Metodický pokyn č. 4 Poradna pro cizince a uprchlíky DIECÉZNÍ KATOLICKÁ CHARITA HRADEC KRÁLOVÉ Velké náměstí 37/46, 500 01 Hradec Králové, IČO: 42197449 Název: Poslání, cíle a principy poradny pro cizince a uprchlíky Číslo předpisu: MP/4 Vydání č.: 2 Výtisk č.: 1 Jméno a příjmení Podpis Datum Vypracoval Ing. Jan Kočí 18.10.2010 Schválil RNDr.Jiří Stejskal 18.10.2010 Platnost od: 1.11.2010 Obsah 1. Úvod 1 2. SWOT analýza 2 3. Cíle poradny 2 4. Cílová skupina 4 5. Principy činnosti 4 6. Návazné a následné služby 5 7. Kvalifikační požadavky 5 8. Změny 5 8.1. Změnové řízení 5 1. Úvod Poslání: Posláním poradny pro cizince a uprchlíky Diecézní katolické charity Hradec Králové je poskytovat odborně bezplatné poradenské služby cizincům a uprchlíkům (imigrantům a azylantům) bez ohledu na jejich příslušnost k rase, národnosti, sociální skupině, politickému přesvědčení a náboženskému vyznání. Strana 1 / 5
2. SWOT analýza: Silné stránky - Profesionální úroveň pracovníků v organizaci - Hustá síť zařízení a zkušenosti s cílovými skupinami - Cílové skupiny jsou potencionálním přínosem pro region při zajištění odpovídající péče a specifického přístupu Slabé stránky - Obtížná ekonomická situace cílových skupin - Nedostatečné zabezpečení péče o cílové skupiny, především v oblasti koordinace a návaznosti jednotlivých typů služeb - Nedostatečná aktivní participace cílových skupin - Cílové skupiny nemají schopnost převzít zodpovědnost za svůj život a aktivně přistupovat k řešení životní situace Příležitosti - Rozvoj péče o cílové skupiny a přijímání nových opatření v zajištění péče - Uplatnění vícezdrojového financování - Rozvoj komunitní péče v regionu se zaměřením na cílové skupiny - Motivace cílových skupin k aktivnímu přístupu v zajištění životních potřeb - Postupně prohlubovaná participace na evropských programech péče o cílové skupiny - Zaměření společnosti na vytváření standardů kvality péče a služeb poskytovaných cílové skupině - Pozitivní přístup k cílovým skupinám ze strany majoritní společnosti může pozitivně ovlivnit chování a přístup cílových skupin Rizika - Nedostatek finančních prostředků - Neochota cílových skupin aktivně se podílet na osobní situaci - Proces novelizace nebo naopak zaostávání potřebné legislativy, která řeší problém cílových skupin - Majoritní společnost odmítne informace o cílových skupinách 3. Cíle poradny: Dlouhodobé cíle: 1. Zlepšovat kvalitu služeb 2. Systematicky pracovat s veřejností v oblasti migrace a uprchlictví 3. Ovlivňovat politiku samosprávných orgánů a státu v oblasti migrace a uprchlictví 4. Rozvíjet spolupráci se státními úřady a dalšími organizacemi zabývajícími se problematikou migrace a uprchlictví 5. Hledat, zajistit a využít finační prostředky na činnost poradny 6. Podporovat kolektiv pracovníků poradny pro cizince a uprchlíky Strana 2 / 5
Dílčí cíle : Ad 1: Ad 2: Ad 3: Ad 4: Zjišťovat potřeby uživatelů a reagovat na ně. Rozvíjet informační servis pro cizince a uprchlíky. Poskytovat kvalitní sociální a právní poradenství Zavést a naplňovat standardy kvality sociálních služeb pro cizince a uprchlíky Zvyšovat odbornost všech pracovníků, kteří poskytují služby uprchlíkům a cizincům. Napomáhat odstraňovat xenofobní postoje české společnosti prostřednictvím informovanosti o činnosti poradny, návazných službách a projektech. Průběžně propagovat práci poradny v oblasti migrace a uprchlictví. Zapojit se do připomínkování legislativy v oblasti migrace a uprchlictví Účastnit se procesu komunitního plánování. Spolupracovat s dalšími poradnami Charity v rámci Kolegia pro migraci a uprchlictví Upevňovat pozici poradny jako rovnocenného partnera na poli migrace a uprchlictví. Odpovědně spolupracovat se státními orgány a nevládními organizacemi v oblasti migrace a uprchlictví. Využívat mezinárodní charitní sítě, sítí dalších NNO a mezinárodních organizací Ad 5: Hledat a využívat zahraniční finanční zdroje, zvláště zdroje z EU. Pracovat s dárci a sponzory v regionech. Využívat možnosti státní a místní dotační politiky. Ad 6: Odpovědně spolupracovat na věcech společného zájmu (rozpočty, projekty). Pravidelně informovat ředitele organizace o výsledcích a plánech své práce. Předávat si zkušenosti z řešení jednotlivých případů cizinců a uprchlíků. Zapojovat dobrovolníky. Zajišťovat pravidelná pracovní setkání s cílem předcházet syndromu vyhoření Cíle jsou stanoveny na základě dlouholeté zkušenosti s prací s cílovou skupinou cizinců a uprchlíků a v závislosti na zjištěných potřebách této cílové skupiny. Naplňování cílů: Plnění cílů se vyhodnocuje podle kvantitativních a kvalitativních ukazatelů činnosti poradny získaných z evidence klientů a poskytnutých služeb a z údajů získaných při dotazníkovém průzkumu. Dotazníkový průzkum probíhá v průběhu kalendářního roku. Vyhodnocení se uskutečňuje 1x ročně. Strana 3 / 5
Kvantitativní ukazatele počet uživatelů služeb počet intervencí počet kontaktů počet odmítnutých žádostí počet odkázání na návaznou službu počet realizovaných projektů počet propagačních aktivit Kvalitativní ukazatele: spokojenost uživatelů s časovým rozvrhem poskytování ambulantních a terénních služeb spokojenost uživatelů s přístupem pracovníků poradny spokojenost uživatelů se srozumitelností poskytovaných služeb spokojenost uživatelů s rozsahem poskytovaných služeb počet stížností a rychlost jejich vyřešení účast v pracovní skupině pro komunitní plánování zapojení do spolupráce s ostatními nevládními organizacemi, zahraničními organizacemi a v rámci charitní sítě úspěšnost při získávání finančních prostředků Za vyhodnocení naplňování cílů je zodpovědný vedoucí poradny. Výsledky ukazatelů jsou získávány z databáze poradny a jednou ročně jsou vyhodnocovány zejména pro účely výroční zprávy a pro interní zhodnocení činnosti poradny, dále slouží jako podklad pro podávání různých projektů zaměřených na rozvoj činnosti poradny. Naplňování dlouhodobých cílů vychází z naplnění cílů krátkodobých. 4. Cílové skupina: Cizinci a uprchlíci (imigranti a azylanti), kteří se ocitli v nepříznivé sociální situaci nebo jsou touto situací ohroženi. 5. Principy činnosti: Služby poradny pro cizince a uprchlíky jsou poskytovány na základě těchto principů: - bezplatnost - diskrétnost - nezávislost - nestrannost Pracovníci poradny dále dbají na dodržování lidských práv a základních svobod, důstojnost člověka, poskytované služby vycházejí z individuálních potřeb klientů, podporují jejich samostatnost a motivaci při řešení jejich nepříznivé sociální situace a kladou důraz na kvalitu poskytovaných služeb. Řídí se pravidly ochrany osobních údajů a zachování mlčenlivosti. Strana 4 / 5
6. Návazné a následné služby, na které jsou klienti odkazováni: poskytování materiální pomoci integrační a vzdělávací aktivity a kurzy pomoc s vybavením integračních bytů zprostředkování kontaktu na služby Charit v ČR zprostředkování kontaktů na další instituce (Cizinecká policie, Krajské úřady, magistráty, nevládní organizace, partnerské organizace v zahraničí atd.) 7. Kvalifikační požadavky na pracovníka poradny Trestní bezúhonnost Zdravotní způsobilost Schopnost komunikace minimálně v jednom cizím jazyku Kvalifikační požadavky musí být v souladu s příslušnými ustanoveními zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách ve znění pozdějších předpisů. 8. Změny Za změny tohoto metodického pokynu zodpovídá vedoucí poradny. 8.1. Změnové řízení Provedena revize dokumentu k 1.11.2010, dokument vydán v nové verzi. První vydání dne 1.6.2006 Druhé vydání dne: 18.10.2010 Záznam o aktualizaci Strana 5 / 5
Záznam o seznámení Potvrzuji svým podpisem, že jsem byl/a seznámen/a s aktuálním obsahem Metodického materiálu č. MP/4 verze 2 Příjmení a jméno Datum Podpis Příloha č. 1 k MP/4 1/1