MĚSTSKÝ ÚŘAD VSETÍN Odbor územního plánování, stavebního řádu a dopravy Č.j.: MUVS-S 8020/2013/OÚPSŘ-330/Pa-11 10.01.2014 Oprávněná úřední osoba: Ing. Pačevová VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA ROZHODNUTÍ Městský úřad Vsetín, odbor územního plánování, stavebního řádu a dopravy, jako stavební úřad příslušný podle 13 odst. 1 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), ve věci žádosti ze dne 09.10.2013 o vydání dodatečného povolení zemědělské stavby na pozemcích parc. č. 764/3, 766/2 v katastrálním území Lhota u Vsetína, kterou podal Mgr. Martin Horák, nar. 07.10.1972, Derkova 891/5, 741 01 Nový Jičín, kterého zastupuje Ing. arch. Jan Chlápek, IČO 87411792, Bratří Hlaviců 76, 755 01 Vsetín (dále jen stavebník"), vydává podle 129 odst. 2 a 3, 115 stavebního zákona a 5 a 6 vyhl. č. 526/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení stavebního zákona ve věcech stavebního řádu, d o d a t e č n é p o v o l e n í zemědělské stavby na pozemcích parc. č. 764/3, 766/2 v katastrálním území Lhota u Vsetína (dále jen "stavba"). Druh a účel povolované stavby: Zemědělská stavba o zastavěné ploše 24,96 m 2 bude sloužit k uskladnění zahradního nářadí, plodin a jako úpravna výpěstků. Stavba je podsklepená s jedním nadzemním podlažím, střecha je sedlová s nerovnoměrným sklonem 12 a 25, krytina plechová, orientace hřebene sever - jih. Spodní část stavby je vyzděná z kamenných kvádrů, nadzemní část je dřevostavba. Výška stavby od úrovně ± 0,00 (tj. od úrovně čisté podlahy 1. nadzemního podlaží) po hřeben střechy je 2,99 m. Dešťové vody ze střechy jsou svedeny do stávajícího trativodu, elektrická přípojka NN je stávající. Přístup a příjezd z veřejné komunikace je stávající. Dispozice stavby: 1 PP kryté závětří, sklad plodin a nářadí 1 NP krytý vstup, úpravna výpěstků, sklad plodin Podmínky pro provedení a dokončení stavby: 1. Stavba je provedena podle ověřené projektové dokumentace. 2. Stavbu lze užívat jen na základě oznámení stavebnímu úřadu. 3. Žadatel je povinen plnit podmínky stanovené v souhlasu k odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu vydaného Městským úřadem Vsetín, odborem životního prostředí dne 03.10.2013, čj.: MUVS 26861/2013, a to: - tento souhlas musí být závaznou součástí rozhodnutí, která budou ve věci vydána podle zvláštních předpisů, platnost tohoto souhlasu bude totožná s platností těchto rozhodnutí (viz 10 odst. 1 zák. č. 334/1992 Sb. o ochraně zemědělského půdního fondu (dále jen ZPF ), ve znění platných novel) - Na základě pravomocného rozhodnutí vydaného dle zvláštních předpisů bude orgánem ochrany ZPF Městského úřadu Vsetín dle ust. 11 odst. 2) zákona předepsán odvod za trvalé odnětí půdy ze ZPF za stavbu zahradního altánu. Přesná výše výpočtu odvodu bude stanovena na základě skutečného stavu dle přílohy k zákonu samostatným rozhodnutím orgánu ochrany ZPF.
Č.j. MUVS-S 8020/2013/OÚPSŘ-330/Pa str. 2 Odůvodnění Dne 09.10.2013 podal stavebník žádost o dodatečné povolení zemědělské stavby na pozemcích parc. č. 764/3, 766/2 v katastrálním území Lhota u Vsetína. Žádost o dodatečné povolení stavby byla podána před zahájením řízení o odstranění stavby. Podle 129 odst. 2 stavebního zákona byla-li žádost o dodatečné povolení podána před zahájením řízení o odstranění stavby, má se za to, že byla podána v okamžiku zahájení řízení o odstranění stavby. Vzhledem k tomu, že žádost o dodatečné povolení stavby byla podána před zahájením řízení o odstranění stavby, má se za to, že řízení o dodatečném povolení stavby bylo zahájeno dnem zahájení řízení o odstranění stavby, tedy dne 15.10.2013. Podle 129 odst. 2 stavebního zákona, pokud stavebník nebo vlastník stavby požádá o její dodatečné povolení, stavební úřad přeruší řízení o odstranění stavby a povede řízení o podané žádosti. Vzhledem k tomu, že předložená žádost neměla předepsané náležitosti, vyzval stavební úřad dne 15.10.2013 žadatele k jejímu doplnění a řízení přerušil. Žádost byla doplněna dne 27.11.2013. Stavební úřad oznámil přípisem ze dne 04.12.2013 zahájení řízení známým účastníkům řízení a dotčeným orgánům a podle ustanovení 112 odst. 1 stavebního zákona nařídil ústní jednání spojené s ohledáním na místě dne 07.01.2014 a poučil účastníky řízení, že mohou uplatnit své námitky, popřípadě důkazy a dotčené orgány svá závazná stanoviska nejpozději při ústním jednání. Zároveň upozornil, že k později uplatněným závazným stanoviskům, námitkám, popřípadě důkazům nebude přihlédnuto. Rovněž upozornil účastníky řízení, že k závazným stanoviskům a námitkám k věcem, o kterých bylo rozhodnuto při vydání územního plánu, se nepřihlíží, že osoba, která je účastníkem řízení podle 85 odst. 2 písm. a) a b) stavebního zákona, může uplatňovat námitky proti projednávanému záměru v rozsahu, jakým je její právo přímo dotčeno; obec uplatňuje námitky k ochraně zájmů obce a občanů obce. Upozornil účastníky řízení, že mohou uplatnit námitky proti projektové dokumentaci, způsobu provádění a užívání stavby nebo požadavkům dotčených orgánů, pokud je jimi přímo dotčeno jejich vlastnické právo nebo právo založené smlouvou provést stavbu nebo opatření nebo právo odpovídající věcnému břemenu k pozemku nebo stavbě, přičemž k námitkám, které překračují uvedený rozsah, se nepřihlíží. Dále účastníky řízení upozornil, že ve svých námitkách mají uvést skutečnosti, které zakládají jejich postavení jako účastníků řízení, důvody podání námitek. Dle 129 odst. 3 stavebního zákona lze dodatečně povolit stavbu, pokud stavebník nebo její vlastník prokáže, že stavba není umístěna v rozporu s cíli a úkoly územního plánování, politikou územního rozvoje, s územně plánovací dokumentací; není prováděna či provedena na pozemku, kde to zvláštní právní předpis zakazuje nebo omezuje; není v rozporu s obecnými požadavky na výstavbu nebo s veřejným zájmem chráněným zvláštním právním předpisem. Stavebník prokázal, že požadavky stanovené v 129 odst. 3 stavebního zákona jsou splněny a stavbu lze dodatečně povolit. Stavebník k žádosti předložil podklady předepsané k ohlášení stavby. V souladu s ustanovení 110 odst. 2 stavebního zákona si stavební úřad doklady prokazující vlastnické právo k pozemku a stavbě dne 10.10.2013 ověřil dálkovým přístupem v katastru nemovitostí. Stavební úřad podle 111 stavebního zákona přezkoumal podanou žádost a připojené podklady a ověřil, že: a) projektová dokumentace je zpracována v souladu s územně plánovací dokumentací b) žadatel k žádosti připojil projektovou dokumentaci ve třech vyhotoveních. Předložená projektová dokumentace je zpracována oprávněnou osobou, autorizovaným architektem Ing. arch. Milanem Chlápkem, ČKA 01892. Projektová dokumentace byla zpracována v souladu s přílohou č. 1 k vyhlášce č. 499/2006 Sb., o dokumentaci staveb. Projektová dokumentace obsahuje části A až F členěné na jednotlivé položky s tím, že rozsah jednotlivých částí odpovídá druhu a významu stavby, jejímu umístění stavebně technickému provedení, účelu využití, vlivu na životní prostředí a době trvání stavby. Předložená projektová dokumentace je úplná, přehledná a jsou v odpovídající míře řešeny obecné požadavky na výstavbu. Stavební úřad podle 90 a 111 stavebního zákona posoudil a ověřil zda stavba je v souladu:
Č.j. MUVS-S 8020/2013/OÚPSŘ-330/Pa str. 3 1. s požadavky zvláštních právních předpisů, stanovisky dotčených orgánů a s výsledkem řešení rozporů a s ochranou práv a právem chráněných zájmů účastníků řízení a) Stanoviska sdělili: - Městský úřad Vsetín, Koordinované stanovisko dne 04.10.2013 č.j.: MUVS 26895/2013 OŽP a stanovisko č.j.: MUVS 26861/2013 dne 03.10.2013 - ČEZ Distribuce, a.s., dne 26.08.2013 zn.: 0100195018 - ČEZ ICT Services, a.s. dne 26.08.2013 zn.: 0200134757 - Městský úřad Vsetín, OÚPSŘD, odd. úz. plánování č. 90/13 dne 01.11.2013 - Obecní úřad Lhota u Vsetína a Obec Lhota u Vsetína č.j.: OÚ-713/2013 dne 06.11.2013 Stavba je v souladu s požadavky zvláštních právních předpisů, podle nichž stavbu posuzují dotčené orgány. Předložená stanoviska dotčených orgánů byla zkoordinována a jejich požadavky byly zahrnuty do podmínek tohoto rozhodnutí pod bodem č. 3. Stanoviska vlastníků dopravní a technické infrastruktury jsou součástí dokumentace jako její kapitola D. Dokladová část. Bylo zabezpečeno plnění požadavků vlastníků sítí technické infrastruktury. Stavba je v souladu s požadavky vlastníků technické infrastruktury, byl doložen jejich souhlas s provedením stavby v ochranném pásmu. b) Stavební úřad posoudil okruh účastníků řízení a stanovil, že v daném případě jsou účastníky řízení podle 85 a 109 stavebního zákona: - stavebník - Mgr. Martin Horák - obec na jejímž území je stavba uskutečněna - Obec Lhota u Vsetína - vlastník pozemku nebo stavby na kterých je stavba uskutečněna Mgr. Martin Horák, Pavel Blažek - osoby, jejichž vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám nebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich může být stavbou přímo dotčeno - Antonín Vráblík, Františka Vráblíková, Jan Vráblík, Anežka Vráblíková, Jaroslav Vráblík, Josef Vráblík, Tomáš Vráblík, Marek Vráblík, Marie Vráblíková, ČEZ Distribuce, a. s. Vlastnická práva ani jiné věcné právo k dalším (vzdálenějším) nemovitostem nemohou být tímto rozhodnutím přímo dotčena. V průběhu řízení účastníci řízení neuplatnili námitky. 2. s vydanou územně plánovací dokumentací, cíly a úkoly územního plánování Územní plán Lhota u Vsetína byl vydán Opatřením obecné povahy č. 1/2011 ze dne 27.09.2011 s nabytím účinnosti od 18.10.2011. Stavba se dle ÚP Lhota u Vsetína, grafické části - Hlavní výkres, nachází v ploše Z - Zemědělský půdní fond, ve kterém jsou přípustné stavby a zařízení pro zemědělství. Záměr se dle územního plánu Lhota u Vsetína, grafické části - Hlavní výkres, nenachází ani v hranicích zastavěného území ani v zastavitelné ploše. Výše uvedena stavba je v souladu s územním plánem Lhota u Vsetína, neboť splňuje požadavky a podmínky výše zmíněné a uvedenou stavbou dochází k dosahování cílů územního plánování a k naplňování úkolů územního plánování tak, jak je stanovil schválený územní plán Lhota u Vsetína, neboť jím vytvořené předpoklady pro výstavbu a udržitelný rozvoj území se stavbou naplňují. Umístění stavby vyhovuje obecným požadavkům na využívání území. 3. s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů Stavba je v souladu požadavky stanovenými ve vyhl.č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů a vyhl. č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby, ve znění pozdějších předpisů, uvedených v 6, 8, 10 odst. 1, 52. Stavba je v souladu s obecnými požadavky na výstavbu stanovenými vyhl.č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů a to: Umístění stavby vyhovuje obecným požadavkům na využívání území: - napojení na pozemní komunikace - záměr je napojen na stávající veřejnou komunikaci - napojení na sítě technické infrastruktury - záměr je napojen na stávající distribuční síť nízkého napětí
Č.j. MUVS-S 8020/2013/OÚPSŘ-330/Pa str. 4 - požární požadavky - umístění záměru umožňuje přístup požární techniky a přesah požárně nebezpečného prostoru neznemožňuje zástavbu sousedních pozemků - urbanistické požadavky a požadavky státní památkové péče - umístěním záměru nedojde k narušení urbanistických hodnot v území ani ovlivnění ochranného pásma nemovitých kulturních památek - odstupy stavby od společných hranic pozemků umožňují údržbu stavby - žádná část zemědělské stavby nepřesahuje na sousední pozemky. Stavební úřad ověřil rovněž účinky budoucího užívání zemědělské stavby a zjistil z předložené projektové dokumentace, ze závazných stanovisek dotčených orgánů, z vyjádření vlastníků veřejné infrastruktury a z poznatků při ohledání na místě stavby dne 07.01.2014, že užíváním této stavby nedojde k dotčení veřejných zájmů chráněných zvláštními právními předpisy. 4. s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu Ke stavbě je zajištěn příjezd po místní komunikaci parc. č. 2125/8 v katastrálním území Lhota u Vsetína stávajícím sjezdem. Stávající technická infrastruktura je dostatečná a není potřeba jiného vybavení k řádnému užívání stávající stavby vyžadovaného zvláštním předpisem. II. Po posouzení stavby dospěl stavební úřad k závěru, že stavba je v souladu s požadavky stanovenými 90 stavebního zákona. Stavba je v souladu s územně plánovací dokumentací, cíly a úkoly územního plánování, s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů, zejména s obecnými technickými požadavky na výstavbu s požadavky na veřejnou technickou a dopravní infrastrukturu, s požadavky zvláštních právních předpisů. Vzhledem k výše uvedeným skutečnostem stavební úřad rozhodl tak, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí Poučení účastníků Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení k odboru územního plánování a stavebního řádu Krajského úřadu Zlínského kraje, podáním u odboru územního plánování, stavebního řádu a dopravy Městského úřadu Vsetín. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Ing. Alice Pačevová referent odboru územního plánování, stavebního řádu a dopravy otisk úředního razítka Příloha pro stavebníka (bude předána po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí): - ověřená projektová dokumentace/ dokumentace/ ověřená grafická příloha - štítek s identifikačními údaji Příloha pro Obecní úřad Lhota u Vsetína (bude předána po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí): - ověřená projektová dokumentace
Č.j. MUVS-S 8020/2013/OÚPSŘ-330/Pa str. 5 Toto rozhodnutí bude účastníkům řízení dle 109 odst.1 písm. c)-g) stavebního zákona doručeno veřejnou vyhláškou, která bude vyvěšena na úřední desce Městského úřadu Vsetín a Obecního úřadu Lhota u Vsetína po dobu 15 dnů a bude zveřejněna též způsobem umožňujícím dálkový přístup. Dnem doručení je 15-tý den po vyvěšení rozhodnutí na úřední desce Městského úřadu Vsetín. Vyvěšeno na úřední desce a zveřejněno způsobem umožňujícím dálkový přístup dne:... Sejmuto dne :... Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení. Obdrží: Městský úřad Vsetín, odbor vnitřní správy, k vyvěšení a podání zprávy stavebnímu úřadu o datu vyvěšení a sejmutí rozhodnutí a o zveřejnění způsobem umožňujícím dálkový přístup. Obecní úřad Lhota u Vsetína, k vyvěšení a podání zprávy stavebnímu úřadu o datu vyvěšení a sejmutí rozhodnutí a o zveřejnění způsobem umožňujícím dálkový přístup. Stavebník: Mgr. Martin Horák, Derkova č.p. 891/5, 741 01 Nový Jičín 1, kterého zastupuje Ing. arch. Jan Chlápek, Bratří Hlaviců č.p. 76, 755 01 Vsetín 1 Ostatní účastníci řízení dle 109 odst. 1 písm.c)-g) stavebního zákona - veřejnou vyhláškou Obec Lhota u Vsetína, IDDS: 5yybyy7 Pavel Blažek, Lhota u Vsetína č.p. 131, 755 01 Vsetín 1 Antonín Vráblík, adresa neznámá, adresa neznámá Františka Vráblíková, adresa neznámá, adresa neznámá Jan Vráblík, adresa neznámá, adresa neznámá Anežka Vráblíková, adresa neznámá, adresa neznámá Jaroslav Vráblík, adresa neznámá, adresa neznámá Josef Vráblík, adresa neznámá, adresa neznámá Tomáš Vráblík, Lhota u Vsetína č.p. 211, 755 01 Vsetín 1 Marek Vráblík, Lhota u Vsetína č.p. 211, 755 01 Vsetín 1 Marie Vráblíková, adresa neznámá, adresa neznámá ČEZ Distribuce, a. s., IDDS: v95uqfy Dotčené orgány: Městský úřad Vsetín, odbor životního prostředí, Svárov č.p. 1080, 755 01 Vsetín 1 Obecní úřad Lhota u Vsetína, IDDS: 5yybyy7