JÉRICA. Předmět: Politologie venkovského prostoru. Vyučující: PhDr. Jaroslav Čmejrek, CSc. Student: Václav Bubeníček

Transkript

1 JÉRICA Předmět: Politologie venkovského prostoru Vyučující: PhDr. Jaroslav Čmejrek, CSc. Student: Václav Bubeníček

2 Jérica : Obsah 1. Obsah 1. Obsah Úvod Španělský politický systém Základní charakteristiky Národní úroveň Hlava státu Národní vláda Národní parlament Základní charakteristiky volebního systému Politické strany Regionální úroveň Autonomní Komunity Rozhodovací pravomoc Politické strany Provinční úroveň Místní úroveň Jérica Základní charakteristiky Historie obce Kulturní a společenský život v obci Politické složení radnice Oblasti pravomocí radnice Rozpočet obce Jérica v politicko-územní hierarchii Provincie Castellón Základní charakteristiky Zemská rada a její složení Pravomoci zemské rady Rozpočet provincie Comunidad Valenciana Základní charakteristiky Složení autonomního parlamentu Pravomoci autonomní vlády Rozpočet Comunidad Valenciana Závěr Použité zdroje

3 Jérica : Úvod 2. Úvod Předkládaná práce se zabývá rozhodovacím systémem ve čtyřstupňovém politickém systému Španělska a pokouší se do této hierarchie situovat malebné městečko Jérica nacházející se na východě Španělska. 3. Španělský politický systém 3.1. Základní charakteristiky Ústava přijatá ve Španělsku roku 1978 zřídila demokratický stát ve formě konstituční monarchie. Španělský stát je státem územních autonomií. Politický systém má celkem 4 úrovně Národní úroveň Hierarchicky nejvyšší úrovní je samozřejmě úroveň národní, státní Hlava státu Hlavou Španělského království je král (Rey), kterým se stal roku 1975 Juan Carlos I de Borbón Národní vláda Moc výkonnou ve státě představuje Národní vláda. Zabývá se záležitostmi vnitřní a vnější politiky, občanské a vojenské správy a záležitostmi týkající se obrany. Vládě předsedá premiér (presidente) jmenovaný králem po té, co ho parlament vybere. Zbývající členy vlády, ministry (ministros) dosadí sám premiér Národní parlament Zákonodárnou moc zastává dvoukomorový parlament (Cortes generales). Dolní komorou je sněmovna poslanců (Congreso de Diputados), která sestává ze 350 poslanců (jde o průměrný počet ježto díky specifičnosti volebního systému se celkový počet pohybuje od 300 do 400 poslanců). Horní komorou je senát (Senado)

4 Jérica : Španělský politický systém Základní charakteristiky volebního systému Sněmovna poslanců je volena na 4 roky v přímých volbách na základě systému proporčního zastoupení narozdíl od komory horní, kde jsou senátoři voleni částečně většinovým způsobem a částečně jsou určeni autonomními komunitami. Přímé volby do poslanecké sněmovny se uspořádávají v 50ti vícemandátových obvodech. Počet mandátů se liší podle počtu voličů v konkrétním obvodě. Volič vybírá z kandidátek bez možnosti volby konkrétního kandidáta. Mandáty jsou přidělovány stranám podle počtu hlasů s použitím d Hondtova systému zvlášť v každém volebním obvodě Politické strany Následuje seznam nejdůležitějších politických stran působících na národní úrovni. PP Partido Popular (Občanská strana) PSOE Partido Socialista Obrero Español (Španělská socialistická dělnická strana) IU Izquierda Unida (Spojená levice) 3.3. Regionální úroveň Autonomní Komunity Správní územní rozdělení Španělska se dělí do 17 Autonomních komunit (Comunidades Autónomas) a dvou měst (Ceuta a Melilla s autonomním statutem). Každá Autonomní komunita má vlastní parlament, který tvoří prezident komunity (Presidente de la comunidad) a členi rady (Consejeros), kteří jsou voleni na dobu 4 let

5 Jérica : Španělský politický systém Rozhodovací pravomoc Autonomní komunity mají právo na samosprávu a vydávání zákonů, ale pouze jen v okruzích daných jejich kompetencemi. Nejčastěji se jedná o zdravotnictví, vzdělání a výchovu, okruh veřejných prací atd. Stát si ponechává rozhodování v záležitostech zahraničních vztahů, obrany a vojenských sil, správy soudů, daní, měnového systému, a dalších Politické strany Následuje seznam nejdůležitějších regionálních politických stran. CIU Convergencia i Unió (Katalánsko) PNV Partido Nacionalista Vasco (Baskicko) CC Coalición Canaria (Kanárské ostrovy) BNG Bloque Nacionalista Gallego (Galície) HB Herri Batasuna (Baskicko) ERC Esquerra Republicana de Catalunya (Katalánsko) EA Eusko Alkartasuna (Baskicko) UV Unión Valenciana (Valencie) BNV Bloc Nacionalista Valenciá (Valencie) 3.4. Provinční úroveň Autonomní komunity se dále dělí na provincie. Nejvyšším orgánem provincie je Provinční Zemská rada (Diputación Provincial) vybraná radnicemi provincie, a které předsedá Prezident Zemské rady (Presidente de la Diputación). Tento orgán neexistuje v jednoprovinčních regionech jako je například Madrid, Asturias, Murcia, Navarra a La Rioja Místní úroveň Nejnižší úrovní administrativní dělby území jsou obce. Obci řídí starosta (Alcalde) spolu se skupinou radních (Concejales)

6 Jérica : Jérica 4. Jérica 4.1. Základní charakteristiky Obec Jérica se nachází v jižní části provincie Castellón, a na sever od hlavního města regionu Valencie. Městečko čítá obyvatel. Patří do oblasti Alto Palancia, jejíž hlavní město je Segorbe Historie obce Historie okolí Jériky sahá až do období neolitu, přesto prokazatelně největšího rozmachu dosahuje v období románském a později za epochy arabské, kdy byl v Jerice vystaven hrad, který nám v dnešní době připomínají dochované hradby. Jérica byla znovudobyta křesťany 5. února roku 1236 Jaimem I. Dobyvatelem (El Conquistador), který následně vytváří pro svého syna Jaimeho Panství Jérica. Po dlouhé epoše 250ti let, během které bylo panství rozšířeno na hrabství Jérica, byla roku 1479 Jérica definitivně připojena ke královské koruně. Roku 1621 za účelem umístění zvonů se započalo s výstavbou věže ve španělskomaurském stylu (Torre Mudéjar), která se pak následně stala symbolem Jériky. Od této doby se datuje celkový úpadek významu sídla i celé oblasti, který vrcholí během francouzské nadvlády, karlistických válek a civilní války ve Španělsku Kulturní a společenský život v obci Jérica žije bohatým kulturním a společenským životem. Prakticky hlavním charakteristickým rysem celé španělské společnosti je Fiesta. Fiesta neodmyslitelně patří do každodenního života španělské obce. Pokud se žádná nekoná, - 6 -

7 Jérica : Jérica alespoň se plánují její přípravy. Díky tomu vlastně přežívá kultura místních obyvatel. Fiest se v Jérice během roku koná opravdu mnoho a stojí za to se některých zúčastnit. Na obrázku vlevo je zachycena slavnost býků (Pueblo en toros) a vpravo slavnost El Vole, která začíná odpálením petard ze zmiňované věže Mudéjar. Fiesta El vole a La Bacala je jednou z těch zajímavějších. Má svůj původ v dobách, kdy tzv. volteadores, což jsou v překladu otáčeči zvonů, vystupovali do věže Mudéjar, aby roztočením zvonů oznámili počátek fiesty. Tomuto aktu se říká El Vole. Druhá část La Bacala vychází z toho, že volteadores si vynášeli do věže víno, jistě pro zahřátí, jelikož El Vole se provádí o půlnoci a navíc tato fiesta připadá na září. Aby se víno lépe konzumovalo, vynášeli si s sebou také tresku (odtud název bacalao) s ořechy a chlébem. Fiesta tedy probíhá nyní následovně: nejdříve proběhne el Vole spolu s odpálením petard, následně se všichni odeberou do zóny, která ten konkrétní rok organizuje La Bacala. V určenou hodinu se všichni posadí na zem a vytvořejí kruhy. A teprve pak organizátoři (festeros) počnou s rozdáváním tresky, ořechů, chleba a vína

8 Jérica : Jérica v politicko-územní hierarchii Nedávno se také konala slavnost Středověkého jarmarku (La feria medieval), viz následující obrázky Politické složení radnice Radnici v obci Jérica spravuje starosta (Alcalde), jeho dva náměstci (Tenientes de Alcalde) a šest radních (Concejales). Podle posledních voleb jsou politické síly v obci Jérica rovnoměrně rozloženy mezi dvě nejsilnější politické strany národního měřítka PP (Občanská Strana) a PSOE (Španělská socialistická dělnická strana). Nynější starosta byl dosazen za PSOE Oblasti pravomocí radnice Vedení radnice se zabývá oblastmi správy obce, kultury, zadáváním veřejných prací, rozvoje turismu a oslav (fiestas), oblastí veřejných a sociálních služeb, správou zdravotnického zařízení, oblastmi sportu, výchovy mládeže a životního prostředí Rozpočet obce Rozpočet obce byl stanoven pro rok 2001 ve výši Ptas. (přibližně ,86 Euro a ,40 Kč). 5. Jérica v politicko-územní hierarchii 5.1. Provincie Castellón Základní charakteristiky Provincie Castellón je jednou ze tří provincií patřících do regionu Comunidad Valenciana. Hlavním městem provincie je Castellón. Počet obyvatel provincie je podle posledního sčítání v roce

9 Jérica : Jérica v politicko-územní hierarchii Zemská rada a její složení Zemská rada Castellónu se skládá z pléna, které čítá 25 členů. Z jeho středu se volí prezident Zemské rady, 4 viceprezidenti a vládní komise o 8 členech. Většinu má v současnosti Občanská strana PP (Občanská Strana), dále se na rozhodování podílí PSOE (Španělská socialistická dělnická strana) a jeden poslanec Zemské rady Castellónu patří do BNV (Nacionalistický blok Valencie) Pravomoci zemské rady Zemská rada se v omezeném územním měřítku zabývá rozvojem místního zemědělství, životním prostředím (prevence požáru, zavádění čističek, průmyslová rezidua), vybíráním daní, správou místních zdravotnických zařízení, zachování kulturních památek (restaurování, musea, knihovny, atd.), podporou turismu, rozvojem infrastruktury v provincii, atd Rozpočet provincie Velikost rozpočtu provincie Castellón pro rok 2001 byl stanoven ve výši Ptas. ( ,83 Euro a přibližně ,40 Kč) 5.2. Comunidad Valenciana Základní charakteristiky Komunita Valencie se nachází na středomořském pobřeží na východě Španělska v oblasti tzv. Levante. Skládá se ze tří provincií: Alicante, Valencia a Castellón. Celkový počet obyvatel komunity je v současnosti (rok 1999). Hlavním městem regionu je Valencie Složení autonomního parlamentu Hlavou komunity je prezident komunity, který spolu se svojí vládou vykonává funkci výkonné moci v regionu. V současné době je jím předseda valencijské PP Eduardo Zaplana, který v roce 1999 opětovně vyhrál autonomní volby. V místní poslanecké sněmovně (Cortes Valencianas), která má 89 členů vládne především PP (49 křesel), dále se - 9 -

10 Jérica : Závěr na rozhodování podílí PSOE (35 křesel) a EUPV (5 křesel). EUPV je vlastně valencijskou verzí Spojené Levice (IU - Izquierda Unida), její přesný název je Esquerra Unida País Valenciá Pravomoci autonomní vlády Následuje výpis existujících rad (Consellerías) Comunidad Valenciana, které nejvýstižněji definují oblasti pravomocí v rozhodování v daném regionu: Rada ekonomiky, financí a zaměstnanosti Rada veřejných prací, urbanizace a dopravy Rada kultury a vzdělávání Rada zdravotnictví Rada obnovy a veřejné soutěže Rada zemědělství, rybolovu a výživy Rada životního prostředí Rada spravedlnosti a veřejné správy Rada sociálních věcí Rozpočet Comunidad Valenciana Velikost rozpočtu Komunity Valencie pro rok 2001 byl odhadován na Ptas. ( ,15 Euro a přibližně ,00 Kč). 6. Závěr Záměrem této práce bylo umístit obec Jérica do kontextu španělského politického systému. Bohužel nejde o nejdokonalejší popis daného systému, ježto ne vždy byly k dispozici kompletní informace

11 Jérica : Použité zdroje 7. Použité zdroje Justa Carrasco Montero, Lourdes Solé Bernardino: Libro de cultura y civilización española, 1997 Mgr. Štěpán Pecháček, Mgr. Petr Kolář: Volební systémy ve vybraných zemích Evropy, Parlamentní institut, 2000 Internetové stránky: Excmo. Ayuntamiento de Jérica, Comunitat Valenciana, Diputació de Castelló, Eleccions a Corts Valencianes 1999, Institut Valenciá d Estadística