INTEGROVANÝ REGIONÁLNÍ OPERAČNÍ PROGRAM 7.8.2014
PROGRAMOVÝ DOKUMENT Globální cíl IROP: Zajistit vyvážený rozvoj území, zlepšit veřejné služby a veřejnou správu pro zvýšení konkurenceschopnosti a zajištění udržitelného rozvoje v obcích, městech a regionech.
INTEGROVANÝ REGIONÁLNÍ OP pro všechny NUTS II kromě Prahy (flexibilita v SC 3.2) 4 prioritní osy + osa pro technickou pomoc financování pouze z EFRR návaznost na 9 tematických cílů EU Řídící orgán Ministerstvo pro místní rozvoj Zprostředkující subjekty budou Regionální rady a Centrum pro regionální rozvoj ČR
SCHVALOVÁNÍ A NÁBĚH IROP Zveřejnění poslední verze PD IROP 2. července 2014 Schválení PD IROP vládou 9. července 2014 Předložení IROP ke schválení EK 15. července 2014 Připomínky EK polovina října 2014
ALOKACE A KOFINANCOVÁNÍ Celková alokace i s národním kofinancováním cca 142 mld. Kč (cca 20 % na celé alokaci pro ČR) Kofinancování 85 % EFRR a 15 % ČR (příjemce) 95 % EFRR pro CLLD ex-post financování projektů po etapách
PRIORITNÍ OSA 2: ZKVALITNĚNÍ VEŘEJNÝCH SLUŽEB A PODMÍNEK ŽIVOTA PRO OBYVATELE REGIONŮ
PRIORITNÍ OSA 2 ZKVALITNĚNÍ VEŘEJNÝCH SLUŽEB A PODMÍNEK ŽIVOTA PRO OBYVATELE REGIONŮ SC 2.1: Zvýšení kvality a dostupnosti služeb vedoucí k sociální inkluzi SC 2.2: Vznik nových a rozvoj existujících podnikatelských aktivit v oblasti sociálního podnikání
Sociální podnikání - alokace 25 552 658 EUR (0,6 % z IROP) PRIORITNÍ OSA 2 SPECIFICKÝ CÍL 2.2 výstavba, rekonstrukce, rozšíření a vybavení sociálních podniků na vymezeném území
PRIORITNÍ OSA 2 SPECIFICKÝ CÍL 2.2 Cílem je podpořit podnikatelské prostředí zohledňující potřeby a specifika cílových skupin při jejich začleňování na trh práce a zohledňující potřeby a možnosti regionu Mezi nejvíce ohrožené z pohledu trhu práce patří osoby s nízkou kvalifikací, osoby starší 55 let, osoby se zdravotním postižením, matky s malými dětmi, obyvatelé sociálně vyloučených lokalit a etnické menšiny.
Osoby samostatně výdělečné činné Malé a střední podniky Obce PRIORITNÍ OSA 2 SPECIFICKÝ CÍL 2.2 TYPY PŘÍJEMCŮ Organizace zřizované nebo zakládané obcemi Dobrovolné svazky obcí Nestátní neziskové organizace
Sociální prospěch podnik přispívá k podpoře sociálního začleňování, min. 30 % zaměstnanců z celkového počtu zaměstnanců sociálního podniku musí pocházet z cílových skupin, vztahy v sociálním podniku směřují k maximálnímu zapojení pracovníků do rozhodování. Ekonomický prospěch PRIORITNÍ OSA 2 SPECIFICKÝ CÍL 2.2 KRITÉRIA PRO VÝBĚR PROJEKTŮ zisk je používán přednostně pro rozvoj sociálního podniku Environmentální a místní prospěch uspokojení přednostně místní potřeby a využití přednostně místních zdrojů, zohledňuje environmentální aspekty.
PRIORITNÍ OSA 2 SPECIFICKÝ CÍL 2.2 DE MINIMIS Ve specifickém cíli 2.2 budou podpořeny projekty v souladu s Nařízením Komise č. 1407/2013 Celková výše podpory de minimis (podpora malého rozsahu) poskytnutá jednomu podniku nepřesáhne v tříletém období hrubou částku 200 000 EUR, tento finanční strop se použije bez ohledu na formu či účel podpory Podpora de minimis není považována za veřejnou podporu.
Sociální oblast a vazba na strategie Strategie Evropa 2020 Národní program reforem Strategie sociálního začleňování 2014-2020 z 8. ledna 2014 Strategie boje proti sociálnímu vyloučení Strategie romské integrace do roku 2020
Vyloučené lokality v ČR V ČR je zaznamenáno přes 400 sociálně vyloučených lokalit ČR se zavázala v této oblasti v rámci evropského cíle strategie Evropa 2020: Udržení hranice počtu osob ohrožených chudobou, materiální deprivací nebo žijících v domácnostech s nízkou pracovní intenzitou do roku 2020 na úrovni roku 2008. (Tzn. snížit tento stav o 30.000 osob.)
Identifikace území sociálně vyloučených lokalit Definováno územním obvodem obce s rozšířenou působností (řešení všech sociálně vyloučených lokalit v daném území). Aktualizace SVL v rámci celé ČR bude k dispozici na začátku roku 2015, tak aby bylo možné efektivně zacílit podporu v těchto lokalitách (nová Gabalova zpráva ). ASZ musí být v metodikách všech tří OP uvedena jako oficiální koordinátor strategických procesů Strategické plány sociálního začleňování (SPSZ) budou komplexním způsobem řešit problematiku sociálně vyloučených lokalit, relevantní pro OPZ a IROP
Komplementarita s OP Zaměstnanost Sociální začleňování a boj s chudobou komplementární vazba v TC 9 vazba na PO 2 OP Z a PO 2 v IROP, kdy z IROP bude financována infrastruktura a OP Z bude financovat navazující aktivity. Sociální podnikání komplementární vazba s OP Z, kdy IROP a OP PPR podporují sociální podnikání v TC 9 ve vazbě na PO 2 IROP a PO 2 OP Z. IROP se zaměřuje na projekty, které potřebují pořídit nebo zrekonstruovat objekty k sociálnímu podnikání, OP Z pak doplňkově podporuje vzdělávání, provoz, rozvoj lidských kapacit, vytváří podmínky pro vznik sociálních podniků
INTEGROVANÉ NÁSTROJE Komunitně vedený místní rozvoj ( CLLD Community-Led Local Development) V roce 2014 existuje v ČR zhruba 182 Místních akčních skupin (MAS). Podíl CLLD na integrovaných nástrojích je 28,63% (378 mil. EUR).
Vazba na MAS SC 4.1 Specifický cíl 4.1 Posílení komunitně vedeného místního rozvoje za účelem zvýšení kvality života ve venkovských oblastech a aktivizace místního potenciálu Jedná se průřezovou prioritní osu, která podporuje aktivity (konkrétně i SC 2.2 soc. podnikání). Je zaměřena na venkovské oblasti. Příjemci podpory budou subjekty, které realizují projekty v rámci schválených strategií komunitně vedeného místního rozvoje (CLLD) na území místních akčních skupin (MAS). Kategorie příjemců jsou specifikovány v jednotlivých specifických cílech IROP. Projekty k realizaci vybírá MAS prostřednictvím výběrové komise. Realizace doporučení Pozičního dokumentu: aktivace hospodářského potenciálu venkovských oblastí, vytváření podmínek pro zlepšení konkurenceschopnosti a diverzifikace a dosavadní zkušenosti s realizací CLLD v ČR.
Sociální podnikání v IOP V IOP dle dosavadních zkušeností v aktivitě 3.1 c) byl identifikován vysoký podíl vyřazených projektových žádostí při hodnocení a také z důvodu odstoupení příjemců od realizace projektů (dodatečně zjištěné problémy při realizaci projektů). podpořeno 44 subjektů v oblasti sociálního podnikání (33 projektů již ukončeno a 11 projektů ještě v realizaci) podpořeno již 152 osob sociálně ohrožených nebo sociálně slabých a očekává se celkem až 205 podpořených osob ze sociálně vyloučených v zásobníku schválených 17 projektů (z původně podaných 25), které mohou být předloženy k případnému schválení výběrové komisi i v IROP. Postup schvalování bude obdobný jako v IOP.
Sociální podnikání v IOP Z ekonomického hlediska tyto subjekty při realizaci svých záměrů nesou významná ekonomická rizika při účasti na trhu a nedistribuují zisk. Jedná se o iniciační, pilotní podporu nástrojů sociální ekonomiky a nastavení vhodného modelu podpory sociálního podnikání v ČR. Jejich cílem je přednostní plnění obecně nebo veřejně prospěšných potřeb. Tyto subjekty s sebou nesou výrazný sociálně integrační potenciál tím, že působí na otevřeném trhu a zaplňují mezeru mezi 1) státem a jím garantovanými sociálními službami a službami zaměstnanosti 2) čistě podnikatelským sektorem.
Sociální podnikání v IOP Název projektu, registrační číslo: Integrační kavárna PONTES, CZ.1.06/3.1.02/01.07596 Financování projektu: celkový rozpočet 1 838 225 Kč, z toho 943 900 Kč ze strukturálních fondů, 166 570 Kč ze státního rozpočtu, 727 755 Kč vlastní zdroje žadatele Kavárna spojuje svět hendikepovaných a zdravých. Realizací projektu se příjemce zavázal vytvoření nových 9 pracovních míst, z toho 6 pracovních míst pro cílovou skupinu zdravotně a sociálně znevýhodněných.
Sociální podnikání v IOP Název projektu: Zpracování ovoce a bylin ve Velké Kraši (CZ.1.06/3.1.02/01.07110) Celkový rozpočet projektu: celkový rozpočet 2 275 320 Kč (příspěvek SF 1 740 690,-Kč, příspěvek SR 307 169,- Kč, vlastní zdroje 227 532,-Kč). Nově vzniklý podnik umožní zaměstnat pět osob, z nich minimálně tři jsou z cílové skupiny. Původně nevyužité silo na obilí bylo upraveno na vhodné výrobní a skladovací prostory, rekonstrukcí vznikl nový sklad ovoce a bylin. Z dotace byly pořízeny moštovací stroje, drtiče a lisy na ovoce, kotle na pasterizaci šťáv, tanky na skladování moštu aj. Projekt bude využívat místní produkty a bude mít pozitivní dopad na místní obyvatelstvo ve formě zaměstnání místních obyvatel a kultivace prostředí.
IOP 3.1 C - LOKALIZACE V SOUČASNÉ DOBĚ FUNGUJÍCÍCH SOCIÁLNÍCH PODNIKŮ
SCHVALOVÁNÍ A ZAHÁJENÍ REALIZACE IROP Schválení IROP Vládou ČR 9.7.2014 Předložení IROP k formálnímu vyjednávání s EK 15.7.2014 Připomínky EK - polovina října 2014 Schválení programu konec roku 2014 První výzvy během 1. poloviny roku 2015
PODPORA, KONZULTACE MPSV nabízí bezplatné poradenství k sociálnímu podnikání více informací včetně kontaktů na konzultanty na www.esfcr.cz/projekty/podporasocialniho-podnikani-v-cr Metodika IROP se v současné době vytváří Vhodné nastavení monitorovacích indikátorů, aby se neprojevil negativní dopad na projekty v době udržitelnosti (nastavení určitého období, kdy zaměstnavatel hledá nové pracovní síly ze SVL, určité % zisku nechat SP apod.)
KDE HLEDAT INFORMACE HTTP://WWW.STRUKTURALNI-FONDY.CZ/CS/FONDY-EU/KOHEZNI- POLITIKA-EU/OPERACNI-PROGRAMY/INTEGROVANY- REGIONALNI-OPERACNI-PROGRAM
DĚKUJI VÁM ZA POZORNOST ING. BLANKA DAVIDOVÁ ŘÍDÍCÍ ORGÁN IROP E-MAIL: BLANKA.DAVIDOVA@MMR.CZ TELEFON: +420 224 861 709