NC CACM a jeho dopady na integraci DT a VDT Ondřej Máca 14.5.2014 www.ote-cr.cz Praha
NC CACM Network Code on Capacity Allocation and Congestion Management and a guideline on Governance (NC CACM) Nejvýznamnější dopady na integrační aktivity OTE: regulace propojeného denního trhu (DT) s elektřinou, regulace propojeného vnitrodenního trhu (VDT) s elektřinou, uspořádání burz a jejich rozhodování NEMOs (v rámci části Governance guidelines). CÍL : Snaha podpořit integraci evropského trhu s elektřinou!!! Aktivní přístup OTE v rámci konzultací individuálně jako operátor trhu v rámci asociace EUROPEX 2
Dopad na denní a vnitrodenní trh Draft NC CACM zavádí jednotný propojený denní trh a jednotný vnitrodenní propojený trh a stanovuje (reguluje): odpovědnost OT (NEMOs) za vývoj a provoz SW řešení vstupy a výstupy jednotné Min/Max cen nabídky měna souhlasení EUR pro DT záložní řešení na straně TSOs pro DT harmonogram DT: Vstupní data a otevření trhu nejpozději 11:00 Uzávěrka DT ve 12:00 zpoplatnění vnitrodenní kapacity pro VDT Ambice direktivně: vyjmout zodpovědnosti ze členských států stanovit časový harmonogram implementace vytvořit nové regulační mechanismy (pravomoci a zodpovědnosti) 3
Governance Guidelines Governance Guidelines původně samostatný legislativní dokument, během připomínkování připojen k CACM riziko nekonzistence. GG popisují (regulují): ustanovení NEMOs a jejich roli a odpovědnost, roli TSOs v rámci propojeného denního trhu a vnitrodenního trhu, pravidla pro dělení nákladů, společné rozhodovací a monitorovací orgány. 4
Rizika z pohledu OTE Současný draft z pohledu integrace DT a VDT: Nezapracovává: již zavedené principy, propojené regiony ani existující projekty, již vyvinutá řešení pro DT; Neřeší aktuální problémy, které brání propojení jednotlivých regionů Řeší detaily, které potřebují flexibilitu (GCT, cenové rozsahy ); Harmonizace pravidel trhu (min/maximální ceny, nové produkty atd) je potřeba primárně konzultovat s trhem a ne direktivně regulovat prostřednictvím těchto dokumentů; Nejasně definuje zodpovědnost za provoz a vývoj řešení pro VDT vnitrodenní trh je ze své podstaty odpovědností NEMOs; Nejasná vize pro zpoplatnění vnitrodenní kapacity nutnost analyzovat dopady a konzultovat trh; 5
Rizika z pohledu OTE Současný draft z pohledu integrace DT a VDT: Regulací administrativního procesu (zpracovávání požadavků, verifikace atd..) negativně ovlivní dobu potřebnou k vytvoření jednotného trhu; Nejasná provázanost jednotlivých kroků; Negativně zasahuje do pravomocí členských států z hlediska podpory trhu a výkonu vlastnických práv organizátorů trhů; Nejasné formulace k dělení a sdílení nákladů mezi členskými státy Spojil dva původně samostatné dokumenty CACM a GG bez analýzy dopadu; Není podpořen provedením analýz přínosů a negativ jednotlivých opatření, které CACM/GG zavádí riziko pro trh. 6
Denní trh s elektřinou v EU (2014) V současné době téměř každý členský stát součástí minimálně 1 regionálního projektu. Evropa z velké části propojená, přestože do více navzájem nepropojených oblastí/regionů. NWE/SWE price coupling incl. PL and A CZ-SK-HU price coupling project IT-SLO price coupling Vyvinuto SW řešení - PCR pro podporu integrace trhů, které všechny projekty využívají nebo plánují (NWE/SWE, CWE FB, 4M MC, IBWT, CEE FBMC). Existující projekty nejsou založeny na direktivní regulaci, ale opírají se o podporu trhu. 7
Vnitrodenní trh s elektřinou v EU (2014) Vnitrodenní trh je komplexnější kontinuální obchodování vs. jedna denní aukce na DT. Již dnes některé oblasti propojené různá řešení, různé modely trhu. ELBAS Dnes pouze regiony NWE a SWE pracují na projektu integrace VDT. ComXServ OTE Původní očekávání o rychlé implementaci nejsou zatím naplňována. Oproti DT je penetrace organizátorů VDT sporadická (OTE organizuje VDT již od roku 2004). OMIE GME Příprava na straně TSO také složitější - upravení podmínek alokace vnitrodenní přenosové kapacity 1 hod + nominace co nejblíže hodině dodávky. Supported by 8
OTE a CACM/GG Vítáme snahu podporovat integraci denního a vnitrodenního trhu s elektřinou (např. i prostřednictvím CACM/GG), ale nutno zohledňovat současné projekty a již vyvinutá řešení, řešit klíčové problémy tvořící překážky jednotného trhu, nevytvářet nové regulatorní mechanismy a nařízení, které mohou vést ke zpomalení integrace (obtížně změnitelná), ponechat více flexibility jednotlivým členským státům a trhu samotnému, a jen tak mohou být naplněna očekávání, které se do CACM/GG vkládají z pohledu implementace jednotného evropského trhu s elektřinou. 9
Thank You for your attention OTE, a.s. - Provider of comprehensive services for the Czech electricity and gas market: Reliable processing and exchange of data and information in the energy sector through the Centre of Data and Information Services, 24 hours a day, 7 days a week. Organization of the short-term electricity and gas market. Clearance and financial settlement of imbalances between the contracted and the actual electricity and gas supplies and purchases. Provision of technical and organizational backup for the change of the electricity and gas supplier. Administration of the national registry for trading of greenhouse gas emission units and allowances. OTE, a.s. Sokolovská 192/79 Prague 8 Czech Republic Tel.: +420 296 579 160 www.ote-cr.cz Děkuji za pozornost! Ing. Ondřej Máca omaca@ote-cr.cz 10
Zkratky NC CACM - Network Code on Capacity Allocation and Congestion Management and a guideline on Governance GG Governance guideline DT denní trh VDT vnitrodenní trh NEMO nominated electricity market operator 11