Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR, Odbor řízení pomoci z ESF ZADÁVACÍ DOKUMENTACE PRO PROJEKTY HRAZENÉ Z TECHNICKÉ POMOCI OP RLZ DLE OPATŘENÍ 5.1 PODPORA ŘÍZENÍ, IMPLEMENTACE, MONITOROVÁNÍ A KONTROLY OPERACÍ OP RLZ ZVYŠOVÁNÍ JAZYKOVÝCH KOMPETENCÍ PRACOVNÍKŮ IMPLEMENTAČNÍ STRUKTURY OP RLZ (odborná terminologie) Praha, 26. září 2006 1 ze 10 ZADÁNÍ (Terms of Reference) pro předkladatele nabídek
1. ZADAVATEL Instituce: Česká republika - Ministerstvo práce a sociálních věcí Na Poříčním právu 1 128 01 Praha 2 Odpovědný útvar: Odbor řízení pomoci z ESF, zastoupený PhDr. Ivou Šolcovou, ředitelkou odboru Kontaktní osoba: PhDr. Blažena Křížová vedoucí oddělení řízení a implementace OP RLZ tel.: 257 196 848 e-mail: blazena.krizova@mpsv.cz 2 ze 10
2. VYMEZENÍ PŘEDMĚTU VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 2.1 Název zakázky Zvyšování jazykových kompetencí pracovníků implementační struktury OP RLZ (odborná terminologie) 2.2 Cíle veřejné zakázky Předmětem zakázky je realizace specializovaných kurzů anglického a francouzského jazyka pro pracovníky implementační struktury OP RLZ 1, jejichž cílem je osvojit si terminologii používanou při administraci programů spolufinancovaných ze strukturálních fondů, především z Evropského sociálního fondu (tzv. eurospeak). Kurzy budou určeny pracovníkům Řídícího orgánu 2 OP RLZ se zaměřením zejména na oblast sociální politiky, politiky zaměstnanosti, publicity, tvorby programových dokumentů atd. 2.3 Předmět veřejné zakázky Předmětem zakázky pro pracovníky ŘO OP RLZ je výuka kurzů anglického a francouzského jazyka s následující specifikací: Specializované kurzy s tematickým zaměřením na oblast Evropské unie, Evropského sociálního fondu a související terminologie (tzv. eurospeak). Kurzy budou zaměřeny na zdokonalování těchto dovedností: - práce s odbornými cizojazyčnými texty a dokumenty (např. nařízení Evropské komise, programové dokumenty) a jejich využití pro práci ŘO, - zvyšování komunikačních dovedností, zejména zdokonalování efektivní komunikace se zástupci Evropské komise (zahrnuje každodenní i specificky zaměřenou komunikaci, elektronická, telefonická, osobní komunikace), komunikační dovednosti, jichž lze využít na služebních cestách při různých jednáních, - nácvik jednání s partnery, vyjednávání (např. při auditu Evropské komise, vyjednávání budoucího programového období atd.), zdokonalování schopnosti vést jednání v cizím jazyce, účastnit se jednání, schopnost řešit dané problémy, - rozvoj prezentačních schopností, které jsou využívány při konferencích a seminářích orientovaných na problematiku ESF (příprava prezentací, nácvik modelových situací), - zdokonalování obchodní korespondence zaměřené na specifickou oblast EU, ESF (zvládnutí široké škály stylů psaní různých typů formálních zpráv a dokumentů - např. report, odpovědi na dotazy z EK, závěrečné zprávy atd.). 1 Operační program Rozvoj lidských zdrojů je jedním ze základních programových dokumentů, který po vstupu České republiky do Evropské unie umožňuje čerpání finanční pomoci z Evropského sociálního fondu (ESF), jako nejvýznamnějšího nástroje pro investice do oblasti rozvoje lidských zdrojů v ČR. Vedle zdrojů ESF je při financování OP RLZ ve stanoveném poměru využíváno českých národních zdrojů. 2 dále jen ŘO 3 ze 10
2.4 Podrobný popis předmětu plnění Dodavatel je povinen zajistit následující kurzy: 2.4.1 Individuální kurzy anglického jazyka Individuální výuka bude probíhat pro 20 pracovníků v rozsahu 2 vyučovacích hodin (2x 45 min) týdně, a to v době od 9:30 do18:00 hod v pracovní den. Dodavatel je povinen zajistit kurzy anglického jazyka v podobě britské angličtiny, pro různé úrovně pokročilosti. Zadavatel preferuje zajištění výuky rodilým mluvčím, akceptuje však i českého učitele. Kurzy budou probíhat po celý rok. Dodavatel je povinen pravidelně provádět hodnocení jednotlivých kurzů, kvality lektorů a studijních materiálů jeho účastníky a dále bude hodnotit v pravidelných časových intervalech stav znalostí účastníků kurzů. 2.4.2 Skupinový kurz francouzského jazyka Jedná se o jeden skupinový kurz pro středně pokročilou úroveň v rozsahu 1 hod (60 min) týdně, a to v době po 16:15 hod v pracovní den. Výuka může být zajištěna jak rodilým mluvčím tak českým lektorem. Kurzy budou probíhat po celý rok. Dodavatel je povinen pravidelně provádět hodnocení jednotlivých kurzů, kvality lektorů a studijních materiálů jeho účastníky a dále bude hodnotit v pravidelných časových intervalech stav znalostí účastníků kurzů. 2.4.3 Zajištění studijních materiálů Zajištění studijních materiálů pro všechny pracovníky kurzů anglického a francouzského jazyka. Jedná se o učebnice, texty a další studijní materiály pro každého pracovníka na každý školní rok i v jeho průběhu, po celou dobu trvání projektu. 2.4.4 Audit jazykových znalostí pracovníků Audit jazykových znalostí pracovníků implementační struktury bude zahrnovat následující: vstupní ověření a zhodnocení jazykových znalostí a rozřazení do jednotlivých kurzů na základě výsledků (v případě doložení znalostí formou osvědčení z akreditovaného jazykového kurzu bude pracovník zařazen přímo na základě takového osvědčení) průběžné zhodnocení znalostí na konci každého školního roku výstupní ověření a zhodnocení dosažených jazykových znalostí na konci projektu 2.4.5 Zpracování závěrečné zprávy Vypracovaná závěrečná zpráva musí obsahovat výsledky plnění dle části č. 2.4.1 a 2.4.2 veřejné zakázky. V závěrečné zprávě uvede uchazeč podrobné informace o průběhu jednotlivých kurzů, hodnocení jednotlivých kurzů a informace o úspěšnosti jednotlivých kurzů a provede porovnání stavu znalostí účastníků před a po absolvování kurzů porovnáním auditu dle části 2.4.4 a výsledků hodnocení po skončení kurzů. Uchazeč je povinen předat zadavateli závěrečnou zprávu ve 2 podepsaných listinných vyhotoveních a současně na CD nosiči v elektronické podobě, a to nejpozději do 30. listopadu 2008. 4 ze 10
Další požadavky na plnění veřejné zakázky a) v případě vydávání vlastních studijních materiálů je dodavatel povinen tyto materiály označit logem ESF a vlajkou EU v souladu s Manuálem vizuální identity, který je k dispozici na webových stránkách www.esfcr.cz. b) u pořádaných kurzů musí uchazeč zajistit, aby místnosti byly označeny logem ESF a vlajkou EU v souladu s Manuálem vizuální identity dle písm. a) c) lektoři musí splňovat následující požadavky: kurz anglického jazyka absolvent vysoké školy, který má nejméně 3 roky vyučovací praxe v oboru anglického jazyka kurz francouzského jazyka absolvent vysoké školy, který má nejméně 3 roky vyučovací praxe v oboru francouzského jazyka d) uvedené počty účastníků kurzů jsou předpokládané s tím, že mohou být navýšeny podle aktuálního počtu zaměstnanců zadavatele e) uchazeč je povinen respektovat právo zadavatele požádat uchazeče během plnění zakázky o výměnu lektora v případě, že nebude spokojen. Tento náhradní lektor bude muset také splňovat požadavky zadavatele dle písm. c) f) kurzy budou pořádány na pracovišti zadavatele, příp. na jiném místě dohodnutém se zadavatelem g) kurzy budou probíhat v průběhu celého kalendářního roku h) zadavatel si může v rámci smlouvy s dodavatelem vyžádat i další služby, nabízené dodavatelem. 2.5 Dodavatel je povinen ve své nabídce uvést alespoň tyto údaje a) detailní obsah jednotlivých kurzů b) detailní harmonogram (kalendář) realizace jednotlivých kurzů c) seznam lektorů pro jednotlivé kurzy, strukturované životopisy lektorů s uvedením jejich vzdělání a odborných zkušeností d) v případě, že má dodavatel v době podání nabídky k dispozici studijní materiály, ze kterých bude při zajišťování kurzů vycházet, poskytne zadavateli informaci o těchto materiálech. Pokud studijní materiály v době podání nabídky nemá uchazeč k dispozici, uvede v nabídce, kdo bude studijní materiály zpracovávat, popř. z jakých zdrojů bude vycházet. e) návrh způsobu rozřazování účastníků do kurzů různých pokročilostí f) návrh způsobu hodnocení jednotlivých kurzů, kvality lektorů a studijních materiálů jeho účastníky a návrh způsobu hodnocení stavu znalostí účastníků kurzů g) způsob zpracování závěrečné zprávy po ukončení realizace veřejné zakázky h) způsob náhrady kurzu z důvodu nepřítomnosti lektora nebo účastníků kurzu. 3. DOBA TRVÁNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Smlouva s vybraným dodavatelem bude uzavřena na dobu určitou, a to do 31. října 2008. Výuka bude zahájena neprodleně po uzavření smlouvy. 4. KVALIFIKACE DODAVATELŮ 4.1 Základní kvalifikační kritéria Splnění základních kvalifikačních kritérií dodavatel prokáže předložením následujících dokladů: výpisu z obchodního rejstříku, pokud je v něm dodavatel zapsán, nebo jiné obdobné evidence 5 ze 10
dokladu o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů, zejména živnostenské oprávnění, v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky Tyto doklady musejí být předloženy v originále nebo úředně ověřené kopii a nesmí být starší 90 kalendářních dnů. čestné prohlášení o tom, že na majetek dodavatele nebyl prohlášen konkurz, že proti němu nebylo zahájeno konkurzní nebo vyrovnávací řízení, že návrh na prohlášení konkurzu nebyl zamítnut pro nedostatek majetku dodavatele a že není v likvidaci čestné prohlášení o tom, že dodavatel nemá nedoplatky v evidenci daní a poplatků, na pojistném a na penále na veřejném zdravotním pojištění, na pojistném a na penále na sociální zabezpečení, a na příspěvku na státní politiku zaměstnanosti. Čestná prohlášení musejí být předložena v originále a podepsána osobou oprávněnou jednat jménem dodavatele. 4.2 Specifická kvalifikační kritéria Dodavatel je povinen předložit následující doklady: doklad o tom, že v posledních třech letech zrealizoval obdobné kurzy dle části 2.4.1 a 2.4.2, přičemž v každém typu kurzů 2.4.1 a 2.4.2 vyškolil minimálně 150 osob. Splnění výše uvedených podmínek je dodavatel povinen prokázat následujícím způsobem: dodavatel je povinen předložit seznam poskytnutých zakázek s uvedením popisu zakázky, doby plnění, výše plnění, počet proškolených osob, identifikace odběratele včetně kontaktu, kde je možné si plnění zakázky ověřit. Jestliže dodavatel neprokáže splnění výše uvedených kvalifikačních kritérií, jeho nabídka bude vyloučena z hodnocení. 5. NABÍDKOVÁ CENA Nabídková cena za veřejnou zakázku bude v nabídce stanovena jako nejvýše přípustná cena za dále uvedený počet hodin, resp. kurzů a musí zahrnovat veškeré náklady související s plněním veřejné zakázky (tzn. náklady na studijní materiály). Nabídková cena bude rovněž zahrnovat zajištění studijních materiálů dle části 2.4.3, audit jazykových znalostí dle části 2.4.4 a zpracování závěrečné zprávy dle části 2.4.5. Nabídkovou cenu je možné překročit pouze v souvislosti se změnou daňových předpisů týkajících se DPH. Nabídková cena bude uvedena v této struktuře: Kurz Cena v Kč bez DPH Cena v Kč včetně DPH Anglický jazyk dle bodu 2.4.1 / za 2 vyučovací hodiny (2x 45 minut) Francouzský jazyk dle bodu 2.4.2 / za 1 vyučovací hodinu (60 minut) Celková cena * 6 ze 10
*Způsob výpočtu celkové ceny: 20 osob krát počet hodin individuální výuky anglického jazyka v období od 11/2006 do 10/2008, tedy 20 krát 208 hodin + 1 skupina pro výuku fj v období od 11/2006 do 10/2008, tedy 1 krát 104 hodin + studijní materiály, audit jazykových znalostí, závěrečná zpráva 6. PLATEBNÍ PODMÍNKY Cena bude hrazena takto: za jazykové kurzy dle části 2.4.1 a 2.4.2 průběžně jedenkrát měsíčně po ukončení příslušeného kalendářního měsíce, v němž byly tyto služby řádně poskytnuty, a to vždy dle skutečného rozsahu služeb v této oblasti řádně poskytnutých za uplynulý měsíc. 7. OBCHODNÍ PODMÍNKY Dodavatel je povinen podat na zakázku jediný návrh smlouvy. Uchazeč není oprávněn činit změny či doplnění závazných požadavků zadavatele obsažených v této zadávací dokumentaci, vyjma údajů, u nichž vyplývá z obsahu těchto závazných požadavků povinnost jejich doplnění. Předpokládaná cena zakázky podle kap. 2.4, body 2.4.1, 2.4.2, 2.4.3, 2.4.4, 2.4.5 této zadávací dokumentace nesmí přesáhnout 1 999 999 Kč bez DPH. Dodavatel je povinen zadavateli umožnit provést kontrolu plnění dle této smlouvy, a to po celou dobu trvání této smlouvy a dále po dobu 10 let následujících po ukončení plnění této smlouvy. Dodavatel je povinen uchovat veškeré doklady související s plněním dle této smlouvy i po dobu 10 let následujících po ukončení plnění této smlouvy. 8. IDENTIFIKACE DODAVATELE Dodavatel ve své nabídce uvede název /obchodní/ firmy, sídlo, IČ, DIČ, telefon a e-mailovou adresu kontaktní osoby a její funkci v organizaci, jméno statutárního zástupce, bankovní spojení s uvedením čísla bankovního účtu, uvedení zda dodavatel je či není plátcem DPH. 9. HODNOTÍCÍ KRITÉRIA 9. 1 Formální hodnocení nabídky Hodnoceny budou pouze včas dodané nabídky ve stanoveném termínu. Formální správnost nabídky bude hodnocena podle informací o dodavateli a podle splnění všech kvalifikačních podmínek této zadávací dokumentace. Kvalifikační kritéria budou posuzovány podle jejich úplného výčtu v kapitole 4 této zadávací dokumentace. Kontrola formální správnosti bude provedena dle následujícího checklistu: 7 ze 10
OBECNÉ POŽADAVKY Byla nabídka dodána ve zvlášť zalepené a označené obálce (viz požadavek v kap. 10)? Byl dodán požadovaný počet exemplářů nabídky (1+2)? Byl originál nabídky podepsán oprávněnou osobou jednat jménem dodavatele? Obsahuje nabídka identifikaci dodavatele (viz kap. 8): obchodní firma, sídlo, kontaktní adresa, IČ, DIČ, telefon, elektronická adresa, případně fax, jméno statutárního zástupce, kontaktní osobu)? Obsahuje nabídka originál nebo ověřenou kopii výpisu z obchodního rejstříku ne starší 90 kalendářních dnů? Obsahuje nabídka ověřenou kopii oprávnění k podnikání nebo oprávnění k jiné činnosti vydané podle zvláštních právních předpisů, která je předmětem činnosti dodavatele? Plnou moc opravňující jednat jménem dodavatele?* Obsahuje nabídka čestné prohlášení, kterým uchazeč stvrzuje, že není v likvidaci na majetek uchazeče nebyl prohlášen konkurz nebylo proti němu zahájeno konkurzní nebo vyrovnávací řízení nemá nedoplatky: a) v evidenci daní a poplatků, b) na pojistném a na penále na veřejném zdravotním pojištění, c) na pojistném a na penále na sociální zabezpečení, d) na příspěvku na státní politiku zaměstnanosti podepsané osobou s právem jednat jménem uchazeče? Obsahuje nabídka seznam významných služeb poskytnutých v posledních třech letech uvedením jejich rozsahu, doby plnění a osvědčení o řádném poskytnutí služby dle kap. 4.2 této zadávací dokumentace? Obsahuje nabídka jediný návrh smlouvy na zakázku, který splňuje podmínky zadávací dokumentace? Pokračovat dále v hodnocení nabídky? * nebude vyplněno v případě, že za dodavatele jedná osoba uvedená ve výpisu z obchodního rejstříku Všechny nabídky musí splnit výše uvedená kritéria, aby postoupily do fáze věcného hodnocení obsahu nabídky. 8 ze 10
Na základě posouzení zadavatele může být předkladatel nabídky v případě, že nabídka bude nekompletní, požádán o dodatečné doplnění chybějících informací či dokumentů. 9. 2 Věcné hodnocení obsahu nabídky Obsahová stránka nabídky bude hodnocena podle popisu plnění zakázky, a to dle podmínek daných touto zadávací dokumentací. Hodnotící kritéria: Kritérium 1 Zkušenosti dodavatele s realizací jazykových kurzů na základě doložených dokladů a ověřených referencí 2 Obsah nabídky na základě podrobného popisu plnění zakázky 3 Kvalita a zkušenosti lektorů na základě doložených dokladů 4 Nabízená cena ve vztahu k rozsahu nabízených služeb. 40 Celkem 100 Maximum bodů 20 20 20 Počet dosažených bodů V případě, že nejlepší z nabídek dosáhnou stejného počtu bodů, vybere se z nich ta s větším počtem bodů v kritériu č. 4 (výhodnější cena). Zúčastnění dodavatelé budou zadavatelem písemně informováni o výsledcích výběrového řízení neprodleně po ukončení výběru. S vybraným dodavatelem poté proběhnou jednání ke smlouvě, který bude s vybraným dodavatelem uzavřena. Proti výsledku výběrového řízení se není možné odvolat. 10. FORMÁLNÍ POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY Nabídka musí splňovat následující požadavky: a) musí být sepsána v českém jazyce b) nabídka bude vyhotovena v 1 originále a 2 kopiích, a na jednom CD (to neplatí pro doklady prokazující kvalifikaci) c) nabídka bude obsahovat datum a podpis statutárního zástupce, příp. jiné osoby oprávněné jednat jménem dodavatele. V tomto případě je nutné doložit plnou moc. d) nabídka bude předložena v zalepené obálce, která bude označena štítkem s textem Neotvírat Zvyšování jazykových kompetencí pracovníků implementační struktury OP RLZ (odborná terminologie). e) nabídka musí být předložena v této struktuře: obsah nabídky podklady požadované zadavatelem dle kap. 2.4 identifikace dodavatele dle kap. 8 doklady prokazující kvalifikaci dle kap. 4 nabídková cena dle kap. dle kap. 5 návrh smlouvy f) nabídka bude dodána Mgr. Monice Brožkové na adresu Ministerstvo práce a sociálních věcí, odbor řízení pomoci z ESF, Kartouzská 4, Praha 5, a to nejpozději do 26. října 2006 do 16.00 hod 9 ze 10
g) uchazeč v nabídce výslovně uvede kontaktní adresu pro písemný styk mezi dodavatelem a zadavatelem h) každý uchazeč je povinen předložit návrh smlouvy v elektronické podobě ve formátu MS Word. 11. OSTATNÍ Zadavatel si vyhrazuje právo: a) odmítnout všechny předložené nabídky b) zrušit zadávací řízení, nejpozději však do uzavření smlouvy c) nevracet podané nabídky Zadavatel nepřipouští variantní řešení. 10 ze 10