Město Chropyně Vnitřní směrnice č. 6/2008 Pravidla pro poskytování veřejné finanční podpory na volnočasové aktivity dětí a mládeže ve znění Vnitřní směrnice č. 2/2011, č. 5/2014, č. 1/2015 Zpracovatel: odbor sociálních věcí Schváleno: Rada města Chropyně, usnesení číslo RM 4/8/11, 26. února 2014 Účinnost od: 27. února 2014 Platnost do: neomezena Ve znění: Vnitřní směrnice č. 6/2008 1
Rada města Chropyně schválila dne 9.února 2011 usnesením RM č. 4/8/11, 26.února 2014 usnesením RM č. 10/97/14 a 1. dubna 2015 usnesením RM č. 12/11/15 změnu Pravidel pro poskytování veřejné finanční podpory na volnočasové aktivity dětí a mládeže v tomto znění. I. Úvod - cíl Účelem pravidel je stanovit jasný a jednoznačný postup při podpoře a rozvoji volnočasových aktivit dětí a mládeže z rozpočtu města Chropyně (dále jen město). Cílem pravidel je podpořit činnost co největšího počtu občanů, především dětí a mládeže do 19 let a umožnit jim kvalitně trávit volný čas. Tím nejsou dotčeny postupy a požadavky stanovené právními předpisy (např. zákon o obcích, občanský zákoník, zákon o hospodaření s rozpočtovými prostředky apod.). Dotaci lze poskytnout žadatelům, kteří mají působnost na území města Chropyně. Na poskytnutí dotace není právní nárok. II. Zdroje Zdrojem pro poskytování dotace jsou finanční prostředky města. Základní podmínkou pro jejich použití je stanovení částky v rozpočtu města na příslušný kalendářní rok. Při úpravě rozpočtu během roku může dojít i k úpravě celkové částky. III. Okruh oprávněných žadatelů o dotaci 1. Žadatelem může být právnická nebo fyzická osoba se sídlem, resp. trvalým pobytem na území města Chropyně a s prokazatelným přínosem pro rozvoj volnočasových aktivit dětí a mládeže - občanů města Chropyně v rámci pravidelné celoroční činnosti. Žadatelem může být rovněž právnická nebo fyzická osoba, která pořádá ve městě Chropyni pro děti a mládež mimořádnou akci (např. Den dětí, akce pořádané při slavnostních příležitostech). Výjimku tvoří dětské tábory, které mohou být pořádány i mimo město Chropyně. 2. O dotaci mohou žádat právnické osoby prostřednictvím svého statutárního zástupce, jejichž činnost je nekomerčního charakteru (zejména neziskové zájmové organizace, občanská sdružení, obecně prospěšné společnosti, nadace, nadační fondy, církve apod.) působící ve městě Chropyně a s prokazatelným přínosem pro rozvoj volnočasových aktivit dětí a mládeže města Chropyně. 3. Podmínkou poskytnutí dotace je, že žadatel nemá vůči městu Chropyně nebo příspěvkové organizaci města Chropyně nesplněné povinnosti peněžité či nepeněžité povahy. 4. O dotaci mohou žádat fyzické osoby, které mají právní subjektivitu a jsou starší 18 let, které zajišťují činnost uvedenou v čl. III. odst. 1. nebo jsou pořadateli konkrétní akce ve správním území města Chropyně. 5 O dotaci nemohou žádat obchodní společnosti a družstva zřízená ve smyslu zákona č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník ve znění pozdějších předpisů. IV. Použití prostředků Finanční prostředky vymezené v čl. II. lze použít jako dotaci: a) na činnost 2
Z veřejné finanční podpory lze hradit: - úhrada nutných provozních nákladů, týkajících se i využívání objektů města (nájemné, vodné a stočné, energie, pojištění majetku, propagace a pod.) - náklady spojené s pořádáním soutěží, konáním akcí pro děti a mládež v rámci celoroční činnosti - náklady na vybavení pro činnost Z veřejné finanční podpory nelze hradit: - dary, pohoštění, reklama, poplatky za telefony, apod. - mzdy, platy a finanční odměny osob podílejících se na činnosti b) na akci Z veřejné finanční podpory lze hradit: - vydání propagačních materiálů pro příslušnou akci - pronájem prostor a technického zabezpečení k zajištění akce - zajištění přiměřených věcných cen pro soutěže - náklady spojené s pořádáním soustředění, letních táborů pro děti a mládež (technické a materiální zajištění, odměny pro soutěže, doprava apod.) - náklady spojené s pořádáním akcí podporujících prezentaci města Chropyně Z veřejné finanční podpory nelze hradit: - občerstvení, stravování, mzdy a platy, finanční odměny a poplatky za telefony, apod. - dary, které nemají charakter věcných cen pro soutěže c) udělování dotací pod Záštitou starosty nebo Města Chropyně Na vybrané akce z bodu IV.b) se rozumí morální záštita nebo finanční prostředky města Chropyně poskytnuté jako dotace fyzické nebo právnické osobě na podporu volnočasových aktivit akce. Pod záštitou starosty lze uskutečnit akci pouze s předchozím souhlasem starosty města. Užívání znaku města Chropyně podléhá souhlasu obce dle zákona o obcích č. 128/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů. V. Žádosti o dotaci 1. Žádosti se podávají na předepsaných tiskopisech písemně poštou nebo elektronicky se zaručeným elektronickým podpisem, příp. osobně v podatelně Městského úřadu Chropyně. 2. Žádosti o dotaci podle čl. IV. a) na činnost: a) žadatelem o dotaci může být pouze subjekt, jehož členskou základnu tvoří nejméně 80 % členů s trvalým pobytem na území města Chropyně b) žadatelem o dotaci může být pouze subjekt, jenž má stanoven a řádně vybírá roční členský příspěvek na jednoho člena c) žádost musí být podána do 31. ledna příslušného kalendářního roku, na který je dotace požadována d) přílohami žádosti musí být originály nebo kopie požadovaných náležitostí, všechny podepsány statutárním zástupcem organizace potvrzujícím jejich platnost e) součástí žádosti o dotaci a poskytnutí dotace je i případný pronájem místností a prostor Města Chropyně. Při prvním podání musí žádost obsahovat: - doklady o vzniku žadatele (registrace u MV ČR, stanovy, zakládací listina, doklady o založení účtu organizace, doklad o přidělení IČ, jméno a příjmení statutárního zástupce organizace, jeho postavení v organizaci a doklad organizace, že je oprávněn jednat jejím jménem) 3
Další náležitosti žádosti na příslušný kalendářní rok předložit: - prohlášení statutárního zástupce organizace, že údaje uvedené při prvním podání žádosti jsou platné a že při jakékoliv změně těchto údajů ohlásí změnu poskytovateli příspěvku do 15 dnů (je součástí tiskopisu žádosti) - soupis všech členů s uvedením jména a příjmení, roku narození a místa trvalého pobytu - zpráva o činnosti v minulém kalendářním roce - plán činnosti na příslušné období - rozpis všech příjmů a výdajů na příslušný rok, na který je příspěvek požadován - výše požadovaného příspěvku Ostatní náležitosti: - účetní závěrku za uplynulý kalendářní rok předložit v souladu se zákonem č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, Žádost o dotaci podle čl. IV. b) a c) na akce: a) žadatelem o dotaci může být právnická nebo fyzická osoba se sídlem nebo trvalým pobytem na území města Chropyně b) podmínkou poskytnutí dotace je minimální podíl vlastních finančních zdrojů žadatele ve výši 30% u čl. IV. b) a 10% u čl. IV.c) c) Rada města může také schválit dotaci na akce podle čl. IV písm. b) a c) až do výše celkových nákladů na jednotlivé akce d) žádost musí být podána do 31. ledna příslušného roku, případně během roku za předpokladu existence ještě nevyčerpaných finančních prostředků e) přílohami žádosti musí být originály nebo kopie těchto náležitostí podepsaných žadatelem potvrzujícím jejich platnost: - identifikace žadatele včetně bankovního spojení a IČ - přesný název akce a datum konání - předpokládaný rozpočet (předpokládané příjmy, předpokládané výdaje) - výše požadovaného příspěvku VI. Rozdělení dotací Částka na příslušný kalendářní rok rozpočtovaná podle čl. II. je rozdělena: - příspěvky dle čl. IV. a) na činnost 60 % - příspěvky dle čl. IV. b) na akce 40 % Rada města rozhodne v měsíci lednu jaký podíl z celkově schválené částky v rozpočtu města bude rozdělen a zda se vyhlásí další termín pro přijímaní dalších žádostí během příslušného kalendářního roku. V tomto případě stanoví také tento termín pro jejich přijímání. VII. Posouzení žádostí Posouzení žádostí vychází ze součtu požadavků jednotlivých žadatelů a možnostmi zdroje pro poskytování dotací na kalendářní rok. 4
U dotací dle čl. IV a) bude částka stanovená podle čl. VI. rozdělena mezi všechny oprávněné žadatele s přihlédnutím k níže uvedeným kritériím, tedy na základě bodového ohodnocení organizace. Bodová hodnota organizace se upraví krátícím koeficientem daným podílem členů (děti a mládež) ze správního území města Chropyně a celkového počtu členů. Takto upravená bodová hodnota jednotlivých organizací se sečte dohromady a tímto součtem se vydělí částka celkového přídělu vyhrazeného na dotace na činnost. Stanoví se tak částka na jeden bod. Částka na jeden bod se vynásobí upravenou bodovou hodnotou organizace. Podmínkou pro poskytnutí veřejné finanční podpory žadateli je získání minimálního počtu 15 bodů pro dotaci podle čl. IV. a) a 5 bodů pro dotaci podle čl. IV. b) Bodování žádostí o dotaci na činnost : - výše členského příspěvku (limit uveden pro děti a mládež, u dospělých dvojnásobek uvedené částky) nad 50,- Kč ročně: do 100,- Kč 1 bod od 101,- Kč do 150,- Kč 2 body od 151,- Kč do 200,- Kč 4 body 201,- Kč a více 6 bodů - počet členů (děti a mládež) organizace s trvalým bydlištěm v Chropyni: 5 10 1 bod 11 20 2 body 21 30 3 body 31 a více 4 body - dotace k novým formám volnočasových aktivit dosud ve městě méně nebo vůbec zastoupených: 0 3 body - zkušenosti s žadatelem z minulých let: 0 2 body - časový rozsah vyplnění volného času dětí a mládeže (četnost schůzek): 2x měsíčně 1 bod 3x měsíčně 2 body 4x měsíčně 3 body vícekrát 4 body - pořádání akcí v rámci činnosti v době víkendů a školních prázdnin: ano 3 body ne 0 bodů - prezentace činnosti na veřejnosti: ano ne 2 body 0 bodů 5
Posouzení žádostí o dotaci na akce podle čl. IV b) a c): Při posuzování žádostí se hodnotí: a) zapojení ostatních dětí, mládeže a veřejnosti na akci, b) zda se jedná o akci místního, regionálního, celostátního či mezinárodního charakteru, c) hospodárnost celé akce d) zkušenosti se spoluprácí s žadatelem z předchozího období VIII. Poskytnutí dotace 1. O poskytnutí dotace rozhoduje a) Rada města: - rozhodne o poskytnutí dotace do 50.000,- Kč b) Zastupitelstvo města: - rozhodne o poskytnutí příspěvků nad 50.000,- Kč (v souladu s ust. 85 písm. c) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů) 2. Kontrolu úplnosti žádostí o dotaci, jejich sumarizaci, přípravu podkladů pro projednání a rozhodnutí o poskytnutí příspěvku zabezpečuje určený zaměstnanec Městského úřadu vedoucí sociálního odboru. Návrh rozdělení dotací musí obsahovat údaje všech žadatelů v tomto rozsahu: - organizace - požadovaná částka - bodové hodnocení - krátící koeficient - navrhovaná částka - stanovisko vedoucí sociálního odboru 3. Poté, co zastupitelstvo města nebo rada města rozhodnou o poskytnutí dotace, je s žadatelem uzavřena smlouva o poskytnutí dotace, na jejímž základě je dotace poukázána na účet žadatele. Žadatel před podpisem smlouvy předloží prohlášení, že na stejnou činnost nebo stejnou akci neobdržel jinou dotaci z rozpočtu města. 4. Vyúčtování dotace poskytnutého dle čl. IV. a) - činnost je žadatel povinen vyúčtovat k 31.12. běžného roku a vyúčtování předložit na odbor sociální do 15.1. následujícího roku. 5. Vyúčtování dotace poskytnuté dle čl. IV. b) a c) - akce je žadatel povinen provést a předložit na odbor sociální do dvou měsíců po skončení akce, ale nejpozději do 15.1. následujícího roku. 6. Součástí příloh vyúčtování dotace na akce dle čl. IV b) a c) je seznam účastníků akce. 7. Při předložení vyúčtování každého příspěvku musí být předkládaná kopie dokladů pořízena z originálu účetních dokladů na kterých je čitelně označeno ( příspěvek Město Chropyně ) u konkrétní finanční částky,která byla použita k úhradě formou dotace města Chropyně a to z důvodu zamezení duplicity použití různých dotací na stejnou položku. 6
8. Příjemce veřejné finanční podpory má povinnost uvádět při prezentaci své činnosti nebo akce, že činnost nebo akce je podporována Městem Chropyně. Na všech svých propagačních materiálech, týkající se podporované činnosti nebo akce bude tato podpora uvedena. Při přijetí dotace dle bodu IV c bude při činnosti nebo akci uvedena záštita starosty. Při přijetí dotace dle bodu IV b) a c) zajistí příjemce po uskutečnění akce informační článek, který bude otištěn v místním nebo regionálním tisku. V tomto článku bude uvedeno, že akce vznikla za podpory Města Chropyně. Výše uvedené informace budou v tištěné nebo fotografické podobě součástí vyúčtování. 9. Poskytování veřejné finanční podpory dle těchto zásad je předmětem finanční kontroly dle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů. 10. Pokud nedojde při poskytnutí dotace dle čl. IV a) činnost ke splnění cílů činnosti a při poskytnutí dotace dle čl. IV b) akce, k realizaci akce nebo dojde k nedodržení smlouvy podle odst. 4 tohoto článku, je žadatel povinen dotaci na výzvu vrátit v celé výši na účet města. 11. V případě, že žadatel nepředloží vyúčtování v řádném termínu, je povinen dotaci na výzvu vrátit v celé výši na účet města a bude vyloučen z poskytnutí příspěvku v následujícím roce. 12. Příjemce příspěvku nemůže poskytnout nebo postoupit tuto dotaci jiné právnické nebo fyzické osobě. IX. Přechodná a závěrečná ustanovení 1. Kontrolu nad dodržováním těchto pravidel zajišťuje vedoucí odboru sociálního. 2. Žadatelé o dotaci zodpovídají za pravdivost údajů v žádostech i poskytnutých dokladech. Při zjištění nesrovnalostí bude požadováno jejich objasnění. Při zjištění zkreslených nebo nepravdivých údajů vyřadí rada města pro daný rok žadatele ze seznamu a v případě, že je dotace již vyplacena, doporučí rada města vrácení dotace v plné výši. 3. Výjimky z těchto pravidel uděluje rada města. 4. Na poskytnutí dotace není právní nárok. 5. Údaje uvedené při podání žádosti jsou platné a jakákoliv změna bude ohlášena poskytovateli dotace do 15 dnů. 6. Tato pravidla nabývají účinnosti od 27. 2.2014. Ing. Věra Sigmundová starostka města Mgr. Milan Bajgar místostarosta města 7
Město Chropyně, nám. Svobody 29, 768 11 Chropyně Žádost o poskytnutí dotace dle Pravidel pro poskytování veřejné finanční podpory na volnočasové aktivity dětí a mládeže z rozpočtu města Chropyně na rok... dle čl. IV a) na činnost 1. termín podání žádosti - do 31. ledna.. 1. Údaje o žadateli Název organizace (u fyzické osoby jméno, příjmení, rok narození) Právní forma (např. obč.sdružení, nadace, apod.) Sídlo (u fyzické osoby adresa) Statutární zástupce (jméno, příjmení, adresa, telefon, - v případě, že není shodné s údaji organizace) Telefon E-mail Webové stránky IČ, datum a čj. registrace Bankovní spojení - číslo účtu 2. Údaje o členské základně Počet členů celkem Z toho - do 19 let (trvale v Chropyni) - nad 19 let V tom počet členů s trvalým pobytem na územní města Chropyně Roční výše příspěvku na jednoho člena Kč 3. Činnost organizace Druh činnosti (resp.stručný popis) Časový rozsah vyplnění volného času dětí a mládeže Četnost schůzek měsíčně Pořádání akcí v rámci činnosti v době víkendů (ano - ne) 8
Pořádání akcí v rámci činnosti v době školních prázdnin (ano - ne) Prezentace činnosti na veřejnosti (stručný popis) Požadavek na prostory Města Chropyně (popis prostor, výměra, účel) 4. Požadovaná výše dotace na činnost Požadovaná částka na činnost (v Kč) 5. Prohlášení a) Žadatel se seznámil s Pravidly pro poskytování veřejné finanční podpory na volnočasové aktivity dětí a mládeže a bude postupovat podle těchto pravidel b) Žadatel na tuto činnost nežádá o dotaci z jiných zdrojů rozpočtu města Chropyně. c) Žadatel nemá vůči městu Chropyně a jejím přísp. org. nesplněné povinnosti peněžité či nepeněžité povahy. d) Údaje uvedené při prvním podání žádosti jsou platné a jakákoliv změna bude ohlášena poskytovateli příspěvku do 15 dnů. e) Žadatel v případě přidělení dotace předloží odboru sociálnímu vyúčtování dotace nejpozději do 15. ledna následujícího roku. 6. Přílohy (podepsané statutárním zástupcem) a) Doklad o vzniku organizace (o přidělení IČ) b) Soupis všech členů - jméno, příjmení, rok narození, bydliště - obec c) Zpráva o činnosti v minulém kalendářním roce d) Plán činnosti na příslušné období e) Rozpis všech příjmů a výdajů na příslušný kalendářní rok, na který je příspěvek požadován f) Rozpis předpokládaného použití požadované dotace g) Účetní závěrka za uplynulý kalendářní rok V Chropyni dne:...... podpis statutárního zástupce: razítko 9
Město Chropyně, nám. Svobody 29, 768 11 Chropyně Žádost o poskytnutí dotace dle Pravidel pro poskytování veřejné finanční podpory na volnočasové aktivity dětí a mládeže z rozpočtu města Chropyně na rok dle čl. IV b) na akci 1. termín podání žádosti - do 31. ledna 1. Údaje o žadateli Název organizace (u fyzické osoby jméno, příjmení, rok narození) Právní forma (např. obč.sdružení, nadace, apod.) Sídlo (u fyzické os. adresa) Statutární zástupce (jméno, příjmení, adresa, telefon, - v případě, že není shodné s údaji organizace) Telefon E-mail Webové stránky IČ, datum a čj. registrace Bankovní spojení - číslo účtu 2. Popis akce Přesný název akce Datum a místo konání Požadavek na dopravu (počet km) Předpokládaný rozpočet: Výdaje celkem Příjmy celkem Celkové náklady Zdroje financování akce: Spoluúčast (min. 30%) Dotace města Chropyně Jiné zdroje 3. Požadovaná výše dotace na akci Požadovaná částka na akci (v Kč) 10
4. Prohlášení a) Žadatel se seznámil s Pravidly pro poskytování veřejné finanční podpory na volnočasové aktivity dětí a mládeže a bude postupovat podle těchto pravidel b) Žadatel na tuto akci nežádá o dotaci z jiných zdrojů rozpočtu města Chropyně. c) Žadatel nemá vůči městu Chropyně nebo příspěvkové organizaci města Chropyně nesplněné povinnosti peněžité či nepeněžité povahy. d) Žadatel se v případě přidělení dotace bude podílet na financování akce z vlastních finančních zdrojů minimálně ve výši 30% e) Žadatel v případě přidělení dotace předloží odboru sociálnímu vyúčtování dotace do dvou měsíců po skončení akce, nejpozději do 15.1. následujícího roku. 5. Přílohy (podepsané statutárním zástupcem) a) Doklad o přidělení IČ (je-li přiděleno) b) Podrobný popis akce - název, popis, cílová skupina, datum a místo konání c) Předpokládaný rozpočet - podrobný rozpis příjmů a výdajů. d) Účetní závěrka (v případě, že ji žadatel nedoloží při žádosti dle článku IV a) V Chropyni dne:...... podpis statutárního zástupce: razítko 11
Město Chropyně, nám. Svobody 29, 768 11 Chropyně Žádost o poskytnutí dotace dle Pravidel pro poskytování veřejné finanční podpory příspěvků na volnočasové aktivity dětí a mládeže z rozpočtu města Chropyně na rok. dle čl. IV c) na akci pod Záštitou starosty Města Chropyně 1. termín podání žádosti - do 31. ledna.. 6. Údaje o žadateli Název organizace (u fyzické osoby jméno, příjmení, rok narození) Právní forma (např. obč.sdružení, nadace, apod.) Sídlo (u fyzické os. adresa) Statutární zástupce (jméno, příjmení, adresa, telefon, - v případě, že není shodné s údaji organizace) Telefon E-mail Webové stránky IČ, datum a čj. registrace Bankovní spojení - číslo účtu 7. Popis akce Přesný název akce Datum a místo konání Předpokládaný rozpočet: Výdaje celkem Příjmy celkem Celkové náklady Zdroje financování akce: Spoluúčast (min. 10%) Dotace města Chropyně Jiné zdroje 8. Požadovaná výše dotace na akci Požadovaná částka na akci (v Kč) 12
9. Prohlášení f) Žadatel se seznámil s Pravidly pro poskytování veřejné finanční podpory na volnočasové aktivity dětí a mládeže a bude postupovat podle těchto pravidel g) Žadatel na tuto akci nežádá o dotaci z jiných zdrojů rozpočtu města Chropyně. h) Žadatel nemá vůči městu Chropyně nebo příspěvkové organizaci města Chropyně nesplněné povinnosti peněžité či nepeněžité povahy. i) Žadatel se v případě přidělení dotace bude podílet na financování akce z vlastních finančních zdrojů minimálně ve výši 10%. j) Žadatel v případě přidělení dotace předloží odboru sociálnímu vyúčtování dotace do dvou měsíců po skončení akce, nejpozději do 15.1. následujícího roku. 10. Přílohy (podepsané statutárním zástupcem) e) Doklad o přidělení IČ (je-li přiděleno) f) Podrobný popis akce - název, popis, cílová skupina, datum a místo konání g) Předpokládaný rozpočet - podrobný rozpis příjmů a výdajů V Chropyni dne:...... podpis statutárního zástupce razítko 13