Předseda omluvil přítomnost místopředsedy Floriana, který je na jednání MZe ke standardům MAS. Na PS by mělo být diskutováno téma právní formy MAS.

Transkript

1 Olomouc, Přítomni: dle prezenční listiny Hosté: dle prezenční listiny Ověřovatelé zápisu: Winter Jednání zahájeno v 10:30 Z jednání pořízen audio záznam. Zahájení jednání provedl předseda Ing. František Winter a přivítal přítomné. Vyzval k doplnění programu: Má vlast, LeaderFEST, Země živitelka, Návrh ISU. Program byl odsouhlasen všemi přítomnými členy výboru (9 členů) Předseda omluvil přítomnost místopředsedy Floriana, který je na jednání MZe ke standardům MAS. Na PS by mělo být diskutováno téma právní formy MAS. 1. Kontrola plnění úkolů z minulého jednání Členům výboru Úkol 6/42: Zasílání podkladů z Valných hromad Krajských sdružení zápisy. Zodpovídá: zástupci KS Termín: jednání 2/2013 Probíhá, bude doplněno do jednání 5/2013 Úkol 1/45: Projednat na jednotlivých KS MAS účast NS MAS na akci Modlitba za domov a její případný rozsah a zapojení. Zodpovídá: členové výboru Termín: do Viz další bod programu splněno Tajemnici Úkol 1/44: Rozeslat vnitřní směrnice a jednací řády členům Výboru k prostudování a připomínkování. Zodpovídá: tajemnice Termín: do splněno

2 Strana 2/7 Ostatním Úkol 2/43: Zpracovat materiál Evropa 2020 jako podklad pro jednání a seznámení členů MAS s cíli EU Zodpovídá: Radim Sršeň (PS Mezinárodní spolupráce) Termín: ihned Probíhá Úkol 3/43: Připomínkovat evropskou verzi kuchařky CLLD. Zodpovídá: Sršeň Termín: do splněno Kontrola usnesení z minulého jednání. Usnesení 1/44:Výbor NS MAS ČR schvaluje 5 nových členů: MAS MOST Vysočiny, o.p.s.; Místní akční skupina Česká Kanada o.p.s.; Střední Haná, o.p.s.; MAS Bohdanečsko, o.s.; OSLAVKA o.p.s. Usnesení 2/44: Výbor NS MAS ČR schvaluje neodpuštění členského příspěvku MAS Lužnicko o.p.s. Usnesení 3/44: Výbor NS MAS ČR schvaluje navrhnout bod jednání Valné hromady k úpravě stanov jako bod 16. Různé, kde bude navrženo zřídit PS Úpravy stanov pod vedením pí Saifrtové. Usnesení 4/44: Výbor NS MAS ČR schvaluje podpis dohody s CRR o předání dat územní působnosti MAS pro rok Špiková informovala o podepsání dohody a předání dat. Usnesení 5/44: Výbor NS MAS ČR schvaluje podpis memoranda Venkov jako místo sociálního smíru a duchovního rozvoje. Memorandum bylo odsouhlaseno na radě biskupů, dále ještě na dalším jednání. Hledá se termín podpisu navržena Má vlast na Vyšehradě. Usnesení 6/44: Výbor NS MAS ČR schvaluje, že pracovní skupiny Výboru jsou otevřené pro členy NS MAS ČR. 2. Zpráva o činnosti za uplynulé období předsedy (Winter) Předseda účasten na dvou PS MZe k PRV, připomínky NS MAS zapracovány v zápisech z těchto jednání. Dále se zúčastnil jednání ŘO OP VVV při MŠMT, na základě připomínek NS MAS domluvena schůzka s náměstkem Zaorálkem a zástupcem zpracovatelů OP VVV Ing. Barbořákovou. Přišla pí Ondráčková (10) Zpráva o činnosti za uplynulé období viceprezidenta ELARD (Sršeň) Pošmurný informoval o přeložení členy PS Mezinárodní spolupráce evropské kuchařky použito i jako podklad pro IROP - SPOLEČNÉ POKYNY EVROPSKÉ KOMISE DG AGRI, EMPL, MARE A REGIO PRO KOMUNITNĚ VEDENÝ MÍSTNÍ ROZVOJ V EVROPSKÝCH ROZVOJ V EVROPSKÝCH STRUKTURÁLNÍCH A INVESTIČNÍCH FONDECH. Bylo doporučeno všem MAS si tento materiál prostudovat. Dokument dostupný Radim Sršeň nepřítomen. Zpráva o činnosti za uplynulé období vyjednávacího týmu (Pošmurný) Témata měsíce: územní dimenze, finalizace návrhů OP a minimální standardy, dokončování metodiky tvorby ISU. Přehled návrhů OP a jednotlivých priorit jako příloha č. 1 MMR jednání o KVMR = komunitě vedeném místním rozvoji (CLLD) nad evropskou kuchařkou, CLLD jediný integrovaný nástroj s takto rozpracovanou metodikou a zkušeností s tohoto období, ostatní metodiky pro OP bude tvořit teprve MMR (kromě IROP).

3 Strana 3/7 Zapojení integrovaných nástrojů do OP využité metody jsou integrované teritoriální investice ITI (kolem velkých měst), CLLD, Integrované plány rozvoje území je vedena diskuze o překryvech metod a zda využívat tematicky nebo územně - NS MAS je pro překryvy, ne všechny témata je možné řešit integrovanými nástroji (např. okolo Pardubic a Hradce MAS zapojeny do ITI nebo jako doposud stejně jako ostatní MAS?). Diskuze nad územní dimenzí - EK schválila seznam typů území (sníženo z 11 na 7) různé typy venkovských prostorů (horský, na ostrovech, řídce osídlený, velmi řídce osídleny a jiný). Nebylo určeno, jak jsou definovány tyto typy území. Zařazení v rámci OP zástupci MMR se dotazují EK jak to bude implementováno (dotaz ve spolupráci s NS MAS a ELARD). Minimální standardy - termínově na MZe je stanoveno, že do konce dubna by měly být definovány minimální standardy, NS MAS zastupuje Jan Florian, termíny dle přehledu MZe: Metodika tvorby ISU do konce dubna by měla být k dispozici finální metodika, schválení všech OP v EP termínově nejdéle červen Finálně bude místní akční skupinou vytvořen dokument Komunitně vedená místní rozvojová strategie, která bude souhrnem všech oblastí = charakteristika MAS + ISU + Integrovaný plán rozvoje území MAS (v poslední fázi již bude nutné znát částky, se kterými bude MAS moci pracovat). Graf tvorby příloha č. 2. Metodika tvorby ISÚ bude projednána na PS Program a vize ( V Olomouci) a současně bude rozeslána k meziresortnímu připomínkování termín zveřejnění finální verze je stanoven do konce dubna. Převod 300 mil. EUR z PRV do koheze rozpor v nastavení I. a II. pilíře - ještě je vedena diskuze na EK o uznání tohoto převodu. Teoretické finance pro činnost MAS informace na základě optimální částky na saturaci integrovaného nástroje CLLD. Dle MMR uveden teoretický výpočet dle velikosti průměrné MAS (cca 30 tis. obyvatel) = cca 225 mil. Kč na plánovací období. Výše režie je v diskuzi na maximální výši 4 mil. Kč/rok. Výběr MAS = hodnocení strategie dle představy NS MAS by měl být proveden výběr strategií za pomocí oponentů, poslední výběr by měl být zaměřen již na závazkování programových rámců - ne všechny MAS budou dělat všechny programy. Soutěž bude minimálně v těchto programových rámcích. Bude rozdělen nasmlouvaný

4 Strana 4/7 balík na danýop nebude možné převádět finance v rámci programových rámců!!!! Téma jako takové převedeno na CLLD integrovaný nástroj s typem územní dimenze = řeší se v dané území. Tam kde nebude MAS je otázka implementace zatím není vyjasněno a je vedena diskuze buď část financí na MAS, a část na jiné struktury nebo individuální projekty centrálně, nebo možná také bude uzavřeno pro jiné žadatele (???). Režijní výdaje mělo by být vedeno pod fondem s největší prioritou zatím nebylo podpořeno vytvořit centrální fond, ke každému fondu prokazatelnost režijních výdajů dle % rozdělování peněz. Lahoda namítl, že takovýto systém povede k velkým rozdílům v území dle řešených témat!!!! Pošmurný uvedl, že zatím není toto stanoveno ani diskutováno, ale je představa vytvoření jedné komise v rámci všech OP pro výběr témat. Krist doplnil, že ti co mají vybírat věří, že poznají, kde peníze udělají nejlepší službu (dle témat, které jsou potřeba v daném území). Bylo by pěkné dělat témata napříč OP idea pro další období. Nutné pro CLLD nastavit implementaci přes MAS = integrovaný přístup. Metoda LEADER (CLLD) jako hlavní implementační nástroj rozdělení integrovaných prostředků do území území si řekne, co chce a potřebuje a musí se to konfrontovat s tím, co chce Evropa a národní stát průnik zaměření podpory. Cílem metody CLLD je vyjmout rozhodování z pozice politiků. Čarkova se dotázala, jestli veškerý integrovaný rozvoj mají řešit MAS? Krist doplnil, že vše nebudou dělat MAS dle SMO bude velký vliv rozvoje území také na ORP. A jsou různé návrhy dle zkušeností daných organizací. Neřeklo se, že 100 % regionálního rozvoje budou dělat MAS. Z OP jsou to po dvou procentech, jinak bude metoda individuálních projektů!!!! V nařízení je svěřena MAS tvorba Integrované strategie pro větší území!!! V květnu má nastat rozhodnutí jaká témata bude možné implementovat přes MAS nebo zda budou možné v daných tématech i individuální projekty - bude definováno na úrovni OP a schváleno vládou. Čarková namítla, že mělo by být spíše podporováno, aby nebyla témata jenom přes MAS, ale také formou individuálních projektů = zamezení možného vyřazení žadatelů z území. Pošmurný informoval, že rozhodnuto bude v květnu nástroje IPRU a CLLD, jaká témata a zda bude rozšířeno nebo eliminováno (% rozdělení pro MAS, nebo část pro individuální projekty z území mimo MAS). Aplikace integrovaných nástrojů do konce května - CLLD má metodiku, ITI zcela nová metoda, IPRU také novou metodou. Nemělo by se vztahovat ještě k typům územní dimenze přístupné pro venkov obecně. Oliva se dotazoval, zda může v programových rámcích nastat situace (v ISÚ), že bude plán integrace více OP, ale podpoří se jich méně a tím nebude nastaven plánovaný synergický efekt. Pošmurný odpověděl, že by mělo být zamezeno při výběru = návrh jedna komise a výběr ISU jako celku bohužel není zatím diskutováno. Pošmurný informoval, že je ještě otázka jak bude probíhat výběr projektů do jaké hloubky nastavit integraci, na co budu mít MAS finance alokace by měly být pro MAS známé jako podklad pro tvorbu implementační části a také to bude souviset s indikátory. Výběr ISÚ zatím není probírán!!! Krist informoval o představě efektivního využití peněz co bude investováno do regionu a co bude výsledkem (výstupem) není zatím vůbec definováno. Dle Krista, by měly být finance rozdělovány rovnoměrně venkov není postiženější více a méně, ale je to jedna kategorie. Z toho vyplívá, že MAS pracují jenom na problematickém území všem stejně na obyvatele a neřešit územní dimenzi určit % z OP a část % poté na individuální projekty (kde není MAS). MAS si určí, kde budou finance investovány ze zkušeností a požadavků ISÚ = idea NS MAS. Strategie nezakládá žádný závazek financí mělo by být cílem cca 175 dobrých strategií a poté až závazky peněz a výběr podpory MAS.

5 Strana 5/7 Zpráva o činnosti za uplynulé období členů řídících orgánů (platforem) OP IROP Podíl integrovaných přístupů v rámci IROP (současné období ROP+IOP = 11 12%) by mohl dosáhnout zhruba % jeho alokace (zhruba 3x více než v tomto období). Integrované přístupy nejsou jedinou formou územní dimenze IROP. Tou druhou podstatnou složkou bude zajišťování výběru velké části individuálních projektů v úrovni jednotlivých krajů. Za výše uvedeného předpokladu nutno integrované přístupy koncentrovat do předem vybraných regionů, nelze zvolit plošný přístup. Integrované přístupy v rámci IROP by se územně mohly zaměřit na podporu: a) vybraných rozvojových oblastí (metropolitní oblasti a sídelní aglomerace), b) regionů s tematickou podporou cestovního ruchu a kulturního dědictví, c) hospodářsky problémových regionů a sociálně znevýhodněných oblastí, d) místních akčních skupin v rámci komunitně vedeného místního rozvoje. VVV velká pochvala patří koordinátorce PS Markétě Pošíkové, která zapracovává připomínky celé PS a posílá je na MŠMT, k velmi aktivním členům patří i Petr Hienl. Připomínky jsou postupně zapracovávány do materiálu OP VVV. ŽP jednání probíhají, zatím není ani vybrán externí zpracovatel, obsah programu je omezen návrhy nařízení k fondům EU, tematickými cíli, okruhy a pozicemi, vyjednanými během příprav operačních programů, a to jak na národní úrovni tak při vyjednávání se zástupci EK: Prioritní osa 1: Zlepšování kvality vody a snižování rizika povodní, Prioritní osa 2: Zlepšování kvality ovzduší v lidských sídlech a energetické úspory, Prioritní osa 3: Odpady a materiálové toky, ekologické zátěže a rizika, Prioritní osa 4: Ochrana a péče o přírodu a krajinu. Zapojení MAS se předpokládá v oblastech většího počtu menších dotací energetické úspory a odpady. OPPIK byla podána informace o průběhu jednání, ostatní zástupci organizací se jednání moc neúčastní (včetně Hospodářské komory a Malých středních podnikatelů), byla přednesena informace o podpoře malých a středních podniků finančními nástroji = ne dotacemi (záruky a půjčky). Neprolíná se to, co se z PRV vyčlenilo. Není směřována podpora přímo projektů tak jako bylo v PRV. Zatím vedena obecná rovina programu, znepokojení s územní dimenzí, definované inovace různých úrovní = více rovin např. neměly by být podporovány inovace v periferních územích. Vše se řeší na pracovních skupinách. Prostor pro MAS je možný v oblasti malé a střední podnikání, ale zatím není o tomto záměru diskutováno = není vidět vyčlenění financí z PRV. Pošmurný navrhl zástupcům v orgánech pro tvorbu OP, že je možné nabídnout tvůrcům OP schůzku, kde jim zástupci NS MAS vysvětlí základy činnosti MAS atd. Krist navrhl více propagovat činnost MAS, ukázky projektů, jejich typy a zaměření přehled čerpání. OP Rybářství na základě dohody Výboru byl jako gestor této PS jmenován zástupce JČ kraje Polášek. OP by neměl řešit pouze rybníky, ale také například sportovní rybaření. PRV zastupuje Florian, náhradník je Winter, jednání PS ukončeno, zpracovávají se všechny připomínky a po zapracování bude svoláno jednání grémia ministra. 3. Má vlast 2013 Přítomni zástupci z MAS Vyhlídky akce pořádána na Vyšehradě v Praze, propagace krajů v hlavním městě Praha atraktivity regionů, organizací za NS MAS ČR pověřena MAS Vyhlídky, stan (4x4 metr), na webových stránkách informace o akci, základní informace a požadavky: - materiály zasílat na Vyhlídky, - plakáty proměny naší vlasti k lepšímu obrazu, je možné zaslat fotografie a 20 řádků textu překlad do angličtiny a němčiny, ceník viz informace na webu - prezentace je zdarma pro všechny MAS přes NS MAS v zastoupení Vyhlídek (propagace regionu pár odborných věcí) - prezentace krajů za 30 tis. Kč (doporučuje se komunikace s kraji - požadavek na rok 2014 do rozpočtu) - putovní výstava po jednotlivých regionech a krajů

6 Strana 6/7 4. Přednesení vnitřních směrnic a jednacích řádů novému Výboru pro rok , podpis Etického kodexu člena Výboru, plán jednání Výboru 2013 Podkladové matriály byly zaslány předem. Nebyly vzneseny žádné připomínky. Přítomní členové Výboru a jejich zástupci podepsali Etický kodex. Plán jednání Výboru bude dodržováno jednání každé druhé úterý v měsíci jednání Praha, Olomouc, Brno (kromě výstavy Země živitelka) další jednání v Praze úterý KAZV Olomouc úterý Hamr na Jezeře středa Žlutice úterý KAZV Olomouc úterý Praha úterý úterý úterý pondělí Výstaviště České Budějovice Úterý úterý úterý 5. Ustanovení pracovních skupin Předneseny náplně práce PS, které byly definovány z plánu práce, schváleného valnou hromadou pro rok Náplně budou doplněny odpovědnými osobami do dalšího jednání Výboru: PS LEADER PS Mezinárodní spolupráce PS Public relations (PR) PS Program a vize PS Úpravy stanov PS Vzdělávání Úkol 1/45: Připomínkovat a finalizovat náplně práce PS. Zodpovídá: odpovědní zástupci (vedoucí) PS Termín: jednání 5/ Prezentace NS MAS na akci Modlitba za domov Informace o akci byly rozeslány předem. Krist podpořil zapojení se do akce opětovně i s organizací následné konference NS MAS tematicky navazuje na podpis memoranda = církevní organizace podporují činnost MAS. Zastupováním a organizací je opět pověřena MAS Říčansko. MAS mohou zasílat své návrhy k programu akce. 7. Různé - LeaderFEST 2013 Představena poslední verze programu, kde jsou navržena doplnění na sobotní aktivity workshopy Agrární politika a činnost MAS, Česko - polská spolupráce, Krajinotvorba. Zástupce organizátora MAS MOST Vysočiny se omluvil, že se nemohl účastnit jednání. V rámci diskuze bylo dotazováno, zda se budou workshopy křížit, jaké jsou možnosti prezentačních míst atd. Nebyl podpořen název workshopu Agrární politika, ale byla navržena změna na Zemědělci a činnost MAS. Dále byla diskutována účast osob, které veřejně vystupují proti MAS a jejich činnosti. Je všeobecná podpora výboru zapojit do akce více zemědělských profesních organizací. Pošmurný upozornil, že je také nutné již definovat odpovědné osoby a časové rozsahy. Usnesení 1/45: Výbor NS MAS ČR nebude podporovat účast zástupců organizací na akci LeaderFEST 2013, kteří veřejně vystupují proti MAS a jejich činnosti. Všichni pro Schváleno

7 Strana 7/7 V návaznosti na dotazy bylo navrženo, že na jednání PS Program a vize bude přítomen zástupce MAS MOST Vysočiny nebo někdo z organizátorů a bude rozhodnuto o doplnění programu a podpoře akce. Usnesení 2/45: Výbor NS MAS ČR deleguje na PS Program a vize rozhodnutí o pořádání akce LeaderFEST 2013 a návrh finální programové struktury. Všichni pro Schváleno - Země živitelka 2013 Byla představena vize expozice a návrh na krajské stánky. Byla zdůrazněna nutnost zajištění po celou dobu akce (bude přistoupení k pokutám za nedodržení). Plán je zaujmout dětské návštěvníky ukázky řemesel a aktivit na venkově, více venkovské tematiky atd. nápady musí být konzultovány s CSV a Výstavištěm ČB. Návrh za Jihočeský kraj expozice plánována s krajem, požádali, zda by bylo možné plochu více viditelnou akce se pořádá v jejich kraji. Návrh Moravskoslezský kraj expozice plánována s kraje plán venkovská hospoda s ochutnávkou produktů, pokus o největší pípu ochutnávka piva. V rámci odpočinkové části dotazovací a diskuzní akce o činnosti MAS. - Národní konference VENKOV 2013 Od Programového Výboru NkV 2013 byla obdržena žádost o zasílání námětů. Je nutné definovat předběžný program a pozvat účastníky. Předseda informoval zástupce Výboru o opětovné žádosti zástupců MAS Karlštejnsko na požadavek předložení kompletního účetnictví. Zástupci Výboru doporučili odpovědět, že účetnictví bylo kontrolováno auditorem a kontrolní komisí a schváleno Valnou hromadou. Pokud jsou nějaké pochybnosti ze strany členů organizace, mají se s konkrétním požadavkem obrátit na Kontrolní komisi. Jednání ukončeno v 14:10 Ověřil dne: František Winter Zapsala: Olga Špiková