STATUTÁRNÍ MĚSTO LIBEREC

Transkript

1 STATUTÁRNÍ MĚSTO LIBEREC Poznámka: Zveřejněna je pouze upravená verze dokumentu z důvodu dodržení přiměřenosti rozsahu zveřejňovaných osobních údajů podle zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů v platném znění. Osobní údaje jsou v souladu s 16, 17 a 95 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích v platném znění. 3. zasedání zastupitelstva města dne: Bod pořadu jednání: Změna Organizačního řádu MML Stručný obsah: Primátor pozastavil výkon usnesení rady města č. 304/2017 a věc předkládá k rozhodnutí Zastupitelstvu města Liberec. Primátor města Zpracoval: Sedláčková Jana - sekretariát primátora města Schválil: Projednáno: V 6. RM Předkládá: Batthyány Tibor v. r. - primátor statutárního města Liberec 1/3

2 Návrh usnesení Zastupitelstvo města po projednání zrušuje usnesení Rady města Liberec č. 304/2017 ze dne Formulace usnesení byla konzultována s právníkem zařazeným do MML před projednáním v zastupitelstvu města. 2/3

3 Důvodová zpráva: Rada města Liberec na své schůzi dne projednala materiál č. 63/1 Změna Organizačního řádu MML. Materiál byl schválen usnesením č. 304/2017. Vzhledem k tomu, že usnesení považuji za nesprávné, využil jsem ustanovení 105 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích a jeho výkon jsem pozastavil a věc předkládám Zastupitelstvu města Liberec k rozhodnutí z důvodů, které jsou uvedeny v odůvodnění rozhodnutí o pozastavení usnesení rady č. 304/2017, které v příloze č. 1 přikládám. Pro informaci - ve schvalovací části usnesení rady č. 304/2017 jsou jednotlivé výroky nově označeny odrážkami 1-4, což je způsobeno vypuštěním původního výroku, uvedeného pod bodem 1. navrhovaného usnesení. Přílohy: Pozastavení výkonu usnesení rady města č. 304/2017 rozeslané dne Výpis usnesení z 6. RM 304/ 2017 Materiál č. 63/1 do RM Změna organizačního řádu MML Přepis pořízeného audiozáznamu z jednání RM /3

4

5

6

7

8 STATUTÁRNÍ MĚSTO LIBEREC 6. schůze rady města dne: Bod pořadu jednání: Změna Organizačního řádu MML Stručný obsah: Navrhovaná změna organizačního řádu upravuje vnitřní strukturu odboru Kanceláře primátora, tj. zřízení oddělení korporátních vztahů, a navyšuje počty pracovních pozic na úseku samosprávy v oblasti veřejných zakázek, poplatků a pohledávek, investic a oprav a cestovního ruch a dále jsou z důvodu zabezpečení nárůstu zákonných povinností na úseku přenesené působnosti navýšeny počty pracovních míst na odboru hlavního architekta, odboru životního prostředí a odboru správním a živnostenském. Současně jsou předloženy dílčí úpravy funkčních náplní odborů magistrátu. Důvod předložení: mimořádný MML, Odbor kancelář tajemníka Zpracoval: Projednáno s: Předkládá: Račok Michala, Mgr., Bc. - právník odboru kancelář tajemníka Tiborem Batthyánym, primátorem města Ing. Zbyňkem Karbanem, vedoucím odboru ekonomiky Bc. Jaroslavem Schejbalem, vedoucím odboru majetkové správy Fadrhonc Jindřich, Ing. - tajemník MML K projednání v radě přizván(a): Předpokládaná doba projednání (min): 25 Po schválení předložit na jednání: 1/11

9 Rada města po projednání schvaluje Návrh usnesení 1. podle ustanovení 102 odst. 2 písm. f) zákona o obcích z ř í z e n í jednoho oddělení odboru Kancelář primátora dle důvodové zprávy, s účinností od Přílohu č.1 - Organizační strukturu Magistrátu města Liberec a vymezení garantů odborů v členění na jednotlivá oddělení (příloha č. 1), Přílohu č. 3 - Organizační schéma Magistrátu města Liberce (příloha č. 3) a Přílohu č. 4 - Organizační schéma statutárního města Liberec (příloha č. 4), s účinností od změnu funkční náplně odboru Kancelář primátora, odboru správy veřejného majetku, odboru majetkové správy, odboru strategického rozvoje a dotací, odboru cestovního ruchu, kultury a sportu, odboru školství a sociálních věcí v příloze č. 2 Směrnice 1RM Organizační řád dle důvodové zprávy (příloha č. 2), s účinností od a) navýšení počtu pracovních pozic na odboru Kancelář primátora, odboru správy veřejného majetku, odboru ekonomiky, odboru strategického rozvoje a dotací dle důvodové zprávy (příloha č. 6), s účinností od , b) navýšení počtu pracovních pozic na odboru správy veřejného majetku, odboru ekonomiky, odboru majetkové správy, odboru hlavního architekta, odboru cestovního ruchu, kultury a sportu, odboru životního prostředí a odboru správního a živnostenského dle důvodové zprávy (příloha č. 6), s účinností od , c) navýšení počtu pracovních pozic na odboru Kancelář primátora, odboru právní a veřejných zakázek, odboru strategického rozvoje a dotací dle důvodové zprávy (příloha č. 6), s účinností od a) v souvislosti s výše provedenou změnou Organizačního řádu, s rozdělením pravomocí na magistrátu a stanoveným celkovým počtem zaměstnanců z m ě n u p r a c o v n í c h p o z i c v organogramu funkčních míst Magistrátu města Liberec dle důvodové zprávy (příloha č. 5 a 6), s účinností od , b) v souvislosti s výše provedenou změnou Organizačního řádu, s rozdělením pravomocí na magistrátu a stanoveným celkovým počtem zaměstnanců z m ě n u p r a c o v n í c h p o z i c v organogramu funkčních míst Magistrátu města Liberec dle důvodové zprávy (příloha č. 6), s účinností od , c) v souvislosti s výše provedenou změnou Organizačního řádu, s rozdělením pravomocí na magistrátu a stanoveným celkovým počtem zaměstnanců z m ě n u p r a c o v n í c h p o z i c v organogramu funkčních míst Magistrátu města Liberec dle důvodové zprávy (příloha č. 6), s účinností od stanovuje 1. podle ustanovení 102 odst. 2 písm. j) zákona o obcích c e l k o v ý p o č e t zaměstnanců zařazených do Magistrátu města Liberec na 449 (průměrný evidenční počet zaměstnanců přepočtený), s účinností od /11

10 2. podle ustanovení 102 odst. 2 písm. j) zákona o obcích c e l k o v ý p o č e t zaměstnanců zařazených do Magistrátu města Liberec na 459 (průměrný evidenční počet zaměstnanců přepočtený), s účinností od podle ustanovení 102 odst. 2 písm. j) zákona o obcích c e l k o v ý p o č e t zaměstnanců zařazených do Magistrátu města Liberec na 468 (průměrný evidenční počet zaměstnanců přepočtený), s účinností od ukládá 1. Ing. Zbyněk Karban, vedoucímu odboru ekonomiky předložit zastupitelstvu města návrh na změnu rozpočtu související se změnou organizačního řádu a vytvořením nových pracovních míst P: Karban Zbyněk, Ing. - vedoucí odboru ekonomiky T: Bc. Jaroslavu Schejbalovi, vedoucímu odboru majetkové správy zahájit neprodleně proces vyhledání potřebných prostor a uzavření nájemní smlouvy v rozsahu minimálně dle důvodové zprávy P: Schejbal Jaroslav, Bc. - vedoucí odboru majetkové správy T: Ing. Jindřichu Fadrhoncovi, tajemníkovi magistrátu vydat a zveřejnit na webových stránkách města úplné znění Organizačního řádu Magistrátu města Liberec včetně jeho příloh P: Fadrhonc Jindřich, Ing. - tajemník MML T: Ing. Jindřichu Fadrhoncovi, tajemníkovi magistrátu v souvislosti se změnou Organizačního řádu, s rozdělením pravomocí na magistrátu a s nově stanoveným počtem zaměstnanců, zajistit opatření pro realizaci přijatých usnesení P: Fadrhonc Jindřich, Ing. - tajemník MML T: Formulace usnesení byla konzultována s právníkem zařazeným do MML před projednáním v radě města. 3/11

11 Důvodová zpráva Dne se konala porada vedení, která projednala potřebu organizačních změn magistrátu. Na základě výstupu je navrženo zřízení nového oddělení kanceláře primátora a navýšení počtu pracovních pozic v organogramu funkčních míst MML. Kromě těchto změn, které se týkají navýšení celkového počtu zaměstnanců zařazených do MML, jsou navrženy dílčí úpravy ve funkčních náplních odborů. V návaznosti na požadované změny je předkládán návrh změny organizačního řádu MML a další postup pro její realizaci. I. Současný stav a principy navrhované změny 1. Stručný popis současného stavu Magistrát města je dle platného organizačního řádu členěn na 18 odborů a 43 oddělení. Počet pracovních pozic dle aktuálního organogramu je Základní důvody návrhu Předkládaný návrh změny organizačního řádu a navýšení počtu zaměstnanců sleduje dva základní cíle, kterými jsou jednak vytvoření podmínek pro plnění úkolů na další období formulovaných politickou reprezentací města a pro dále zajištění výkonu veřejné správy z důvodů změn legislativy. Základní principy předkládaného návrhu organizační změny jsou následující: a) vytvořit podmínky pro realizaci dotačních projektů na základě schválených smluv s poskytovateli dotací, b) vytvořit podmínky pro realizaci korporátního řízení subjektů města, c) zvýšit možnosti administrace prudce narůstajícího počtu veřejných zakázek, d) zajistit realizaci investičních akcí a projektů na základě schváleného rozpočtu, e) zlepšit možnosti města při přeneseném výkonu státní správy na úseku ochrany krajiny a vodoprávního úřadu, f) zabezpečit povinnosti města v přeneseném výkonu státní správy na úseku pořizování územně plánovací dokumentace a na úseku přestupků vyplývající ze změny zákona. II. Změny organizační struktury 1. Základní členění magistrátu V základním v členění na odbory ke změně nedochází. Ve vnitřním členění odborů je navrhováno zřízení nového oddělení na odboru Kancelář primátora. V souvislosti se změnou OŘ je navrženo navýšení počtu zaměstnanců u více odborů jak na úseku samosprávy zejména pro zajištění dotačních projektu a investičních akcí, tak i z důvodů zabezpečení činností na úseku přeneseného výkonu státní správy na odboru hlavního architekta, odboru správním a živnostenském a odboru životního prostředí. V rámci MML dojde navrhovanou změnou k navýšení stanoveného počtu pozic organogramu ze současného stavu pracovních pozic 441 na celkový počet 468, celkem tedy o 27 pracovních pozic. 2. Stručný popis změn a) Odbor Kancelář primátora stávající odbor, u něhož je navrženo zřízení nového oddělení, tj. změna v členění odboru a navýšení počtu o 5 pracovních pozic. Zřízení nového oddělení je pro řešení spolupráce a vztahu SML k jeho zřízeným a založeným organizacím a zajištění nových požadavků legislativy 4/11

12 na úseku registru smluv. Nově vzniknou pozice vedoucího oddělení a 3 pracovní pozice referentů, 1 pozice bude přesunuta z odboru informatiky a řízení procesů. - oddělení korporátních vztahů nově zřízené oddělení, jehož hlavním úkolem bude spolupráce se subjekty města v oblasti korporátního řízení, tj. nastavením a implementací procesů mezi městem a příspěvkovými organizacemi a městskými společnostmi. V rámci těchto činností bude na základě získaných a zpracovaných podkladů a dat připravovat návrhy systémových opatření v přehledných a jednoznačně definovaných výstupech pro efektivní řízení, kontrolu a následné rozhodování orgánů města. Oddělení se bude zabývat specifikací požadovaných dat, postupem zavádění kontrolních a řidících systémů, mechanismů a nástrojů města (croseus, atd.), potřebných podkladů k datové kostce a dalších obdobných nově zaváděných nástrojů v oblasti transparentnosti města a vztahu k jeho subjektům, včetně požadavků vyplývajících z nové legislativy. Pro zavedení korporátního řízení je nutné nové aktivity teprve formovat a zajistit a připravit formou jednotlivých dílčích projektů, zpracovaných ve spolupráci s věcně příslušnými odbory, jejich realizaci. Jednotlivými projekty je potřeba ověřit způsob a jednoznačnou formulaci systému řízení subjektů města. Dalším úkolem oddělení bude supervize nad povinnostmi města vyplývajícími z registru smluv a zveřejňovaných dat vkládaných odbory města na portál veřejné správy, včetně evidence vedené u jednotlivých odborů. Oddělení bude mít celkem 6 zaměstnanců, z čehož 4 pozice budou nově zřízené a u 2 pozic dojde k jejich přesunu v rámci platného organogramu. Odbor nové zaměstnance neumístí ve stávajících prostorách. b) Odbor právní a veřejných zakázek stávající odbor, bez změny vnitřního členění, u něhož je navrženo navýšení zaměstnanců v oddělení veřejných zakázek o 2 referenty pro zajištění činností souvisejících s administrací veřejných zakázek. Důvodem je strmý nárůst počtu veřejných zakázek, u nichž je po oddělení veřejných zakázek požadována administrace. V roce 2015 administrovalo oddělení 57 zakázek (z celkového počtu 61), v roce 2016 již 106 (ze 110). V roce 2017 se počet veřejných zakázek odhaduje na zhruba dvojnásobek, tedy přibližně 200. V současné době dochází k přetížení stávajících pracovníků a dále hrozí riziko, že pokud nebudou některé zakázky realizovány do určitého termínu, může SML přijít o možnost získat dotace. Agendu vykonávají na odboru 4 zaměstnanci (přičemž 1 pozici se podařilo obsadit až od ), což je méně v porovnání s dalšími městy srovnatelné velikosti (např. České Budějovice 7, Olomouc 9). Odbor nové zaměstnance umístí ve stávajících prostorách. c) Odbor správy veřejného majetku stávající odbor, bez změny vnitřního členění, u kterého je navrženo navýšení počtu o 3 zaměstnance na pozicích referentů, jedna pozice referenta odboru a dvě pozice referentů investic a oprav na oddělení hospodářské správy. Důvodem pro navýšení je jednak nárůst činností souvisejících s parkovacím systémem, které byly nově v uplynulém období převedeny na odbor a dále významný nárůst investičních akcí (včetně dotačních) a zásadních změn legislativy a z ní vyplývajících povinností města jako investora (koordinátor BOZP, TDI atd.). Od na odbor správy veřejného majetku na základě usnesení rady města přešla veškerá správcovská, částečně technická činnost se zajištěním provozu zón placeného parkovacího stání a organizační činnost spojená s rezidentním a návštěvnickým parkovacím stáním ve městě Liberci. Současně nově odbor SM od roku 2015 zajišťuje tajemníka komise dopravní. K předmětné problematice je nutné doplnit, že do mělo město Liberec každoročně srovnatelný finanční příjem a srovnatelný finanční výdaj s provozem parkovacího systému. V roce 2016, kdy odbor zajišťoval prvním rokem správu a provoz parkovacího systému, vygeneroval finanční prostředky (čistý zisk) ve výši 6 mil. Kč z provozu zón placeného parkovacího stání po započtení veškerých nákladů vůči celkovým příjmům z provozu zón placeného parkovacího stání ve městě Liberci. 5/11

13 - oddělení hospodářské správy vzhledem k rozsahu realizovaných investičních akcí, včetně realizace akcí s využitím dotačních zdrojů v nadcházejícím období, nelze zajistit výkon koordinátora BOZP a technického dozoru bez personálního zajištění vlastními pracovníky odboru v souladu s přijatým usnesením Rady města Liberce č. 91/2015. Odbor je v souladu se zákonem 183/2006 Sb. a to 152 a 153 povinen zajistit na realizované stavební akce stavební dozor a zajistit koordinátora BOZP včetně zpracování plánu BOZP, neboť realizované stavby jsou prováděny minimálně v ochranných pásmech technického vybavení a energetických vedení. Do konce roku 2014 si odbor správy veřejného majetku tyto služby zajišťoval od externích dodavatelů, neboť personální kapacity odboru neumožňovaly výkon této činnosti vlastními pracovníky. V rozpočtu odboru na rok 2017, tak jako v předchozím roce, nebyly uplatňovány odborem správy veřejného majetku výdaje na nákup služeb spojené se zajištěním výkonu výše uvedené činnosti stavebních dozorů a koordinátorů BOZP. Rozhodnutím rady města bylo schváleno zajištění stavebních dozorů a koordinátorů BOZP na staveništích a akcích realizovaných městem pracovníky odboru správy veřejného majetku. Důvodem tohoto opatření byla snaha vedení města Liberce omezit výdaje na nákup ostatních služeb odboru správy veřejného majetku, služby za výkon technických dozorů a koordinátorů BOZP na realizované akce odborem. V důvodové zprávě pro přijetí usnesení rady města bylo výslovně uvedeno, že bude nezbytné přijmout minimálně jednoho (optimálně) 2 pracovníky, kteří by zajišťovali tyto činnosti (TDI a koordinátor) a to prostřednictvím změny organizační struktury. K předmětné problematice je nutné doplnit, že město předcházející dva roky využívalo bonusu tj. snížení nákladů na nákup ostatních služeb za zajišťování předmětných činností v minimální finanční výši Kč, bez přijetí potřebných personálních opatření. Vzhledem k rozsahu realizovaných akcí, včetně realizace akcí s využitím dotačních zdrojů v nadcházejícím období, nelze předmětné činnosti tj. výkon koordinátora BOZP a technického dozoru vykonávat bez adekvátního personálního zajištění vlastními pracovníky odboru v souladu s přijatým usnesením Rady města Liberce č. 91/2015. Odbor nové zaměstnance umístí ve stávajících prostorách. d) Odbor ekonomiky stávající odbor, bez změny vnitřního členění, u kterého je navrženo na úseku agendy vymáhání pohledávek navýšení o 2 pracovní pozice referentů oddělení poplatků a pohledávek, a to k vymáhání pohledávek vzniklých činností v přenesené i samostatné působnosti se zakládá na níže popsaných důvodech: S problémem podhodnocení počtu zaměstnanců spravujících agendu Zajišťování výkonu správy pokut vyměřených v působnosti magistrátu města Liberec se odbor potýká dlouhodobě. Agendu spravuje jeden zaměstnanec, ačkoliv meziroční nárůst předaných pravomocných a vykonatelných rozhodnutí o uložení pokuty na každém typu pokut je i v řádu 100 případů. Tento nárůst udělených pokut je způsoben vyšším počtem spáchaných přestupků, jinou klasifikací přečinů - z trestného činu je nyní přestupek (změny legislativy v oblasti dopravy, životního prostředí, občanský zákoník) a následným navýšením počtu zaměstnanců na jednotlivých odborech MML (odbor dopravy, odbor správní a živnostenský). Dosud však nebyl navýšen počet zaměstnanců na zpracování této agendy, ačkoliv jde o poměrně časově náročný přírůstek práce na úseku správy pohledávek a rovněž tak v činnosti pro účetní (výrazné navýšení počtu přijatých plateb, které je třeba ručně zpracovávat). Nevymožené pohledávky meziročně narůstají o cca 5-10 mil. Kč. Pohledávky z přenesené působnosti SML činí více než 130 mil. Kč a pohledávky ze samostatné působnosti SML cca 40 mil. Kč. Veškeré účetní operace nad místními poplatky a sankcemi, vyměřenými na magistrátu ve správních řízeních desítkami odborných referentů (přestupky, doprava, životní prostředí, živnostenské, městská policie) vymáhá v současnosti jedna pracovnice. Odbor nové zaměstnance umístí ve stávajících prostorách. e) Odbor majetkové správy stávající odbor, bez změny vnitřního členění. Navrženo je navýšení počtu zaměstnanců o 3 6/11

14 pozice referentů. Posílení odboru je navrženo o jednoho referenta oddělení majetkové evidence a dispozic a dále o dva referenty oddělení správy objektů a zařízení. - oddělení majetkové evidence a dispozic v rámci oddělení došlo z důvodu požadavků Katastrálního úřadu ohledně vypořádávání nezapsaných nemovitostí v majetku města, nápravě údajů vyplývajících z probíhajících pozemkových revizí a následné nápravy zjištěných stavů k výraznému nárůstu agendy. Zaměstnanec na pozici nového referenta bude řešit sporné či nedořešené případy převodu a podávat návrhy na jejich řešení. Úzce bude spolupracovat s Katastrálním úřadem při změnách pozemkových stavů, zajišťovat snímky a výpisy k majetku města a zajišťovat agendu stanovisek a souhlasů statutárního města Liberec ve správních řízeních. - oddělení správy objektů a zařízení na oddělení přechází z důvodu zvyšujících se zákonných požadavků pro vlastníky nemovitostí stále více povinností jak při správě nemovitého majetku, tak i při realizaci investičních akcí. V souvislosti se shora uvedeným a rozvojem technologií by na oddělení byla zřízena pozice specialisty se zaměřením na technická zařízení budov (TZB). Dalším důvodem je ukončení smlouvy se SAJ a.s. na správu areálu na Ještědu a ve Vesci. Nový zaměstnanec bude zajišťovat povinnosti a úkoly spojených s činností vlastníka nemovitého majetku a technické správy. Odbor nové zaměstnance umístí ve stávajících prostorách. f) Odbor strategického rozvoje a dotací stávající odbor, bez změny vnitřního členění, u kterého je navrženo navýšení počtu zaměstnanců o 8 pozic referentů, z toho 4 pozice v oddělení rozvojových koncepcí, 2 pozice v oddělení přípravy a řízení projektů a 2 pozice v oddělení získávání dotací. Nárůst zaměstnanců souvisí se zajištěním realizačních týmů ke schváleným a podaným projektům Zefektivnění strategického plánování a rozvoj MA21 statutárního města Liberec, dotační projekt je spolufinancovaný z operačního programu zaměstnanost a jehož realizace je nastavena od do V operačním programu zaměstnanost je podmínka maximálního úvazku u jednoho zaměstnavatele (vč. dohod DPP a DPČ) 1,0. Proto pozice nemohou zastávat současní zaměstnanci. Ostatní nové pozice vyplývají z jednotlivých projektů a v rámci požadavku na realizaci projektů IPRÚ. - oddělení rozvojových koncepcí na oddělení dochází k postupnému nárůstu agendy, a to jak v souvislosti s rozbíhající se realizací IRPÚ, tak i s postupným narovnáváním kompetencí na celém odboru, kde pod toto oddělení přechází realizace většiny projektů souvisejících s koncepčními a strategickými materiály SML. Stávající oddělení bude v souvislosti s realizací dotačního projektu Zefektivnění strategického plánování a rozvoj MA21 statutárního města Liberec po dobu realizace projektu od posíleno o pozice odborný garant projektu, specialista pro práci s veřejností, specialista aktivit MA 21 a projektový manažer projektu. Tyto pozice v úvazcích 0,5 až 1,0 budou hrazeny z projektu. - oddělení přípravy a řízení projektů V oddělení SRPP je dlouhodobě velmi nestabilní personální situace, v současné době je většina zaměstnanců poměrně nová a má relativně málo zkušeností s projektovým řízením. V souvislosti s realizací projektů v rámci IPRÚ i dalších projektů, které získaly podporu v rámci individuálních projektů, je nutné situaci stabilizovat a doplnit počet pracovníků (projektových manažerů) tak, aby bylo možné přesně delegovat kompetence a realizace všech připravených i připravovaných projektů proběhla bez finančních ztrát pro SML. Stávající oddělení bude v souvislosti s počátkem realizace IPRÚ a dalších realizovaných a připravovaných projektů posíleno o 2 pozice specialista oddělení SRPP - projektový manažer. - oddělení získávání dotací v oddělení dochází vlivem rozšiřování portfolia žadatelných oblastí k situaci, kdy nejde efektivně skloubit přípravu dalších projektů a realizaci úspěšně podaných projektů, které získaly příslušnou podporu a byly vybrány k financování. Proto je nutné jeho kapacitu posílit o níže uvedené pracovní pozice. Důvodem je především zachování schopnosti SML efektivně 7/11

15 zajišťovat externí zdroje pro financování projektových záměrů. Stávající oddělení bude v souvislosti s realizací projektů, které získaly finanční podporu a byly doporučeny k financování a se zachováním možnosti kvalitního fundraisingu a přípravy dalších individuálních projektů posíleno o pozice DEMO EC- projektový manažer, dopravní specialista a manažer a koordinátor dotací. Odbor nové zaměstnance neumístí ve stávajících prostorách - celkem 8 zaměstnanců. g) Odbor hlavního architekta stávající odbor, bez změny vnitřního členění, u kterého je navrženo navýšení o 1 pracovní místo na oddělení územního plánování. Pracovníkům odboru hlavního architekta neustále narůstá agenda, tedy objem stávajících činností, který je tak více časově náročný. Agenda narůstá zejména s ohledem na neustálé změny v právních předpisech. K nárůstu rovněž došlo v souvislosti se změnou organizačního řádu. S tím vznikají nové požadavky, úkoly a zvyšují se nároky na spolupráci s ostatními odbory převedším ve vztahu k dotačním projektům. Tyto činnosti jsou vykonávány v souběhu s pracemi vyplývajícími z pracovních náplní a jsou časově náročné. Situaci je s ohledem na zachování stávajícího standardu chodu odboru bezpodmínečně nutné řešit. Konkrétně by se jednalo o pozici pořizovatele. V souvislosti s pořizováním nového územního plánu města Liberec, a to především v důsledku požadavků na provedení změn v novém návrhu územního plánu, se kterými souvisí i náročná administrativa zpracování návrhu o rozhodnutí námitek a vyhodnocení připomínek, dohodnutí stanovisek dotčených orgánů, a zároveň pořizováním jednotlivých změn platného ÚP a řady územních studií, také neustále narůstá vytížení jednotlivých pořizovatelů. Potřebnost navýšení pracovního místa minimálně o jednoho pořizovatele lze potvrdit při srovnání s obdobně velkými úřady, kdy v Českých Budějovicích na pořizovatelskou činnost připadá 11 pracovních úvazků, v Hradci Králové 12,73 úvazků a v Olomouci 19 úvazků. V Liberci na pořizovatelskou činnost připadá 4,7 pracovních úvazků. Odbor hlavního architekta zároveň vykonává činnost úřadu územního plánování pro ORP Liberec, pod kterou spadá 28 obcí včetně Liberce. Pro odbor hlavního architekta z této činnosti vyplývá povinnost poskytovat servis obcím v rozsahu, který poskytuje městu Liberec. Servis oddělení územního plánování pro okolní obce spočívá v pořizování územně plánovacích podkladů (územní studie), územně plánovacích dokumentací (územní plány), zpracovávání zpráv o uplatňování územního plánu za předchozí 4 leté období a s tím související vyhodnocení využití zastavitelných ploch, zpracovávání materiálů pro orgány obcí vyplývající z procesu pořizování, vydávání územně plánovacích informací a vyjádření k územnímu řízení a další písemnosti. Co se týká procesu pořizování, tak je nutné upozornit, že v souvislosti s vývojem legislativy vztahující se k územnímu plánování, neustále dochází k nárůstu pracovní agendy. Drtivá většina nově pořizovaných ÚPD a jejich změn se již neobejde bez vyhodnocování z hlediska udržitelného rozvoje území a s tím i související vyhodnocení vlivů na životní prostředí (SEA). Dříve se tato vyhodnocení prakticky nedělala, protože se vždy uzavřela dohoda s příslušnými dotčenými orgány, které na základě podmiňujících úprav od tohoto vyhodnocení ustoupily. V souvislosti s těmito vyhodnoceními dochází také k nutnosti vypisování opakovaných společných jednání. To se stalo například u pořizování 1. změny ÚP Jeřmanice a 2. změny ÚP Všelibice. Dochází také k nárůstu počtu opakovaných veřejných projednání. Například ÚP Kryštofovo Údolí bude mít již 2. opakované veřejné projednání, 1. změna ÚP Proseč pod Ještědem bude mít 1. opakované veřejné projednání. Každé opakované veřejné projednání znamená další nárůst administrativy, protože s tím je nutné vyhodnotit všechny došlé námitky a připomínky, jejich návrhy vyhodnocení rozeslat dotčeným orgánům k vyjádření. Dále musí být obeslán krajský úřad a dotčený orgán ochrany přírody, aby posoudily, zda měněné části nevyvolají potřebu vyhodnocení vlivů na životní prostředí (SEA). Odbor nového zaměstnance umístí ve stávajících prostorách. h) Odbor cestovního ruchu, kultury a sportu stávající odbor, bez změny vnitřního členění, u kterého je navrženo navýšení o 1 pracovní místo v oddělení městské informační centrum, tj. o jednoho referenta pro zajištění nové agendy 8/11

16 v souvislosti s koordinací akcí na náměstí, přípravou povolení pro externí pořadatele, vedení kalendáře akcí na náměstí, rozšíření aktivit filmové kanceláře o následné aktivity v souvislosti s filmovou turistikou, organizací marketingových aktivit k novým cílovým skupinám (sociální sítě), vč. pořádání instatripů, presstripů pro bloggery, youtubery apod. Odbor nového zaměstnance umístí ve stávajících prostorách. i) Odbor životního prostředí stávající odbor, bez změny vnitřního členění, u kterého je navrženo, z důvodu zajištění výkonu státní správy, navýšení počtu o 2 zaměstnance, a to v oddělení Vodoprávní úřad (o jednoho referenta) a v oddělení ochrany přírody a krajiny (o jednoho referenta). Nárůst počtu zaměstnanců souvisí se zvýšením objemu práce vyvolaným změnami legislativy a potřebou zintenzivnit dozorovou a nápravnou činnost v oblasti stavu vod a ploch zeleně na území SML a zbytku ORP. - oddělení vodoprávní úřad v rámci oddělení je jedním z hlavních cílů činnosti zlepšení stavů vod na území SML i celého ORP Liberec. Prakticky je náplní této činnosti kontrola stavu vodotečí a kanalizačních systémů v terénu, aktivní vyhledávání zdrojů znečištění a následná realizace kontrol a sankční zásahy v jednotlivých nemovitostech. Objem této činnosti soustavně stoupá. Rozsah zdrojů je však obrovský a udržení a nárůst kvality této činnosti naráží na personální možnosti. - oddělení ochrany přírody na oddělení vyvolaly změny legislativy nárůst objemu práce v části řešící problematiku ZPF a rostlinolékařství ( plevele ). Od zavedena povinnost soustavného předávání informací o odnímaných plochách. Od mimo jiné významně rozšířen rozsah záměrů, jejichž realizace je podmíněna vydáním souhlasu s vynětím půdy ze ZPF (bytová výstavba byla vyňata z dosavadních výjimek). Návazně narostl i počet vedených řízení o předepsání odvodů za povolovaná a realizovaná vynětí. Současně vzrostla občanská angažovanost i vlastní aktivita zaměřená na zlepšení stavu zanedbaných zelených ploch na území města i počet navazujících sankčních řízení. I v tomto případě udržení a nárůst kvality této činnosti naráží na personální možnosti. Odbor nové zaměstnance umístí ve stávajících prostorách. j) Odbor správní a živnostenský stávající odbor, u něhož je navrženo navýšení zaměstnanců v oddělení přestupků o 1 referenta pro zajištění činností souvisejících nejen s nárůstem počtu oznámených přestupků, ale především se změnou legislativy od Již novelou stávajícího přestupkového zákona došlo od k výrazným změnám v přestupkovém řízení, které značně zvýšily administrativní náročnost při zpracovávání jednotlivých přestupků. Proces vyřizování přestupků je vlivem judikátů soudů stále složitější a časově náročnější. Od nastane reforma v přestupkovém právu, kdy nabydou účinnosti dva nové zákony, a stávající přestupkový zákon bude zrušen. Nové zákony s sebou přináší zásadní změnu v oblasti správního trestání ( revoluce v přestupkovém právu ), vyšší administrativní zátěž spojenou s velkým počtem nových úkonů v řízení o přestupcích a nové instituty, které vycházejí z trestního práva, tj. jsou přejímány některé hmotněprávní a procesní instituty trestního práva, které doposud v přestupkovém právu chyběly. Budou postihovány taktéž právnické osoby a fyzické podnikající osoby. Dále budou kladeny zvýšené nároky na odbornost a kvalifikační předpoklady úředních osob. Přestupkovou agendu budou oprávněny vykonávat jen úřední osoby s vysokoškolským vzděláním ( nejméně v magisterském studijním programu v oboru právo na vysoké škole v České republice. Nemá-li oprávněná úřední osoba vzdělání podle věty první, musí mít vysokoškolské vzdělání v bakalářském studijním programu v jiné oblasti a prokázat odbornou způsobilost zkouškou provedenou u Ministerstva vnitra ). Dosavadní osvědčení o odborné způsobilosti nebude postačovat, a úřední osoby, na nichž se nevztahuje uvedená výjimka, budou muset absolvovat novou zkoušku odborné způsobilosti, která bude mít širší záběr a bude daleko náročnější. Již nyní se na oddělení přestupků, odboru správního a živnostenského MML obracejí úředníci z jiných odborů, rozhodujících o přestupcích, popř. i z jiných obcí s dotazy týkajícími se výkladu 9/11

17 novely přestupkového zákona účinného ode dne S novou právní úpravou přestupkového práva lze tedy očekávat nárůst dalších dotazů ze stran zainteresovaných úředních osob a zvýšenou potřebu metodické činnosti vůči podřízenému správnímu orgánu (Úřad městského obvodu Liberec - Vratislavice nad Nisou). S ohledem na výše uvedené je nutné personálně posílit oddělení přestupků odboru správního a živnostenského, aby se toto oddělení mohlo s výše naznačenými změnami vyrovnat a nebyl ohrožen výkon státní správy v přenesené působnosti na úseku přestupků. Tento názor sdílí taktéž nadřízený správní orgán, tedy správní odbor, oddělení přestupků a voleb, Krajského úřadu Libereckého kraje. Odbor nové zaměstnance umístí ve stávajících prostorách. k) Odbor informatiky a řízení procesů stávající odbor, u kterého je navrženo zrušení 1 pracovních pozic referenta projektů korporátního řízení a jeho přesun do nově zřízeného oddělení odboru Kancelář primátora. III. Výstupy návrhu změny organizační struktury 1. Členění magistrátu a počty pracovních pozic Magistrát města bude dle návrhu nadále členěn na 18 odborů, ale na 44 oddělení s celkovým počtem pracovních pozic 466. Organizační změnou dojde ke zřízení 26 nových pracovních pozic. 2. Ekonomické souvislosti návrhu V souvislosti s navrhovanou úpravou organizačního řádu dojde k navýšení výdajů na platy a dalším osobním a materiálním výdajům v roce 2017: a) Navýšení výdajů na odměňování (platy a dohody) v roce 2017 pro nová pracovní místa - platy zaměstnanců 8 x 9 x Kč - platy zaměstnanců 10 x 8 x Kč - platy zaměstnanců 9 x 7 x Kč - odvody zaměstnavatele 34,42% Kč - platy hrazené z projektů vč. odvodů (2,75 úvazku) 9 x Kč Celkem výdaje na odměňování Kč b) Navýšení ostatních výdajů v roce 2017 na nová pracovní místa - materiálně technické zabezpečení 27 x Kč Kč - vzdělávaní a ostatní výdaje 27 x Kč Kč - sociální fond 27 x Kč Kč - péče o zaměstnance 27 x 8 x 900 Kč Kč Celkem zabezpečení Kč Celkem navýšení osobních výdajů v roce Kč Vzhledem ke skutečnostem již dříve deklarovaným a známým, tj. prostorovým možnostem pro umístění nových zaměstnanců je nutné zajistit: - nové kancelářské prostory pro minimálně pracovních pozic, které budou odpovídat zákonným požadavkům pro objekty sloužící pro zajištění výkonu veřejné správy (vnitřní uspořádání umožňující přístup osobám s omezenou možností pohybu, hygienickým a požárním předpisům, atd.) ať již ve vlastnictví města nebo formou pronájmu, - vybavení PC technikou a licencí, kterou pro SML zajišťuje na základě smlouvy LIS, 10/11

18 - připojení na informační systémy MML, včetně nutného zabezpečení těchto systému a technické podpory, tj. připojení na metropolitní síť c) Odhad další výdajů v roce 2017 pro zabezpečení 17 nových pracovních míst - pronájem prostor 350 m 2 x Kč Kč - pořízení PC pracovičtě 27 x 8 x Kč Kč - napojení na metropolitní síť (pouze informativní) Kč Předběžný odhad navýšení výdajů v roce Kč 3. Rozpočtové souvislosti návrhu Pro realizaci navrhované organizační změny je nutné jednak změna rozpočtu SML na rok 2017 a dále získání potřebných kancelářských prostor. Pro rok 2017 bude toto navýšení počtu pracovních míst generovat výdaje ve výši cca tis. Kč. Přílohy Příloha č. 1 - Organizační struktura Magistrátu města Liberec a vymezení garantů odborů v členění na Příloha č. 2 - Funkční náplně odborů Magistrátu města Liberec Příloha č. 3 - Organizační schéma Magistrátu města Liberec Příloha č. 4 - Organizační schéma statutárního města Liberec Příloha č. 5 - Zrušené pozice v organogramu funkčních míst MML Příloha č. 6 - Zřizované pozice v organogramu funkčních míst MML Příloha č. 7 - Návrh odboru SR Příloha č. 8 - Návrh odboru SM 11/11

19 Statutární město Liberec PŘÍLOHA Č. 1 Příloha č. 1 směrnice 1RM Organizační struktura Magistrátu města Liberec a vymezení garantů odborů v členění na jednotlivá oddělení Garant oblasti I: Primátor statutárního města 01. Odbor kontroly a interního auditu 02. Kancelář primátora - oddělení sekretariát primátora - oddělení tiskové a vnějších vztahů - oddělení korporátních vztahů 03. Odbor právní a veřejných zakázek - oddělení právní - oddělení veřejných zakázek 08. Odbor hlavního architekta - oddělení územního plánování - oddělení ÚAP a GIS - oddělení urbanismu a architektury Garant oblasti II: Náměstek primátora pro ekonomiku, strategický rozvoj a dotace 05. Odbor ekonomiky - oddělení rozpočtu a financování - oddělení informační soustavy a daní - oddělení poplatků a pohledávek 07. Odbor strategického rozvoje a dotací - oddělení rozvojové koncepce - oddělení přípravy a řízení projektu - oddělení získávání dotací Garant oblasti III: Náměstek primátora pro technickou správu majetku města 04. Odbor správy veřejného majetku - oddělení technické správy - oddělení hospodářské správy 06. Odbor majetkové správy - oddělení majetkové evidence a dispozic - oddělení správy objektů a zařízení

20 Statutární město Liberec PŘÍLOHA Č. 1 Příloha č. 1 směrnice 1RM Garant oblasti IV: Náměstkyně primátora pro veřejnou zeleň, životní prostředí a cestovní ruch 09. Odbor cestovního ruchu, kultury a sportu - oddělení cestovního ruchu, kultury a sportu - oddělení městské informační centrum 18. Odbor ekologie a veřejného prostoru Garant oblasti V: Náměstek primátora pro školství, kulturu a sociální věci 10. Odbor školství a sociálních věcí - oddělení školství - oddělení humanitní Garant oblasti VI: Tajemník Magistrátu města Liberec 11. Kancelář tajemníka - oddělení personální - oddělení organizační - oddělení komunikace a informací - oddělení krizového řízení - oddělení provozu a správy budov 12. Stavební úřad - oddělení územního řízení a stavebního řádu - oddělení státního stavebního dozoru 13. Odbor životního prostředí - oddělení ochrany přírody - oddělení odpadů a ovzduší - oddělení Vodoprávní úřad - oddělení památkové péče 14. Odbor správní a živnostenský - oddělení matriky - oddělení dokladů a evidence obyvatel - oddělení přestupků - oddělení Živnostenský úřad - oddělení Czech POINT 15. Odbor sociální péče - oddělení sociálně-právní ochrany dětí - oddělení kurátorské činnosti - oddělení sociálních činností

21 Statutární město Liberec PŘÍLOHA Č. 1 Příloha č. 1 směrnice 1RM 16. Odbor dopravy - oddělení silniční a dopravní - oddělení registrace řidičů - oddělení registru vozidel 17. Odbor informatiky a řízení procesů Schváleno RM dne Ú č i n n o s t o d

22 Statutární město Liberec PŘÍLOHA Č. 2 Příloha č. 2 směrnice 1RM Funkční náplně odborů Magistrátu města Liberec 02. Kancelář primátora Samostatná působnost Zjišťuje protikorupční agendu města, včetně navrhování protikorupčních opatření. Dále se odbor člení na - oddělení sekretariát primátora - oddělení tiskové a vnějších vztahů - oddělení korporátních vztahů Oddělení sekretariát primátora A) Samostatná působnost 1. plní všechny běžné úkoly sekretariátu primátora města a náměstků primátora města; zodpovídá za chod kanceláře primátora města a kanceláří náměstků primátora; 2. připravuje primátorovi města a náměstkům primátora denní rozvrhy jejich práce; organizuje přípravu pracovních porad primátora a jeho náměstků včetně porady vedení; pořizuje zápisy z jednání; vede přehled došlých a odeslaných písemností; jejich evidenci a vyřízení; zajišťuje podklady pro jednání a veškerou korespondenci; 3. organizuje a komplexně zajišťuje přijetí návštěv, pracovní a společenské akce i mimo magistrát; 4. řídí a kontroluje čerpání prostředků na reprezentaci a občerstvení v rámci celého MML (tzv. fond primátora); zajišťuje občerstvení pro zastupitelstvo města, radu města a pracovní a reprezentační akce funkcionářů města; 5. pro primátora města vykonává agendu Svazu měst a obcí a agendy dalších obdobných organizací, ve kterých je statutární město členem; 6. podílí se na zajištění zasedání rady a zastupitelstva města, případně na dalších zasedáních orgánů města; 7. komplexně zajišťuje akce primátora, jako je strom přání apod.; 8. v rámci své působnosti uzavírá jménem SML smlouvy o přijetí peněžitých nebo movitých darů v hodnotě do Kč. B) Přenesená působnost Nevykonává Oddělení tiskové a vnějších vztahů A) Samostatná působnost 1. s využitím všech dostupných nástrojů mediální komunikace a PR komunikace zajišťuje prezentaci statutárního města Liberec; 2. navrhuje a realizuje plán mediální komunikace a PR komunikace s využitím všech nástrojů mediální komunikace a nástrojů PR komunikace, včetně sociálních sítí; 3. vede evidenci o aktivitách města při spolupráci se zahraničními městy a regiony; 4. organizuje služební cesty do zahraničí, eviduje cestovní zprávy primátora, náměstků primátora; Účinnost 10. verze od Stránka 1 z 17

23 Statutární město Liberec PŘÍLOHA Č. 2 Příloha č. 2 směrnice 1RM 5. zajišťuje vyřízení žádostí o povolení užití městského znaku, schvaluje používání městského loga jinými subjekty, poskytuje vzor aktuálního znaku a loga a kontroluje vizuální správnost; 6. organizuje tiskové konference, zajišťuje tiskové zprávy a další informace pro média a aktivně s nimi spolupracuje; 7. pravidelně sestavuje a aktualizuje jednotnou databázi médií; 8. v případě potřeby zajišťuje krizovou komunikaci města s občany, a to zejména prostřednictvím sdělovacích prostředků; 9. navrhuje koncepci televizních a rozhlasových pořadů prezentujících SML; 10. podílí se na tvorbě Libereckého zpravodaje, jedná s inzerenty do Libereckého zpravodaje a zajišťuje přípravu inzerce v Libereckém zpravodaji; 11. zajišťuje zadávání inzerce SML v médiích; 12. zaznamenává a archivuje informace týkající se města, pořizuje přehled denního tisku a dalších médií; 13. zodpovídá za tvorbu, rozvoj a aktuálnost internetových stránek města a internetových stránek turistického portálu města; 14. udržuje mezinárodní kontakty s partnerskými městy, zajišťuje přijímání zahraničních návštěv, komunikuje se zastupitelskými úřady; 15. komplexně připravuje a zajišťuje protokolární přijetí tuzemských i zahraničních návštěv, pořizuje fotodokumentaci z protokolárních jednání a dalších akcí; 16. pořizuje fotografická díla podle potřeb SML a vede jejich archivaci; 17. organizuje a moderuje besedy s občany, diskusní pořady primátora města a náměstků města; B) Přenesená působnost Nevykonává Oddělení korporátních vztahů A) Samostatná působnost 1. spolupráce se subjekty města v oblasti korporátního řízení, a to především v nastavení a implementaci procesů mezi městem a příspěvkovými organizacemi a městskými společnostmi; 2. připravuje návrhy systémových opatření v přehledných a jednoznačně definovaných výstupech pro efektivní řízení, kontrolu a následné rozhodování orgánů města; 3. zajišťuje specifikaci požadovaných dat pro zavádění kontrolních a řídících systémů, mechanismů a nástrojů města (croseus, atd.); 4. zajišťuje podklady k datové kostce a dalším nástrojům v oblasti transparentnosti města a vztahu k jeho subjektům, včetně požadavků vyplývajících z nové legislativy; 5. provádí supervizi nad povinnostmi města vyplývajícími z registru smluv a zveřejňovaných dat vkládaných odbory města na Portál veřejné správy, včetně evidence vedené u jednotlivých odborů; 6. navrhuje rozvojové aktivity a projektové náměty v oblasti postupů ve vztahu statutární měst Liberec a zřizované a zakládané organizace; 7. zajišťuje metodickou pomoc při definici a kontrole metrik pro konkrétní zřízený či Účinnost 10. verze od Stránka 2 z 17

24 Statutární město Liberec PŘÍLOHA Č. 2 Příloha č. 2 směrnice 1RM založený subjekt; 8. vede projekty procesních postupů mezi SML a jeho subjekty, případně další projekty ve spolupráci s věcně příslušnými odbory; 9. zajišťuje a koordinuje implementaci odsouhlasených projektů; 10. vede projektové týmy projektu a spolupracuje s věcně příslušnými odbory v souladu s platnou směrnicí; 11. plní roli vlastníka procesů - kontroluje, měří, hodnotí a udržuje implementované postupy a zpracovává návrhy jejich úprav a aktualizace; 12. zajišťuje informace pro zaměstnance MML v oblasti korporátního řízení. B) Přenesená působnost Nevykonává 04. Odbor správy veřejného majetku Samostatná působnost 1. v rámci svěřené působnosti uzavírá jménem SML smlouvy o přijetí peněžitých nebo movitých darů v hodnotě do Kč; 2. jménem SML uzavírá smlouvy na dobu kratší než 30 dnů o nájmu nebo výpůjčce majetku SML, který je odboru svěřen do správy; 3. podílí se na koncepci energetické náročnosti budov, na koncepci technické infrastruktury a tvorbě zásad energetické koncepce města. Dále se odbor člení na oddělení: - oddělení technické správy - oddělení hospodářské správy Oddělení technické správy A) Samostatná působnost 1. komplexně vykonává všechny činnosti správce komunikací v majetku SML, včetně chodníků, příslušenství a zejména zajišťuje: a) příjem, evidenci a vyřizování veškerých žádostí, stížností a petic obyvatel města Liberec nebo firem ve věcech správy komunikací a mostů včetně příslušenství; b) agendu zásahů do komunikací, jejich příslušenství, vodorovného a svislého dopravního značení, mostních objektů, zejména posuzuje projektové dokumentace ve všech stupních z titulu zásahu do spravovaného majetku, určuje rozsah oprav a rekonstrukcí včetně jejich koordinace a zajištění veškerých podkladů k jejich realizaci; c) sleduje záruční doby u všech zásahů do majetku, jenž je předmětem správy, uplatňuje reklamace v případě zjištěných závad; d) přebírá nově vybudované komunikace a související zařízení; e) přebírá majetek po jeho rekonstrukcích, obnovách nebo po zásazích do něj třetími osobami, včetně sledování záručních lhůt, uplatňování reklamací, sankcí a pokut; Účinnost 10. verze od Stránka 3 z 17

25 Statutární město Liberec PŘÍLOHA Č. 2 Příloha č. 2 směrnice 1RM f) zabezpečuje běžnou údržbu komunikací, včetně příslušenství a mostů dle zákona 13/1997 Sb. a prováděcí vyhlášky č. 104/1997 Sb. včetně označování komunikačních závad; g) na základě právních předpisů zajišťuje veškerý dozor a pravidelné prohlídky komunikací a mostů v rozsahu daném zákonem č. 13/1997, prováděcí vyhlášky a dalších právních předpisů a norem, včetně kontroly stavu jejich příslušenství; h) provádí kontrolu stavu čistoty komunikací; i) zpracovává návrhy plánů a finančních harmonogramů a rekonstrukcí spravovaného majetku, vede evidenci požadavků na opravy komunikací, mostů a zařízení a předkládá je, včetně vymezení priorit, orgánům SML; j) zabezpečuje inženýrskou činnost a nezbytně nutnou koordinaci při zajišťování oprav, rekonstrukcí spravovaného majetku a při výstavbě nových částí tohoto majetku; 2. vykonává veškerá práva SML jako vlastníka místních komunikací; spolupracuje na vyjádřeních k záležitostem o zvláštním užívání veřejných prostranství po technické stránce; 3. ve spolupráci s Dopravním inspektorátem Policie ČR, příslušnými útvary MML zajišťuje dopravní značení ve městě Liberec; 4. zajišťuje označování názvů nových ulic a výměnu poškozených tabulí s označením názvů ulic; 5. vykonává supervizi nad smluvními partnery v oblasti zimní údržby, čistoty města (komunikací, chodníků, veřejných ploch ve vlastnictví města); tyto činnosti koordinuje a vytváří pro ně návrhy koncepcí; 6. zajišťuje a uvádí do praxe prvky bezpečnosti silničního provozu v rámci programu BESIP; 7. komplexně vykonává všechny činnosti správce a zajišťuje servis a rozšiřování veřejného osvětlení, světelných signalizačních zařízení včetně nástavbových systémů dopravy a specifických druhů osvětlení při zvláštních příležitostech, vánoční výzdoby aj.; 8. zajišťuje vedení pasportů komunikací ve vlastnictví SML; 9. zajišťuje likvidaci pojistných událostí při odpovědnosti SML jako vlastníka komunikací a ostatních veřejných prostranství v gesci odboru; 10. v rámci stanovené odpovědnosti za správu a údržbu majetku města vypořádává vlastnické vztahy k pozemkům a nemovitostem, popř. movitému majetku ve vlastnictví města, pokud nejde o vypořádání vlastnických vztahů svěřených společně s majetkem jiným útvarům MML; 11. vykonává supervizi nad provozovateli parkovacího a odtahového systému ve městě, vytváří koncepci, zajišťuje provoz, údržbu a rozvoj parkovacího systému ve městě Liberci; 12. zajišťuje monitoring, evidenci a výzvy k odstranění autovraků na komunikacích, včetně příslušenství, ve vlastnictví SML; 13. zajišťuje fyzickou likvidaci autovraků; 14. komplexně zajišťuje agendu koncepce městské hromadné dopravy v Liberci; vykonává administrativní supervizi nad činností DPMLJ, a. s.; 15. zajišťuje správu, údržbu a rozvoj autobusových přístřešků ve vlastnictví města Liberce; 16. zajišťuje správu, údržbu a rozvoj optické sítě, která byla pořízena v rámci činností odboru; 17. účastní se dopravní komise poradního orgánu rady města Liberce, vykonává činnost tajemníka této komise. Účinnost 10. verze od Stránka 4 z 17

26 Statutární město Liberec PŘÍLOHA Č. 2 Příloha č. 2 směrnice 1RM B) Přenesená působnost Nevykonává Oddělení hospodářské správy A) Samostatná působnost 1. komplexně za SML zajišťuje agendu pohřebnictví spojenou s krematoriem včetně komunikace s provozovatelem krematoria, opravy a údržby budovy včetně příslušenství a za SML administrativně zajišťuje agendu smutečního fondu; 2. zajišťuje správu, a údržbu veřejných pohřebišť a ostatních hřbitovů v majetku města (mimo krematoria); 3. uzavírá a vypovídá smlouvy o nájmu hrobových míst; 4. komplexně zajišťuje veškerou činnost SML jako investora investičních akcí na komunikacích, mostech, veřejném osvětlení včetně souvisejících objektech a nemovitostech (dětské dopravní hřiště, hřbitovy včetně budovy krematoria), a to zejména: a) ověřuje vhodnost pozemků pro stavby zadáním provedení průzkumů (geotechnický, územně-technický průzkum, stavebně-technický, vč. návrhu na odstranění staveb, stavebně-historický, archeologický průzkum staveniště apod.); b) v případě potřeby zajišťuje zpracování a podání žádosti o vlivu stavby na ŽP a následně zajišťuje zapracování případných závěrů z protokolu do dalších stupňů projektové dokumentace příslušné stavby; c) zadává zpracování projektové dokumentace (studie, DÚR, DSP, DZS atd.); d) obstarává věci investora v předinvestiční, ale i realizační etapě akce, svěřené do kompetence odboru technické správy veřejného majetku, kdy investorem akce je SML (veřejnoprávní, legislativní stránka přípravy a realizace stanoviska a souhlasy vlastníků dotčených nemovitostí, dotčených orgánů, a příslušná správní rozhodnutí správních orgánů); e) kontroluje vlastnické vztahy a omezení vlastnických vztahů (např. věcná břemena) v katastru nemovitostí u pozemků dotčených stavbou; f) zpracovává podklady k veřejným soutěžím souvisejících s přípravou a realizací akce svěřené do kompetence odboru technické správy veřejného majetku (studie, projektová příprava, inženýrská činnost související s vydáním územního rozhodnutí či stavebního povolení, technický dozor investora při realizaci akce atd.) a účastní se vyhodnocení těchto veřejných soutěží; g) v rámci svěřené působnosti je garantem realizace konkrétní investiční akce; h) vykonává všechny činnosti související s funkcí technického dozoru investora a koordinátora bezpečnosti práce dle zákona č. 309/2006 Sb. na realizovaných stavbách; i) zajišťuje koordinaci jednotlivých subjektů spolupodílejících se na realizaci akce (investor SML, projektant, TDI, dodavatel atd.); j) prostřednictvím požadavků na rozpočet města předkládá návrhy na zajištění nákladů souvisejících s přípravou a realizací staveb až do jejich konečného vypořádání a zavedení do majetku SML; Účinnost 10. verze od Stránka 5 z 17