RÚIAN praktické dopady spuštění Jiří Formánek Český úřad zeměměřický a katastrální (ČÚZK)
RÚIAN registr územní identifikace Projekt Vybudování Registru územní identifikace, adres a nemovitostía modernizace Informačního systému katastru nemovitostí ČÚZKje spolufinancován zprostředků Evropské unie, Evropského fondu pro regionální rozvoj. Registrační číslo projektu: CZ.1.06/1.1.00/03.05893 2
Obsah prezentace Úvod Základní registry a referenční údaje Registr územní identifikace, adres a nemovitostí (RÚIAN) Analýzy a kontroly údajů vedených v RÚIAN Anomálie územní identifikace Praktické dopady spuštění RÚIAN Konstitutivnost zápisů do RÚIAN Adresní místo jako základ adresy Podoba a způsob formátování adresy Volební okrsky Závěr 3
Úvod Základní registry byly spuštěny 1. 7. 2012. Předpokladem spuštění systému základních registrů bylo přijetí zákona č. 111/2009 Sb., o základních registrech. Registr obyvatel (ROB) Registr osob (ROS) Registr územní identifikace, adres a nemovitostí (RÚIAN) Registr práv a povinností (RPP) Prováděcím přepisem je vyhláška č. 359/2011 Sb.,o základním registru územní identifikace, adres a nemovitostí. 4
Státní správa Základní registry -diagram Samospráva ISEO CIS ROB OR ŽR ROS RPP PAIS ČTÚ ČAK RÚIAN VDP VFR ISKN ISÚI Katastrální ČÚZK úřady ČSÚ Obce Stavební úřady 5
RÚIAN registr územní identifikace VRÚIANjsou pro celou veřejnou správu vedeny závazné informace o územní identifikaci a o adresách. Obsahem RÚIAN jsou popisné a lokalizační údaje o: územních prvcích, územně evidenčních jednotkách, účelových územních prvcích, adresách, referenčních vazbách. RÚIAN je ze zákona o základních registrech veřejným seznamem. V RÚIAN nejsou vedeny osobní údaje o fyzických osobách. 6
1.1.2015 Volební obvod Územní prvky -struktura Volební okrsek 1.1.2014 Benešov, 28.4.2011 RÚIAN 7
Analýzy a kontroly údajů RÚIAN ČÚZK průběžně provádí analýzya kontrolydat RÚIANa jejich následné porovnání s daty ISEO, RSO, DDMa ISKN. Typy kontrol: adresní místa, stavební objekty a ulice, referenční vazby, lokalizace prvků. Cílem kontrol a opravje umožnit příslušným editorůmodstranit chybya nesoulady, které se vyskytují v ISÚI, v jejich územní působnosti. Územní anomálie a kontroly vystaveny na www.ruian.cz. 8
Anomálie územní identifikace v RÚIAN Obec Dle 1 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, je obec základním územním samosprávným společenstvím občanů; tvoří územní celek, který je vymezen hranicí území obce. Dle 1a odst. 1 zákona č. 36/1960 Sb., o územním členění státu platí, že území obce je vymezeno hranicí jednoho nebo více souvislýchkatastrálních území. Část obce, která se chce oddělit, musí mít samostatné katastrální území sousedící nejméně se dvěma obceminebo jednou obcí a cizím státem a tvořící souvislý územní celek. 9
Praktické dopady územní anomálie Liberec 14.5.2013 Anomálie v územní identifikaci 10
Praktické dopady územní anomálie Liberec 14.5.2013 Anomálie v územní identifikaci 11
Anomálie územní identifikace v RÚIAN Části obce a stavební objekty Dle 27, odstavec (2) zákonč. 128/2000 Sb., o obcích, je část obce evidenční jednotka vytvářená budovami s čísly popisnými a čísly evidenčními přidělenými v jedné číselné řadě, která leží v jednom souvislém území. Dle 31a, odstavce (1) čísla popisná a evidenční přiděluje obecní úřad. K očíslování, přečíslování nebo zrušení očíslování budovy dochází zápisemdo územní identifikace, adres a nemovitostí. 12
evidenční vazba územní vazba Praktické dopady adresní místo Obec A Obec B evidenční vazba územní vazba Liberec 14.5.2013 Anomálie v územní identifikaci 13
Praktické dopady územní anomálie RÚIAN praktické dopady spuštění 14
Praktické dopady územní anomálie 15
Část obce Katastrální území Obec A Obec B Praktické dopady územních anomálií Daň pro obec podle počtu obyvatel Daň z příjmu OSVČ Daň z nemovitostí Stavební objekt Přihlášení k trvalému pobytu (ISEO) Územní a stavební řízení Volby seznamy voličů Komunální odpad - trvalý pobyt Liberec 14.5.2013 Komunální odpad bez pobytu Anomálie v územní identifikaci 16
Anomálie územní identifikace v RÚIAN Ulice Dle 28, odstavec (1) zákonč. 128/2000 Sb., o obcích, obci přísluší rozhodovat o názvechčástí obce, ulica jiných veřejných prostranství. Ke vzniku, změně názvu nebo zániku části obce a k pojmenování, přejmenování nebo zániku ulice nebo jiného veřejného prostranství dochází zápisem do RÚIAN. Dle 29, odstavec (1) se ulice nebo jiná veřejná prostranství nepojmenovávají shodnými názvy. 17
Praktické dopady územní anomálie Liberec 14.5.2013 Anomálie v územní identifikaci 18
Praktické dopady územní anomálie Liberec 14.5.2013 Anomálie v územní identifikaci 19
Praktické dopady -konstitutivnost Zápisy do RÚIAN jsou konstitutivním právním aktem. Část obce a ulice 3 Dle 28, odstavec (3), zákonač. 128/200O Sb., o obcích, ke vzniku, změně názvu nebo zániku části obce a k pojmenování, přejmenování nebo zániku ulice nebo jiného veřejného prostranství dochází zápisem do RÚIAN. Číslo domovní (č.p./č.ev.) stavebního objektu Dle 31a, odstavec (7), zákonač. 128/200O Sb., o obcích, k očíslování, přečíslování nebo zrušení číslování budovy dochází zápisem do RÚIAN. 20
Praktické dopady katastrální úřady 21
Praktické dopady adresní místo Dle 29, odstavec (1), písmeno d) zákonač. 111/2009 Sb., o základních registrech, je adresnímmístemtakové místo v terénu, kterému lze ve vztahu ke stavebnímu objektu jednoznačně přiřadit adresu. Údaje o adresnímmístě zapisují do ISÚIeditoři zobcía stavebních úřadů. RÚIAN garantuje, že vsystému existují pouze adresní místa, která mají vazbu na stavební objekty. Sodstraněnímstavebního objektu automaticky zanikajíi adresní místa navázaná na odstraněný stavební objekt. 22
Stavební objekt v RÚIAN Dolnojirčanská Dolnojirčanská č.p. 321/24 Kamýk 142 00 Praha 4 Ke Kamýku č.p. 321/1 Kamýk 142 00 Praha 4 Kamýk č.p. 321 Ke Kamýku 23
Praktické dopady způsob zápisu adresy Prováděcí vyhláška č. 359/2011 Sb.,o základním registru územní identifikace, adres a nemovitostí, je prvním prováděcím předpisem vlegislativě ČR, který upravuje způsob zápisu adresy. Doposud podobu adresy upravovaly pouze dokumenty a provozní řády České pošty, s. p. V 6prováděcí vyhlášky je popis sestavení adres zprvků vedených v RÚIAN, adresa může mít dva nebo tři řádky. Vzory sestavení adresy jsou uvedeny v příloze č. 1 prováděcí vyhlášky. 24
Český úřad zeměměřický a katastrální Ing. Jiří Formánek Pod sídlištěm 1800/9 Kobylisy 182 00 Praha 8 Praktické dopady způsob zápisu adresy Vážený pan Ing. Petr Souček, Ph.D. Pod topoly 191/3 Kolovraty 103 00 Praha 10 25
Praktické dopady volební okrsky Dle 26, odstavec (2) zákona č. 491/2001 Sb., o volbách do zastupitelstev obcí, jsou volební okrsky jsou vedeny v RÚIANjako účelové územní prvky. Údaje o vymezení volebních okrsků, včetně změn, zapisuje do RÚIAN starosta. Dle přechodného ustanovení zákona č. 222/2012 Sb., ČÚZK zapíše vymezenívolebních okrsků do RÚIAN nejpozději do 1. ledna 2014. Do dvou měsíců ode dne, kdy dojde k zápisu údajů o vymezení volebních okrsků do RÚIAN, provede starosta kontrolu správnosti údajů o vymezení volebních okrsků. 26
Podklady pro vymezení volebních okrsků Liberec 14.5.2013 Zavedení volebních okrsků do RÚIAN 27
Zdrojová data o volebních okrscích Liberec 14.5.2013 Zavedení volebních okrsků do RÚIAN 28
Podklady pro vymezení volebních okrsků Liberec 14.5.2013 Zavedení volebních okrsků do RÚIAN 29
Základní registry -diagram Editace volebních okrsků v ISÚI VFR VDP RÚIAN GIS Starosta ISÚI Instrukce 252 ISEO ROB Voličský seznam Voličský seznam? Liberec 14.5.2013 Anomálie v územní identifikaci 30
Aktuální problémy Benešov 9.10.2012 Kontroly a opravy RÚIAN 31
Závěr V RÚIANjsou pro veřejnou správu vedeny závazné informace o územní identifikaci a o adresách. Zápisy některých údajů do RÚIAN mají konstitutivní charakter. Obce a stavební úřady jsou místem vzniku, zániku a oprav údajů o adresách pro veřejnou správu. Způsob zápisu a formátování adresy je legislativně definován v prováděcí vyhlášce č. 359/2011 Sb. Prvním účelovým územním prvkem vedeným v RÚIAN budou volební okrsky. 32
Závěr www.ruian.cz podklady pro vymezení volebních okrsků v RÚAN podklady pro kontroly a opravy údajů ISÚI/RÚIAN legislativa a metodika první kroky uživatelů ISÚI uživatelské příručky a postupy, elearning, aplikace UPK poskytování údajů RÚIAN (výměnný formát VFR, CSV) FAQ často kladené otázky (technické, metodické) uživatelská podpora podpora@cuzk.cz 33
Otázky? Děkuji za pozornost. Ing. Jiří Formánek jiri.formanek@cuzk.cz