v oblasti veřejného pořádku a vnitřní bezpečnosti na území Ústeckého kraje za rok 2016 ve srovnání s rokem 2015

Transkript

1 2016 v oblasti veřejného pořádku a vnitřní bezpečnosti na území Ústeckého kraje za rok 2016 ve srovnání s rokem 2015 Trestná činnost a kriminogenní faktory, násilná a mravností kriminalita, pátrání po osobách, krizové řízení, preventivní aktivity policie, personální situace u policie a další. plk. Mgr. Jaromír Kníže Krajské ředitelství policie Ústeckého kraje 4. února 2017

2 Obsah 1 Úvodní přehled o zjištěné kriminalitě za rok Kriminogenní faktory Pachatelé trestné činnosti Oběti trestné činnosti Pátrání po osobách a věcech Přestupky Majetková kriminalita Hospodářská kriminalita Informační kriminalita Korupce a kontrolní činnost policie Násilná kriminalita Mravnostní kriminalita Drogová kriminalita Bezpečnost silničního provozu Oblast veřejného pořádku Oblast organizační, personální práce a vzdělávání a ostatní činnosti policie Prevence Ostatní Závěr /29

3 1 Úvodní přehled o zjištěné kriminalitě za rok 2016 V roce 2016 v Ústeckém kraji, stejně jako na celém území České republiky, došlo opět k poklesu zjištěné kriminality 1). Celkový počet skutků se snížil o 2684, což odpovídá poklesu o téměř 13 %. Dlouhodobý vývoj nápadu celkové kriminality na území Ústeckého kraje je uveden v grafu 1. Hodnocena jsou období od účinnosti nového trestního zákoníku (zákon č. 40/2009 Sb.). Zřejmý je nejen pokles nápadu trestné činnosti, ale i výrazný nárůst objasněnosti. Graf 1 Vývoj celkové trestné činnosti v Ústeckém kraji v letech 2010 až ,1 58,6 62, ,8 48,2 46, nápad objasněnost v % Ke snížení nápadu přispěl převážně pokles majetkové kriminality (-1795, -17 %), kdy v celorepublikovém srovnání se jednalo o 7. největší snížení v procentuálních hodnotách. Vedle majetkové kriminality byl zaznamenán meziroční pokles ještě u hospodářské kriminality (-310, - 11,3 %), zbývající kriminality 2) (-252, -8 %) a kriminality násilné (-94, -5,8 %). Objasněnost celkové kriminality v roce 2016 se opět významně zvýšila na hodnotu 62,3 % (+3,6 %), což je nejvyšší hodnota od roku 2010 (viz graf 1) a také 5. nejlepší objasněnost v České republice. Stíháno a vyšetřováno bylo v roce 2016 celkem osob, což je o 4,6 % (+561) osob více oproti roku Tabulka 1 Základní ukazatelé trestné činnosti v Ústeckém kraji v roce 2016 kriminalita celkem (-2684) kriminalita na 10 tis. obyvatel 224 (-30) způsobené škody mil. Kč (+10,7 %) objasněno skutků (-907) zajištěné škody 140,4 mil. Kč (+8,2 %) stíháno osob (+561) ZPŘ počet skutků 4327 (-741) objasněnost v % 62,3 % (+3,6 %) ZPŘ stíháno osob 3933 (-708) 1) Zjištěná kriminalita dále bude kromě slova zjištěná užíváno slovo nápad ve stejném významu. 2) V kategorii zbývající kriminality jsou zařazeny např. veškeré úmyslné a nedbalostní nehody (silniční, letecké, vodní, železniční a kombinované), ublížení na zdraví z nedbalosti, ohrožení pod vlivem návykové látky, opilství, zanedbání povinné výživy, šíření poplašné zprávy, hanobení národa, rasy, etnické nebo jiné skupiny, podněcování k národnostní a rasové nenávisti či podpora a propagace hnutí směřujícího k potlačení práv a svobod občanů. 2/29

4 Graf 2 Struktura způsobené škody 2016 Graf 3 Struktura kriminality v Ústeckém kraji % majetková hospodářská zbývající 8% 69% 23% Majetková kriminalita Zbývající kriminalita Ostatní kriminalita Hospodářská kriminalita Násilné činy Mravnostní kriminalita 13% 14% 8% 16% 48% Z celkově evidované způsobené škody (tabulka č. 1) byla největší škoda způsobená kriminalitou hospodářskou a majetkovou. Největší škody v hospodářské kriminalitě byly způsobeny u trestných činů podvod a krácení daně (37,4 %; 21,5 %). V majetkové kriminalitě byly největší škody způsobeny rovněž podvody a pak krádežemi automobilů (18,5 %; 16,9 %). Zajišťování majetku v rámci trestního řízení je jednou z priorit Krajského ředitelství Policie Ústeckého kraje (dále jen krajské ředitelství ), u nějž působí skupina specialistů, kteří se vedle svých běžných úkolů věnují odčerpávání výnosů z trestné činnosti a provádění finančního šetření. V roce 2016 nadále zaujímá největší podíl na zjištěné kriminalitě se 47,5 % majetková trestná činnost, druhý největší podíl zaujímá stejně jako v předchozích období zbývající kriminalita (15,8 %). Poté následuje ostatní kriminalita (13,9 %) a hospodářská kriminalita (13,3 %). Podíl zkráceného přípravného řízení na objasněné kriminalitě (37,9 %; -3,1 %) se oproti roku 2015 snížil. Největší podíl takto řešených trestných činů tvoří krádeže prosté v jiných objektech (20,2 %), maření výkonu úředního rozhodnutí a vykázání (20,0 %) a ohrožení pod vlivem návykové látky, opilství (13,1 %). K poklesu došlo zejména v souvislosti s postupem orgánů činných v trestním řízení dle stanoviska trestního kolegia Nejvyššího soudu ze dne 25. září 2014, sp. zn. Tpjn 303/2014. Podle tohoto stanoviska se zkrácené přípravné řízení koná ve skutkově, právně a důkazně jednoduchých věcech, čímž byla zkrácena dosud tolerovaná délka prověřování, které procesně předchází zkrácenému přípravnému řízení. Nižší počet zkráceného trestního řízení souvisí i s vyšším podílem sofistikovanější trestné činnosti. Tabulka 2 Územní rozložení kriminality, teritoriální rozdíly nejvyšší počet skutků nejvyšší počet skutků/10 tis. obyv. nejnižší počet skutků Ústí nad Labem 3210 (-384) nejnižší počet skutků/10 tis. Louny 164 (-19) Děčín 3136 (-180) obyv. Litoměřice 168 (-38) Ústí nad Labem 269 (-32) nejvyšší % bez nárůstu Most 242 (-73) nárůst skutků Louny 1421 (-167) nejvyšší % Most -23,2 % Litoměřice 1982 (-473) pokles skutků Litoměřice -19,3 % Krajské ředitelství má územní působnost rozdělenu do sedmi územních odborů kopírujících území okresů 3). Největší podíl nápadu trestné činnosti krajského ředitelství náležel územnímu odboru Ústí 3) Zákon č. 36/1960 Sb., o územním členění státu. 3/29

5 nad Labem (17,5 %) a územnímu odboru Děčín (17,1 %), viz tabulka 2. Počet trestných činů a vývoj celkové kriminality v územních odborech krajského ředitelství je uveden v grafu 4, kde je evidentní trend klesajícího nápadu kriminality v posledních 4 letech u všech územních odborů. Graf 4 Celková kriminalita v územních odborech až 2016 ÚO DĚČÍN ÚO CHOMUTOV ÚO LITOMĚŘICE ÚO LOUNY ÚO MOST ÚO TEPLICE ÚO ÚSTÍ NAD LABEM /29

6 5/29

7 6/29

8 2 Kriminogenní faktory Kriminogenní faktory se výrazně neodlišují od situace v minulém období a Policie České republiky (dále jen policie ) v tomto směru nemůže stav velkou měrou ovlivnit. 2.1 Sociální Tradičně nejvýznamnější jsou kriminogenní faktory sociální, z nichž mají na páchání trestné činnosti vliv zejména vysoká a dlouhodobá nezaměstnanost, či nízká míra vzdělanosti. Ústecký kraj je region s nejvyšší nezaměstnaností v České republice. Podíl nezaměstnaných osob ke konci roku 2016 činil 7,8 %; což je o 2,6 % nad republikovým průměrem. Druhá nejhorší situace ze všech 77 okresů České republiky je v okrese Most, kde je podíl nezaměstnaných na obyvatelstvu 10,1 %. Velmi špatná situace je rovněž v okrese Ústí nad Labem a Chomutov, kde dosahuje podíl 8,6 % (5. místo) respektive 8,2 % (8. místo). Stále významnějším kriminogenním faktorem je užívání návykových látek a vysoký počet jejich konzumentů. V současné době pak nárůst jejich zneužívání mezi mládeží. Z převážné většiny se mezi drogově závislé řadí osoby s nižším sociálním zařazením a bez pracovního poměru, které si prostředky na nákup drog opatřují trestnou činností převážně majetkového nebo násilného charakteru. Delikvence mládeže. Závažnější delikvence se objevuje kolem 12. roku věku. Hlavními příčinami jsou nedůsledná výchova rodičů, nefunkčnost rodin, nepodnětné nebo sociálně slabé prostředí a potřeba získávat finanční prostředky k zajištění vlastní existence, na nákup drog či k uspokojování vlastních potřeb. 2.2 Geografické Ústecký kraj je vyšší územně samosprávný celek se společnou hranicí se Spolkovou republikou Německo (dále jen Německo ), jímž vedou hlavní migrační trasy tzv. balkánské cesty. Přímé sousedství s Německem a návštěvy občanů Německa v příhraničí mimo jiné generují podmínky pro krádeže osobních automobilů a vloupání do nich, ke kterým se v posledních letech přidala drogová turistika a výroba omamně psychotropních látek pro německý trh. 2.3 Demografické Průmyslová minulost Ústeckého kraje, přítomnost sociálně vyloučených lokalit, vysoká koncentrace obyvatel ve městech apod., to jsou tradiční demografické kriminogenní faktory. Se sídlištní zástavbou je spojena anonymita obyvatel i pachatelů trestné činnosti, koncentrace majetku v hromadně obývaných domech, často nedostatečně zabezpečených a rozsáhlá parkoviště. Dalšími významnými demografickými faktory je početná vietnamská komunita, která se v Ústeckém kraji aktivně zapojuje do výroby drog a obchodu s nimi. Negativně se projevuje tzv. odliv mozků, kdy mladí lidé po dokončení studií často opouštějí své dosavadní bydliště, kde necítí žádnou perspektivu, a hledají uplatnění v jiných regionech. 2.4 Ekonomické Významnými ekonomickými faktory jsou dlouhodobě nepříznivá sociálně ekonomická struktura a situace obyvatelstva související s vysokou nezaměstnaností, předluženost apod. Lze předpokládat, že rozevřené sociální nůžky, celková nálada ve společnosti a růst agresivity a nevraživosti jsou faktory, které mimo jiné významně ovlivňují vandalství (především poškozování zaparkovaných automobilů), kdy občané touto formou řeší i vzájemné neshody. 7/29

9 Rovněž vysoký počet heren, výkupen zlata a druhotných surovin, bazarů a zastaváren, kde je možno věci z trestné činnosti snadno zpeněžit, usnadňuje její páchání. Na druhou stranu pozitivně se projevila legislativní změna v podobě příkazu bezhotovostního výkupu kovů ve sběrnách. 2.5 Kulturně-politické Zásadní roli hraje složení obyvatelstva a vysoký podíl našeho regionu na vyloučených lokalitách, kde se soustřeďují rodiny plně závislé na sociální podpoře. Na území Ústeckého kraje je nejvíce těchto vyloučených lokalit i nejvíce osob v nich bydlících ( až ). Celkově se na území Ústeckého kraje nachází 89 lokalit nesoucích známky sociálního vyloučení. Nejvíce sociálně vyloučených obyvatel pak žije na území obce s rozšířenou působností Ústí nad Labem (asi 8 200), Chomutov (asi 6 300), Litvínov (asi 6 000) a Most (asi 5 500) 4). Mezi nejproblematičtější patří sídliště Krupka (okres Teplice), Předlice a sídliště Mojžíř (obé okres Ústí nad Labem), část tř. Budovatelů (tzv. bloky 100 ) v Mostě a sídliště Janov v Litvínově (okres Most) a sídliště Šluknov (okres Děčín). Vlivem vnitřní migrace osob z vyloučených lokalit do oblastí, kde nebyly osoby s nízkým sociálním statusem dosud registrovány (nebo jen minimálně), dochází k rozšíření kriminogenního chování na nové území, čímž roste nebezpečí vzniku nových vyloučených lokalit, případně jejich rozšíření. Problém je se sestěhovávání romské komunity a nepřizpůsobivých občanů do vybraných lokalit, kde se setkáváme se vznikem ubytoven pro sociálně slabé, kdy někteří podnikatelé skupují bytové domy, aby poté vydělávali na neúměrném nájemném. V roce 2016 byla protiromská tematika nahrazena tematikou protimigrační a antiislamistickou, ale nikterak výraznou (viz dále). 3 Pachatelé trestné činnosti Počet stíhaných a vyšetřovaných osob se oproti předchozímu roku zvýšil na (+561) osob. Z celkového počtu stíhaných a vyšetřovaných osob tvořili recidivisté 50 %. U recidivistů však s počtem vyšetřovaných a stíhaných osob 6351 (-579, -8,4 %) došlo za rok 2016 ke snížení jejich oficiální kriminální aktivity. Snížil se i jejich podíl na stíhaných osobách (-7 %). Nejvyšší podíl recidivistů na stíhaných osobách je v majetkové kriminalitě, a to 66,2 % (-13,3 %). Z praxe můžeme konstatovat, že převážně u majetkové trestné činnosti se recidivisté rekrutují z osob nezaměstnaných, osob závislých na sociálních dávkách, drogách a ze sociálně slabších vrstev. Trestné činy, kterých se tato skupina pachatelů nejčastěji dopouští, jsou uvedeny v grafu 5. Celkem bylo evidováno 579 (+73; +14,4 %) trestných činů spáchaných cizími státními příslušníky. Z pohledu územních odborů jsou co do počtu pachatelů nejvíce zatíženy Teplice a Ústí nad Labem (118 osob). Nejméně pak Louny (43 osob). Největší nárůst byl v Chomutově (+50 %). 4 ) Analýzu sociálně vyloučených lokalit v České republice zpracovala pro Ministerstvo práce a sociálních věcí v květnu 2015 společnost GAC spol. s r. o. z finančních prostředků Evropského sociálního fondu a státního rozpočtu České republiky. 8/29

10 Graf 5 Nejčetnější trestné činy recidivistů v Ústeckém kraji v roce 2016 ned. výr. a d. psych. l. a jedů pro jiného ( 283) ohrož. pod vl. náv. látky, opilství ( 274, 360) kr. vloupáním do ostatních objektů ( 178, 205) maření výkonu uředního rozhodnutí ( 337) zanedbání povinné výživy ( 196) krádeže v jiných objektech ( 205) Přesto, že vývoj přečinů mládeže oproti minulému roku vzrostl (+60; +16,3 %) stále jej z hlediska dlouhodobého můžeme hodnotit jako pozitivní. Hodnota je totiž na druhé nejnižší úrovni za posledních 7 let a celkový trend je klesající. V kategorii mládeže byl jediný pokles v Lounech (-3) a nejvyšší nárůst v Ústí nad Labem (+19). V roce 2016 jsme se setkali s poměrně velkým počtem dětských pachatelů u nejzávažnější kriminality, vyšetřujeme 4 případy nejzávažnější násilné trestné činnosti, kde jsou pachatel nebo pachatelé mladší 18 let, ve 2 případech dokonce mladší 15 let. Graf 6 Základní druhy trestné činnosti mládeže (skutky) v Ústeckém kraji v letech 2010 až 2016 Celková Násilná Majetková Drogová Problematickým se zde (graf 6) jeví evidentní nárůst drogové kriminality mládeže, který souvisí samozřejmě se zvýšeným zneužíváním návykových látek právě mládeží, ale zejména s pečlivou prací policistů při odhalování. 9/29

11 4 Oběti trestné činnosti V roce 2016 jsme zaznamenali zvýšení u kategorie obětí 5) trestných činů jako předmětu zájmu pachatele na 2965 osob. Tradičně převládaly kapesní krádeže a jiné krádeže na osobách a v násilné kriminalitě úmyslné ublížení na zdraví a loupeže. Tento nárůst je způsoben změnou zpracování statistických dat od roku 2016, kdy se předmět zájmu pachatele (oběť) nově uvádí např. u trestného činu zanedbání povinné výživy, veškerých úmyslných a nedbalostních nehod (silničních, leteckých, vodních, železničních a kombinovaných) a požárů, a porovnání s předcházejícím obdobím proto není objektivně možné. Pojem oběti pro potřeby statistického vykazování evidenčně statistického systému kriminality, který pracuje s pojmem kriminalita na osobách, se de facto týká nepočetné skupiny trestných činů, které lze spáchat bezprostředně na konkrétní osobě. Z toho plyne i skutečnost, že její struktura se výrazně nemění a k menším změnám dochází pouze v četnosti u jednotlivých kategorií. Dále faktické počty obětí jsou od statistických údajů odlišné vlivem trestných činů neoznámených nebo nezjištěných (tzv. latentní kriminalita). Snadnými oběťmi jsou i osoby s handicapem, osoby podnapilé a mládež. Relativně početnou kategorií poškozených jsou fyzické i právnické osoby vlastnící nemovité objekty či motorová vozidla, které jsou předmětem zájmu pachatelů krádeží vloupáním. Oběťmi sexuálního nátlaku páchaného po sociálních sítích jsou často děti. V roce 2016 byly 3 oběti vražd osoby mladší 15 let. Druhou, početnější skupinou obětí jsou senioři, na které se zaměřují skupiny pachatelů, kteří je okrádají pod různými legendami (vnuk, zabijačka, odečet elektroměru atp.) a skupiny, které využívají jejich bezbrannosti, důvěřivosti a mnohdy i pomalejšího uvažování a nabízejí jim různé předražené služby (výměna bezpečnostního zámku ve vchodových dveřích atp.). I nadále věnujeme pozornost obětem domácího násilí. Za rok 2016 bylo v Ústeckém kraji vykázáno 186 (+24) osob. Nejvíce případů domácího násilí s vykázáním osoby bylo v rámci územního odboru Děčín (40). Nejméně pak v Litoměřicích (17). Policisté a zaměstnanci skupiny psychologických služeb se zapojují do posttraumatické intervenční péče a vypomáhají na anonymní telefonní lince pomoci v krizi. Cílem takovéto služby je další možnost pro pracovníky policie, jak řešit akutní problémy s využitím pomoci odborníků. V rámci nastavené koncepce psychologických služeb u policie jsou služební psychologové využíváni pro psychologickou podporu policejních činností. Psychologové spolupracují se službou kriminální policie a vyšetřování, ale i se základními organizačními články např. při výsleších a při poskytování psychologické podpory obětem trestných činů. Nabízejí konzultace ve složitějších případech sdělování nepříjemných zpráv, podporu pozůstalým po obětech násilných trestných činů apod. Policejní psycholog koordinuje tým psychologické pomoci obětem trestných činů a mimořádných událostí. Zajišťuje fungování týmu, aktivně se podílí na práci s oběťmi a také se aktivně zapojuje do setkání neziskových organizací věnujících se obětem trestné činnosti. Aktivně spolupracuje v rámci Integrovaného záchranného systému (dále jen IZA ) se složkami Hasičského záchranného sboru a Zdravotnické záchranné služby působícími v Ústeckém kraji. 5 Pátrání po osobách a věcech V 2016 bylo celkem vyhlášeno 2900 (odvoláno 2565) pátrání po osobách. Z toho pohřešované osoby 386 vyhlášených (385 odvolaných) a příkaz k dodání do výkonu trestu odnětí svobody 350 5) Pro účely statistických výstupů se obětí rozumí objekt napadení trestným činem, jedná se o užší pojem vůči definici oběti v zákoně č. 45/2013 Sb., o obětech trestných činů a o změně některých zákonů. 10/29

12 vyhlášených (325 odvolaných). V roce 2016 bylo vyhlášeno pátrání po 503 dvoustopých motorových vozidlech a odvoláno 226 vozidel. Za sledované období bylo kontrolováno celkem 2990 věcí, z toho bylo 25 věcí pocházejících z trestné činnosti. K praktickému pátrání je však nutno uvést, že řada pohřešovaných osob byla vypátrána v rámci intenzivního prověřování prvotního oznámení, aniž by došlo k formálnímu vyhlášení celostátního pátrání. Tyto případy se v celkovém přehledu nezobrazují, přesto jde často o náročná opatření za nasazení velkého počtu sil a prostředků včetně služebních psů či policejního vrtulníku. Novým fenoménem je nárůst případů, kdy osoba, obvykle za využití mobilního telefonu, či zveřejněním informace na sociálních sítích vyšle signál, z něhož vyplývá, že by se mohla pokusit o sebepoškození. Typickým znakem je prvotní informační neurčitost a náročnost nasazení sil a prostředků. Výsledkem obvykle bývá skutečnost, že dotyčný chtěl pouze vytrestat partnera, s nímž má neshody, nebo se chtěl učinit zajímavým a udělat dojem na někoho, s kým se zná pouze z prostředí internetu. Existují případy, kdy se zachrání životy, a proto oznámení nelze bagatelizovat. Často dochází k případům, že nemocná osoba opustí zdravotnické zařízení. Personál problém vyřeší oznámením na policii. Opatření směřující k vypátrání odvádějí síly a prostředky jinam. Nalezení účinné regulace takovéto svévole by bylo více než žádoucí, je to však otázkou spíše pro resort zdravotnictví. 6 Přestupky Za rok 2016 bylo řešeno na úseku veřejného pořádku a občanského soužití (včetně blokového řízení) celkem (-1523) přestupkových spisů s objasněnými (-1399). Na úseku ochrany před alkoholismem a jinými toxikomaniemi bylo řešeno celkem (+75) přestupků, z toho objasněno 1539 (+67) skutků. Celkový počet přestupků v blokovém řízení činil (-3271) s částkou za uložené blokové pokuty 12,3 mil. Kč (-469 tis. Kč). Tabulka 3 Přestupky nápad celkem a majetkových /2016 Celkem přestupků Objasněno majetkových Objas. majetkových rozdíl rozdíl rozdíl rozdíl Děčín Chomutov Litoměřice Louny Most Teplice Ústí n/l K R A J /29

13 Tabulka 4 Přestupky - srovnání objasněnosti: /2016 Objasněnost přestupků - skutků v roce Objasněnost přestupků skutků v roce 2016 Rozdíl v % oproti nápad objasněno % nápad objasněno % min. roku Děčín ,23 % ,12 % 4,89 % Chomutov ,16 % ,57 % 1,41 % Litoměřice ,76 % ,45 % 7,70 % Louny ,76 % ,30 % 2,55 % Most ,66 % ,34 % 7,67 % Teplice ,58 % ,07 % 3,50 % Ústí n/l ,47 % ,67 % 3,20 % K R A J ,64 % ,94 % 4,29 % Odborem cizinecké policie krajského ředitelství bylo v roce 2016 řešeno celkem 2075 přestupků, což je o 33,4 % více, než v předešlém období. Z tohoto počtu bylo 2037 přestupků řešeno v blokovém řízení. Celkem bylo na pokutách vybráno Kč. Tento nárůst řešených přestupků je zapříčiněný faktem, že ve sledovaném období roku 2015 probíhala stále migrační vlna a s nelegálními migranty je vedeno pouze správní řízení na základě současné judikatury Krajských soudů a Nejvyššího správního soudu. Ve sledovaném období tohoto roku migrační vlna polevila, tudíž mohl odbor cizinecké policie vykonávat i jiné vybrané činnosti, jako je např. kontrola prováděných přestupků v běžném rozsahu. V dopravě bylo zjištěno přestupků, řešeno 419 zjištění požití alkoholu a 188 požití drog. 7 Majetková kriminalita V evidované majetkové kriminalitě je krajské ředitelství v České republice na pátém místě s největším nápadem 8737 trestných činů. Celkově se majetková kriminalita v roce 2016 snížila o 1795 trestných činů (-17 %). Je evidentní, že přijatá opatření (viz dále) přinášejí pozitivní výsledky, viz graf 7 a 8. Graf 7 Majetková kriminalita nápad Česká republika 2016 KŘP KARLOVARSKÉHO KRAJE KŘP KRAJE VYSOČINA KŘP PARDUBICKÉHO KRAJE KŘP KRÁLOVÉHRADECKÉHO KRAJE KŘP ZLÍNSKÉHO KRAJE KŘP PLZEŇSKÉHO KRAJE KŘP JIHOČESKÉHO KRAJE KŘP LIBERECKÉHO KRAJE KŘP OLOMOUCKÉHO KRAJE KŘP ÚSTECKÉHO KRAJE KŘP JIHOMORAVSKÉHO KRAJE KŘP STŘEDOČESKÉHO KRAJE KŘP MORAVSKOSLEZSKÉHO KRAJE KŘP HL. M. PRAHY Objasněnost stoupla na 42,4 % (+3,7 %), což je nejvyšší hodnota za posledních 5 let, ale zejména nejlepší výsledek v celé České republice ihned za Karlovarským krajem, kterým ovšem má nejmenší nápad majetkové kriminality. 12/29

14 Graf 8 Vývoj majetkové kriminality v Ústeckém kraji v letech 2012 až ,3 38,7 42, ,2 30, Nápad Objasněnost % Snížení nápadu zaznamenaly všechny územní odbory, z nich nejvíce územní odbory Most (-469; -24,8 %) a Litoměřice (-259; -22,2 %). Nejvyšší objasněnosti v rámci krajského ředitelství bylo dosaženo územním odborem Ústí nad Labem (57,2 %) a územním odborem Děčín (44,1 %). Nejnižší objasněnost na druhou stranu vykazují Litoměřice (35,1 %). Počty majetkových trestných činů a vývoj majetkové kriminality v územních odborech jsou uvedeny v grafu 9. Graf 9 Majetková kriminalita v územních odborech až 2016 DĚČÍN CHOMUTOV LITOMĚŘICE LOUNY MOST TEPLICE ÚSTÍ NAD LABEM nápad objasněno Vývoj nápadu majetkové kriminality je vyhodnocován a následně je přistupováno ke koordinačním opatřením mezi územními odbory. Odborem obecné kriminality krajského ředitelství je monitorován nápad trestných činů se škodou převyšující půl milionu korun a na dotčených územních odborech je poskytována praktická a metodická pomoc s cílem zajištění kvalitního zpracování plánu šetření případu, případně realizace. Hlavní pozornost je soustředěna na cílené řešení především oblasti sériové trestné činnosti, kdy jen malá část sériové majetkové kriminality se týká výhradně území Ústeckého kraje a dále na koordinaci postupu příslušných územních odborů při operativním rozpracování zájmových skupin a osob za využití dostupných operativně pátracích prostředků. Z přijatých opatření k zamezení tohoto druhu trestné činnosti lze vybrat: posílení výkonu obchůzkové a hlídkové služby v rámci tzv. situační prevence, 13/29

15 podávání návrhů na vazební trestní stíhání recidivistů, u sériové trestné činnosti je to pravidlem, zapojení veřejnosti do zabezpečení vlastního majetku technickými prostředky, vysoká úroveň spolupráce s obecní a městskou policií a využívání jejího kamerového systému. Graf 10 Nejčastější majetková kriminalita v roce 2016 krádeže vl. do RD a bytů 477 porušování domovní svobody 714 poškozování cizí věci 748 kr. vloupáním do ostatních objektů 1585 krádeže v jiných objektech Majetková kriminalita podrobněji V celém Ústeckém kraji je patrný výrazný trend poklesu u krádeží vloupáním, krádeží prostých, krádeží motorových vozidel dvoustopých a krádeží vloupáním do rodinných domů a bytů - viz graf 11. Graf 11 Majetková kriminalita podrobněji Krádeže vloupáním Krádeže prosté kr. vloupáním do bytů kr. vloupáním do RD krádeže aut Situace v územních odborech je znázorněna v tabulce 5. Nejvíce postiženy uvedenou majetkovou kriminalitou jsou Děčín a Teplice, což je způsobeno zejména zdejšími specifickými kriminogenními faktory (blízkost hranic dvou států a množství vyloučených lokalit respektive sídlištní zástavba a cestovní ruch). 14/29

16 Tabulka 5 Vybraná majetková kriminalita v územních odborech Územní odbor/krádeže vloupáním prosté vloupáním do bytů vloupáním do RD krádeže aut DĚČÍN CHOMUTOV LITOMĚŘICE LOUNY MOST TEPLICE ÚSTÍ N. LABEM Majetková kriminalita - trendy Při krádežích motorových vozidel působí organizované skupiny pachatelů v rámci Schengenského prostoru (zejména v příhraničních oblastech). Odhalování a dokumentování této trestné činnosti je prováděno formou právní pomoci a mezinárodní policejní spolupráce. Snížení tzv. pojistných podvodů a fiktivních nahlášení krádeží, jelikož již pojišťovny lehkovážně nevyplácejí škody a reagují na podněty a podezření ze strany policie. Ubývají případy, kdy pachatelé do bytu vnikali po rozlomení vložek FAB, či za použití planžety. U vloupání do domů převažují vloupání do rozestavěných či neobydlených objektů. Stále ve větší míře dochází ke krádežím zejména v prodejnách tzv. za provozu a to ponejvíce v nákupních centrech (značkové oblečení, elektronika, kosmetika, dražší potraviny, alkohol). K novým formám majetkové kriminality se stále řadí i tzv. kyberkriminalita, páchaná pomocí počítačů, mobilních telefonů, sociálních sítí. Z pohledu zajištěných kriminalistických stop se jeví jako nejvyužitelnější biologické stopy ke zkoumání z hlediska DNA. Pachatelé při krádežích používají rukavice, vozidla důkladně vysávají a vystříkávají různými spreji, které znehodnocují možné stopy. 8 Hospodářská kriminalita V roce 2016 došlo opět k poklesu hospodářské kriminality na 2436 skutků (-310; -11,3 %). Objasněnost se zvýšila (+0,8 %) na hodnotu 66,9 %; přičemž v Ústeckém kraji bylo objasněno nejvíce hospodářských trestných činů hned po Praze. Graf 12 Hospodářská kriminalita - nápad Česká republika 2016 KŘP KARLOVARSKÉHO KRAJE KŘP PARDUBICKÉHO KRAJE KŘP KRAJE VYSOČINA KŘP ZLÍNSKÉHO KRAJE KŘP LIBERECKÉHO KRAJE KŘP PLZEŇSKÉHO KRAJE KŘP KRÁLOVÉHRADECKÉHO KRAJE KŘP JIHOČESKÉHO KRAJE KŘP OLOMOUCKÉHO KRAJE KŘP STŘEDOČESKÉHO KRAJE KŘP ÚSTECKÉHO KRAJE KŘP JIHOMORAVSKÉHO KRAJE KŘP MORAVSKOSLEZSKÉHO KRAJE KŘP HL. M. PRAHY /29

17 V porovnání krajů jde v Ústeckém kraji v roce 2016 o čtvrtý nejvyšší nápad. Při hodnocení objasněnosti se jedná o čtvrtou příčku v rámci České republiky (včetně Prahy). Graf 13 Vývoj hospodářské kriminality v Ústeckém kraji v letech 2012 až ,0 67,1 66,1 66, , Nápad Objasněnost % Z hlediska územních odborů byla situace téměř jednoznačná. Na všech územních odborech vyjma Teplic došlo ke snížení nápadu. Nejvýznamnější z nich byl evidován v Mostě a v Lounech (-30,2 %; -26,4 %). Graf 14 Hospodářská kriminalita v územních odborech až 2016 DĚČÍN CHOMUTOV LITOMĚŘICE LOUNY MOST TEPLICE ÚSTÍ NAD LABEM nápad objasněno Z hlediska struktury hospodářské trestné činnosti připadá největší podíl 20,9 % neoprávněnému držení platebního prostředku. Druhý největší podíl s hodnotou 19,8 % náleží úvěrovým podvodům. Další trestné činy s větším podílem na hospodářské trestné činnosti jsou uvedené v grafu /29

18 Graf 15 Nejčastější hospodářské trestné činy v roce 2016 zpronevěra 208 podvody v sociálním zab. a nemoc. pojištěni 255 podvod 290 úvěrový podvod 483 neoprávněné držení platebního prostředku Hospodářská kriminalita podrobněji Došlo ke snížení nápadu úvěrových podvodů ve sledovaném období (-40,2 %), což úzce souvisí i se zvýšenou efektivitou při odhalovaní a zřejmě i s větší osvětou kolem finanční gramotnosti lidí a novou legislativou. Naopak u dotačních podvodů došlo ve sledovaném období ke zvýšení nápadu (+145 %). Velký podíl na odhalování má vyhledávací a operativní činnost organizačních článků hospodářské kriminality ve spolupráci s finančním úřadem a správci dotačních programů. V oblasti daňové trestné činnosti ( 240 a 241) zaujímá v nápadu Ústecký kraj 4. místo při objasněnosti 62,2 %. Daňových trestných činů se (kromě Prahy) nejvíc páchá v našem a Moravskoslezském kraji. Při hodnocení rychlosti trestního řízení bylo dosaženo oproti 2015 lepších výsledků, neboť: Průměrná délka prověřování byla snížena ze 410,6 dne v roce 2015 na 323,7 dne v roce Délka prověřování (do obvinění) byla 265,7 dne v roce 2015 na 227,3 dne v roce Délka vyšetřování byla stažena z 242,2 dne v roce 2015 na 202,6 dne v roce Trendy při páchání hospodářské kriminality Dovozy z třetích zemí a deklarace cen nižších než pořizovacích s cílem zkrátit clo a DPH anebo realizace podvodů s použitím bílého koně. Zvýšený počet oznámení souvisejících s jednáním zaměstnanců obchodních společností, kteří si po odchodu ze zaměstnaneckého poměru zakládají vlastní společnosti s tím, že využívají know-how bývalého zaměstnavatele za účelem zisku. Přetrvávající daňová trestná činnost v různých formách jednání v závislosti na vynalézavosti pachatelů, daňových poradců či advokátů. Záchyty padělků peněz se neobjevují v terénu, ale v bankách či při sčítání tržeb. 9 Informační kriminalita Kybernetická kriminalita je kriminalita, která je páchána v prostředí informačních a komunikačních technologií včetně počítačových sítí; předmětem útoku je samotná oblast informačních a komunikačních technologií, nebo je trestná činnost páchána za výrazného využití informačních a komunikačních technologií jakožto významného prostředku k jejímu páchání. V oblasti informační kriminality došlo za rok 2016 k prohloubení spolupráce mezi jednotlivými krajskými ředitelstvími na úrovni nově vzniklých oddělení informační kriminality a také z pohledu 17/29

19 metodického vedení z odboru kybernetické kriminality národní centrály proti organizovanému zločinu. Byla výrazně prohloubena spolupráce s celorepublikovými útvary policie, ale i s mimorezortními subjekty - Celní správou, kdy předmětem této spolupráce je zejména součinnost při zajišťování a vyhodnocování výpočetní techniky a dat. Byl zaznamenán nárůst počtu žádostí k operativnímu zkoumání mobilních zařízení. 9.1 Informační kriminalita - trendy Zvýšený výskyt dětské pornografie (fotografií), kdy soubory jsou sdíleny v rámci sítě internet. Nárůst trestné činnosti falešných e-shopů, kdy jednotliví prodejci páchají trestnou činnost krátkodobě či sezónně. Po zaplacení přestane komunikovat a pokračuje pod jinou doménou. Opakovaný výskyt podvodných pronájmů nemovitostí přes portály (Sbazar, Sreality). Nárůst útoků na facebookové účty za účelem převzetí identity a páchání trestné činnosti. Na sociálních sítích jsou vyhledávány většinou nezletilé dívky, se kterými pachatel komunikuje za účelem získání erotické fotografie, kdy následuje vydírání. Nárůst infikovaných počítačů ze strany ransomwarů, kdy jsou zašifrovány určité soubory v počítači oběti, a pachatel ji tímto nutí k zaplacení poplatku. 10 Korupce a kontrolní činnost policie V hodnoceném období došlo k rapidnímu snížení počtu trestných činů v oblasti korupce 6), kdy bylo evidováno celkem 15 případů korupčního jednání, oproti 30 v roce Objasněnost byla 60 % u zneužití pravomoci úřední osoby, úplatkářství - přijímání úplatku, respektive u úplatkářství podplacení. U ostatních trestných činů nebyl zaznamenán žádný případ. 11 Násilná kriminalita V oblasti nápadu násilné kriminality zaujímá krajské ředitelství třetí místo v republice. Ihned za Krajským ředitelstvím policie hlavního města Prahy a Krajským ředitelstvím policie Moravskoslezského kraje. Graf 16 Násilná kriminalita - nápad Česká republika 2016 KŘP PARDUBICKÉHO KRAJE KŘP KARLOVARSKÉHO KRAJE KŘP KRAJE VYSOČINA KŘP ZLÍNSKÉHO KRAJE KŘP KRÁLOVÉHRADECKÉHO KRAJE KŘP LIBERECKÉHO KRAJE KŘP PLZEŇSKÉHO KRAJE KŘP OLOMOUCKÉHO KRAJE KŘP JIHOČESKÉHO KRAJE KŘP STŘEDOČESKÉHO KRAJE KŘP JIHOMORAVSKÉHO KRAJE KŘP ÚSTECKÉHO KRAJE KŘP HL. M. PRAHY KŘP MORAVSKOSLEZSKÉHO KRAJE ) maření úkolu úřední osoby z nedbalosti ( 330), zneužití pravomoci úřední osoby ( 329), úplatkářství - přijetí úplatku ( 331), úplatkářství - podplacení ( 332), úplatkářství - nepřímé úplatkářství ( 333) 18/29

20 Celkově došlo k dalšímu snížení nápadu (-94; -5,8 %), kdy jsme na území Ústeckého kraje zaznamenali celkem 1516 násilných trestných činů. Objasněnost v této kategorii kriminality se podařilo zvýšit (+4 %), a s hodnotou 75,6 % je nejvyšší z uvedených let (graf 17). Graf 17 Vývoj násilné kriminality v Ústeckém kraji v letech 2012 až ,1 75,6 68,5 71,6 65, Nápad Objasněnost Stav v územních odborech ukazuje graf 18. Násilná kriminalita se snižuje nebo zůstává na srovnatelné úrovni z předchozích let. Nejvíce násilné kriminality je standardně ve velkých městech jako Ústí nad Labem, Teplice, Most nebo Chomutov. Graf 18 Násilná kriminalita v územních odborech ÚO DĚČÍN ÚO CHOMUTOV ÚO LITOMĚŘICE ÚO LOUNY ÚO MOST ÚO TEPLICE ÚO ÚSTÍ NAD LABEM nápad objasněno Struktura násilných trestných činů z roku 2015 zůstala zachována i pro rok 2016 (viz graf 19). Dominantní postavení zůstává úmyslnému ublížení na zdraví. Druhý největší podíl zaujímá porušování domovní svobody, a třetí největší díl náleží loupežím. Významné zastoupení mezi násilnými skutky má ještě nebezpečné vyhrožování a vydírání. 19/29

21 Graf 19 Nejčastější násilné trestné činy 2016 vydírání 146 nebezpečné vyhrožování 215 loupež 244 porušování domovní svobody 288 úmyslné ublížení na zdraví 384 V roce 2016 bylo v Ústeckém kraji spácháno 13 vražd a všechny byly objasněny. U loupeží byl zaznamenán pokles v nápadu, a přes pokles objasněných případů je celková objasněnost prakticky stejná. V naprosté většině případů se jedná o nekvalifikované, pouliční loupeže. V hodnoceném období byla vyhodnocena a zrealizována 1 série loupeží na benzinových čerpacích stanicích. 12 Mravnostní kriminalita V nápadu mravnostní kriminality zaujímá krajské ředitelství v rámci České republiky čtvrté místo s nepatrným odstupem za Jihomoravským a Moravskoslezským krajem. Nápad zůstal v podstatě na stejné úrovni roku 2015, a stejně tak objasněnost (-2,3 %). Viz graf 20. Graf 20 Mravnostní kriminalita - nápad Česká republika 2016 KŘP KARLOVARSKÉHO KRAJE KŘP KRAJE VYSOČINA KŘP ZLÍNSKÉHO KRAJE KŘP PARDUBICKÉHO KRAJE KŘP LIBERECKÉHO KRAJE KŘP OLOMOUCKÉHO KRAJE KŘP JIHOČESKÉHO KRAJE KŘP PLZEŇSKÉHO KRAJE KŘP KRÁLOVÉHRADECKÉHO KRAJE KŘP STŘEDOČESKÉHO KRAJE KŘP ÚSTECKÉHO KRAJE KŘP JIHOMORAVSKÉHO KRAJE KŘP MORAVSKOSLEZSKÉHO KRAJE KŘP HL. M. PRAHY Na dětech jsou páchány nejzávažnější delikty pedofilního a sexuálně agresivního charakteru, kdy se jedná především o zvlášť závažný zločin znásilnění, ale i obchodování s lidmi, zejména za účelem poskytování sexuálních služeb za úplatu pod pohrůžkou násilí a zločin sexuální nátlak. Zločiny jsou na dětech páchány většinou členy vlastní rodiny, ve které dítě vyrůstá anebo osobou blízkou rodině. Velmi významným nástrojem k páchání trestné činnosti na dětech je internet. Široké využívání sociálních sítí, a zároveň s tím spojená minimální internetová gramotnost, vede k rapidnímu nárůstu takto páchané trestné činnosti po internetu. Děti si v prostředí internetu sdělují veškerá intimní data 20/29

22 a neuvědomují si, že především sociální sítě nejsou uzavřenými komunikačními zdroji a kanály. Zneužití takto zjištěných dat vůči dětem je proto v dnešní době stále častějším jevem. Graf 21 Vývoj mravnostní kriminality v Ústeckém kraji v letech 2011 až ,1 73,8 74,4 72, , Nápad Objasněnost % Stav mravnostní kriminality v územních odborech je stabilizovaný. Výrazně mravnostní kriminalita přibyla pouze v Teplicích, kde se zároveň s nápadem zvýšila i objasněnost. Počet mravnostních trestných činů a vývoj mravnostní kriminality v územních odborech je uveden v grafu 22. Graf 22 Mravnostní kriminalita v územních odborech až ÚO DĚČÍN ÚO CHOMUTOV ÚO LITOMĚŘICE ÚO LOUNY ÚO MOST ÚO TEPLICE ÚO ÚSTÍ NAD LABEM nápad objasněno Z hlediska struktury mravnostních trestných činů (graf 23) zaujímá největší podíl pohlavní zneužití a na druhém místě i přes významný pokles počtu je trestný čin znásilnění v závěsu se skutky ostatní pohlavní úchylky, které jsou trestněprávně kvalifikovány jako přečin výtržnictví. 21/29

23 Graf 23 Struktura mravnostní kriminality ostatní pohlavní úchylky 51 znásilnění 56 pohlavní zneužití Typické rysy a trendy Pohlavního zneužití (ostatní) je ve skutečnosti prověřováno více bez zahájení úkonů trestního řízení, případně je trestní řízení odkládáno z velké míry z důvodu neprokázání úmyslu styku s osobou mladší 15 let, anebo z důvodu styku nezletilců. Pachateli jsou ve větší míře mladiství, přičemž případy bývají zpravidla oznámeny lékaři, kteří u nezletilých dívek zjistí těhotenství, nebo chovanci zařízení pro mládež, jejichž trestná činnost je oznamována vedením těchto zařízení. Narůstá internetová kriminalita mravnostního charakteru, ke které dochází na sociálních sítích. 13 Drogová kriminalita Drogová kriminalita se jako celek skládá z několika typických trestných činů. Jedná se o nedovolenou výrobu a jiné nakládání s omamnými a psychotropními látkami, přechovávání omamné a psychotropní látky a jedu, nedovolené pěstování rostlin obsahujících omamnou nebo psychotropní látku, výroba a držení předmětu k nedovolené výrobě omamné a psychotropní látky a jedu a šíření toxikomanie. V nápadu této kriminality zaujímá krajské ředitelství třetí místo v České republice (graf 24). Nápad mírně klesl a mírně se zvýšila objasněnost (graf 25). Graf 24 Drogová kriminalita - nápad Česká republika 2016 KŘP ZLÍNSKÉHO KRAJE KŘP KARLOVARSKÉHO KRAJE KŘP PLZEŇSKÉHO KRAJE KŘP OLOMOUCKÉHO KRAJE KŘP LIBERECKÉHO KRAJE KŘP KRAJE VYSOČINA KŘP JIHOČESKÉHO KRAJE KŘP KRÁLOVÉHRADECKÉHO KRAJE KŘP JIHOMORAVSKÉHO KRAJE KŘP PARDUBICKÉHO KRAJE KŘP MORAVSKOSLEZSKÉHO KRAJE KŘP ÚSTECKÉHO KRAJE KŘP STŘEDOČESKÉHO KRAJE KŘP HL. M. PRAHY /29

24 Drogovou problematikou se stabilně zabývá tým TOXI v počtu 5 policistů z krajského ředitelství a 53 policistů napříč všemi územními odbory. Významné místo mezi pachateli nedovolené výroby a jiného nakládání s omamnými a psychotropními látkami a s jedy zaujímá vietnamská komunita, která pozvolna přechází z pěstování marihuany k výrobě pervitinu a to zejména pro německý trh. Výroba pervitinu je z pohledu logistiky jednodušší, není potřeba budovat velké pěstírny a je výnosnější. V naprosté většině odhalených případů byl pervitin vyráběn z léčiv, která obsahují pseudoefedrin. Léky pro výrobu jsou dováženy z Polska. Graf 25 Vývoj drogové trestné činnosti v Ústeckém kraji v letech 2012 až ,9% 85,0% 86,1% 83,8% 84,3% Nápad Objasněnost Problematika nealkoholové toxikomanie byla stanovena jako jedna z priorit krajského ředitelství už v roce 2013, a pro následující období jí nadále zůstává. Výsledky jsou vidět v tabulce 6. Tabulka 6 Realizace v drogové kriminalitě realizace pachatelé NP varna metamfetamin (g) pěstírna cannabis - rostiliny (ks) cannabis (g) CELKEM , ,83 Drogová kriminalita se zvýšila pouze v Děčíně a Litoměřicích, u ostatních územních odborů došlo ke snížení. Nejvýraznějšímu v Ústí nad Labem a Teplicích. Graf 26 Drogová kriminalita v územních odborech až DĚČÍN CHOMUTOV LITOMĚŘICE LOUNY MOST TEPLICE ÚSTÍ NAD LABEM nápad objasněno /29

25 Trestná činnost v oblasti zneužívání omamných a psychotropních látek v roce 2016 vykazovala charakteristické znaky, z nichž vybíráme např.: Přechod od pěstování marihuany k výrobě pervitinu. Mezi místa s nejvyšší intenzitou drogové trestné činnosti patří statutární města (Ústí nad Labem, Děčín, Teplice, Most, Chomutov). Podle informací pracovní skupiny pro menšiny výrazným a zhoršujícím se problémem je výroba, distribuce a užívání omamných a psychotropních látek obyvateli sociálně vyloučených lokalit. Vyšší podíl toxikomanů na majetkové trestné činnosti; nejvýrazněji na krádežích vloupáním do motorových vozidel, sklepů, balkonů a krádežích prostých v obchodních centrech. Drogově závislí páchají pouliční loupeže, zejména v městských centrech. Vzhledem k teritoriálnímu rozložení Ústeckého kraje stále pokračuje trend prodeje omamných a psychotropních látek v příhraničí. Zdejší geografické podmínky, blízkost hranic tří států, umožňuje jednodušší výrobu a následnou distribuci drog do blízkých států. Přímo se nabízí lehký přístup k obstarávání prekursorů k výrobě metamfetaminu převážně v Polsku. U tzv. českých vařičů pervitinu, převažují malé laboratoře, které se dají přepravit např. ve sportovní tašce, čímž je její odhalení následně těžší. V těchto varnách se vyrábí droga v množství desítek gramů. Na ulici je pervitin dostupný za cenu 1000 Kč za 1 gram, kdy vyjde droga uživatele levněji než alkohol, při jedné dávce např. 0,2 gramu Drogová kriminalita - trendy Osoby užívající tvrdé drogy získávají prostředky na nákup pouličním prodejem marihuany. Komunikace mezi dealerem a konzumentem probíhá pomocí internetu a sociálních sítí. Nezájem o věci pocházející z majetkové trestné činnosti, orientace na finanční hotovost. Vyjma organizovaných skupin, všichni zainteresovaní užívají narkotika. Masivní zneužívání narkotik, zvláště marihuany, mládeží. Zvýšený podíl romského etnika na distribuci a zvýšená konspirace výrobců a distributorů (distribuční místa jsou trvale hlídána, přítomny třetí osoby, které na sebe berou veškerou vinu). Výrazné snižování ceny pervitinu u větších distributorů. 14 Bezpečnost silničního provozu V porovnání s rokem 2015 došlo k nárůstu v Ústeckém kraji o 295 dopravních nehod (celkem nehod). U těchto nehod však došlo k poklesu počtu sledovaných následků a to o 27 u kategorie těžce zraněných (celkem 184 osob). K mírnému nárůstu došlo u kategorie lehce zraněných o 71 osob (celkem 1842 osob). Usmrceno bylo významně méně, než v roce 2015 (-12 osob), tedy celkem 32 osob. Za velmi pozitivní považujeme pokles počtu nehod způsobených pod vlivem alkoholu o 25 (celkem 307 nehod). Jednoznačně jde o pozitivní trend způsobený systematickým zjišťováním požití alkoholu řidiči při všech druzích silničních kontrol. 24/29

26 Graf 27 Dopravní nehody 2016 Graf 28 Počet usmrcených 2016 Graf 29 Počet těžce zraněných DC CV LT LN MO TP UL DC CV LT LN MO TP UL DC CV LT LN MO TP UL V oblasti prevence bylo provedeno celkem 12 celostátních dopravně bezpečnostních akcí (dále jen DBA ), 18 krajských DBA, a 112 okresních DBA zaměřených mimo jiné na ohrožené účastníky silničního provozu (chodce a cyklisty). Objektivními skutečnostmi nejvíce ovlivňujícími nehodovost byla reálná absence úseku dálnice D8 (Lovosice - Řehlovice) a s tím související v podstatě nepřetržitý dohled na tzv. objízdné trasy chybějícího úseku dálnice D8. Dálnice byla otevřena pro provoz v závěru roku. Obdobná situace je i s rozestavěnou silnici R7 (st. hranice - Chomutov - Louny - Praha). Značného významu pro budoucí vývoj dopravní situace v Ústeckém kraji má také administrativní převedení některých původních rychlostních silnic na kategorii dálnic. Bylo zjištěno přestupků, řešeno 419 zjištění požití alkoholu a 188 požití drog. Celkem bylo zadrženo 281 pachatelů trestných činů. Celkem bylo uloženo 73 kaucí (správní delikty přepravců a přestupky proti pravidlům silničního provozu). Graf 30 Počet dopravních nehod po měsících a jejich nejčastější příčiny 2016 Nepřiměřená rychlost; 1445 Nesprávné předjíždění; 183 Nedání přednosti; 1384 Nesprávný způsob jízdy; Oblast veřejného pořádku Za rok 2016 bylo zrealizováno uniformovanou policií krajského ředitelství celkem 846 akcí a opatření. Z celkového počtu bylo vyhodnoceno: 10 akcí s vysokou rizikovostí. 44 akcí se střední rizikovostí. 792 akcí s nízkým či místním indexem rizikovosti. 25/29

27 U akcí s vysokou rizikovostí se jednalo o zajištění veřejného pořádku v souvislosti s úmrtím Roma v Žatci, návštěvami prezidenta České republiky a o fotbalová utkání rizikových celků. U akcí se střední rizikovostí se jednalo o fotbalová a hokejová utkání, demonstrace pravicových a levicových stran, hudební produkce a shromáždění s velkou účastí osob. Při žádné z uvedených akcí nedošlo k závažnějšímu narušení veřejného pořádku v místech konání. Dále se jednalo o akce se zaměřením na podávání alkoholu mládeži, na železniční dopravu, na nelegální migraci, na dohled v horských a vodních střediscích, o akce sportovní, kulturní, hudební, pietní a společenské. U akcí s nízkou rizikovostí se jednalo o dopravní akce se zaměřením osobní, nákladní a autobusovou dopravu Krajská a speciální pořádková jednotka Významně se na zajištění veřejného pořádku podílejí také policisté speciální pořádkové jednotky a krajské pořádkové jednotky krajského ředitelství, kteří jsou nasazování zejména při bezpečnostních opatřeních, v případech mimořádných událostí či živelních pohrom, společenských, sportovních a kulturních akcích, zajištění doprovodů vlaků, při pátrání po osobách a věcech a k posílení výkonu služby v územních odborech krajského ředitelství. Část nasazení se týkala problematiky migrace, kdy jednotlivé jednotky územních odborů zajišťovali dohled v detenčním zařízení v Drahonicích na Lounsku až do 1. listopadu Nasazení pořádkových jednotek dosáhlo v rámci jednotlivých územních odborů celkového počtu Odbor cizinecké policie Ve sledovaném období řešil odbor cizinecké policie (dále jen OCP ) nejvíce trestných činů pro maření výkonu úředního rozhodnutí (39), padělání a pozměnění veřejné listiny (26) a podvod (17). Oproti předešlému období došlo k nárůstu odhalené trestné činnosti v oblasti podvodů, a to o 88,9 %. U ostatních trestných činů došlo k poklesu, což úzce souvisí s migrační vlnou, která ve sledovaném období tohoto roku na území České republiky značně polevila. V roce 2016 byl zaznamenán značný pokles záchytů nelegálních migrantů na teritoriu Ústeckého krej, kteří byli převáženi v motorových vozidlech přes území České republiky. Současně se na území našeho kraje vyskytuje velký počet cizinců, šetřených pro spáchání přečinu maření úředního rozhodnutí a vykázání, kteří nerespektovali soudní nebo správní vyhoštění. V roce 2016 se jednalo o 35 cizinců. Nejčastěji se jedná o maření úředního rozhodnutí lázeňských hostů (Kuvajt, Libye). Ve sledovaném období bylo zahájeno trestní řízení v 19 případech. S poklesem počtu cestujících migrantů v rámci současné migrační krize klesl i počet přečinů padělání a pozměnění veřejné listiny v rámci tranzitní nelegální migrace, kdy tyto osoby předkládaly různé totální padělky nebo pozměněné cestovní doklady nejčastěji států Evropské unie. V rámci tranzitní nelegální migrace bylo předloženo 13 padělaných či pozměněných dokladů. Od počátku roku 2016 bylo na území Ústeckého kraje odhaleno při nelegální migraci celkem 767 osob, což představuje 15,2 % z celkového počtu nelegálního pobytu na území České republiky. Jde o druhý nejvyšší počet záchytů nelegální migrace v rámci území České republiky. V porovnání se stejným obdobím loňského roku došlo k poklesu odhalené nelegální migrace o 45,9 %. Nejvíce osob s nelegálním pobytem na území Ústeckého kraje zaujímají osoby se státní příslušností Kuvajtu (301), Ukrajiny (53), Afghánistánu (35), Vietnamu (35), Filipín (30), Saudské Arábie (30) a Libye (24). Celková nelegální migrace (767 osob) je tvořena: tzv. tranzitní nelegální migrací (86 osob) osoby projíždějící přes Českou republiku, záchyty na hlavních migračních trasách (tzv. uprchlíci), a 26/29