Praha: 26.03.2012 Dle rozdělovníku Číslo jednací: 017794/2012/KUSK Spisová značka: SZ_017794/2012/KUSK Vyřizuje: Ing. Ondřej Černý l. 691 Značka: OŽP/Če ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ podle 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů. Identifikační údaje : Název záměru: Výrobní hala Alform, Kolín a Autosalon Louda, Kolín Zařazení záměru: záměr spadá podle přílohy č. 1 zákona č. 100/2001 Sb. do kategorie II bod 4.3 Strojírenská nebo elektrotechnická výroba s výrobní plochou nad 10 000 m2 - výroba a opravy motorových vozidel, drážních vozidel, cisteren, lodí, letadel; testovací lavice motorů, turbin nebo reaktorů; stálé tratě pro závodění a testování motorových vozidel; výroba železničních zařízení; tváření výbuchem. Charakter záměru: Předmětem záměru je rozšíření stávajících výrobních prostor družstva AlFORM v Kolíně. Předpokládá se dostavba nové výrobní a skladovací haly s mostovými jeřáby, dále dostavba navazujících zpevněných pojízdných a parkovacích ploch a sadových úprav okolí nového objektu. Záměr taktéž řeší dostavbu resp. rozšíření stávajících prodejních ploch autosalonu Louda v Kolíně přístavbou nové prodejní části. Kapacita (rozsah) záměru: Zastavěná plocha výrobní halou bude 2187,60 m2. Záměr bude rozdělen na dvě etapy. V první etapě výstavby se předpokládá, že bude postavena část ze tří sekcí o rozměru 3 x / 11x39/ m. V druhé etapě výstavby se předpokládá dostavení dalších dvou sekcí o rozměru 2 x /11x39/ m. Světlá výška pod vazník se předpokládá 6,7 m. Zastavěná plocha autosalonu bude 339 m 2. Zborovská 11 150 21 Praha 5 tel.: 257280691 fax: 257280170 cernyo@kr-s.cz www.kr-stredocesky.cz
2 Umístění: kraj: Středočeský obec: Kolín kat. území: Kolín Oznamovatel záměru: Alform Kolín a Autosalon Louda s.r.o, Přídvorská 697, 280 02 Kolín, IČ: 42756111 Souhrnné vypořádání připomínek: Ke zveřejněnému oznámení se během zjišťovacího řízení vyjádřili: Krajský úřad Středočeského kraje OŽPaZ, Středočeský kraj, KHS Středočeského kraje úz. prac. Kolín, Město Kolín, MěÚ Kolín Odbor životního prostředí a zemědělství a ČIŽP OI Praha. Ze strany veřejnosti nebylo ke zveřejněnému oznámení obdrženo žádné vyjádření. KÚSK, OŽP Z hlediska zákona č. 114/1992., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů Jako orgán ochrany přírody příslušný podle 77a odst. 4 písm. n) zákona České národní rady č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (tj. zejména k zvláště chráněným územím v kategorii přírodní památka a přírodní rezervace, regionální územní systémy ekologické stability, zvláště chráněným druhům živočichů a rostlin), nemá k předloženému návrhu žádné připomínky. Jako orgán ochrany přírody příslušný podle ust. 77a odst. 4, písm. n) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, vyloučil Krajský úřad významný vliv předloženého projektu samostatně nebo ve spojení s jinými koncepcemi nebo záměry na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti, stanovené příslušnými vládními nařízeními, svým stanoviskem č.j. 235862/2011/KUSK ze dne 21.12.2011 a č.j. 008595/2012/KUSK ze dne 24.1.2012. Z hlediska zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, v platném znění, (dále jen zákon o odpadech)
3 Odpady, které budou použity k terénním úpravám, musí splňovat požadavky pro inertní odpad využívaný na povrchu terénu dle Vyhlášky MŽP č. 294/2005 Sb., o podmínkách ukládání odpadů na skládky a jejich využívání na povrchu terénu a změně vyhlášky č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, v platném znění, a přebytek výkopové zeminy lze uložit na pozemku investora pouze se souhlasem příslušného stavebního úřadu. Vzhledem k tomu, že katalogová čísla s koncovým dvojčíslím 99 jsou vyhrazena pouze pro odpady, kterým nelze přiřadit jiná katalogová čísla, je nutné tyto odpady vždy blíže specifikovat dle technologického procesu, v němž vznikají, s uvedením jejich technického nebo běžně používaného názvu. Současně KÚSK upozorňuje, že je obtížné nalézt osobu oprávněnou k jejich převzetí k využití či odstranění, požaduje proto je blíže specifikovat, např. odpad uvedený pod katalogovým číslem 20 01 99 a 20 03 99, str. 33 a 34. KÚSK připomíná, že ke kolaudaci objektu musí být předložena řádná evidence odpadů a doložen jejich způsob využití či odstranění. Výše uvedené připomínky požaduje KÚSK zohlednit v dalším stupni projektové dokumentace. Proti vlastnímu záměru nemá KÚSK z hlediska nakládání s odpady námitky a nepožaduje další hodnocení předloženého záměru ve smyslu zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, v platném znění. Z hlediska dalších složkových zákonů nemá krajský úřad připomínky nebo není dotčeným orgánem. Středočeský kraj Středočeskému kraji není ve fázi zjišťovacího řízení znám žádný střet se zájmy ekonomickými, sociálními či zájmu na ochranu životního prostředí, který by nabyl takové intenzity, že by bránil realizaci záměru Výrobní hala Alform, Kolín a Autosalon Louda, Kolín, za podmínky ozelenění areálu a dodržení koeficientu zeleně v min. hodnotě 30% s využitím i vertikální zeleně. KHS Středočeského kraje úz prac. Kolín Předložené oznámení nepožaduje posuzovat dle zákona č 100/2001Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí.
4 Město Kolín K záměru nemá připomínky a s jeho realizací souhlasí za podmínky, že budou respektována opatření uvedená v oznámení v kapitole D.4. Opatření k prevenci, vyloučení, snížení a kompenzaci nepříznivých vlivů na životní prostředí. Zpracované oznámení považuje za dostačující a další posouzení záměru dle zákona č. 100/2001 nepožaduje. Městský úřad Kolín odbor životního prostředí a zemědělství Z hlediska ochrany ovzduší K záměru nemá připomínky a s jeho realizací souhlasí za podmínky, že budou respektována opatření uvedená v oznámení v kapitole D.4. Opatření k prevenci, vyloučení, snížení a kompenzaci nepříznivých vlivů na životní prostředí. Zpracované oznámení považuje za dostačující a další posouzení záměru podle zákona č 100/2001 Sb. nepožaduje. Z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu Nemá námitky. Upozorňuje pouze, že v souladu s ust. 9 zák. č. 334/1992 Sb. o ochraně ZPF, ve znění pozdějších předpisů, vydal orgán ochrany ZPF MěÚ Kolín dne 23.09.2011 pod zn.: OZPZ 82/11-65677/11-Po souhlas s odnětím půdy ze ZPF, ve kterém jsou stanoveny podmínky odnětí. MěÚ Kolín odbor životního prostředí a zemědělství nemá záměru připomínky a s jeho realizací souhlasí za podmínky, že budou respektována opatření uvedená v oznámení v kapitole D.4. Opatření k prevenci, vyloučení, snížení a kompenzaci nepříznivých vlivů na životní prostředí. Zpracované oznámení považuje za dostačující a další posouzení záměru podle zákona č 100/2001 Sb. nepožaduje. ČIŽP OI Praha Oddělení odpadového hospodářství: Z hlediska zákona č.185/2001 Sb., o odpadech, v platném a účinném znění máme k předloženému oznámení záměru tuto zásadní připomínku: S ohledem na fakt, že v oznámení nebyl specifikován druh výrobní činnosti ve výrobní hale ALFORM ani tuto skutečnost nedoplnil přehled vznikajících odpadů, nelze se k takto podanému oznámení z hlediska nakládání s odpady vyjádřit. Dále je v souvislosti s provozem autosalonu i výrobní haly uvedena ve výčtu vznikajících odpadů značná část odpadů ze skupiny 20 Komunální odpady. V této souvislosti inspekce upozorňuje na ust. 2 odst. 1 písm. g) vyhlášky č. 381/2001 Sb., dle kterého se do skupiny 20 zařadí odpady pouze v tom
5 případě, jedná-li se o odpady komunální vznikající při nevýrobní činnosti právnických osob. V tomto smyslu je nutno podání taktéž přepracovat. Dále je v kapitole 3. (Kategorizace a množství odpadů) uveden výčet odpadů vznikajících v případě stavební činnosti, kdy se předpokládá tyto druhy odpadů (kat. č. 17 01 01, 17 01 02, 17 01 03, 17 03 02, 17 05 04,17 08 02, 17 09 04) mj. využívat k terénním úpravám stavby nebo k nové stavbě. Inspekce důrazně upozorňuje, že takový způsob využívání stavebních a demoličních odpadů je možný jen za dodržení požadavků a podmínek daných vyhláškou č. 294/2005 Sb., 12. Ve výčtu odpadů je chybné kat..č. u odpadu Tašky a keramické výrobky, tento odpad má kat.č. 17 01 03, nikoli 17 01 02. Oddělení ochrany vod: Předložené oznámení požaduje ČIŽP doplnit o následující: druh výrobní činnosti a s ní související používané nebezpečné látky, způsob skladování nebezpečných látek a způsob nakládání s nebezpečnými látkami včetně popisu manipulačních ploch, způsob napojení odpadních vod z předčistícího zařízení (odlučovač ropných látek) do kanalizace a limity zbytkového znečištění v těchto vypouštěných vodách. Dále ČIŽP upozorňuje, že je nutné aktualizovat havarijní plán ve smyslu vyhl. č. 450/2005 Sb., o náležitostech nakládání se závadnými látkami a náležitostech havarijního plánu, způsobu a rozsahu hlášení havárií, jejich zneškodňování a odstraňování jejich škodlivých následků, a ve smyslu vyhl. č. 175/2011 Sb., kterou se mění vyhl. č. 450/2005 Sb. Oddělení ochrany ovzduší: Vzhledem k tomu, že v předloženém oznámení nejsou uvedeny technologie, které se budou ve výrobní hale používat, nelze se k takto podanému oznámení z hlediska ochrany ovzduší vyjádřit. Oddělení ochrany přírody: Z hlediska zákona č. 114/1992 Sb, o ochraně přírody a krajiny v platném znění, má k uvedenému záměru následující připomínku: Na straně 25 je uvedeno, že na pozemku je vzrostlá zeleň, která se bude likvidovat, rovněž tak náletová zeleň, resp. keře. Bližší informace o dřevinách uvedeny nejsou. Dle 7 odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb., jsou dřeviny chráněny před poškozováním a ničením. V souladu s ustanovením 8 odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb., je ke kácení dřevin nezbytné povolení orgánu ochrany přírody. Nelze zhodnotit vliv na dřeviny, neboť nejsou uvedeny bližší informace o dřevinách jako je velikost dřevin, sadovnická hodnota, zdravotní stav. ČIŽP požaduje tyto informace doplnit. Dále je uvedeno, že na pozemku investora bude doplněna nová zeleň.
6 Doporučujeme realizaci náhradní výsadby konzultovat s příslušným orgánem ochrany přírody s přednostním využitím geograficky původních listnatých druhů dřevin. Bez doplnění výše uvedených informacích je třeba pokračovat v procesu posuzování vlivu na životní prostředí dle zákona č. 100/2001 Sb. ČIŽP OI Praha má k předloženému oznámení záměru výše uvedené zásadní připomínky, proto požaduje další posuzování vlivů záměru na životní prostředí podle zákona č. 100/2001 Sb., a zohlednění připomínek v dokumentaci. Zpracovatel oznámení upřesnil v rámci zjišťovacího řízení informace jež požadovala ČIŽP OI Praha. V rámci upřesnění byl ČIŽP OI Praha mimo jiné předložen dendrologický a hydrogeologický průzkum. Na základě tohoto upřesnění vydala ČIŽP OI Praha následující vyjádření: Oddělení odpadového hospodářství: Z hlediska zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, v platném a účinném znění nemá k předloženému oznámení připomínky. Jen pro úplnost připomíná, že původce odpadů může nakládat se všemi vznikajícími nebezpečnými odpady až po udělení souhlasu k nakládání s nimi dle 16 odst. 3 zákona o odpadech. Oddělení ochrany vod: K předloženému oznámení nemá hlediska zákona č. 254/2001 Sb., o vodách (vodní zákon), v platném znění připomínky. Oddělení ochrany ovzduší: Z hlediska zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší, nemá k předloženému oznámení připomínky, pouze upozorňuje, že od 1.11.2011 platí NV č. 294/2011 Sb., kterým se mění NV č. 615/2006 Sb. Dle této současně platné legislativy tj. dle přílohy č.1, části II, bodu 2.7. NV č. 615/2006 Sb., ve znění NV č. 294/2011 Sb., se již do celkového příkonu strojního vybavení nezapočítávají příkony strojů sloužících třískovému obrábění kovů. Oddělení ochrany přírody: Z hlediska zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny v platném znění, nemáme k uvedenému záměru připomínky. Pouze upozorňujeme, že v souladu s ustanovením 8 odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb., je třeba mít ke kácení dřevin povolení, které vydává Městský úřad Kolín, odbor životního prostředí a zemědělství.
ČIŽP OI Praha nemá po upřesnění informací k záměru připomínky, pouze výše uvedená upozornění a nepožaduje další posuzování záměru podle zákona č. 100/2001 Sb. 7 Závěr : Záměr Výrobní hala Alform, Kolín a Autosalon Louda, Kolín v k.ú. Kolín podlimitně naplňuje dikci bodu kategorie II/4.3, příl. č. 1 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Podle 7 cit. zákona bylo provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjištění, zda záměr bude mít významný vliv na životní prostředí a zda bude posuzován podle citovaného zákona. Na základě zjišťovacího řízení provedeného podle zásad uvedených v příloze č. 2 k citovanému zákonu, dospěl příslušný úřad k závěru, že záměr Výrobní hala Alform, Kolín a Autosalon Louda, Kolín v k.ú. Kolín nebude posuzován podle citovaného zákona. Podmínky závěru zjišťovacího řízení: V dalších fázích povolovacích řízení tohoto záměru zohlednit opatření a podmínky doporučené v části D.4. Charakteristika opatření k prevenci, vyloučení, snížení, popřípadě kompenzaci nepříznivých vlivů na str. 36 a 37 oznámení. Zejména se jedná o následující podmínky: Věnovat pozornost organizaci dopravní obslužnosti území v návaznosti na prováděné stavební práce, koordinovat návoz a odvoz materiálů, zabezpečit odstavná stání pro stavební mechanismy a nákladní vozidla. Snižovat prašnost při realizaci záměru, zajistit kropení skladovaných zemin při suchém počasí. Odstraňovat mechanické nečistoty a další nečistoty (zeminy) ulpělé na podvozcích vozidel a stavebních mechanismů. Provádět pravidelnou očistu znečištěných komunikací při výstavbě. Minimalizovat prostoje strojů a automobilů se spuštěným motorem mimo pracovní
8 činnosti. Odpady předávat pouze oprávněným osobám. Látky, které by mohly ohrozit kvalitu podzemních a povrchových vod, skladovat v předepsaných obalech a kontejnerech a způsobem, který odpovídá požadavkům na shromažďování odpadů a skladování chemických látek. Všechny mechanismy, které se budou pohybovat na stavbě, musí být v dokonalém technickém stavu a kontrolovány zejména z hlediska míry úkapů ropných látek. Mít k dispozici sanační prostředky (sorbety) pro zachycení případného úkapu či úniku nebezpečné látky a rezervní prázdné obaly pro možnou výměnu porušeného obalu. V případě úniku látek nebezpečným vodám zabránit jejich dalšímu rozšíření, provést okamžitě sanaci úkapu sorbetem zajistit následně nezbytný úklid kontaminovaného místa. Stavební práce provádět pouze ve stanovené denní době. Minimalizovat prostoje strojů a automobilů se spuštěným motorem mimo pracovní činnost. Kontrolovat technický stav vozidel a stavebních strojů, které by mohly hlukovou pohodu negativně ovlivňovat. Respektovat požadavky nařízení vlády č. 502/2000, tj. zejména omezení hlučných prací na dobu od 7 do 21 hod a respektování hlukových limitů pro stavební práce dle uvedeného nařízení. Kácení vzrostlých stromů nahradit novou výsadbou dřevin, která bude kompenzovat ekologické újmy vzniklé pokácením stávajících dřevin. Tato náhradní výsadba bude realizována v areálu jako součást sadových úprav okolí objektu a zpevněných ploch. Ochrana stromů před mechanickým poškozením v průběhu výstavby bude zajištěna ve smyslu ČSN 839061 (stromy na staveništi musí být chráněny proti mechanickému poškození vozidly, stavebními stroji a speciálními stavebními postupy, a to oplocením nejméně do 1,8 m chránícím celou kořenovou zónu). Ochrana kořenového porostu při hloubení stavebních jam a jiných výkopů bude zajištěna ve smyslu ČSN 839061 (hluboké výkopy se nesmí provádět v kořenovém porostu). Pokud se tomuto nelze v jednotlivých případech vyhnout musí být výkop prováděn ručně a nesmí se při tom vést blíže než 2,5m od paty kmene. Při hloubení výkopů nesmějí být přerušeny kořeny o průměru větším než 3cm. Případná poranění je nutno ošetřit. Kořeny je možné přerušit pouze řezem a řezná místa zahladit. Konce kořenů o průměru větším než 2cm nutno ošetřit prostředkem k ošetření ran, s průměrem menším růstovým stimulátorem.
9 Kořeny je nutné chránit před vysycháním a účinky mrazu. Zrnitost zásypových materiálů a míra jejich zhutnění musí zabezpečovat trvalé provzdušňování nutné k regeneraci kořenů. Vytvořit podmínky pro třídění a shromažďování jednotlivých druhů odpadů. Odpady přednostně využít nebo recyklovat. V dalších fázích povolovacích řízení tohoto záměru zohlednit podmínky a doporučení uvedená v obdržených vyjádřeních a souhrnném vypořádání připomínek tohoto závěru zjišťovacího řízení. V rámci areálu musí být dodržen koeficient zeleně v min. hodnotě 30% a to i s využitím vertikální zeleně. Odůvodnění : Příslušný úřad obdržel k oznámení ve lhůtě dané zákonem vyjádření ČIŽP OI Praha, jenž požadovala další posuzování z hlediska zákona č. 100/2001 Sb. Po upřesnění informací jenž předložil oznamovatel české inspekci životního prostředí, tato již nepožadovala další posuzování záměru podle zákona č. 100/2001 Sb. Žádné další nesouhlasné vyjádření k oznámení ve lhůtě dané zákonem příslušný úřad neobdržel. S ohledem na povahu a rozsah záměru, jeho umístění a charakteristiku předpokládaných vlivů záměru na veřejné zdraví a životní prostředí dospěl příslušný úřad k závěru, že záměr není nutné posuzovat v rozsahu celého zákona. Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dalších dotčených orgánů státní správy, ani příslušná povolení podle zvláštních předpisů. Závěr zjišťovacího řízení není rozhodnutím vydaným ve správním řízení a nelze se proti němu odvolat. Ing. Josef Keřka, Ph.D. vedoucí odboru životního prostředí a zemědělství
10 Rozdělovník k č.j. 017794/2012/KUSK 1/ Město Kolín, Karlovo náměstí 78, 280 12 Kolín 2/ Krajský úřad Středočeského kraje, zde 3/ Ing. arch. Pavel Červený, Habrmonova 323, Hradec Králové 500 02 4/ Alform Kolín a Autosalon Louda s.r.o, Přídvorská 697, 280 02 Kolín V