8. funkční období Těsnopisecká zpráva Senátu Parlamentu České republiky 24. schůze
PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY SENÁT 8. funkční období Těsnopisecká zpráva 24. schůze
Pořad 24. schůze 1. Senátní tisk č. 377 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a některé související zákony 2. Senátní tisk č. 383 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o elektronických komunikacích), ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony 3. Senátní tisk č. 371 Návrh zákona o volbě prezidenta republiky a o změně některých zákonů (zákon o volbě prezidenta republiky) 4. Senátní tisk č. 372 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů 5. Senátní tisk č. 335 Vládní návrh, kterým se předkládají Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikacemi Protokol mezi vládou České republiky a vládou Vietnamské socialistické republiky o změně Dohody mezi vládou České republiky a vládou Vietnamské socialistické republiky o leteckých službách, podepsané v Praze dne 23. května 1997, a Dohoda mezi vládou České republiky a vládou Vietnamské socialistické republiky o leteckých službách, podepsaná v Praze dne 23. května 1997 6. Senátní tisk č. 382 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 211/2000 Sb., o Státním fondu rozvoje bydlení a o změně zákona č. 171/1991 Sb., o působnosti orgánů České republiky ve věcech převodů majetku státu na jiné osoby a o Fondu národního majetku České republiky, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů 7. Senátní tisk č. 375 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony 8. Evropský senátní tisk č. N 146/08 Návrh nařízení Rady o statutu evropské nadace (FE) 9. Senátní tisk č. 378 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony 10. Návrh usnesení Senátu k vládě v oblasti sociálního zabezpečení 11. Senátní tisk č. 337 Návrh senátního návrhu zákona senátorů Jiřího Oberfalzera a Tomáše Grulicha, kterým se mění zákon č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů 12. Senátní tisk č. 346 Petice "Za záchranu českého regionálního školství" 13. Senátní tisk č. 376 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 109/2002 Sb., o výkonu ústavní výchovy nebo ochranné výchovy ve školských zařízeních a o 1
preventivně výchovné péči ve školských zařízeních a o změně dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony 14. Senátní tisk č. 334 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací změna Přílohy I Mezinárodní úmluvy proti dopingu ve sportu 15. Evropský senátní tisk č. K 163/08 Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů o uzavření mezivládní dohody pro provozní činnosti Evropského programu monitorování Země (GMES) od roku 2014 do roku 2020 (Text s významem pro EHP) 16. Senátní tisk č. 365 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení předchozího souhlasu podle 109i písm. f) zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění pozdějších předpisů, a 119k písm. d) zákona č. 107/1999 Sb., o jednacím řádu Senátu, ve znění pozdějších předpisů, návrh nařízení Rady, kterým se na období 2014-2020 zavádí program "Evropa pro občany" 17. Senátní tisk č. 379 Vládním návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení předchozího souhlasu podle 109i písm. f) zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění pozdějších předpisů, a 119k písm. d) zákona č. 107/1999 Sb., o jednacím řádu Senátu, ve znění pozdějších předpisů, návrh rozhodnutí Rady, kterým se stanovuje víceletý rámec pro Agenturu Evropské unie pro základní práva na období 2013-2017 18. Senátní tisk č. 348 Návrh senátního návrhu ústavního zákona, senátorky Soni Paukrtové, senátora Miroslava Antla a dalších, kterým se mění ústavní zákon č. 1/1993 Sb., Ústava České republiky, ve znění pozdějších ústavních zákonů 19. Senátní tisk č. 361 Návrh senátního návrhu ústavního zákona senátora Jaroslava Kubery a dalších, kterým se mění zákon č. 1/1993 Sb., Ústava České republiky, ve znění pozdějších ústavních zákonů 20. Senátní tisk č. 317 Výroční zpráva Úřadu pro ochranu osobních údajů za rok 2011 21. Senátní tisk č. 332 Výroční zpráva Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových za rok 2011 22. Senátní tisk č. 384 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií, ve znění pozdějších předpisů 23. Evropský senátní tisk č. N 159/08 Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady o přístupu zboží a služeb třetích zemí na vnitřní trh Unie s veřejnými zakázkami a o postupech na podporu jednání o přístupu zboží a služeb Unie na trhy třetích zemí s veřejnými zakázkami 24. Senátní tisk č. 373 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů 2
25. Senátní tisk č. 374 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony 26. Senátní tisk č. 381 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 329/2011 Sb., o poskytování dávek osobám se zdravotním postižením a o změně souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 141/2012 Sb., zákon č. 73/2011 Sb., o Úřadu práce České republiky a o změně souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů 27. Senátní tisk č. 385 Návrh senátního návrhu zákona senátora Zdeňka Škromacha, Boženy Sekaninové a dalších, kterým se mění zákony související se zavedením karty sociálních systémů 28. Senátní tisk č. 347 Návrh senátního návrhu zákona, senátora Vítězslava Jonáše a dalších, kterým se mění zákon č. 277/2009 Sb., o pojišťovnictví, ve znění zákona č. 409/2010 Sb., zákona č. 188/2011 Sb. a zákona č. 420/2011 Sb. 3
8. funkční období Obsah 24. schůze Senátu Parlamentu České republiky 1. den schůze 18. července 2012... 1 Jednání zahájil a řídil předseda Senátu Milan Štěch.... 1 Senátor Petr Vícha... 2 Senátorka Miluše Horská... 2 Senátorka Miluše Horská... 2 Senátorka Miluše Horská... 2 Senátorka Soňa Paukrtová... 2 Senátorka Soňa Paukrtová... 3 Předseda Senátu Milan Štěch... 3 1. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a některé související zákony (senátní tisk č. 377)... 3 Ministr pro místní rozvoj ČR Kamil Jankovský... 3 Senátor Pavel Eybert... 4 Senátorka Soňa Paukrtová... 8 Senátor Jaromír Strnad... 9 Senátor Karel Šebek... 9 Senátor Jaroslav Doubrava... 10 Senátor Stanislav Juránek... 10 Senátor Petr Vícha... 11 Senátor Jaroslav Kubera... 12 Senátor Jaroslav Kubera... 12 Ministr pro místní rozvoj ČR Kamil Jankovský... 14 Senátor Pavel Eybert... 15 Senátor Stanislav Juránek... 16 Senátor Jaroslav Doubrava... 17 Senátor Pavel Eybert... 17 Senátor Pavel Eybert... 18 Senátor Pavel Eybert... 18 Senátor Pavel Eybert... 19 Senátor Pavel Eybert... 19 Senátor Pavel Eybert... 19 Senátor Pavel Eybert... 20 Senátor Pavel Eybert... 20 Senátor Pavel Eybert... 20 Senátor Pavel Eybert... 20 Senátor Pavel Eybert... 21 Další část schůze řídil 1. místopředseda Senátu Přemysl Sobotka.... 21 I
2. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o elektronických komunikacích), ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony (senátní tisk č. 383)... 21 Ministr vnitra ČR Jan Kubice... 22 Senátorka Veronika Vrecionová... 23 Senátor Tomáš Kladívko... 23 4. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů (senátní tisk č. 372)... 24 Ministr vnitra ČR Jan Kubice... 24 3. Návrh zákona o volbě prezidenta republiky a o změně některých zákonů (zákon o volbě prezidenta republiky) (senátní tisk č. 371)... 24 Ministr vnitra ČR Jan Kubice... 25 Senátor Jiří Dienstbier... 25 Senátorka Jiřina Rippelová... 28 Místopředsedkyně Senátu Alena Gajdůšková... 29 Další část schůze řídil předseda Senátu Milan Štěch.... 30 Senátor Petr Bratský... 30 Další část schůze řídil 1. místopředseda Senátu Přemysl Sobotka.... 31 Senátorka Alena Dernerová... 31 Senátorka Soňa Paukrtová... 32 Senátor Luděk Sefzig... 32 Předseda Senátu Milan Štěch... 33 Senátor Jaroslav Doubrava... 34 Senátor Jaroslav Kubera... 34 Místopředseda Senátu Zdeněk Škromach... 35 Senátorka Soňa Paukrtová... 35 Místopředseda Senátu Zdeněk Škromach... 36 Senátor Jiří Dienstbier... 36 Senátor Jaromír Štětina... 37 4. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů (senátní tisk č. 372)... 37 Senátor Ivo Bárek... 37 Senátor Karel Šebek... 38 Senátor Karel Šebek... 38 Další část schůze řídila místopředsedkyně Senátu Alena Gajdůšková.... 39 5. Vládní návrh, kterým se předkládají Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikacemi Protokol mezi vládou České republiky a vládou Vietnamské socialistické republiky o změně Dohody mezi vládou České republiky a vládou Vietnamské socialistické republiky o leteckých službách, podepsané v Praze dne 23. května 1997, a Dohoda mezi vládou České republiky a II
vládou Vietnamské socialistické republiky o leteckých službách, podepsaná v Praze dne 23. května 1997 (senátní tisk č. 335)... 39 Ministr dopravy ČR Pavel Dobeš... 39 Senátorka Veronika Vrecionová... 39 6. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 211/2000 Sb., o Státním fondu rozvoje bydlení a o změně zákona č. 171/1991 Sb., o působnosti orgánů České republiky ve věcech převodů majetku státu na jiné osoby a o Fondu národního majetku České republiky, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů (senátní tisk č. 382)... 41 Poslankyně Zdeňka Horníková... 41 Senátorka Eva Richtrová... 44 Senátor Miloš Malý... 45 Senátor Petr Vícha... 46 Senátor Jaroslav Kubera... 47 Senátor Karel Šebek... 48 Senátor Luděk Sefzig... 49 Senátor Miloš Vystrčil... 50 Poslankyně Zdeňka Horníková... 51 Předseda Senátu Milan Štěch... 53 Senátor Tomáš Kladívko... 53 7. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony (senátní tisk č. 375)... 54 Ministr spravedlnosti ČR Pavel Blažek... 54 Senátorka Jiřina Rippelová... 54 Další část schůze řídil místopředseda Senátu Zdeněk Škromach.... 57 Senátor Vítězslav Jonáš... 57 Senátorka Jiřina Rippelová... 57 Senátor Jiří Dienstbier... 58 Senátor Jaroslav Doubrava... 59 Senátorka Soňa Paukrtová... 60 Ministr spravedlnosti ČR Pavel Blažek... 60 Senátorka Jiřina Rippelová... 60 Senátor Jiří Dienstbier... 60 Další část schůze řídil předseda Senátu Milan Štěch.... 64 Místopředseda Senátu Zdeněk Škromach... 64 Senátor Vítězslav Jonáš... 65 Další část schůze řídil místopředseda Senátu Zdeněk Škromach.... 65 Senátor Jaroslav Doubrava... 65 Senátorka Jiřina Rippelová... 66 Senátorka Soňa Paukrtová... 67 Senátor Jiří Dienstbier... 68 Senátorka Jiřina Rippelová... 69 Senátorka Jiřina Rippelová... 69 III
Senátorka Jiřina Rippelová... 69 Senátorka Jiřina Rippelová... 70 Senátorka Jiřina Rippelová... 70 Senátorka Jiřina Rippelová... 70 Senátorka Jiřina Rippelová... 71 Senátorka Jiřina Rippelová... 71 Další část schůze řídil místopředseda Senátu Petr Pithart.... 72 Senátor Jiří Oberfalzer... 72 6. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 211/2000 Sb., o Státním fondu rozvoje bydlení a o změně zákona č. 171/1991 Sb., o působnosti orgánů České republiky ve věcech převodů majetku státu na jiné osoby a o Fondu národního majetku České republiky, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů (senátní tisk č. 382)... 72 Senátor Jaroslav Doubrava... 72 Senátor Jaroslav Palas... 73 Senátor Miroslav Nenutil... 73 Senátorka Soňa Paukrtová... 74 Senátor Tomáš Kladívko... 74 Senátor Josef Řihák... 75 Poslankyně Zdeňka Horníková... 75 Senátorka Eva Richtrová... 75 Poslankyně Zdeňka Horníková... 76 8. Návrh nařízení Rady o statutu evropské nadace (FE) (evropský senátní tisk č. N 146/08)... 76 Ministr spravedlnosti ČR Pavel Blažek... 76 Senátor Luděk Sefzig... 76 9. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony (senátní tisk č. 378)... 77 Poslanec Stanislav Polčák... 78 Senátor Miroslav Antl... 80 Další část schůze řídil 1. místopředseda Senátu Přemysl Sobotka.... 87 Senátor Jaroslav Kubera... 87 Senátor Miroslav Nenutil... 88 Poslanec Stanislav Polčák... 88 Senátor Miroslav Antl... 91 10. Návrh usnesení Senátu k vládě v oblasti sociálního zabezpečení... 92 Senátorka Miluše Horská... 92 Místopředseda Senátu Zdeněk Škromach... 93 Senátor Ivo Bárek... 93 Místopředsedkyně Senátu Alena Gajdůšková... 93 IV
Místopředsedkyně Senátu Alena Gajdůšková... 94 Senátor Petr Vícha... 94 11. Návrh senátního návrhu zákona senátorů Jiřího Oberfalzera a Tomáše Grulicha, kterým se mění zákon č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů (senátní tisk č. 337)... 95 Senátor Jiří Oberfalzer... 95 Senátor Jiří Oberfalzer... 95 Senátorka Veronika Vrecionová... 96 Senátor Petr Pakosta... 96 Senátor Vítězslav Jonáš... 96 Senátor Vítězslav Jonáš... 97 Senátor Jiří Oberfalzer... 97 Senátor Vítězslav Jonáš... 97 Senátor Petr Pakosta... 97 Senátor Jiří Oberfalzer... 98 Senátor Jiří Oberfalzer... 98 Senátorka Veronika Vrecionová... 98 Senátorka Veronika Vrecionová... 98 Senátorka Veronika Vrecionová... 98 2. den schůze 19. července 2012... 100 Jednání zahájil a řídil předseda Senátu Milan Štěch.... 100 12. Petice "Za záchranu českého regionálního školství" (senátní tisk č. 346)... 100 Senátor Marcel Chládek... 101 Karel Filip... 102 Ministr školství, mládeže a tělovýchovy ČR Petr Fiala... 104 Senátor Marcel Chládek... 105 Místopředsedkyně Senátu Alena Gajdůšková... 106 Senátorka Jana Juřenčáková... 108 Senátor Karel Šebek... 109 Senátor Jaroslav Palas... 110 Senátorka Miluše Horská... 111 Senátor Pavel Eybert... 112 Senátor Josef Řihák... 113 Místopředsedkyně Senátu Alena Gajdůšková... 114 Senátor Stanislav Juránek... 115 Senátor Miloš Vystrčil... 115 Další část schůze řídil místopředseda Senátu Zdeněk Škromach.... 116 Senátor Václav Homolka... 116 Senátor Marcel Chládek... 117 Ministr školství, mládeže a tělovýchovy ČR Petr Fiala... 119 V
Senátor Marcel Chládek... 120 13. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 109/2002 Sb., o výkonu ústavní výchovy nebo ochranné výchovy ve školských zařízeních a o preventivně výchovné péči ve školských zařízeních a o změně dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony (senátní tisk č. 376)... 122 Ministr školství, mládeže a tělovýchovy ČR Petr Fiala... 122 Senátor Petr Bratský... 123 Senátor Miroslav Nenutil... 124 Senátor Miroslav Antl... 124 Senátor Pavel Lebeda... 125 Senátor Miroslav Nenutil... 125 Senátorka Dagmar Terelmešová... 126 Senátor Petr Bratský... 126 Ministr školství, mládeže a tělovýchovy ČR Petr Fiala... 127 Senátor Miroslav Nenutil... 128 Senátor Petr Bratský... 128 Další část schůze řídil místopředseda Senátu Petr Pithart.... 129 14. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací změna Přílohy I Mezinárodní úmluvy proti dopingu ve sportu (senátní tisk č. 334)... 129 Ministr školství, mládeže a tělovýchovy ČR Petr Fiala... 129 Senátor Václav Homolka... 130 Senátor Jozef Regec... 130 15. Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů o uzavření mezivládní dohody pro provozní činnosti Evropského programu monitorování Země (GMES) od roku 2014 do roku 2020 (Text s významem pro EHP) (evropský senátní tisk č. K 163/08)... 131 Ministr životního prostředí ČR Tomáš Chalupa... 131 Senátor Miroslav Krejča... 133 16. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení předchozího souhlasu podle 109i písm. f) zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění pozdějších předpisů, a 119k písm. d) zákona č. 107/1999 Sb., o jednacím řádu Senátu, ve znění pozdějších předpisů, návrh nařízení Rady, kterým se na období 2014-2020 zavádí program "Evropa pro občany" (senátní tisk č. 365)... 133 Ministr obrany ČR Alexandr Vondra... 134 Senátor Luděk Sefzig... 135 VI
17. Vládním návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení předchozího souhlasu podle 109i písm. f) zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění pozdějších předpisů, a 119k písm. d) zákona č. 107/1999 Sb., o jednacím řádu Senátu, ve znění pozdějších předpisů, návrh rozhodnutí Rady, kterým se stanovuje víceletý rámec pro Agenturu Evropské unie pro základní práva na období 2013-2017 (senátní tisk č. 379)... 136 Ministr obrany ČR Alexandr Vondra... 136 Senátor Luděk Sefzig... 137 Senátor Miroslav Antl... 138 Senátor Miloš Janeček... 138 Místopředsedkyně Senátu Alena Gajdůšková... 138 Další část schůze řídil místopředseda Senátu Zdeněk Škromach.... 139 18. Návrh senátního návrhu ústavního zákona, senátorky Soni Paukrtové, senátora Miroslava Antla a dalších, kterým se mění ústavní zákon č. 1/1993 Sb., Ústava České republiky, ve znění pozdějších ústavních zákonů (senátní tisk č. 348)... 140 Senátorka Soňa Paukrtová... 140 Senátor Miroslav Nenutil... 141 Senátorka Jiřina Rippelová... 142 Senátor Jaroslav Kubera... 142 Senátor Luděk Sefzig... 143 Senátor Luděk Sefzig... 144 Senátor Luděk Sefzig... 144 Senátor Luděk Sefzig... 145 Senátor Jaromír Štětina... 145 Senátor Jaromír Štětina... 148 Senátor Jaromír Štětina... 148 Senátor Jaromír Štětina... 148 Senátor Karel Šebek... 149 Senátorka Jiřina Rippelová... 150 Senátor Miroslav Antl... 150 Senátor Miloš Vystrčil... 151 Senátor Jan Žaloudík... 152 Senátor Luděk Sefzig... 153 Senátorka Jiřina Rippelová... 154 Senátor Miloš Vystrčil... 154 Senátorka Soňa Paukrtová... 155 Senátor Miroslav Nenutil... 156 Senátor Miroslav Nenutil... 157 Senátor Luděk Sefzig... 157 Senátor Petr Vícha... 157 Senátor Miroslav Nenutil... 157 Místopředsedkyně Senátu Alena Gajdůšková... 158 Senátor Miroslav Nenutil... 158 VII
Senátorka Soňa Paukrtová... 159 Senátor Miroslav Nenutil... 159 Další část schůze řídil 1. místopředseda Senátu Přemysl Sobotka.... 159 Předseda Senátu Milan Štěch... 159 19. Návrh senátního návrhu ústavního zákona senátora Jaroslava Kubery a dalších, kterým se mění zákon č. 1/1993 Sb., Ústava České republiky, ve znění pozdějších ústavních zákonů (senátní tisk č. 361)... 160 Senátor Jaroslav Kubera... 160 Senátor Miroslav Nenutil... 161 Senátorka Jiřina Rippelová... 161 Místopředseda Senátu Zdeněk Škromach... 162 Senátor Jaroslav Doubrava... 163 Senátorka Soňa Paukrtová... 163 Senátor Jaroslav Doubrava... 164 Senátor Jiří Pospíšil... 164 Senátor Jaromír Štětina... 166 Senátor Tomáš Töpfer... 166 Senátor Jaroslav Kubera... 166 Senátor Jaroslav Kubera... 167 Senátor Miroslav Nenutil... 167 Senátor Tomáš Kladívko... 167 20. Výroční zpráva Úřadu pro ochranu osobních údajů za rok 2011 (senátní tisk č. 317)... 167 Igor Němec... 168 Předseda Senátu Milan Štěch... 169 Madeleine Albrightová... 169 Předseda Senátu Milan Štěch... 169 Igor Němec... 169 Senátor Miroslav Antl... 170 Senátorka Hana Doupovcová... 170 Senátor Karel Korytář... 170 Senátorka Jana Juřenčáková... 170 21. Výroční zpráva Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových za rok 2011 (senátní tisk č. 332)... 171 Miloslav Vaněk... 171 Senátor Petr Šilar... 173 Další část schůze řídila místopředsedkyně Senátu Alena Gajdůšková.... 173 22. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií, ve znění pozdějších předpisů (senátní tisk č. 384)... 173 Ministr průmyslu a obchodu ČR Martin Kuba... 174 Senátor Jiří Bis... 175 VIII
Senátor Jiří Bis... 176 Senátorka Soňa Paukrtová... 177 Senátor Jan Horník... 178 Senátor Jaroslav Kubera... 179 Senátor Petr Vícha... 180 Senátor Miloš Vystrčil... 181 Senátorka Jana Juřenčáková... 184 Senátor Luděk Sefzig... 185 Senátor Jan Horník... 186 Další část schůze řídil místopředseda Senátu Zdeněk Škromach.... 187 Místopředsedkyně Senátu Alena Gajdůšková... 187 Místopředsedkyně Senátu Alena Gajdůšková... 187 Místopředsedkyně Senátu Alena Gajdůšková... 187 Místopředseda Senátu Zdeněk Škromach... 188 Senátor Jaroslav Doubrava... 188 Další část schůze řídila místopředsedkyně Senátu Alena Gajdůšková.... 188 Senátor Petr Vícha... 188 Senátor Miloš Vystrčil... 189 Místopředseda Senátu Zdeněk Škromach... 189 Senátor Tomáš Kladívko... 190 Senátor Adolf Jílek... 190 1. místopředseda Senátu Přemysl Sobotka... 190 Senátor Vítězslav Jonáš... 191 Senátor Miroslav Krejča... 191 Senátor Václav Koukal... 192 Senátor Tomáš Töpfer... 192 Ministr průmyslu a obchodu ČR Martin Kuba... 193 Senátor Jiří Bis... 195 Senátor Jiří Bis... 195 23. Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady o přístupu zboží a služeb třetích zemí na vnitřní trh Unie s veřejnými zakázkami a o postupech na podporu jednání o přístupu zboží a služeb Unie na trhy třetích zemí s veřejnými zakázkami (evropský senátní tisk č. N 159/08)... 196 Ministr průmyslu a obchodu ČR Martin Kuba... 196 Senátor Antonín Maštalíř... 198 Další část schůze řídil místopředseda Senátu Petr Pithart.... 199 24. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů (senátní tisk č. 373)... 199 Ministr práce a sociálních věcí ČR Jaromír Drábek... 200 Senátorka Božena Sekaninová... 201 Senátor Miroslav Nenutil... 201 Senátor Jan Hajda... 202 Senátorka Božena Sekaninová... 202 Senátor Jan Hajda... 203 IX
Senátorka Marta Bayerová... 204 Senátor Zdeněk Besta... 204 Senátor Karel Korytář... 205 Senátor Jaroslav Doubrava... 206 Další část schůze řídil předseda Senátu Milan Štěch.... 206 Další část schůze řídil místopředseda Senátu Petr Pithart.... 209 Senátorka Soňa Paukrtová... 209 Místopředseda Senátu Zdeněk Škromach... 209 Senátorka Miluše Horská... 211 Senátor Tomáš Jirsa... 212 Předseda Senátu Milan Štěch... 212 Ministr práce a sociálních věcí ČR Jaromír Drábek... 212 Předseda Senátu Milan Štěch... 214 Ministr práce a sociálních věcí ČR Jaromír Drábek... 215 3. den schůze 20. července 2012... 217 Jednání zahájil a řídil předseda Senátu Milan Štěch.... 217 25. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 359/1999 Sb., o sociálněprávní ochraně dětí, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony (senátní tisk č. 374)... 217 Ministr práce a sociálních věcí ČR Jaromír Drábek... 217 Senátorka Dagmar Terelmešová... 219 Senátor Miroslav Antl... 220 Senátorka Dagmar Terelmešová... 220 Senátor Pavel Lebeda... 225 Senátorka Marta Bayerová... 228 Místopředsedkyně Senátu Alena Gajdůšková... 229 Senátor Karel Šebek... 231 Senátor Petr Gawlas... 232 Další část schůze řídila místopředsedkyně Senátu Alena Palečková.... 233 Místopředseda Senátu Zdeněk Škromach... 233 Senátor Pavel Čáslava... 234 Senátor Jaroslav Doubrava... 235 Senátorka Miluše Horská... 236 Senátorka Soňa Paukrtová... 239 Předseda Senátu Milan Štěch... 239 Ministr práce a sociálních věcí ČR Jaromír Drábek... 240 Senátorka Dagmar Terelmešová... 243 Další část schůze řídila místopředsedkyně Senátu Alena Gajdůšková.... 244 26. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 329/2011 Sb., o poskytování dávek osobám se zdravotním postižením a o změně souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 141/2012 Sb., zákon č. 73/2011 Sb., o Úřadu práce České republiky a o změně souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. X
108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů (senátní tisk č. 381)... 244 Poslankyně Milada Emmerová... 244 Senátor Radek Sušil... 245 Senátor Miroslav Nenutil... 249 Senátorka Božena Sekaninová... 249 Senátor Radek Sušil... 250 Senátor Miroslav Nenutil... 250 Senátorka Božena Sekaninová... 251 Senátor Miroslav Nenutil... 251 Senátor Radek Sušil... 252 Senátor Radek Sušil... 252 Senátor Radek Sušil... 252 Senátor Radek Sušil... 252 Poslankyně Milada Emmerová... 253 27. Návrh senátního návrhu zákona senátora Zdeňka Škromacha, Boženy Sekaninové a dalších, kterým se mění zákony související se zavedením karty sociálních systémů (senátní tisk č. 385)... 253 Senátorka Božena Sekaninová... 254 Senátorka Miluše Horská... 254 28. Návrh senátního návrhu zákona senátora Vítězslava Jonáše a dalších, kterým se mění zákon č. 277/2009 Sb., o pojišťovnictví, ve znění zákona č. 409/2010 Sb., zákona č. 188/2011 Sb. a zákona č. 420/2011 Sb. (senátní tisk č. 347)... 256 Senátor Vítězslav Jonáš... 256 Další část schůze řídil místopředseda Senátu Petr Pithart.... 258 Senátor Petr Šilar... 258 Senátor Ivo Bárek... 258 Senátor Karel Šebek... 260 Předseda Senátu Milan Štěch... 261 Místopředsedkyně Senátu Alena Gajdůšková... 261 Místopředseda Senátu Zdeněk Škromach... 262 Senátor Jiří Pospíšil... 262 Senátorka Soňa Paukrtová... 262 Senátor Ivo Bárek... 263 XI
Těsnopisecká zpráva z 24. schůze Senátu Parlamentu České republiky 1. den schůze 18. července 2012 (Jednání zahájeno v 10.02 hodin.) Jednání zahájil a řídil předseda Senátu Milan Štěch. Předseda Senátu Milan Štěch: Vážené paní senátorky, vážení páni senátoři, milí hosté, vítám vás na 24. schůzi Senátu Parlamentu České republiky, a prosím vás, abyste zaujali svá místa, ukončili jistě důležité rozhovory a věnovali se pořadu naší dnešní schůze. Tato schůze byla svolána na návrh Organizačního výboru podle 49 odst. 1 zákona o jednacím řádu Senátu. Pokud budu zmiňovat jednotlivé paragrafy, jedná se o ustanovení zákona č. 107/1999 Sb., o jednacím řádu Senátu, ve znění pozdějších předpisů. Pozvánka na dnešní schůzi vám byla zaslána ve středu 27. června 2012. Z dnešní schůze se omluvili tito senátoři: Otakar Veřovský, Alena Palečková, Jozef Regec, Richard Svoboda, Vladimír Dryml, Zdeněk Schwarz, Josef Táborský, Jiří Lajtoch, Karel Kapoun, Milan Pešák, Pavel Čáslava, Tomáš Grulich, Václav Vlček a Jiří Čunek. Prosím vás, abyste se zaregistrovali svými identifikačními kartami, pokud jste tak již neučinili, a připomínám, že náhradní karty jsou k dispozici u prezence v předsálí našeho Jednacího sálu. A nyní podle 56 odst. 4 určíme dva ověřovatele této schůze. Navrhuji, aby ověřovatelkami 24. schůze Senátu byly senátorky Miluše Horská a Soňa Paukrtová. Má někdo z vás připomínky k tomuto mému návrhu? Připomínky nejsou, přistoupíme k hlasování. Budeme hlasovat o návrhu, aby ověřovatelkami 24. schůze Senátu byly senátorky Miluše Horská a Soňa Paukrtová. Zahajuji hlasování. Kdo souhlasí s tímto návrhem, zvedne ruku a stiskne tlačítko ANO. Kdo je proti tomuto návrhu, stiskne tlačítko NE a zvedne ruku. V okamžiku hlasování pořadové číslo 1 registrováno 54, kvorum pro přijetí 28, pro návrh 52, proti nikdo. Návrh byl přijat a ověřovatelkami této schůze byly určeny senátorky Miluše Horská a Soňa Paukrtová. Nyní přistoupíme ke schválení pořadu 24. schůze Senátu. Návrh na jeho změnu a doplnění v souladu s usnesením Organizačního výboru vám byl rozdán na lavice. Má někdo z vás nějaký návrh na změnu či doplnění pořadu schůze? Hlásí se pan senátor a předseda klubu ČSSD Petr Vícha, připraví se paní senátorka Miluše Horská. 1
Senátor Petr Vícha: Vážený pane předsedo, kolegyně a kolegové, děkuji za slovo. Dávám návrh na vypuštění bodu č. 37 Návrh usnesení Senátu k Monacké deklaraci PS OBSE včetně Rezoluce k Ukrajině. Tento bod nebyl v původním pořadu schůze a nemáme k němu žádné podkladové materiály. Předseda Senátu Milan Štěch: Děkuji. Nyní vystoupí paní senátorka Miluše Horská. Senátorka Miluše Horská: Dobré ráno, pane předsedo, vážené kolegyně a kolegové. Já vás požádám o vypuštění senátního tisku č. 199 Návrh senátního návrhu senátorky Miluše Horské a dalších, protože v tuto chvíli jak probíhá projednávání, tak se situace v této problematice mění, jak nakonec vyplývá i z výroční zprávy veřejného ochránce lidských práv, leč problematika, kterou jsme tím chtěli řešit, trvá. A já bych si vás dovolila požádat o zařazení nového bodu, a to usnesení Senátu směrem k vládě. Prosím zařadit tento bod jako další bod jednání. Předseda Senátu Milan Štěch: Ale já bych prosil, aby bylo upřesněno, k čemu, k jakému tématu má toto být? Senátorka Miluše Horská: Vyplývá to vlastně ze stažení tohoto návrhu senátního návrhu zákona, který se týká zákona č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů. A jedná se o to, aby se vláda touto problematikou dále zabývala. A jestli mohu být úplně konkrétní, týká se to posuzování zdravotního stavu. Předseda Senátu Milan Štěch: Dovolím si tedy návrh nějakým způsobem zformulovat. Jde o návrh usnesení Senátu k vládě v oblasti sociálního zabezpečení? Senátorka Miluše Horská: A možná ještě: posudkového lékařství, jestli bych to mohla takto doplnit. Předseda Senátu Milan Štěch: Jsme u bodu schvalování pořadu schůze, nevede se diskuse, takže jde pouze o tento návrh, já ho pak při hlasování naformuluji a přečtu. K pořadu schůze se hlásí ještě senátorka paní Soňa Paukrtová. Upozorňuji, že neprobíhá rozprava k tomuto bodu. Senátorka Soňa Paukrtová: Já jenom technicky, pane předsedo. V pořadu schůze je zařazen jako bod č. 37 Návrh usnesení Senátu k Monacké deklaraci PS OBSE včetně Rezoluce k Ukrajině. Konstatuji, že k tomu materiály existují, existuje k tomu usnesení výboru pro zahraniční věci, obranu a bezpečnost. Včera to jednohlasně schválil Organizační výbor. A pokud vím, výbor pro zahraniční věci, obranu a bezpečnost napříč politickým spektrem toto usnesení schválil. Doporučuji tedy, abychom tento bod nevyřazovali. Předseda Senátu Milan Štěch: Má ještě někdo nějaký návrh na doplnění či změnu pořadu 24. schůze Senátu? Není tomu tak. Přistoupíme k hlasování. Byly vzneseny tři návrhy. První návrh byl, aby se vypustil z programu bod 37 návrh usnesení Senátu k Monacké deklaraci. Dále bylo navrženo vypustit bod 11, senátní tisk 199 a místo tohoto bodu bylo navrženo usnesení vládě k sociálnímu zabezpečení. 2