REGULACE C ESKY CH ME DIÍ II.

Transkript

1 REGULACE C ESKY CH ME DIÍ II. Panel 2. Kontrolní orgány médií Mediální rady optikou politických stran

2 Volební programy Volební programy koaličních stran: ANO ČSSD KDU-ČSL - části týkající se Rady České televize a Rady Českého rozhlasu - období

3 ANO volební program Odpolitizujeme jmenování ředitelů klíčových kulturních institucí a členů mediálních rad.

4 C SSD Volební program navrhuje změnit mediální legislativu a sladit ji s obdobnými právními úpravami v tradičních demokratických zemích.

5 KDU - C SL Volební program Připravíme nové zákony o České televizi a Českém rozhlasu. (V nich bude třeba lépe definovat jejich poslání jako médií veřejné služby a změnit způsob ustavování a poslání jejich rad. KDU-ČSL zvažuje zavedení tzv. Bavorského modelu, podle kterého Radu televize tvoří cca 35 lidí, přímo jmenovaných zákonem stanovenými institucemi. Členství je čestné, členové Rady volí ředitele a schvalují rozpočet. Rada volí svůj pětičlenný výkonný orgán s dalšími kompetencemi. Tento model zvyšuje vazbu občanské společnosti na média veřejné služby.)

6 KDU-C SL Volební program KDU-C SL je pro kvalitní média veřejné služby a účinnou ochranu dětí. Jak na to: Budeme usilovat o posílení vlivu veřejnosti a zmenšení vlivu politických stran v regulačních orgánech. Chceme, aby Rady České televize a Českého rozhlasu byly sestaveny z členů jmenovaných institucemi, které stanoví zákon.

7 KDU-C SL Volební program Úvodní motto: Chcete se mít jako v Německu? Volte jako v Německu! Budeme usilovat o posílení vlivu veřejnosti na jmenování členů Rady České televize a Rady Českého rozhlasu a jejich nezávislost. V tomto smyslu navrhneme novelizaci zákona o České televizi a Českém rozhlasu a úpravu zákona o rozhlasovém a televizním vysílání.

8 Inventura demokracie hodnocení k roku 2010 Legislativní návrhy Ve sledovaném období vznikly dva návrhy na legislativní změnu způsobu volby do mediálních rad. První z nich předložil v březnu roku 2008 senátor za ODS Jiří Oberfalzer. Senát tento návrh schválil a ten postoupil do Poslanecké sněmovny, kde se nedostal na pořad projednávání schůze i vlivem ODS. Tento návrh zůstal zaparkován v prvním čtení. Druhý návrh byl předložen skupinou poslanců za SZ, konkrétně Ondřejem Liškou, Kateřinou Jacques, Přemyslem Rabasem a Martinem Bursíkem v červnu Návrh byl Sněmovnou projednáván v září 2009 a byl zamítnut hned v prvním čtení počtem 91 ze 102 hlasů.

9 Zhodnocení činnosti politických stran ČSSD 5 Strana nepodala žádný legislativní návrh upravující problematiku obsazování mediálních rad, což logicky odpovídá známce 5. KDU ČSL 5 Strana ve sledovaném období nevyvinula vůbec žádnou legislativní aktivitu spojenou se změnou systému obsazování mediálních rad, a proto je hodnocena známkou 5. ODS 1 Senátor za ODS Jiří Oberfalzer podal návrh zákona, který by v případě schválení bezesporu znamenal pozitivní krok směrem k větší transparentnosti a reprezentativnosti v obsazování mediálních rad. Senátor Oberfalzer se touto problematikou začal zabývat už před vznikem Inventury demokracie a dlouhodobě usiluje o prosazení legislativní změny. ODS je proto za legislativní aktivitu hodnocena známkou 1. SZ 1 Poslanci Strany zelených projevili iniciativu a podali návrh zákona měnící způsob volby členů mediálních rad. Stranu hodnotíme v tomto kritériu známkou 1.

10 Hlasování o předložených návrzích C SSD 3 KDU C SL 3 ODS 3 SZ 1

11 Výsledné hodnocení tématu Zohledňuje tato kritéria: návrhy, hlasování, závazky předsedů. Výsledná známka: ČSSD 4 KDU ČSL 4 ODS 3 SZ 1

12 Legislativní návrhy na změnu fungování Rady C eského rozhlasu a Rady C eské televize (Rady pro rozhlasové a televizní vysílání) 1. Návrh Stálé komise Senátu pro sdělovací prostředky (senátor Oberfalzer) Funkční období Zvyšuje počet členů mediálních rad, zavádí dvě volební místa (Poslanecká sněmovna a Senát). Kandidáty na členy rad mohou podle návrhu novely navrhovat pouze právnické osoby, které budou před každou volbou určeny usnesením odpovídající komory, a to v trojnásobném počtu členů rady, které má komora zvolit. Poslanecká sněmovna bude vybírat z právnických osob představujících významné kulturní, regionální, zaměstnavatelské, vědecké, sociální, profesní a ekologické zájmy a Senát z právnických osob představujících významné kulturní, odborové, národnostní, vzdělávací a náboženské zájmy. Reprezentace zájmů je v souladu s posláním média veřejné služby. Cílem je výrazné znemožnění současné praxe, kdy si kandidáti politických stran najdou jakékoliv občanské sdružení, které je naoko navrhne.

13 Legislativní návrhy na změnu fungování Rady C Ro a RC T (RRTV) 2. Návrh poslanců Ondřeje Lišky, Kateřiny Jacques, Přemysla Rabase a Martina Bursíka V. volební období Snižuje počet členů mediálních rad, zavádí tzv. trojnožku, tj. členy rad jmenuje a odvolává předseda vlády na návrh PREZIDENTA REPUBLIKY, POSLANECKÉ SNĚMOVNY A SENÁTU, kteří vybírají členy do rad tak, aby v ní byly zastoupeny významné regionální, politické, sociální a kulturní názorové proudy.

14 Programová prohlášení vlád a veřejnoprávní rady Dne 12. února 2014 schválila vláda Bohuslava Sobotky na svém jednání Programové prohlášení vlády ČR, kde se mimo jiné píše, že vláda zajistí rozvoj občanské společnosti, činnosti nestátních neziskových organizací a účast občanů na rozhodování a správě veřejných záležitostí jako nezbytné součásti funkčního demokratického právního státu. Programové prohlášení Vlády České republiky ze 4. srpna 2010.Vláda zahájí diskusi o transformaci mediálních rad veřejnoprávních médií a prosadí změny v systému voleb zástupců veřejnosti do mediálních rad s významným podílem nominací z odborné veřejnosti.

15 JUDr. Kateřina Kalistová 1. náměstkyně ministra Ministerstvo kultury ČR Děkuji za pozornost.