HOSPODÁŘSKÁ OPATŘENÍ PRO KRIZOVÉ STAVY

Transkript

1 HOSPODÁŘSKÁ OPATŘENÍ PRO KRIZOVÉ STAVY

2 Hospodářská opatření pro krizové stavy systém k podpoře řešení krizových situací - umožňuje správním úřadům zajištění a využití věcných zdrojů pro řešení krizových situací legislativně upraven zákonem č. 241/2000 Sb., o hospodářských opatřeních pro krizové stavy a o změně některých souvisejících zákonů, dále vyhláškou SSHR č. 498/2000 Sb. jedná se o organizační, materiální nebo finanční opatření přijímaná správním úřadem v krizových stavech pro zabezpečení nezbytné dodávky výrobků, prací a služeb, bez níž nelze zajistit překonání krizových stavů

3 HOPKS jsou přijímána po vyhlášení krizových stavů a jsou určena: a) k uspokojení základních potřeb fyzických osob na území České republiky umožňující přežití krizových stavů bez těžké újmy na zdraví, b) pro podporu činnosti ozbrojených sil, ozbrojených bezpečnostních sborů, záchranných sborů, havarijních služeb a zdravotnické záchranné služby, c) pro podporu výkonu státní správy.

4

5 Subsystémy HOPKS a) systém nouzového hospodářství, b) systém hospodářské mobilizace, c) použití státních hmotných rezerv, d) výstavbu a údržbu infrastruktury, e) regulační opatření. V rámci přípravy na krizové situace pracuje kraj a ORP především v systémech nouzového hospodářství a regulačních opatření. Základní legislativa související s HOPKS: zákon č. 97/1993 Sb., o působnosti Správy státních hmotných rezerv - skladba státních hmotných rezerv zákon č. 189/1999 Sb., o nouzových zásobách ropy - příprava k realizaci přídělového systému

6 Systém nouzového hospodářství základní cíl zajistit, aby nezbytné dodávky (ND) pro určené cílové skupiny probíhaly způsobem obvyklým pro období mimo krizové stavy základní způsob zajištění ND u podnikatelů, kteří je využívají k běžné podnikatelské činnosti o těchto zdrojích (kapacitách, kontaktech) je vedena evidence v IS Argis další způsob zajištění ND z vytvořených zásob = státní hmotné rezervy (vytváří SSHR) základními druhy SHR vytvářených pro tento účel jsou pohotovostní zásoby a zásoby pro humanitární pomoc základní plánovací dokument Plán nezbytných dodávek (PND) - zpracovávají ORP, krajský úřad a ÚSÚ

7 Obsah a postup zpracování PND PND na všech úrovních zpracování vždy obsahuje: Seznam požadovaných nezbytných dodávek Seznam nezajištěných nezbytných dodávek Přehled dodavatelů nezbytných dodávek Postup zpracování PND dle vyhlášky SSHR č. 498/2000 Sb.

8 Schéma tvorby PND ve vazbě na krizový plán

9

10 Podmínky uplatňování požadavků v krizových situací základní zásadou při zajišťování věcných zdrojů je nevyžadovat věcné zdroje, které jsou k dispozici ve vlastním správním obvodu uplatňovány budou výhradně požadavky na věcné zdroje, které krizový štáb v rámci své územní nebo věcné působnosti nedokáže zabezpečit obec (starosta/předseda krizového štábu obce) uplatňuje odůvodněné požadavky v písemné podobě u krizového štábu ORP ORP, kraje a ÚSÚ předávají a řeší požadavky v IS Krizkom ( 27b zákona č. 241/2000 Sb.; Metodika pro vyžadování věcných zdrojů za krizové situace", schválena usnesení vlády č. 14 ze dne 4. ledna 2012)

11 Schéma řešení požadavku jednotlivými krizovými štáby Jedna z možných variant řešení požadavku, který bude zabezpečen pohotovostními zásobami (do řešení krizové situace jsou zapojeny ÚSÚ).

12 Státní hmotné rezervy Jsou vytvářeny na základě požadavků krizových plánů. Člení se na: hmotné rezervy (průmyslové suroviny a zemědělské produkty) pohotovostní zásoby (výrobky a zařízení připravené k okamžitému použití) mobilizační rezervy (zajištění potřeb ozbrojených sil za vojenských krizových stavů prostředky pro válečnou výrobu) zásoby pro humanitární pomoc (zajištění základních životních potřeb fyzických osob vážně postižených krizovou situací jsou poskytovány bezplatně)

13 Hmotné rezervy průmyslové suroviny a zemědělské produkty (např. ropa, kovy, maso, obiloviny, cukr aj.)

14 Pohotovostní zásoby a zásoby pro humanitární pomoc

15 Vybrané druhy pohotovostních zásob a zásoby pro humanitární pomoc

16 Prostředky pro nouzové zásobování pitnou vodou Mobilní úpravna pitné vody VIWA 5 STANDARD Kapacita: hl./hod. max. 120m 3 /den

17

18

19 Nádrže, přívěsy, kontejnery-cisterny na pitnou vodu, automobilní cisterny a kontejnerové nosiče

20

21 Prostředky pro obnovu sjízdnosti sítě dopravních cest Výstavba mostního provizoria v obci Naloučany (rok 2006)

22

23

24

25

26

27 Mostní provizorium v obci Číchov (rok 2006)

28 Prostředky pro rozšíření lůžkové kapacity nemocnic Souprava SET-2000

29 Souprava SET-2000 Určení: rozšíření lůžkové kapacity nemocnic o 100 lůžek rozvinutí zdravotnického zařízení pro speciální účely Složení soupravy: Nemocniční lůžka s příslušenstvím Výstroj a vybavení pro pacienty Výstroj a vybavení pro ošetřující personál

30 Zabezpečení prostředků zdravotnictví Prostředky biologické ochrany Přepravní ochranný prostředek - biovak EBV 30 Izolační ochranný prostředek - izolační komora IsoArk

31 Prostředky pro likvidaci požárů HOPKS

32 Prostředky pro náhradní dodávku elektrické energie

33 Prostředky pro odstraňování následků povodní a ropných havárií (vysoušeče, odvlhčovače vzduchu)

34

35 Prostředky pro detekci a dekontaminaci

36

37 Prostředky pro nouzové přežití obyvatelstva Kontejner pro nouzové přežití obyvatelstva

38 Zásoby pro humanitární pomoc vybrané základní materiály a výrobky určené po vyhlášení krizových stavů k bezplatnému poskytnutí fyzické osobě vážně materiálně postižené k vyžádání je kromě hejtmana oprávněn i starosta ORP žadatel zodpovídá za jejich přidělení oprávněným osobám (tj. osobám, které vlivem krizové situace zůstaly bez potřebných věcných prostředků nutných k přežití, nebyly evakuovány a zůstaly v zasaženém místě k ochraně osobního a společného majetku nebo k zamezení vzniku dalších škod na něm) Aktuální struktura ZHP ks humanitárních balíčků ks přikrývek ks spacích pytlů

39 Obsah humanitárního balíčku: základní léčiva a zdravotnický materiál, základní hygienické prostředky, 0,5 litru pitné vody, chemický prostředek na přípravu až 10 litrů pitné vody, prostředky pro ohřev a konzumaci stravy, záchrannou folii, pláštěnku, další položky.

40 HOPKS

41 Přikrývky

42 Spací pytle

43 Systém regulačních opatření regulační opatření slouží ke snížení spotřeby nedostatkových surovin a výrobků a dodávek služeb nebo k usměrnění spotřeby a dodávek v souladu s krizovými plány v případech, kdy krizová situace nabývá takového rozsahu, že běžné ekonomické nástroje nejsou při zajišťování nezbytných dodávek dostatečně účinné příprava regulační opatření v působnosti kraje a ORP se vztahuje zejména na RO v oblasti dopravy a RO v oblasti prodeje zboží v obchodní síti za stavu nebezpečí může hejtman nebo starosta ORP uložit PO nebo PFO určité povinnosti (dodávat nebo skladovat výrobky, materiál, přemístit dopravní prostředky apod.) takto nařízené povinnosti jsou krizovými opatřeními podle krizového zákona

44 Děkuji za pozornost