Služby katastru nemovitostí JiříPoláček
Obsah prezentace 1. Současné formy poskytování údajů KN 2. RÚIAN a jeho datové zdroje 3. Další kroky při implementaci směrnice INSPIRE 4. Novela vyhlášky 162/2001 o poskytování údajů 5. Závěr Stránka 2
Milníky 1993 výměnný formát a skenování katastrálních map 2001 nový výměnný formát (VFK) a aplikace Dálkový přístup (DP) 2004 aplikace Nahlížení do KN 2005 Rozšíření aplikace DP o webové rozhraní 2008 WMS pro katastrální mapu a zobrazení mapy v Nahlížení 2010 Publikační databáze 2012 RUIAN(VDP včetně výměnného formátu) a služby stahování dat podle směrnice INSPIRE Stránka 3
Milníky 1993 výměnný formát a skenování katastrálních map 2001 nový výměnný formát (VFK) a aplikace Dálkový přístup (DP) 2004 aplikace Nahlížení do KN 2005 Rozšíření aplikace DP o webové rozhraní 2008 WMS pro katastrální mapu a zobrazení mapy v Nahlížení 2010 Publikační databáze 2012 RUIAN(VDP včetně výměnného formátu) a služby stahování dat podle směrnice INSPIRE Stránka 4
Datové služby Skenované katastrální mapy a mapy pozemkového katastru Formát CIT Georeferencované podle globálního transformačního klíče Výměnný formát ISKN v textovém tvaru Nový výměnný formát NVF obsahuje podle zadané kombinace bloků popisné i grafické informace včetně dat o řízení Formát lze vytvořit v těchto časových režimech: stavová data (z libovolného časového okamžiku po zavedení ISKN) změnová data změny za zadané období (lze zadávat datum od do včetně času) Stránka 5
Milníky 1993 výměnný formát a skenování katastrálních map 2001 nový výměnný formát (VFK) a aplikace Dálkový přístup (DP) 2004 aplikace Nahlížení do KN 2005 Rozšíření aplikace DP o webové rozhraní 2008 WMS pro katastrální mapu a zobrazení mapy v Nahlížení 2010 Publikační databáze 2012 RUIAN(VDP včetně výměnného formátu) a služby stahování dat podle směrnice INSPIRE Stránka 6
Dálkový přístup (DP) k údajům KN Spuštěna v roce 2001 Obecně placená aplikace, dnes pro veřejnou správu, notáře a exekutory zdarma Nutná registrace, dnes přes 19 tisíc zákaznických účtů Údaje cca 20 minut staré (po centralizaci) Široká škála funkcí (výpis z KN, kopie mapy, přehled vlastnictví apod.) Stránka 7
Webové služby DP a elektronická značka V 2005 byly učiněny první kroky k tomu, aby výstupy z KN mohly být poskytovány v prostředí Internetu i mimo resort Webové služby dálkového přístupu Umožňuje stejné výstupy jako aplikace DP Vhodné pro napojení vlastních informačních systémů Výstupní formát sestav: PDF a XML Výstupy v PDF s elektronickou značkou (jako elektronická veřejná listina) Výpis z KN Kopie mapy Přehled vlastnictví a Evidence práv Stránka 8
Dálkový přístup Příjmy za DP činily v r. 2011 celkem 119 784 516 Kč V pracovní dny vydáno v průměru cca 25 tis. výstupů K 1.1.2012 založeno 18 894 externích zákaznických účtů (dnes již přes 19 tisíc), z toho 8 780 platících uživatelů 3 921 bezúplatných 6 193 ověřovatelů CzechPOINT celkem založeno 5251 účtů, z toho 4501 provedlo alespoň jeden výstup dlouhodobě představují výstupy z KN cca 25% všech výstupů CzechPointu (bez ohledu na přidávané agendy)
Kategorie uživatelů DP
Milníky 1993 výměnný formát a skenování katastrálních map 2001 nový výměnný formát (VFK) a aplikace Dálkový přístup (DP) 2004 aplikace Nahlížení do KN 2005 Rozšíření aplikace DP o webové rozhraní 2008 WMS pro katastrální mapu a zobrazení mapy v Nahlížení 2010 Publikační databáze 2012 RUIAN(VDP včetně výměnného formátu) a služby stahování dat podle směrnice INSPIRE Stránka 11
Nahlížení do KN Volně přístupná aplikace bez registrace Umožňuje bezúplatné nahlížení do KN (příprava na implementaci směrnice INSPIRE) Výstupy mají pouze informativní charakter Spuštěna v roce 2004, zobrazení map doplněno v r. 2008 Nejnavštěvovanější www stránky státní správy, v průměru přes 1.7 mil. návštěv měsíčně Stránka 12
Vývoj návštěvnosti Nahlížení do KN Stránka 13
Milníky 1993 výměnný formát a skenování katastrálních map 2001 nový výměnný formát (VFK) a aplikace Dálkový přístup (DP) 2004 aplikace Nahlížení do KN 2005 Rozšíření aplikace DP o webové rozhraní 2008 WMS pro katastrální mapu a zobrazení mapy v Nahlížení 2010 Publikační databáze 2012 RUIAN(VDP včetně výměnného formátu) a služby stahování dat podle směrnice INSPIRE Stránka 14
Webové mapové služby (WMS) pro katastrální mapu http://wms.cuzk.cz/wms.asp WMS (OGC specifikace, ISO 19128) poskytují prostřednictvím Internetu rastrový obraz pro prohlížení Zobrazuje vektorová i rastrová data (orientační mapa parcel) Provoz od března 2008 příprava implementace směrnice INSPIRE Jednotné úložiště rastrových dat pro WMS i Dálkový přístup Vektorová data byla v průměru 20 dní stará (odvozeno z VFK, blok katastrální mapa) Stránka 15
Milníky 1993 výměnný formát a skenování katastrálních map 2001 nový výměnný formát (VFK) a aplikace Dálkový přístup (DP) 2004 aplikace Nahlížení do KN 2005 Rozšíření aplikace DP o webové rozhraní 2008 WMS pro katastrální mapu a zobrazení mapy v Nahlížení 2010 Publikační databáze (souvisí s implementací INSPIRE) 2012 RUIAN(VDP včetně výměnného formátu) a služby stahování dat podle směrnice INSPIRE Stránka 16
Směrnice INSPIRE Stanovuje obecná pravidla pro zřízení Infrastruktury pro prostorové informace v Evropském společenství. Povinní poskytovatelé (orgány veřejné správy) mají povinnost zpřístupňovat vybrané sady prostorových dat, uživatelé mají vyhledávací a prohlížecí služby zdarma Vymezuje poskytované datové sady příloha I III směrnice Stránka 17
Datové sady resortu ČÚZK podle směrnice INSPIRE Zeměpisné názvy Správní jednotky Adresy Katastrální parcely Dopravní sítě Vodstvo Příloha I Ortofoto Příloha II Využití území Příloha III Budovy Statistické jednotky Stránka 18
Transpozice INSPIRE do národní legislativy Zákon 380/2009 o právu na informace o životním prostředí Prováděcí vyhláška 103/2010 Prováděcí pravidla (PP) Implementing Rules Metadata Specifikace dat Síťové služby Sdílení dat Monitoring a reporting Stránka 19
Opravník oblíbených omylů INSPIRE vyžaduje, abychom všechna data co nejdříve vektorizovali INSPIRE přikazuje, aby všechna data byla pro všechny zdarma Stránka 20
Opravník oblíbených omylů INSPIRE vyžaduje, abychom všechna data co nejdříve vektorizovali INSPIRE požaduje, aby ta data, která máme ve vektorové podobě byla harmonizována a zpřístupněna INSPIRE přikazuje, aby všechna data byla pro všechny zdarma INSPIRE nařizuje, aby pro všechny byly zdarma vyhledávací a prohlížecí služby. Bezplatné sdílení dat je stanoveno v zásadě pro veřejnou správu a evropské instituce, a to v souvislosti s problematikou životního prostředí Stránka 21
Testování datové specifikace tématu Katastrální parcely 2008 2009 SW řešení konverze z ISKN databáze do požadovaného formátu. Problémy konverze: Odlišné uložení topologie parcel, interpretace přesnosti mapy, konverze kružnic a kruhových oblouků, přesná transformace do ETRS Závěr: Datovou specifikaci INSPIRE není vhodné implementovat přímo do produkční databáze ISKN Data DKM jsme schopni z ISKN konvertovat do GML formátu, který je definován datovou specifikací INSPIRE Zvolené řešení tzv. publikační databáze. Stránka 22
Publikační databáze Zprovozněna v květnu 2010 (rozšíření stávající DB Nahlížení) Obsahuje aktuální data KN a probíhají zde on line konverze do datových struktur podle směrnice INSPIRE Z ní je poskytována nová verze WMS pro katastrální mapy a aplikace Nahlížení s novým grafickým klientem (listopad 2010), poskytované údaje jsou cca 2 hodiny staré V průběhu r. 2011 doplněno zobrazení přesnosti hranice parcel odvozené z kódů kvality bodů ( dvoubarevná mapa) Stránka 23
Stránka 24
Milníky 1993 výměnný formát a skenování katastrálních map 2001 nový výměnný formát (VFK) a aplikace Dálkový přístup (DP) 2004 aplikace Nahlížení do KN 2005 Rozšíření aplikace DP o webové rozhraní 2008 WMS pro katastrální mapu a zobrazení mapy v Nahlížení 2010 Publikační databáze 2012 RUIAN(VDP včetně výměnného formátu) a služby stahování dat podle směrnice INSPIRE Stránka 25
Registr územní identifikace, adres a nemovitostí (RUIAN) Územní prvky: území státu, území regionu soudržnosti, území VÚSC Území kraje katastrální území, území ZSJ stavební objekt, adresní místo, pozemek v podobě parcely Územní jednotky: část obce, ulice nebo jiné veřejné prostranství. Stránka 26
Veřejný dálkový přístup (VDP) Volně přístupná aplikace (bez registrace) Možnost prohlížení a vyhledávání jednotlivých prvků Možnost volného (bezúplatného a bez nutnosti registrace) stahování dat výměnný formát RUIAN (VFR) Stránka 27
Výměnný formát RUIAN Textové soubory v jazyku GML (3.2.1)/XML (zazipované) Základní výstupní jednotkou je obec 1x měsíčně se generují úplná (stavová) data Každý den změnové věty Nejedná se již o referenční údaje Stránka 28
Stránka 29
Výměnný formát RUIAN Popis a vzorky dat jsou k dispozici na webových stránkách www.cuzk.cz/vfr Podobně jsou vystaveny číselníky informačního systému územní identifikace (ISUI) Od května t.r. přepokládáme omezený pilotní provoz (dohoda o testování), od června volný pilotní provoz Start ostrého provozu 1.7.2012 Stránka 30
Možnost stahování VFR http://vdp.cuzk.cz/vymenny_format/soucasna/20120122_ob_530042_uksh.xml.gz http://vdp.cuzk.cz/vymenny_format/soucasna/20120122_ob_509388_uksh.xml.gz http://vdp.cuzk.cz/vymenny_format/soucasna/20120122_ob_530085_uksh.xml.gz http://vdp.cuzk.cz/vymenny_format/soucasna/20120122_ob_513148_uksh.xml.gz http://vdp.cuzk.cz/vymenny_format/soucasna/20120122_ob_503410_uksh.xml.gz http://vdp.cuzk.cz/vymenny_format/soucasna/20120122_ob_506664_uksh.xml.gz http://vdp.cuzk.cz/vymenny_format/soucasna/20120122_ob_512991_uksh.xml.gz http://vdp.cuzk.cz/vymenny_format/soucasna/20120122_ob_513890_uksh.xml.gz http://vdp.cuzk.cz/vymenny_format/soucasna/20120122_ob_513504_uksh.xml.gz http://vdp.cuzk.cz/vymenny_format/soucasna/20120122_ob_509418_uksh.xml.gz http://vdp.cuzk.cz/vymenny_format/soucasna/20120122_ob_530239_uksh.xml.gz http://vdp.cuzk.cz/vymenny_format/soucasna/20120122_ob_529893_uksh.xml.gz http://vdp.cuzk.cz/vymenny_format/soucasna/20120122_ob_513032_uksh.xml.gz Stránka 31
Implementace směrnice INSPIRE Zprovoznění služeb stahování dat pro témata přílohy I v neharmonizované podobě 28.6.2012 v harmonizované podobě 28.12.2012 2 varianty: On line služba (WFS verze 2.0) Služba stahování předpřipravených datových souborů Stránka 32
Téma katastrální parcely Od 16.3.2012 probíhá omezený pilotní provoz pro harmonizovanou podobu tohoto tématu. WFS (cca 2 hodiny staré) omezeno prostorovým rozsahem a počtem prvků (1km2 a 10 000 prvků pro katastrální parcely a 400 km2 a 500 prvků pro hranice k.ú.). Předpřipravené GML soubory (členěno po katastrálních územích) se při změně přegenerovávají 1x denně, dostupná celá ČR, pro stahování dat obdobný princip jako u VFR. Cca od poloviny května zátěžové testy a neomezený pilotní provoz. Od 28.6. ostrý provoz obě služby volně přístupné (bezúplatně a bez nutnosti registrace). Stránka 33
Ostatní témata Správní hranice, adresy (obsah RUIAN) bude připravováno po startu RUIAN předpoklad provozního spuštění v 1. čtvrtletí 2013 Budovy (stavební objekty) termín spuštění se odvíjí od finální datové specifikace. Uliční čáry součást tématu dopravní infrastruktura (Zeměměřický úřad). Stránka 34
Stránka 35
Stránka 36
Stránka 37
Novela vyhlášky o poskytování údajů Připravena novela vyhlášky 162/2001, předpoklad platnosti koncem t.r. Mimo jiné je navrženo bezúplatné poskytování katastrální mapy. Soubory ve formátu VFK budou dostupné obdobným způsobem jako VFR (stahování předpřipravených souborů). Soubory se generují po katastrálních pracovištích 1x měsíčně (stavové i změnové). Stránka 38
Závěr ČÚZK se dlouhodobě snaží, aby údaje KN byly dostupné pro veřejnou správu, soukromé firmy i občany. Rok 2012 přináší zásadní zlom v poskytování grafických pokladů KN tato data budou volně dostupná v různých formách. Nové formy poskytování údajů umožní přístup k aktuálním údajům katastrální mapy. Stránka 39
Děkuji za Vaši pozornost. jiri.polacek@cuzk.cz www.cuzk.cz Stránka 40