Územní plán sídelního útvaru Hory Změna č. 7/A návrh k.ú. Hory plochy dopravy - cyklostezka Obec: Obec Hory, Hory 47, 362 11 Jenišov zastoupená p. starostou Jiřím Paterou IČ: 0049750500 Datum: červenec 2010 Obsah: I. Textová část II. Grafická část - 1 -
Název: Změna č. 7/A Územního plánu sídelního útvaru Hory Stupeň: Návrh Místo: Kraj: k.ú. Hory změna funkčního využití pozemku pro plochu dopravní - cyklostezka Karlovarský Pořizovatel: Magistrát města Karlovy Vary, odbor rozvoje a urbanismu, úřad územního plánování, U Spořitelny 2, 360 01 Karlovy Vary Obec s rozšířenou působností: Karlovy Vary Zpracovatel: Ing.arch. Vladimír Bredler autorizovaný architekt Blahoslavova 18, 360 09 Karlovy Vary IČ: 10053271 č.autorizace : 01761 Termín zpracování: červenec 2010-2 -
Obec Hory, Hory 47, 362 11 Jenišov č.j. SÚ/4026/09/Gie-326.1 V Horách dne. Změna č.7/c Územního plánu sídelního útvaru Hory Zastupitelstvo obce Hory, příslušné podle 6 odst. 5 písm.c) zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), za použití 43 odst. 4 a 55 odst.2 stavebního zákona, 13 a přílohy č.7 vyhlášky č.500/2006, o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, 171 a následujících zákona č.500/2004 Sb. (správní řád), ve spojení s ustanovením 188 odst. 4 stavebního zákona. vydává tuto změnu č.7/a Územního plánu sídelního útvaru Hory, schváleného usnesením č.1 Zastupitelstva obce Hory dne 15.12.1999 a upraveného změnou č.1 ÚPN SÚ Hory schválenou ZO Hory dne 26.9.2000 usnesením č.1 a změnou č.2 ÚPN SÚ Hory schválenou ZO Hory dne 24.8.2006 usnesením č.10/2006: 1. Nově se vymezuje tato funkční : a) dopravní, komunikace cyklostezka označená v grafické části této změny č.7/a 2. Doplňuje se článek 17 OZV obce Hory v odstavci (1) o bod : a) plochy cyklostezek 3. Pro funkční plochu vymezenou v odstavci 1 platí regulativy uvedené v obecně závazné vyhlášce obce Hory ze dne 14.3.2002. 4. Doplňuje se Seznam veřejně prospěšných staveb (příloha A) v kapitole C: Doprava o: - cyklostezka Loketská výsypka 5. Součástí změny č.7/a územního plánu obce Hory jsou tyto výkresy grafické části : a) č. 1 - Plán funkčního vyžití území 1 : 5 000 b) č. 4 - Doprava 1 : 5 000 c) č. 9 - Veřejně prospěšné stavby, asanace 1 : 5 000-3 -
Změna výkresu č.1 Plán funkčního využití území 1 : 5 000-4 -
Změna výkresu č.4 Doprava 1 : 5 000-5 -
Změna výkresu č.9 Veřejně prospěšné stavby, asanace 1 : 5000-6 -
Odůvodnění Odůvodnění změny č. 7/A Územního plánu sídelního obce Hory obsahuje textovou a grafickou část. A. Textová část 1. Postup při pořízení změny Obecní úřad Hory zjistil, že severně od rychlostní komunikace R6 došlo ke změně podmínek, za kterých byl platný územní plán sídelního útvaru schválen. Obec Hory se rozhodla prověřit možnost změny z funkční plochy zemědělsky využívané plochy a veřejné zeleně ochranné na plochu dopravní - cyklostezka. Souhlas s pořízením změny byl dán Zastupitelstvem obce Hory dne 9.2. 6.4. 10.8.2009. Na základě souhlasu s pořízením zpracoval pořizovatel návrh zadání změny č.7/a územního plánu sídelního útvaru Hory, který byl v souladu s požadavky zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů a vyhlášky č.500/2006 Sb., projednán. Upravené zadání bylo schváleno ZO obce Hory usnesením č.2/2010 bod č.6 ze dne 8.2.2010. Návazně na schválené zadání změny nechal pořizovatel u autorizované osoby ing.arch. Bredlera pořídit návrh změny č.7/a. Návrh změny byl v souladu s ustanoveními zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) projednán s dotčenými orgány. Společné jednání o návrhu změny č.7/a ÚPN SÚ Hory se konalo dne... O posouzeném návrhu změny se konalo veřejné projednání dne.. 2. Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů. V rámci řešení je navržena změna funkčního využití pozemku pro plochu dopravní - cyklostezka, ve vazbě na síť cyklostezek v sousedících katastrálních územích, což je z hlediska koordinace využití území i širších vztahů pro území přínosem. Z politiky územního rozvoje České republiky schválené dne 20.7.2009 vyplývá, že obec Hory se nachází v rozvojové oblasti OB12 Karlovy Vary. Území obce Hory leží jižně od rychlostní komunikace R6, která představuje rozvojovou osu OS7 Ústí nad Labem Cheb hranice ČR/SRN. Z platného Územního plánu velkého územního celku Karlovarsko sokolovské aglomerace ani Zásad územního rozvoje ( ZÚR ) Karlovarského kraje nevyplývají pro lokalitu změny žádné přímé požadavky a je s těmito územně plánovacími dokumentacemi v souladu. Řešené území není v konfliktu s ÚSES ani s evropsky významnými lokalitami (EVL) a ptačími oblastmi (Natura 2000). Z hlediska širších vztahů nebude mít tato změna s ohledem na její rozsah žádný dopad na vztah postavení obce v systému osídlení zabývá se pouze lokální změnou v daném území. - 7 -
3. Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování Navrhovaná změna v souladu s úkoly územního plánování prověřuje a posuzuje potřebu této změny, veřejný zájem na jejím provedení, její vlivy na obecně chráněné zájmy a na veřejnou infrastrukturu a její hospodárné využívání. Změna č.7/a ÚPN SÚ Hory vytváří v souladu s ustanoveními 18 a 19 stavebního zákona předpoklady k zabezpečení všech přírodních, civilizačních a kulturních hodnot v řešeném území se zřetelem na péči o životní prostředí. Změna je v souladu s obecnými cíli územního plánování, neboť sleduje dosažení souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území a ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území. 4. Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů Změnou č.7/a je upravován ÚPN SÚ Hory schválený před účinností zákona č.183/2006 Sb., a jeho prováděcích předpisů. Grafická a z části i textová část je proto členěna tak, aby byla zachována srozumitelnost a kompatibilita s původní dokumentací. Celek dokumentace změny je zpracován s požadavky nové legislativy tak, aby bylo možno změnu vydat. 5. Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních předpisů soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení sporů Návrh změny č.7/a respektuje zájmy chráněné zvláštními právními předpisy, zejména ochranné pásmo II.stupně II B přírodních léčivých zdrojů lázeňského místa Karlovy Vary. Při řešení výstavby v tomto území je nutno respektovat podmínky a omezení stanovené Usnesením vlády č.257 ze dne 20.7.1966 a ustanovení 37 zákona č.164/2001 Sb., (lázeňský zákon) ve znění pozdějších předpisů. Cyklostezka je vedena v ochranném pásmu rychlostní silnice R6 a musí být její trasa projednána s ŘSD ČR správa K.Vary. Musí být respektováno poddolované území č.434 Hory Podhoří. 6. Vyhodnocení splnění zadání Návrh zadání změny č.7/a ÚPN SÚ Hory byl v souladu s požadavky platného zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů a vyhlášky č.500/2006 Sb., projednán. Požadavky, které byly v průběhu projednávání vzneseny, byly zahrnuty do upraveného zadání. Návrh změny ve všech směrech respektuje schválené upravené zadání. 7. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení Řešené území zahrnuje parcely p.č.502/141 (ost.komunikace) o výměře 1.376m 2, p.č.502/139 (ost.komunikace) o výměře 265m 2, p.č.436/16 TTP o výměře 125m 2, p.č.438/8 o výměře 1.175m 2 (využito 200m 2 ), p.č.502/154 (ost.komunikace) o výměře 2.461m 2 (využito 1.500m 2 ), p.č.440/5 o výměře 45m 2, p.č.456/10 orná půda o výměře 509m 2, p.č.456/7 orná půda o výměře 272m 2, p.č.454/5 TTP o výměře 477m 2, p.č.453/5 orná půda o výměře 148m 2, p.č.452/6 o výměře 13m 2, p.č.452/4 o výměře 72m 2, p.č.451/4 TTP o výměře 2.943m 2 (využito 300m 2 ), p.č.451/5 TTP o výměře 882m 2 (využito 150m 2 ), p.č.448/2 TTP o výměře 576m 2, p.č.484/6 TTP o výměře 882m 2, p.č.480/6 o výměře 19m 2, - 5 -
p.č.487/28 TTP o výměře 395m 2, p.č.487/38 TTP o výměře 32m 2, p.č.487/1 TTP o výměře 15.598m 2 (využito 30m 2 ), p.č.487/21 TTP o výměře 1.545m 2 (využito 25m 2 ), p.č.487/11 TTP o výměře 11.879m 2 (využito 300m 2 ), p.č.487/23 TTP o výměře 305m 2, p.č.487/32 TTP o výměře 118m 2, p.č.487/18 vodní o výměře 16m 2 a p.č.487/16 TTP o výměře 618m 2, v katastrálním území Hory u Jenišov. Pozemky jsou v soukromém, státním vlastnictví a vlastnictví právnických osob. Změna č.7/a řeší změnu funkce území ze zemědělsky využívané plochy (orná, TTP) a veřejné zeleně ochranné na plochu dopravní cyklostezku ve vazbě na cyklostezky v sousedních katastrálních územích a rozvíjí tak dále urbanistickou, dopravní a rekreační koncepci řešeného území. Trasa cyklostezky je vedena v co největší míře po stávajících komunikacích, polních cestách a dopravních koridorech ( i vyježděných v terénu). Úsek cyklostezky vedený po přeložce ost. komunikace v území ohraničeném severním Truck centrem byl již řešen v rámci Změny č.5 územního plánu sídelního útvaru Hory. Změna č. 7/A je zařazena do veřejně prospěšných staveb. 8. Vyhodnocení souladu na udržitelný rozvoj území a informace jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí S ohledem na nekonfliktnost řešení změny č.7/a nebylo v zadání změny dotčenými orgány požadováno vyhodnocení vlivu na udržitelný rozvoj území ani vyhodnocení vlivu na životní prostředí. Nově navrhované funkční využití území změny nebude mít negativní vliv na úroveň kvality složek životního prostředí v dané lokalitě a jejím okolí. 9. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a na pozemky určené k plnění funkcí lesa Návrhem změny č.7/a dochází k záboru zemědělského půdního fondu, ale ne pozemků určených k plnění funkce lesa, vzhledem k tomu, že se jedná kultury orná půda a TTP. Rozsah odnětí Celková výměra území změny je 8.768 tj. 0,88ha; celková výměra odnímané zemědělské půdy činí 5.262 m 2 tj. 0,53 v kultuře orná půda, TTP a leží mimo zastavěné území. Celkové posouzení a vyhodnocení Posouzení a vyhodnocení důsledků změny na zemědělský půdní fond dle 3 vyhl.č.13/1994 Sb. a přílohy 3. a) uspořádání ZPF - území změny je součástí TTP, orná půda b) odtokové a hydrologické poměry - nebudou ovlivněny c) síť účelových komunikací - v území budou přeloženy d) návrh pozemkových úprav - území změny neřešeno e) vztah k zast. území obce - území změny leží mimo ZÚ f) investice do půdy - nejsou g) areály zem. výroby - nejsou dotčeny - 6 -
Zdůvodnění řešení Účelem vybudování cyklostezky severně od rychlostní komunikace R6 je propojení cyklostezek v sousedních katastrálních územích a tím zapojení území Loketské výsypky do volnočasových aktivit obyvatel. Trasa cyklostezky je vedena po stávajících účelových komunikacích a v terénu vyježděných polních cestách. Zemědělská půda v území změny (orná,ttp) určená k záboru je zařazena do dvou nejnižších tříd ochrany ZPF a to 45% do IV.třídy a 55% do V.třídy. Tabulka údajů dle Katastru nemovitostí: lokalita kat. území č. poz. výměra dle KN kultura číslo BPEJ výměra BPEJ zábor vlastník 502/141 1.376 502/139 265 - - 1.376 - - 265 ČR - ŘSD Praha č.7/a Hory u Jenišova 436/16 125 TTP 5.39.49 125 125 D. Šádková Lesní 256/14 438/8 1.175 - - 200 K.Vary - Doubí 502/154 2.461 440/5 45 456/10 509 456/7 272 orná půda orná půda - - 1.500 - - 45 5.39.49 509 509 5.39.49 272 272 454/5 477 TTP 5.39.49 477 477 453/5 148 452/6 13 452/4 72 orná půda 451/4 2.943 TTP 451/5 882 TTP 448/2 576 TTP 5.39.49 178 148-425 117 13-322 72 5.39.49 5.39.49 5.19.04 5.39.19 5.19.04 5.19.04 5.39.19 338 2.442 163 877 5 566 10 300 150 576 ČR - ŘSD Praha ČR - PF Praha 484/6 882 TTP 5.19.04 882 882 Obec Hory 480/6 19 487/28 395 TTP 487/38 32 TTP - - 19 5.19.04 5.39.29 5.19.04 5.39.29 375 20 14 18 395 32 ČR - PF Praha - 7 -
487/1 15.598 TTP 487/21 1.545 TTP 5.19.04 5.39.19 5.39.49 5.39.59 5.39.19 5.39.59 5.39.39 211 5.034 6.288 3.835 30 71 1.465 25 Město Loket 9 lokalita kat. území č. poz. výměra dle KN kultura 487/11 11.879 TTP 487/23 305 TTP číslo BPEJ 5.20.04 5.39.19 5.39.39 5.39.49 5.39.59 5.39.29 5.78.89-5.20.04 5.39.39 výměra BPEJ 415 587 2.954 5.894 1.443 208 378 178 127 zábor 487/32 118 TTP 5.20.04 118 118 487/18 16 vodní - - 16 5.20.04 190 487/16 618 TTP 618 5.39.29 428 celkem 42.746 8.768 vlastník 300 Město Loket 305 Město Loket ČR PF Praha ČR Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových Praha ČR PF Praha - 8 -
Tabulková část zemědělské přílohy : Bilance předpokládaného odnětí půdy ZPF pro realizaci urbanistického řešení podle jednotlivých lokalit Tabulka č.1 číslo lokality funkční využití výměra celkem Z toho půda náležející do ZPF (ha) kultura ZPF BPEJ/třída Výměra zem.půdy V mimo podle ochrany podle celkem ZÚ ZÚ KN BPEJ - 0,09 0,09 orná 5.39.49/V. 0,09 Nezemědělská půda 5.39.49/V. 0,06 5.39.19/V. 0,05 7/A Doprava 0,88 5.19.04/iV. 0,19-0,44 0,44 TTP 5.39.29/V 0,05 0,35 5.39.59/V. 0,00 5.39.39./V. 0,04 5.20.04/IV. 0,05 celkem 0,88-0,53 0,53 0,35 Katastrální území Hory u Jenišova Poznámka Přehled navrhovaného odnětí půdy ze ZPF podle druhu pozemků (kultur) náležejících do ZPF Tabulka č.2 Kultura zemědělské půdy Výměra k odnětí celkem (ha) Z toho třída ochrany č. podle BPEJ (ha) I. II. III. IV. V. Orná půda 0,09 - - - - 0,09 Trvalý travní porost (TTP) 0,44 - - - 0,24 0,20 Ovocné sady Zahrady Ostatní pozemky ZPF dle 1 odst.3 zákona o ochraně ZPF Chmelnice Vinice Celkem 0,53 0,24 0,29 Přehled navrhovaného odnětí půdy ze ZPF podle funkčního využití lokalit Tabulka č.3 Funkční využití Z toho třída ochrany č. podle BPEJ (ha) Výměra navrhovaného odnětí celkem(ha) I. II. III. IV. V. Pro bydlení Pro občanské vybavení Pro výrobu specifickou Pro dopravu 0,53 - - - 0,24 0,29 Pro zeleň Pro technické vybavení atd. Celkem 0,53 0,24 0,29-9 -
10. Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění 11. Vyhodnocení připomínek B. Grafická část Grafickou část tvořící odůvodnění tvoří výkresy : a) Výkres širších vztahů 1 : 50 000 b) Výkres č.8 Vyhodnocení ZPF 1 : 5000 Výkres širších vztahů 1 : 50 000-10 -
Výkres č.b.8 Vyhodnocení ZPF 1 : 5000-11 -
Poučení : Proti změně č.7/a Územního plánu sídelního útvaru Hory vydané formou opatření obecné povahy nelze podat opravný prostředek ( 173 odst.2 zákona č.500/2004 Sb., správní řád). Toto opatření nabylo účinnosti dne.... Vlastislav Jurajda místostarosta Obce Hory.. Jiří Patera starosta Obce Hory - 12 -