celkové množství je systémem automaticky vypočítána. c) Nabídková cena zahrnuje veškeré náklady nezbytné k realizaci dodávek, včetně nákladů na dovoz, instalaci a montáž nábytku v místě plnění. d) Uchazeč může podat pouze jednu nabídku pro každou část VZ. e) Předložené nabídky musí být vypracovány výhradně v českém nebo slovenském jazyce, včetně všech příloh a dokumentů. Pokud některý z požadovaných dokumentů nebo jejich kopii má uchazeč k dispozici pouze v jazyce jiném než českém, předloží v nabídce úřední překlad tohoto dokumentu do českého jazyka. Povinnost připojit k dokladům úředně ověřený překlad do českého jazyka se nevztahuje na doklady ve slovenském jazyce. f) Nabídka musí obsahovat: 1. Základní údaje o uchazeči: obchodní firma, sídlo, IČO, DIČ, číslo účtu, statutární zástupce uchazeče, zástupci, oprávnění jednat jménem uchazeče, telefonní, emailové a faxové spojení, 2. Prokázání kvalifikačních předpokladů, 3. Náležitosti podle 68 odst. 2 zákona tj. návrh rámcové smlouvy. Uchazeč doloží doplněný závazný text rámcové smlouvy. Návrh rámcové smlouvy bude podepsán osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče. Text návrhu rámcové smlouvy uchazeč doplní pouze o údaje označené v návrhu rámcové smlouvy či požadované zadávací dokumentaci. Případnou úpravu jiných než shora uvedených částí textu návrhu rámcové smlouvy považuje centrální zadavatel za nedodržení podmínek stanovených touto zadávací dokumentací. Zadavatel si vyhrazuje právo o konečném znění smlouvy dále jednat a 9
vyžadovat její upřesnění, nebo změnu s výjimkou změny jakýchkoliv závazných podmínek stanovených v zadávacích podmínkách; 4. Náležitosti podle 68 odst. 3 zákona uchazeč předloží seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních 3 letech od konce lhůty pro podání nabídek byli v pracovněprávním, funkčním či obdobném poměru u zadavatele, uchazeč předloží seznam vlastníků akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10 % základního kapitálu, má-li formu akciové společnosti, uchazeč předloží prohlášení o tom, že neuzavřel a neuzavře zakázanou dohodu podle zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů v souvislosti se zadávanou veřejnou zakázkou. g) Centrální zadavatel dle 70 zákona nepřipouští variantní řešení nabídky. 16. Jiné požadavky centrálního zadavatele na plnění veřejné zakázky a) Centrální zadavatel požaduje, aby uchazeč předložil při podpisu rámcové smlouvy kopii pojistné smlouvy, nebo jiný odpovídající doklad (např. pojistný certifikát, potvrzení o pojištění), jehož předmětem je pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem třetí osobě s výší pojistného plnění minimálně 1 mil. Kč. Dodavatel se zavazuje udržovat platnost a účinnost této pojistné smlouvy nebo jiného odpovídajícího dokladu po celou dobu účinnosti rámcové smlouvy. b) Na základě žádosti o dodatečné informace k zadávací dokumentaci doručené ve lhůtě stanovené zákonem o veřejných zakázkách zadavatel doručí uchazeči dodatečné informace k ZD. Tyto dodatečné informace, včetně přesného znění žádosti, poskytne zadavatel i všem ostatním uchazečům, kteří si vyžádali ZD. Žádost o dodatečné informace musí splňovat požadavky stanovené pro písemnou formu zákonem č. 40/1964 Sb., občanský zákoník. c) Zadavatel požaduje podepsání datové zprávy uznávaným elektronickým podpisem nebo označení datové zprávy uznávanou elektronickou značkou u jakýchkoliv datových zpráv zasílaných elektronickými prostředky. S ohledem na skutečnost, že vznesení dotazu k zadávací dokumentaci je právním úkonem uchazeče, požaduje zadavatel, aby každý takovýto dotaz byl podepsán osobou oprávněnou jednat jménem nebo za uchazeče tak, jak je 10
uvedeno v příslušné části výpisu z obchodního či jiného rejstříku, nebo prokázáno jiným relevantním dokladem. V případě podpisu dotazu jinou osobou je nutné společně s dotazem předložit plnou moc vystavenou této osobě osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče. Pro doručení žádosti a v souladu s 148 odst. 2 zákona, bude pro poskytnutí dodatečných informací využito elektronických prostředků. d) Podáním nabídky uchazeč bere na vědomí, že centrální zadavatel poté, co bude uzavřena rámcová smlouva s vybranými uchazeči, kteří podali nejvhodnější nabídku, nebo poté, co bude výběrové řízení zrušeno, zveřejní na webových stránkách www.mvcr.cz zprávu o posouzení a hodnocení nabídek, jejíž součástí budou mimo jiné i identifikační údaje všech uchazečů, kteří podali nabídku, a informace o nabídkových cenách těchto uchazečů a vyslovuje s výše uvedeným souhlas. 17. Seznam příloh ZD Nedílnou součástí této ZD tvoří přílohy č. 1, 2 a 3. Příloha Název přílohy Počet stránek Příloha č. 1 Návrh rámcové smlouvy Dodávky ostatního nábytku pro rok 13 2014-2015 Příloha č. 2 Návrh rámcové smlouvy Dodávky kovového nábytku pro rok 12 2014-2015 Příloha č. 3 Uživatelská příručka pro dodavatele Softender 38 Schválil: za centrálního zadavatele Mgr. Zdeněk CVEJN ředitel odboru veřejných zakázek 11