ÚZEMNÍ PLÁN NOVINY POD RALSKEM

Transkript

1 ÚZEMNÍ PLÁN NOVINY POD RALSKEM O D Ů V O D N Ě N Í duben

2 O B S A H str. A. Identifikační údaje 3 B. Grafická část seznam příloh 3 C. Textová část - průvodní zpráva 4 a. a.1 Úvod 4 Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území Soulad s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem a.2 Vyhodnocení souladu návrhu územního plánu s cíli a úkoly územního plánování 7 b. Údaje o splnění zadání a pokynů pro zpracování návrhu 8 b.1 Údaje o splnění zadání 8 b.2 Údaje o splnění pokynů pro zpracovatele návrhu 11 c. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení 12 c.1 c.2 c.3 Vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území Odůvodnění koncepce rozvoje území obce a požadavků na ochranu hodnot v území Odůvodnění urbanistické koncepce vč. vymezení ploch a koridorů územních rezerv c.4 Odůvodnění koncepce veřejné infrastruktury 24 c.4.1 Dopravní infrastruktura 24 c.4.2 Technická infrastruktura 27 c.4.3 Občanské vybavení 35 c.4.4 Veřejné prostranství 35 c.4.5 Požadavky civilní ochrany a požární bezpečnosti 35 c.5 Odůvodnění koncepce uspořádání krajiny 38 c.6 c.7 c.8 Odůvodnění stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití Odůvodnění vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření Odůvodnění vymezení ploch a koridorů k prověření regulačním plánem a územní studií d. Informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území 49 d.1 e.1 e.2 Informace jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond / ZPF / Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na pozemky určené k plnění funkce lesa / PUPFL / f. Údaje o počtu listů a výkresů odůvodnění 55 Použité podklady 56 Seznam použitých zkratek

3 A. I d e n t i f i k a č n í ú d a j e objednatel : O b e c N o v i n y p o d R a l s k e m Noviny pod Ralskem č.p. 116, Mimoň IČO : zastoupená místostarostou starostou : Tomášem Jindrou bankovní spojení : Česká spořitelna, a.s., č. účtu : / 0800 pořizovatel : M ě s t s k ý ú ř a d Č e s k á L í p a úsek úřad územního plánování Moskevská č.p.8, Česká Lípa zpracovatel : I n g. a r c h. P e t r J a k l Elišky Krásnohorské 953, Liberec XIV, IČO Jaklová & Jakl Architects, architektonická kancelář Ing. arch. Petr Jakl / číslo autorizace České komory architektů / Ing. arch. Šárka Jaklová Ing. Josef Kobrle Ing. Zdena Kynclová Ing. Jan Hromek datum zpracování : duben 2012 B. G r a f i c k á č á s t S E Z N A M P Ř Í L O H 4. Koordinační výkres M 1 : Výkres širších vztahů M 1 : Výkres předpokládaných záborů půdního fondu /ZPF, PUPFL/ M 1 :

4 C. T e x t o v á č á s t P R Ů V O D N Í Z P R Á V A Úvod Cílem územního plánování je vytvářet předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území a který uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích. Územní plánování vytváří předpoklady k zabezpečení trvalého souladu všech přírodních, civilizačních a kulturních hodnot v území, zejména se zřetelem na péči o životní prostředí a ochranu jeho hlavních složek půdy, vody a ovzduší. Územní plánování ve veřejném zájmu chrání a rozvíjí přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Při tom chrání krajinu jako podstatnou složku prostředí života obyvatel a základ jejich totožnosti. Stávající správní vymezení obce tvoří: Název obce : Noviny pod Ralskem Název katastrálního území : Noviny pod Ralskem Kód obce : /ZUJ/ Počet katastrů : 1 Počet územně technických jednotek : 1 Počet částí obce : 1 - Noviny pod Ralskem Kraj : Liberecký Okres : Česká Lípa Venkovský mikroregion : Podralsko Počet obyvatel : 248 Hlavním důvodem pořízení územního plánu (ÚP) Noviny pod Ralskem je potřeba obce stanovit směry rozvoje území obce s vazbami na širší území, umožnit obnovu a zejména výstavbu a rozvoj obce v souvislosti s potřebnou veřejnou infrastrukturou při zachování všech hodnot v území. V rámci mikroregionu Podralsko je cílem rozvoje podpora zejména cestovního ruchu, zachování atraktivity venkova pro obyvatele i návštěvníky regionu, zemědělství a životního prostředí, obnova kulturních památek, efektivní využívání přírodního a kulturního dědictví. Pro rozvoj cestovního ruchu podpořit cykloturistiku, pěší turistiku, hipoturistiku, agroturistiku a poznávací pobyty. 4

5 a. VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ Obec Noviny pod Ralskem v územně analytických podkladech Libereckého kraje je zařazena mezi podprůměrné oblasti z hlediska udržitelného rozvoje PO 2 Mimoňsko a mezi oblasti s převahou hospodářského rozvoje a soudržnosti obyvatel PH 4 Mimoňsko. Obec Noviny pod Ralskem je součástí turistické oblasti Máchův kraj, podoblast Ralsko. Obec Noviny pod Ralskem spadá do správního obvodu obce s rozšířenou působností Česká Lípa (obec III. stupně), je sousední obcí k obcím Stráž pod Ralskem, Ralsko, Mimoň, Pertoltice pod Ralskem, Brniště. Pokud se jedná o sousední obce mají platný územní plán obce Stráž pod Ralskem, Ralsko část Kuřívody, Mimoň a rozpracován je územní plán pro obec Brniště. Obec Noviny pod Ralskem spádově přiléhá k městu Stráž pod Ralskem, Mimoň a k České Lípě, kde jsou všechna potřebná zařízení občanského vybavení (školy, zdravotnická zařízení, kulturní zařízení, obchody a služby) a zařízení pracovních příležitostí, která využívají i občané Novin pod Ralskem a kam denně dojíždí. Pro zlepšení širších vztahů a vazeb územní plán řeší současný bezpečnostní dopravní problém meziměstské autobusové dopravy se zastávkami v obou směrech na silnici II/270 s nutností nebezpečného přecházení komunikace a to formou vymezení nové plochy pro autobusovou zastávku v obci a kritické dopravní napojení křižovatky umožní v odpovídajících parametrech. Územní systém ekologické stability navazuje na regionální ÚSES vymezený v sousedních obcích. Do území obce zasahuje území NATURA 2000 EVL Ralsko a EVL Horní Ploučnice. Protipovodňové opatření suchá nádrž (suchý poldr) na řece Ploučnici, vymezené v obci Noviny pod Ralskem pokračuje až na území sousední obce Pertoltice pod Ralskem, kde by měla být vybudována protipovodňová hráz. Území zvláštní povodně, které směřuje ze Stráže pod Ralskem v povodí Ploučnice, končí v Novinách pod Ralskem před Průrvou Ploučnice a na území obce je pouze v rozsahu stoleté záplavy. Územím obce prochází silnice II. a III. třídy, které propojují obec se sousedními obcemi a městy. Je zachován systém návaznosti tras pro cykloturistiku a pěší turistiku. Severní částí území obce prochází vysokotlaký plynovod, který končí ve státním podniku Diamo. Nadmístní význam má transformovna na severu obce a venkovní vrchní vedení velmi vysokého napětí VVN 110 kv. Ze sousedního území města Stráž pod Ralskem na území obce zasahuje zóna havarijního plánování vnější a zóna havarijního plánování vnitřní podniku Diamo s.p. 5

6 a.1 SOULAD S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE A ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM Nadřazená dokumentace : Politika územního rozvoje České republiky (PÚR ČR) schválená usnesením vlády ČR č. 929 ze dne Zvláštní požadavky na ÚP Noviny pod Ralskem z PÚR ČR nevyplývají. Návrh ÚP respektuje republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území shrnuté v bodě 2.2. PÚR ČR. Z PÚR ČR se neuplatňují přímé požadavky na ÚP Noviny pod Ralskem. Územně plánovací dokumentace vydaná krajem : Zásady územního rozvoje Libereckého kraje (ZÚR LK) vydané usnesením č. 466/11 Zastupitelstva kraje ze dne do území obce Noviny pod Ralskem zasahuje specifická oblast nadmístního významu SOB3 Mimoňsko a rozvojová osa IV. řádu nadmístního významu ROS10. Z hlediska ZÚR byly pro změny v území stanoveny podmínky ÚP Noviny pod Ralskem v souladu s charakterem území a zohledněno základní uspořádání venkovského prostoru a limity širšího území, hlavní koridory technické infrastruktury, významné přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území, územní systémy ekologické stability nadregionálního a regionálního významu, vymezeny významné rozvojové plochy a území specifických zájmů. Při zpracovávání Návrhu ÚP Noviny pod Ralskem byly respektovány koncepční rozvojové dokumenty LK. Bylo respektováno postavení obce Noviny pod Ralskem ve struktuře osídlení ostatní obec bez významného vlivu ostatních uživatelů a jednodenních návštěvníků. Byly vytvořeny územní podmínky pro zlepšení vazeb na město Mimoň, Stráž pod Ralskem a Českou Lípou, jako středisek osídlení s nabídkou pracovních příležitostí, školství, zdravotních služeb a vazeb na okolní sídla. Byly respektovány vazby řešeného území obce na okolí, zejména na nadřazenou dopravní infrastrukturu, nadřazenou technickou infrastrukturu a na nadregionální a regionální územní systém ekologické stability. Byly vytvořeny podmínky pro propojení turistických oblastí kraje prvky bezmotorové dopravy /cyklostezky, cyklotrasy, pěší trasy/. Byly vytvořeny územní podmínky pro stavebně technická opatření k omezení účinků záplavové vlny způsobené víceletou příp. zvláštní povodní. Do návrhu ÚP byly zapracovány Zásady odpadového hospodářství LK z r Při řešení ÚP Noviny pod Ralskem byly respektovány rozvojové dokumenty krajské úrovně: Soulad s plánem rozvoje vodovodů a kanalizací Libereckého kraje : Návrh je v souladu se zadáním pořizovatele územního plánu a s Plánem rozvoje vodovodů a kanalizací Libereckého kraje. Soulad s energetickou koncepcí Libereckého kraje: Energetická koncepce Libereckého kraje byla zpracována v roce Zde byly určeny základní trendy rozvoje energetiky v kraji. Jsou to - úspory energií, další rozvoj plynofikace, využití sluneční, geotermální energie, využití spalování odpadového dřeva, pěstování energetických plodin pouze v horských oblastech na půdě s nízkou bonitou a další Jak vyplývá z navržené koncepce energetického rozvoje Novin pod Ralskem, jsou v ní uvedené zásady mimo rozvoje plynofikace respektovány. 6

7 a.2 VYHODNOCENÍ SOULADU NÁVRHU ÚZEMNÍHO PLÁNU S CÍLI A ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ Územní plán Noviny pod Ralskem vytváří předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území, který spočívá ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území a který uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích. Územní plán Noviny pod Ralskem zajišťuje předpoklady pro udržitelný rozvoj území soustavným a komplexním řešením účelného využití a prostorového uspořádání území s cílem dosažení obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území. Za tím účelem sleduje společenský a hospodářský potenciál rozvoje. Územní plán Noviny pod Ralskem koordinuje veřejné i soukromé záměry změn v území, výstavbu a jiné činnosti ovlivňující rozvoj území a konkretizuje ochranu veřejných zájmů vyplývajících ze zvláštních právních předpisů. Územní plán Noviny pod Ralskem ve veřejném zájmu chrání a rozvíjí přírodní, kulturní a civilizační hodnoty v území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Přitom chrání krajinu jako podstatnou složku prostředí života obyvatel a základ jejich totožnosti. S ohledem na to určuje podmínky pro hospodárné využívání zastavěného území a zajišťuje ochranu nezastavěného území a nezastavitelných pozemků. Zastavitelné plochy se vymezují s ohledem na potenciál rozvoje území a míru využití zastavěného území. Územní plán Noviny pod Ralskem v nezastavěném území připouští v souladu s jeho charakterem umísťování staveb, zařízení a jiných opatření pouze pro zemědělství, lesnictví, vodní hospodářství, těžbu nerostů, pro ochranu přírody a krajiny, pro veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, a dále taková technická opatření a stavby, které zlepší podmínky jeho využití pro účely rekreace a cestovního ruchu, například cyklistické stezky, hygienická zařízení, ekologická a informační centra. Územní plán Noviny pod Ralskem na nezastavitelných pozemcích umožňuje výjimečně umístit technickou infrastrukturu způsobem, který neznemožní jejich dosavadní užívání. Územní plán Noviny pod Ralskem zejména : - posoudil stav území, jeho přírodní a kulturní a civilizační hodnoty, - stanovil koncepci rozvoje území, včetně urbanistické koncepce s ohledem na hodnoty a podmínky území, - prověřil a posoudil potřebu změn v území, veřejný zájem na jejich provedení, jejich přínosy, problémy, rizika s ohledem na veřejné zdraví, životní prostředí, geologickou stavbu území, vliv na veřejnou infrastrukturu a ne její hospodárné využívání, - stanovil urbanistické požadavky na využívání a prostorové uspořádání území a na jeho změny, - stanovil podmínky pro provedení změn v území, zejména pak pro umístění a uspořádání staveb s ohledem na stávající charakter a hodnoty území, - vytvořil podmínky pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, a to přírodě blízkým způsobem, - vytvořil podmínky pro odstraňování důsledků náhlých hospodářských změn, - stanovil podmínky pro obnovu a rozvoj sídelní struktury a pro kvalitní bydlení, - byly uplatňovány poznatky zejména z oborů architektury, urbanismu, územního plánování a ekologie a památkové péče. 7

8 b. ÚDAJE O SPLNĚNÍ ZADÁNÍ A POKYNŮ PRO ZPRACOVÁNÍ NÁVRHU b.1 ÚDAJE O SPLNĚNÍ ZADÁNÍ V rámci návrhu územního plánu byly splněny požadavky stanovené v Zadání územního plánu Noviny pod Ralskem, které bylo schváleno Zastupitelstvem obce Noviny pod Ralskem, usnesením č. 23/2011. Všechny schválené podněty vzešlé od občanů a od obce Noviny pod Ralskem byly do návrhu ÚP zapracovány. b.1.a. Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů Z Politiky územního rozvoje (PÚR) ČR se neuplatňují přímé požadavky na ÚP Noviny pod Ralskem. Z hlediska Zásad územního rozvoje (ZUR) Libereckého kraje byly pro změny v území stanoveny podmínky ÚP Noviny pod Ralskem v souladu s charakterem území a zohledněno základní uspořádání a limity širšího území, hlavní koridory technické infrastruktury, významné přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území, územní systémy ekologické stability nadregionálního a regionálního významu, vymezeny významné rozvojové plochy a území specifických zájmů. Při zpracovávání Návrhu ÚP Noviny pod Ralskem byly respektovány koncepční rozvojové dokumenty LK. Bylo respektováno postavení obce Noviny pod Ralskem ve struktuře osídlení. Byly vytvořeny územní podmínky pro zlepšení vazeb na město Mimoň, Stráž pod Ralskem a Českou Lípu, jako středisek osídlení s nabídkou pracovních příležitostí, školství, zdravotních služeb a vazeb na okolní sídla. Byly respektovány vazby řešeného území obce na okolí, zejména na nadřazenou komunikační síť, nadřazené soustavy inženýrských sítí a na územní systém ekologické stability. Byly vytvořeny podmínky pro propojení turistických oblastí kraje prvky bezmotorové dopravy /cyklostezky, cyklotrasy, pěší trasy/. Byly vytvořeny územní podmínky pro stavebně technická opatření k omezení účinků záplavové vlny způsobené víceletou příp. zvláštní povodní. Do návrhu ÚP byly zapracovány Zásady odpadového hospodářství LK z r b.1.b. Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů Územně analytické podklady pro území ORP Česká Lípa byly pořízeny v roce 2008 a aktualizovány. Uvedené požadavky vyplývající z ÚAP byly zapracovány do řešení návrhu ÚP Noviny pod Ralskem. Z okruhu problémů jsou v ÚP Noviny pod Ralskem řešeny : koridor pro umístění VVN 110 kv Noviny p.r. Hamr na Jezeře Český Dub, protipovodňové opatření na toku řeky Ploučnice úsek Noviny p.r. Mimoň. V územním plánu jsou respektovány limity využití území zjištěné a uvedené v ÚAP ORP Česká Lípa aktualizované v rámci doplňujících průzkumů a rozborů. Na základě provedeného Rozboru udržitelného rozvoje území pro území Libereckého kraje, území ORP Česká Lípa a pro území obce aby došlo k vyváženosti vztahu územních podmínek byly posíleny rozvojové možnosti v oblasti hospodářských podmínek (hospodářský pilíř) formou rozvoje výrobních ploch zemědělských a průmyslových a formou rozvoje rekreace. b.1.c. Požadavky na rozvoj obce Pro udržitelný rozvoj území obce byly uvedené požadavky splněny v rámci návrhu ÚP obce. Nové zastavitelné plochy pro rozvoj bydlení jsou umístěny v územích navazujících na zastavěné území a podél stávajících komunikací. Bydlení je navrženo v rodinných domech venkovského charakteru. Územní plán řeší koncepci kanalizační sítě. Kapacity technické infrastruktury jsou dimenzovány na cca 440 uživatelů území. Návrhem nových ploch pro sportovní zařízení podporuje rozvoj sportovně rekreační vybavenosti. Navržená územní opatření chrání přírodní a kulturní hodnoty v území. Stávající plochy sídelní zeleně jsou zapojeny do okolní krajiny zachováním charakteristické doprovodné zeleně. Bylo ohleduplně postupováno při urbanizaci území při záboru půdy s vyššími třídami ochrany (I. a II.). Obnova zemědělské výroby je možná na plochách určených pro výrobu a skladování jak průmyslovou, tak zemědělskou s nízkou zátěží, nebo přímo na plochách určených pro výrobu a skladování zemědělskou s nízkou zátěží. Pěstování biomasy pro energetické účely (mimo rychle rostoucích dřevin) je možné v rámci změny kultury zemědělské půdy, která nevyžaduje změnu územního plánu. 8

9 b.1.d. Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území / urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny / Plochy s rozdílným způsobem využití byly vymezeny podle stávajícího způsobu využití s ohledem na respektování ochrany veřejných zájmů ochrana přírodního a kulturního dědictví, civilizačních, architektonických a urbanistických hodnot. Základní urbanistická a prostorová koncepce Snahou při návrhu ÚP bylo obnovovat a rozvíjet obec jako funkčně a prostorově ucelený útvar určený převážně pro bydlení, kdy nové zastavitelné plochy byly navrženy s vazbou na zastavěné území obce tak, aby nedošlo k narušení kulturně historického prostředí obce a bylo přizpůsobeno krajině a původní zástavbě. Jsou chráněny stávající plochy veřejné zeleně. V rámci podmínek využití území jsou korigovány jak možnosti využití území jednotlivých funkčních ploch, tak jejich prostorové a architektonické řešení s ohledem na charakter území. Podle významu byly plochy s rozdílným způsobem využití rozlišeny na: - zastavěné stabilizované / stav - zastavitelné a přestavbové plochy změn - nezastavitelné plochy změn přírody a krajiny - nezastavěné plochy přírody a krajiny V územním plánu obce Noviny pod Ralskem jsou rozlišeny tyto plochy s rozdílným způsobem využití : Zastavěné území a zastavitelné plochy Území vymezené v územním plánu hranicí zastavěného území a návrhovými plochami. plochy bydlení plochy rekreace plochy občanského vybavení plochy veřejných prostranství plochy výroby a skladování plochy dopravní infrastruktury plochy technické infrastruktury Nezastavěné území a nezastavitelné plochy Území, ve kterém lze povolovat stavby pouze výjimečně, a to jen takové, které budou umožňovat využití nezastavěných území v souladu s územním plánem. plochy vodní a vodohospodářské plochy zemědělské plochy lesní plochy přírodní b.1.e. Požadavky na řešení veřejné infrastruktury Požadavek na zapracování vyplývající z nadřazené dokumentace pořizované krajem : Dopravní infrastruktura - silniční doprava Požadavek na minimalizaci negativních dopadů dopravy (hluku, bezpečnost obyvatel) dopravní koncepce se nemění, hluk lze řešit jen technickými opatřeními v rámci jednotlivých staveb, bezpečnost obyvatel se zlepší přemístěním autobusových zastávek mimo silnici II/270 a vymezením chodníku. Parkovací plochy jsou vymezeny v místech předpokládané koncentrace obyvatel Průrva Ploučnice Technická infrastruktura voda, kanalizace Požadavky na řešení technické infrastruktury vodovod, kanalizace, uvedené v zadání byly v návrhu respektovány. Technická infrastruktura elektrická energie, plynárenství, spoje, informační systémy Požadavky zapracovány v rámci řešení. Technická infrastruktura odpadové hospodářství Do návrhu ÚP byly zapracovány závěry vyplývající z Plánu odpadového hospodářství LK. Ostatní uvedené požadavky vyplývající z ÚAP byly zapracovány do řešení návrhu ÚP Noviny pod Ralskem. Občanské vybavení Požadavky byly zapracovány do ÚP, navíc byla vymezena plocha rezervy pro možnost budoucího umístění chybějícího občanského vybavení. Veřejná občanská vybavenost veřejné prostranství Požadavky byly zapracovány do ÚP b.1.f. Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území Požadavky na ochranu a rozvoj historických a kulturních hodnot, urbanistických hodnot, sociálních hodnot, přírodních a krajinných hodnot jsou zapracovány do návrhu ÚP Noviny pod Ralskem. Oproti Zadání, po konzultaci na NPÚ Liberec, nebyla zařazena nemovitá kulturní památka - zřícenina hradu Ralsko, která je evidována pod rejstříkovým číslem 34703/ v sousední části obce 9

10 Ploužnice (k.ú. Svébořice, p.p.č. 4), obec Ralsko. Chráněná malá část pozemku 981/1 (část podhradí zříceniny hradu) evidovaná na k.ú. Noviny pod Ralskem je díky nejasnosti zřejmě vzniklé digitalizací katastrálních map také dle vymezené hranice k.ú. součástí k.ú. Svébořic. b.1.g. Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veř. prospěšná opatření a asanace Uvedené požadavky na veřejně prospěšné stavby, opatření a asanace byly zapracovány do řešení návrhu ÚP Noviny pod Ralskem. b.1.h. Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů Uvedené požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů byly zapracovány do řešení návrhu ÚP Noviny pod Ralskem : Ochrana ložisek nerostných surovin - do řešeného území obce zasahuje chráněné ložiskové území Stráž pod Ralskem č pro ochranu radioaktivní suroviny a nachází se stabilizovaný sesuv č.291, které jsou uvedeny v textové i grafické části návrhu ÚP a respektovány. Geologie požadavky na vytvoření územních podmínek pro nutné protierozní úpravy krajiny byly zapracovány do návrhu ÚP. Ochrana vod požadavek byl v návrhu ÚP akceptován. Ochrana před povodněmi hranice záplavového území byla zapracována do návrhu ÚP. Ochrana půd požadavek minimalizace zásahu do zemědělských půd I. a II. třídy ochrany byl v ÚP uplatněn. Ochrana veřejného zdraví protože území obce je zasaženo výskytem radonu v podloží bude třeba zajistit v rámci nové výstavby odborné změření koncentrace radonu v podloží. Při využívání místních zdrojů podzemní vody pro pitné účely se doporučuje analýza podzemní vody na radioaktivní prvky. Státní podnik Diamo má pro svůj areál zpracovaný vnější Havarijní plán, který zasahuje až na území obce, pro řešení možné závažné havárie, který by mohla ohrozit životy, zdraví, majetek nebo životní prostředí. Ochrana ovzduší na území obce nejsou umísťovány nové velké zdroje znečištění s negativním vlivem na stav ovzduší. Ochrana přírody a krajiny požadavek byl v návrhu ÚP akceptován. Ochrana kulturních památek požadavek byl v návrhu ÚP akceptován. Obrana bezpečnosti státu, civilní ochrana požadavek byl v návrhu ÚP akceptován. b.1.i. Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území Uvedené pokyny a požadavky na řešení závad a kolizí vytypovaných v ÚAP byly v rámci návrhu ÚP respektovány a zapracovány. Především byla snaha o vytvoření rovnováhy mezi požadavky na urbanizaci území novými zastavitelnými plochami a záměry na zachování kulturních a přírodních hodnot území. Cílem bylo vyloučit, nebo alespoň omezit střety s limity využití území. A to rozvoj území x ochrana ZPF, ochrana přírody a krajiny, technická infrastruktura, kvalita životního prostředí. b.1.j. Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo v rozvojové ose Zastavěné území bylo vymezeno ke dni procesem podle zákona č. 183/2006 Sb. a zapracováno do grafické části ÚP a na základě provedeného šetření bylo v září 2010 aktualizováno. V ÚP Noviny pod Ralskem byly vymezeny rozvojové zastavitelné plochy převážně s využitím pro bydlení venkovského charakteru v rodinných domech, pro občanské vybavení plochy pro areál sportovního zařízení a golfový areál golfové odpaliště a dopravní plochy. Území obce je umístěno z pohledu širšího území mimo rozvojovou oblast. Z pohledu regionu se neuplatňovaly žádné požadavky. b.1.k. Požadavek na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií V ÚP bylo navrženo ověření možnosti zástavby územní studií u vybraných lokalit pro bydlení venkovského charakteru včetně napojení na dopravní a technickou infrastrukturu a prostor křižovatky na silnici II/270 při vjezdu do obce s plochou pro novou autobusovou zastávku. b.1.l. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách využití stanoveny regulačním plánem Požadavek nebyl v zadání stanoven a zpracovatel plochy ani koridory nevymezil. b.1.m. Požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyslovil významný vliv na evropsky významnou lokalitu, nebo ptačí oblast Požadavek na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území nebyl v zadání stanoven. 10

11 b.1.n. Požadavek na zpracování konceptu včetně požadavku na zpracování variant Požadavek nebyl v zadání stanoven. b.1.o. Požadavky na uspořádání obsahu návrhu ÚP a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení Požadavky uvedené v Zadání odpovídají prováděcí vyhlášce č. 500/2006 Sb. a 501/2006 Sb. stavebního zákona č. 183/2006 Sb. Rozsah, obsah a počet paré zpracovaného ÚP Noviny pod Ralskem odpovídá Zadání ÚP. b.2 ÚDAJE O SPLNĚNÍ POKYNŮ PRO ZPRACOVÁNÍ NÁVRHU Územní plán je upraven na základě Pokynů k úpravě návrhu územního plánu Noviny pod Ralskem, ze dne , které zpracovateli předložil MěÚ Česká Lípa, úřad územního plánování (pořizovatel). Zpracování návrhu ÚP respektuje všechny Pokyny vyplývající z požadavků pořizovatele předložených , všechny Pokyny vzešlé ze stanovisek dotčených orgánů, Pokyny vzešlé z pracovního jednání ze dne a Pokyny vzešlé z činnosti pořizovatele při zpracování pokynů. Na základě Pokynů vzešlých ze stanovisek dotčených orgánů, došlo k vypuštění plochy bydlení venkovského charakteru lokality ZBV2 a zredukována plocha tělovýchovy a sportu areál sportovního zařízení lokality ZOS1. 11

12 c. KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ c.1 VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ TOHOTO ŘEŠENÍ, ZEJMÉNA VE VZTAHU K ROZBORU UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ Požadavek na vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje nebyl v zadání územního plánu Noviny pod Ralskem stanoven. c.2 ODŮVODNĚNÍ KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE A POŽADAVKŮ NA OCHRANU HODNOT V ÚZEMÍ Koncepce rozvoje území obce Koncepce rozvoje území obce vychází z původní zachovalé kompaktní urbanistické struktury venkovského charakteru. Obec Noviny pod Ralskem leží v údolní poloze podél řeky Ploučnice mezi vrchem Ralsko na jihu a na severu vrchem Lipka. Urbanistická struktura obce byla založena na rozvolněné venkovské zástavbě lidové architektury s kostelem na vyvýšeném místě v západní části obce a školou umístěnou uprostřed obce. Během šedesátých let 20. stol. byla obec doplněna bytovou zástavbou bytových domů (tzv. typ G57) se zázemím malých zahrádek, které tvoří v náhorní části obce nové centrum s obecním úřadem a školkou v novodobé budově nad kostelem. Tak bylo původní centrum od kostela přesunuto k obecnímu úřadu. Nedaleko školy, která dnes již neslouží svému účelu, byla postavena prodejna potravin a fotbalové hřiště se zázemím a tak vzniklo další centrum (náves) obce. V šedesátých letech 20. stol. vzniká také fenomén využívání hůře obdělavatelné zemědělské půdy a to formou pěstitelských zahrádek zahrádkové kolonie, které sloužily jak pro místní obyvatele, tak ze sousedních měst, zde převážně z České Lípy. Velké plochy zahrádek začaly obklopovat zastavěné území obce převážně směrem k řece a díky oslunění i na jižní straně kopce Lipka. V posledních letech se přeměňují na zahrádky rekreační, nebo na stavební pozemky pro rodinné domy. Na východní straně obce, oddělený od obce významnou silnicí II. třídy spojující Jablonné v Podještědí a Mimoň, stojí zemědělský dvůr, původně pro chov hospodářských zvířat, dnes se jeho využití hledá. Mimo přirozeně rostlou urbanistickou strukturu obce byl na severní a severovýchodní straně za vrchem Lipka vybudován rozsáhlý areál podniku Diamo s.p., který překračuje hranice obce a v současné době po výrazném útlumu v programu a rozsahu podnikání své uvolněné plochy poskytuje pro další podnikání a tak začíná díky velké rozloze plnit funkci průmyslové zóny, která není dopravně ani prostorově propojena se zastavěným územím obce Noviny pod Ralskem. Na jihovýchodní straně obce na severovýchodní straně vrchu Ralsko, je rozsáhlé veřejnosti nepřístupné chráněné ložiskové území s dobývacím prostorem rudy uranu a jejich vrty. Rozvoj sportovně rekreační funkce začíná plnit vznikající golfový areál a areál chovu koní pro hipoturistiku. Urbanistická struktura obce bude postupně rozšiřována podél stávajících komunikací a doplňována. Územní plán navrhuje rozšíření ploch pro bydlení převážně na plochách zahrádek. V návaznosti na stávající sportovní areál se doplňují nové plochy pro sportovní zařízení. Pro posílení cestovního ruchu se navrhuje rozšíření sportovních ploch pro golfový areál, který je navržen jako plocha s převahou zeleně golfové odpaliště a pro zlepšení podmínek pro vodáctví na řece Ploučnici se navrhuje přestavba objektu na ubytovnu pro vodáky a to nedaleko Průrvy Ploučnice. Dopravní problémy v obci řeší územní plán formou umístění nového parkoviště pod Průrvou Ploučnice sloužící jak návštěvníkům této památky, tak umožní zlepšit podmínky pro vodáky. Problém dopravního napojení území obce na silnici II. třídy bude řešena zlepšením prostorových podmínek křižovatky s odbočujícími pruhy, která bude následně řešena v podrobnější dokumentaci (v územní studii, která ověří prostorové potřeby a možnosti) v návaznosti na umístěnou otočku s autobusovou zastávkou, kam by měly projíždějící autobusy zajíždět. Tím bude ošetřena ochrana chodců, kteří autobusy využívají při cestě do zaměstnání, do škol, k lékaři, za kulturou apod. Inženýrské sítě jsou v územním plánu navrhovány v návaznosti na stávající a řeší napojení nových rozvojových ploch. Strategické zásady ochrany a rozvoje hodnot v území obce : Navrhované řešení ÚP se snaží přírodní, urbanistické, civilizační a kulturní hodnoty v území obce maximálně zachovat a zatraktivnit. Snahou bylo rozvojovými potřebami nezasahovat do hodnot v zastavěném území obce a minimalizovat zásah do hodnot ve volné krajině. Možnosti zástavby v území omezují i limity využití území. 12

13 c.2.1 Přírodní hodnoty Obecná ochrana přírody a krajiny Významný krajinný prvek / VKP / : Významné krajinné prvky (VKP - v pojetí zákona č. 114/92 Sb. o ochraně přírody a krajin) jsou ekologicky, geomorfologicky nebo esteticky hodnotné části krajiny, které utvářejí její vzhled nebo přispívají k udržení její stability. VKP ze zákona (dle 3 zákona): V podmínkách řešeného území jsou jimi veškeré lesy (dle KN lesní pozemky), vodní toky (přírodě blízkého charakteru vodní toky v korytě přirozeném, většinou s vyvinutými příbřežními společenstvy dřevinných doprovodů) a údolní nivy (většinou charakteru travních porostů, rákosin i s nárosty dřevin pro vymezení údolních niv byly použity údaje BPEJ výběrem hydromorfních půd, tyto údaje byly aktualizovány dle stavu v terénu). Nutnost ochrany VKP ze zákona vyplývá z legislativních ustanovení, hlavně však pro zajištění kulturního cítění uživatele území. Cílem je ochrana těchto ploch před změnami a intenzitou způsobů využívání. Registrované VKP (dle 6 zákona): V řešeném území je aktuálně registrován VKP Dubová hráz - remíz. Bližší údaje a schéma grafické lokalizace - viz ÚAP Noviny p.r., Na základě terénního šetření zpracovatele ÚP byl vytipován prvek zasluhující registraci (navržena iniciace této vyšší ochrany - realizace návrhu je v kompetenci místně příslušného orgánu ochrany přírody a krajiny): Lesík Skalka - místně dominantní izolovaný les v okolních polích a loukách, se skalními pískovcovými útvary. Lokality stávajícího registrovaného i k registraci navrženého VKP jsou návrhy urbanistického řešení plně respektovány, návrh je odůvodněn snahou o vyšší ochranu těchto přírodě blízkých a krajinně významných struktur. Pozn.: Bližší údaje a schéma grafické lokalizace - viz ÚAP Noviny p.r., Výskyt invazních druhů rostlin Projekt KÚLK Likvidace invazních rostlin v povodí Jizery, Nisy a Ploučnice v řešeném území neeviduje výskyt těchto druhů - při terénním šetření předchozího stupně ÚP zde byla zaznamenána vitální populace křídlatky (Reynoutria spp.) na p.p.č. 474/6 (fyzická osoba), a velmi ojedinělý výskyt netýkavky žlaznaté (Impatiens glandulifera) při březích Ploučnice na p.p.č. 83 (lesní pozemek, Obec Noviny p.r.). Z důvodu nepůvodnosti a expanzním vlastnostem těchto druhů je nutné jejich výskyt redukovat, optimálně však v celém povodí toků. Pozn.: - Bližší údaje a schéma grafické lokalizace - viz ÚAP Noviny p.r., územní systém ekologické stability a vyhodnocení krajinářských hodnot viz kap. C2. - v řešeném území (dle ÚAP Noviny p.r., 2010 nejsou evidovány přechodně chráněné plochy ani přírodní parky, rovněž ani výskyt zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů s mezinárodním významem (ani při terénním šetření zpracovatele ÚP nebyl zaznamenán). Zvláštní ochrana přírody a krajiny Zvláště chráněná území ( maloplošná ): Do řešeného území zasahuje Přírodní rezervace Ralsko (dle ÚSOP AOPK ČR): kód lokality 360 celková výměra 18,15 ha příslušný orgán ochrany přírody MŽP ČR odborné pracoviště ochrany přírody AOPK ČR Správa CHKO Kokořínsko ORP Česká Lípa předmět ochrany vrchol a skalnaté svahy Ralska se suťovým porostem a teplomilnými společenstvy katastrální území (v řešeném území) Noviny pod Ralskem vyhlašovací dokumentace výnos MŠANO č /33-V z výnos MK ČSR č /87-VI/2 z vyhláška MŽP ČR č. 395/1992 Sb. z bioregion 1.34 Ralský fytogeografické členění 52 Ralsko-bezdězská tabule cíle ochrany hospodářský les s určitou skladbou Pozn.: - PR nemá vyhlášené ochranné pásmo. - Bližší údaje a schema grafické lokalizace - viz ÚAP Noviny p.r., Území PR Ralsko je návrhy urbanistického řešení respektováno a ochranný režim není jimi negativně ovlivněn. 13

14 Mezinárodní ochrana přírody - soustava NATURA 2000 Evropsky významné lokality (dle ÚSOP AOPK ČR) : - CZ Ralsko (v ř.ú. část) : kód lokality 5509 předmět ochrany Lesy svazu Tilio-Acerion na svazích, sutích a v roklích, bučiny asociace Luzulo-Fagetum a Asperulo-Fagetum celková výměra 143,70 ha ORP v části ř.ú. Česká Lípa překryv s jiným objektem ÚSOP v části ř.ú. PR Ralsko kód, k.ú. (v řešeném území) Noviny pod Ralskem vyhlašovací dokumentace, dne nařízení Vlády ČR č. 371/2009 Sb., CZ Horní Ploučnice (v ř.ú. část) : kód lokality 2858 předmět ochrany rašelinný les, smíšené jasanovo-olšové lužní lesy temperátní a boreální Evropy, otevřené trávníky kontinentálních dun s paličkovcem a psinečkem, přirozené eutrofní vodní nádrže s vegetací typu Magnopotamion nebo Hydrocharition, nížinné až horské vodní toky s vegetací svazů Ranunculion fluitantis a Callitricho-Batrachion, bezkolencové louky na vápnitých, rašelinných nebo hlinito-jílovitých půdách, vlhkomilná vysokobylinná lemová společenstva nížin a horského až alpínského stupně, přechodová rašeliniště a třasoviště, lokalita přástevníka kostivalového, klínatky rohaté, lososa atlantského, modráska bahenního, modráska očkovaného, vrkoče bažinného, vydry říční celková výměra 837,35 ha ORP v části ř.ú. Česká Lípa překryv s jiným objektem ÚSOP v části ř.ú. 0 vyhlašovací dokumentace, dne nařízení Vlády ČR č. 132/2005 Sb. z a č. 371/2009 Sb. z Pozn.: Bližší údaje a schéma grafické lokalizace - viz ÚAP Noviny p.r., Území obou EVL jsou návrhy urbanistického řešení respektována a ochranný režim není jimi negativně ovlivněn. Památný strom V řešeném území je evidován Památný strom Lípa v Novinách pod Ralskem (dle ÚSOP AOPK ČR): druh: lípa malolistá (Tilia cordata Mill.) kód: typ objektu: jednotlivý strom rozhodnutí, vydal: vyhláška ONV Česká Lípa z parametry: výška 20 m, výčetní obvod 485 cm popis: v obci před hostincem, vpravo u silnice z Mimoně katastrální území, st.p.č.: Noviny pod Ralskem, 96/1 (zastavěná plocha a nádvoří, vlastník Petr Tomášek, Husova 34, Nový Bor Strom nemá stanovené ochranné pásmo, které v tomto případě činí ze zákona kruh o poloměru desetinásobku průměru kmene měřeného ve výši 130 cm nad zemí. V tomto pásmu není dovolena žádná pro památný strom škodlivá činnost, například výstavba, terénní úpravy, odvodňování, chemizace. Pozn.: Bližší údaje a schéma grafické lokalizace - viz ÚAP Noviny p.r., Územní systém ekologické stability /ÚSES/ Seznam podkladů: Územní systém ekologické stability (dále ÚSES, systém, součást tzv. obecné ochrany přírody) je v řešeném území řešen v podkladových dokumentacích: - Územně technické podklady nadregionálního a regionálního ÚSES MŽP a MMR ČR, Společnost pro životní prostředí Brno, 1996 (vč. revize Studie NR ÚSES - MŽP, 2011), - Koncepce ochrany přírody a krajiny Libereckého kraje - Jan Hromek, LESPROJEKT, lesnické a parkové úpravy, Generel MÚSES Ing. E. Burdová, 1994, - Hodnocení a revize ÚSES okresu Česká Lípa, Ing. J. Hromek - LESPROJEKT, lesnické a parkové úpravy,

15 Způsob vymezení prvků, popis systému a výčet prvků v řešeném území: ÚAP Noviny pod Ralskem 2010 (viz), systém vymezily a upřesnily na základě současných platných legislativních norem a metodik vymezování ÚSES a jeho zapracování do ÚPD (aktuální stav v terénu promítnut dle stavu katastru nemovitostí a jednotek prostorového rozdělení lesa obrysových map platných OPRL/LHP dle mapového internetového serveru ÚHÚL a KÚLK). Systém řešeného území je většinou plně funkční ve svém celku (výjimkou je zdejší úsek 405/406 regionálního biokoridoru RK658, který zde dosud nedisponuje potřebnou šířkou a u něhož většinou absentují i vyšší příbřežní společenstva podél vodoteče), v jednotlivých prvcích s místně sníženou funkčností díky nepůvodní dřevinné skladbě v lesích. Návaznost systému na sousedící území je zabezpečena řešením výše uvedených dokumentací, tj. převzetím bodů napojení na hranicích řešeného území: - v případě sousedství systému řešeného území s ÚSES v obci Stráž pod Ralskem je napojení řešeno: - existencí rozsáhlejšího biocentra (dle ÚP Stráž p.r. BC 401) jehož je biocentrum 1129 součástí, - přímým propojením biocentra 27-RC1257 za hranicí ř.ú. pomocí regionálního biokoridoru RK660 směrem k BC 540 (dle ÚP Stráž p.r. BC 110), - sousedství s ÚSES na území Mimoně přímým pokračováním regionálního 27-RC1257 a místního BC 538, - sousedství s ÚSES na území Brniště obousměrným pokračováním regionálního RK658 (v řešeném území část úseku 405/406). Pro jednoznačnou identifikaci jednotlivých prvků systému je v následných návrzích použito jejich celokrajské označení (dle KOPK LK, následně jsou uvedeny kopie tabulek prvků v zestručněné podobě s relevantními údaji pro potřeby ÚPD), vymezený systém koresponduje s řešením dle ÚTP NR a R ÚSES. Grafické znázornění - viz příslušná mapová příloha. Systém je v řešeném území tvořen : biocentra - 27-RC1257 regionálního biogeografického významu (v řešeném území část), začleněno v trase biokoridoru regionálního významu RK658, část a 539 místního významu, vložené v trase regionálního biokoridoru RK658, část a 1130 místního významu, v systému místního významu, biokoridory - trasa regionálního biokoridoru RK04: úsek 405/406 (upraven v řešeném území část), - trasa regionálního biokoridoru RK658: 27/539 a 538/539, - systém místního významu: 27/1129 (v řešeném území část), 1129/1130 a 1130/1131 (v řešeném území část). Pozn.: grafická lokalizace - viz hlavní výkres Snímek tabulek prvků systému v řešeném území: V následujících tabulkách jsou uvedeny údaje převzaté z výše uvedených dokumentací ÚSES a aktualizované dle stavu v terénu s tím, že jsou zde použity údaje vztažené k územnímu plánování v zestručněné podobě. Podkladem pro identifikaci prvků dle KN byl internetový server ČÚZK, pro identifikaci prvků obrysové mapy OPRL/LHP mapový internetový server ÚHÚL. Názvy biocenter byly převzaty z podkladových dokumentací (v případě zde neuvedených údajů, nebo u některých biokoridorů, byly tyto pracovně určeny z místních názvů dle map SMO či LHP). Pozn.: Bližší údaje (způsob vymezení, identifikace prvků dle LHP a popis stanovištních poměrů na lesních pozemcích s doporučeným obnovným cílem) - viz ÚAP Noviny p.r., Biocentra: 27-RC1257 (v řešeném území část) biogeografický význam, NÁZEV regionální, v trase RK658, RALSKO funkční, místy snížena vlivem nepůvodní dřevinné skladby, ve funkčnost prvku východní části vlivem existence množství dosud nelesních ploch a linií výměra v části řešeného území m 2 současný charakter druhů pozemků v řešené lesní pozemky, ostatní plochy části území 538 (v řešeném území část) biogeografický význam, NÁZEV místní, vložené v trase RK658, PLOUČNICE funkčnost prvku funkční výměra v části řešeného území m 2 současný charakter druhů pozemků v řešené vodní plocha, ostatní plochy, TTP části území 15

16 539 biogeografický význam, NÁZEV místní, vložené v trase RK658, NAD PLOUČNICÍ funkční (snížena vlivem nepůvodní dřevinné skladby a věkové funkčnost prvku struktuře) výměra m 2 současný charakter druhů pozemků v řešené lesní pozemky části území 1129 (v řešeném území část) biogeografický význam, NÁZEV místní, v systému místního významu. NÁDRŽE funkčnost prvku funkční (snížena vlivem pozůstatků nedávné činnosti) výměra v části řešeného území m 2 současný charakter druhů pozemků v řešené vodní plochy, ostatní plochy části území 1130 biogeografický význam, NÁZEV místní, v systému místního významu. LIPKA funkčnost prvku funkční výměra m 2 současný charakter druhů pozemků v řešené lesní pozemky části území Biokoridory: 27/539 biogeografický význam, NÁZEV funkčnost prvku délka současný charakter druhů pozemků regionální, úsek RK658, POD RALSKEM funkční 390 m lesní pozemky 27/1129 biogeografický význam, NÁZEV funkčnost prvku délka současný charakter druhů pozemků místní, MEZI KOPCI funkční (ve stř. části snížena vlivem existence dosud nelesních ploch a linií) 800 m lesní pozemky, ostatní plochy 405/406 (v řešeném území část) biogeografický význam, NÁZEV funkčnost prvku délka v části ř.ú. současný charakter druhů pozemků návrh opatření regionální, úsek RK 04, U TRATI, U ZASTÁVKY, NA HRÁZI celkově nefunkční - část tvořená reg. VKP a vodotečemi funkční, části vymezené na orné půdě nefunkční, celková šířka BK je podlimitní 820 m (objektivně nutně tolerovatelná délková odchylka pro praktickou nemožnost nápravy) vodní plocha, ostatní plochy, orná půda založit a rozšířit biokoridor na min. celkovou šířku 40 m (podél reg. VKP obvodové linie na orné půdě zatravnit, podél vodní strouhy založit na orné půdě pás vyšší víceetážové zeleně) 538/539 biogeografický význam, NÁZEV regionální, úsek RK658, K PLOUČNICI funkčnost prvku funkční délka 330 současný charakter druhů pozemků lesní pozemky, TTP, ostatní plocha 1129/1130 biogeografický význam, NÁZEV funkčnost prvku délka současný charakter druhů pozemků místní, POD LIPKOU funkční 525 m lesní pozemky, ostatní plocha 16

17 1130/1131 (v řešeném území část) biogeografický význam, NÁZEV funkčnost prvku délka v části ř.ú. současný charakter druhů pozemků návrh opatření místní, v systému místního významu. U DIAMA, K LIPCE funkční (vč. části na orné půdě s nárosty char. lesa) 1480 m lesní pozemky, orná půda začlenění lokality p.p.č. 677/7 (aktuálně nárosty charakteru vzrostlého lesa v trase BK - dle KN orná půda, fyzické osoby) v KN do kategorie lesní pozemek Vyhodnocení vymezeného ÚSES, odůvodnění návrhů: Území obce tvoří součást okolní krajiny s vymezeným ÚSES, kde prvky pokrývají reprezentativní i unikátní společenstva dostatečným způsobem. Propojení systému řešeného území s ÚSES na území okolních obcí je pomocí bodů na hranicích ř.ú vymezených výše uvedenými dokumentacemi, propojení systému na území obce Stráž pod Ralskem plně navazuje na systém vymezený ÚP této sousedící obce. Z hlediska současné funkčnosti je současně vymezený ÚSES v trase RK04 (zde úsek 405/406) nedostatečný (nedostatečná šířka, absence vyšších příbřežních společenstev) - náprava je řešena návrhem na rozšíření a revitalizaci tohoto dosud nefunkčního úseku (podél reg. VKP vytvoření oboustranného travnatého pásu na současné orné půdě, podél strouhy založení břehových porostů). Některé prvky vymezené na lesních pozemcích mají aktuálně nepůvodní dřevinnou skladbu - náprava stavu je dlouhodobá, v kompetenci lesního hospodářství na základě upravených předpisů LHP/LHO. Vymezenost systému vychází z výše uvedených podkladových dokumentací, je zde provedena upřesněním hranic prvků systému dle aktuálního stavu v terénu, stavu katastru nemovitostí a jednotek prostorového rozdělení lesa dle platných LHP/LHO (OPRL), a dle nutných požadovaných prostorových parametrů prvků vzhledem k jejich biogeografickému významu. Pro obnovu LHP je navrhována iniciace změny kategorií lesa tvořící biocentra ÚSES (v souladu s názory odborné členské základny v ČKA autorizovaných projektantů ÚSES) dle zákona č. 289/95 Sb., 8, odst. 2., písm. f: přeřazení do kategorie lesů zvláštního určení, tj. lesů u kterých veřejný zájem na zlepšení a ochraně životního prostředí nebo jiný oprávněný zájem na plnění mimoprodukčních funkcí lesa je nadřazen funkcím produkčním lesy potřebné pro zachování biologické různorodosti (ÚSES, genové základny, ). Změna kategorie lesa nevylučuje plošný překryv s ostatními kategoriemi lesů. Návrh je odůvodněn potřebou odlišného způsobu lesnického hospodaření na plochách biocenter, s cílem zabezpečení funkčnosti prvků ÚSES. Orientačním podkladem pro tuto změnu jsou údaje v ÚP: biocentrum 27-RC B K aktuální lokalizace dle OPRL (oddělení, porost), dle mapového serveru KÚLK/ÚHÚL 132 A,B, 136 A,B, 137 A,D, 138 A, 140 A, 141 A-D, 142 A-D B, 148 A, 149 C, 150 C Návrh na důsledné dodržování obnovných cílů v prvcích ÚSES vymezených na lesních pozemcích se týká zejména přechodného období platnosti LHP/LHO do doby realizace výše uvedeného návrhu (mj. i kontrolou orgánů ochrany přírody nad formulacemi navrhovaných opatření v obnovovaných LHP/LHO). Návrh na náležité využívání skladebných částí ÚSES se týká zejména údržby travních porostů na nelesních pozemcích důvodem je snaha o zachování, spíše však navýšení interakční funkce prvků. 17

18 Orientační znázornění navržené části biokoridoru 405/406 k založení: Zdroj: návrh zpracovatele ÚP Koeficient ekologické stability: Dle příslušného podílu jednotlivých druhů ploch zastoupených a evidovaných v řešeném území, tj. porovnáním ploch relativně stabilních s výměrou ploch ekologicky nestabilních, činí pro řešené území koeficient ekologické stability (KES) výrazně nadprůměrnou hodnotu 1,71, což zdejší krajinu z tohoto aspektu definuje jako typ krajiny harmonické. Výpočet KES = výměra lesní půdy + vodních ploch + luk + pastvin výměra orné půdy + zastavěných ploch Komentář: Tento teoretický vztah vychází pouze z údajů katastru nemovitostí, nikoliv z aktuálního a skutečného druhu pozemků a jejich způsobu a intenzity využívání do vztahu tak nejsou zahrnuty výměry zatravněné orné půdy či plochy nárostů dřevin na ostatních plochách současného charakteru lesa, které by hodnotu KES posunuly výše. c.2.2 Urbanistické a civilizační hodnoty Při navrhovaném rozvoji obce nebude narušena dochovaná původní urbanistická struktura a v návrhových plochách se na ni naváže rozvolněným typem venkovské zástavby a doplněním potřebné komunikační sítě a technické infrastruktury. Stávající civilizační hodnoty jsou zachovány a návrhem ÚP je podporován jejich rozvoj. c.2.3 Kulturní hodnoty Nemovité kulturní památky Řešené území má mimořádně vysokou kulturní hodnotu s řadou historicky cenných lokalit s množstvím unikátních staveb, které v souladu s krajinným rázem dotvářejí jedinečný charakter celého území. Historicky cenné objekty byly dle zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči prohlášeny za kulturní památky a zapsány do Ústředního seznamu kulturních památek ČR pod rejstříkovými čísly. 18

19 Seznam nemovitých kulturních památek : číslo rejstříku okres obec čp. památka / Česká Lípa / Česká Lípa / Česká Lípa / Česká Lípa / Česká Lípa / Česká Lípa / Česká Lípa Noviny pod Ralskem Noviny pod Ralskem Noviny pod Ralskem Noviny pod Ralskem Noviny pod Ralskem Noviny pod Ralskem Noviny pod Ralskem kaple Nejsvětější Trojice s ohradní zdí a bránou boží muka vodní kanál - průrva Ploučnice ulice,nám. / umístění st.p.č.58, p.p.č. 961 při staré cestě z Novin pod Ralskem do Srního potoka, po červené turistické značce směrem k hradu Ralsko p.p. č. 297, 300/1, 301/1, 301/2, 302, 875/1, 978/5 čp.12 dům st.p.č.34/1 čp.42 dům st.p.č. 50/1 čp.141 dům st.p.č. 51/1 čp.46 zemědělský dvůr s obytnou a hospodářskými budovami, sýpkou a ohradní zdí st.p.č. 82/1; 82/2; 82/3 Architektonicky cenné stavby, soubory Charakter krajiny a její jedinečnost dotváří i řada dalších historicky cenných objektů a lokalit. Tento kulturně historický potenciál je nezbytné vhodně chránit i rozvíjet a zachovat tak jedinečnost krajiny. Jedná se o hodnotné objekty lidové architektury č.p. : 73, 62, 20, 11, 30, 71, 22, 26, a kamenné sklípky ve stráni za kostelem. Uvedené stavby nedosahují hodnot potřebných k zápisu do Ústředního seznamu kulturních památek ČR. Architektonicky cenné stavby jsou při řešení rozvoje obce Noviny pod Ralskem respektovány a měla by být snaha o jejich zachování v dobrém technickém stavu při zachování původního architektonického výrazu. Historicky významné technické stavby Jedná se o stavby dotvářející kulturní hodnotu území, mezi které patří technické památky např. rozhledny, horské přehrady, dopravní stavby a historické vojenské opevnění. Na území obce Noviny pod Ralskem byla realizovaná výstavba lehkého opevnění z let v oblastech spadajících pod velení II. armádního sboru Československé armády. Jedná se o stavební podúsek R2 je součástí vnitrozemského obraného postavení tzv. Liběchovické příčky. Významná stavební dominanta Významnou stavební dominantou na rozhraní katastrálního území je zřícenina hradu Ralsko s hlavními objekty zříceniny na území sousední obce Ralsko. Území s archeologickými nálezy Celé území obce se nachází na území s archeologickými nálezy, převážně III. kategorie. V centru katastrálního území obce je ÚAN II. kategorie středověké a novověké jádro obce, na němž nebyl dosud pozitivně prokázán výskyt archeologických nálezů, ale určité indície mu nasvědčují s pravděpodobností výskytu archeologických nálezů %. U Průrvy Ploučnice a zříceniny hradu Ralsko byl pozitivně prokázán a nadále předpokládán výskyt archeologických nálezů I. kategorie. Předmětné území obce je územím s archeologickými nálezy ve smyslu 22 odst. 2 zákona č. 20/1987 Sb. o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů. Je třeba respektovat ustanovení citovaného zákona. V předstihu před zahájením veškerých zemních prací je povinností stavebníka splnit oznamovací povinnost vůči Archeologickému ústavu AV ČR v Praze ve smyslu 22, odst. 2 zákona č. 20/1987 Sb. o státní památkové péči ve znění pozdějších předpisů, a umožnit jemu nebo oprávněné organizaci provedení záchranného archeologického výzkumu. 19

20 Seznam ÚAN I. a II. kategorie Noviny pod Ralskem : poř.č. SAS název ÚAN kategorie ÚAN /1 Průrva Ploučnice I /3 zřícenina hradu Ralsko I /9 středověké a novověké jádro obce II. registr. správce Vlastivědné muzeum Česká Lípa Vlastivědné muzeum Česká Lípa Vlastivědné muzeum Česká Lípa katastr. ú. Noviny pod Ralskem Noviny pod Ralskem Noviny pod Ralskem okres Česká Lípa Česká Lípa Česká Lípa Objekty zapsané v Ústředním seznamu kulturních památek ČR a území s archeologickými nálezy budou v souladu se zákonem č. 20/1987 Sb., ve znění pozdějších předpisů, respektovány a jejich opravy či využití se budou řídit pokyny orgánů památkové péče. c.3 ODŮVODNĚNÍ URBANISTICKÉ KONCEPCE VČETNĚ VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ ÚZEMNÍCH REZERV Urbanistická koncepce Urbanistická koncepce navazuje a doplňuje stávající systém zastavění území obce při zachování všech jeho hodnot. Vymezené zastavitelné plochy zajišťují ochranu území pro budoucí potřebné využití bydlení, sport a rekreaci, dopravu. Vymezení zastavitelných ploch Zastavitelné plochy byly vymezeny v přímé návaznosti na zastavěné území tak, aby byl minimalizovaný vliv na krajinný ráz a mohlo být provedeno napojení na dopravní a technickou infrastrukturu. Vymezené území pro suchou nádrž (suchý poldr) Srní potok má ochránit před záplavami území podél řeky Ploučnice pod hrází, která bude vybudována na území sousední obce. Vymezení ploch přestavby Přestavbové plochy byly vymezeny v zastavěném území obce pro bydlení na ploše zahrádek a pro občanskou vybavenost ubytovnu na ploše pro bydlení. Vymezení plochy rezervy Rezervní plocha byla vymezena pro občanské vybavení v blízkosti budoucího dopravního uzlu u vjezdu do obce a u otočky autobusů se zastávkou. Vymezení systému sídelní a doprovodné zeleně Stávající systém sídelní a doprovodné zeleně byl v návrhu ÚP zachován, v navrhovaných plochách změn bude jejich součástí. Rekreační sídelní zeleň je vymezena před hřbitovem, kde se zemědělská plocha mění na plochu sídelní zeleně pro zřízení parku a zázemí pro stávající hřbitov. Plocha lesa na nelesní půdě je navržena na změnu pro využití jako rekreační sídelní zeleň v návaznosti na plochu bydlení. Plochy zastavitelné : lokalita č. pozemky p.č. 216/1 část 216/4 část ZBV1 216/16 část ZBV3 475/11 stávající funkční využití ZPF trvale travní porost ZPF orná půda navrhované funkční využití bydlení venkovského charakteru bydlení venkovského charakteru rozloha v m 2 max. počet RD / obyvatel / / 6 poznámka,omezení limity využití území veřejné prostranství min.1000 m 2, ochran. pásmo VN, ÚAN II.kat. ochran. pásmo silnice III. třídy negativní vliv hluku ochran. pásmo VN, ÚAN II.kat., zóna hav. plánování vnější 20

21 ZBV4 19/1 19/2 29/1 30 ZBV5 63/1 ZBV celkem ZOS1 ZOS2 475/21 část 475/22 část ZPF orná půda ZPF trvale travní porost ZPF orná půda zeleň doprovodná ostatní plocha trvale travní porost ZPF orná půda ZPF orná půda bydlení venkovského charakteru bydlení venkovského charakteru areál sportovního zařízení areál sportovního zařízení / / / ZOS celkem ZOG 502/2 502/8 502/9 část 502/10 502/23 ZPF trvale travní porosty golfový areál ZOG celkem ZOV 21/1 část dobývací prostor veřejná infrastr. a komerční zařízení ZOV celkem ZDP ZDA 21/1 část 521/3 část dobývací prostor ZPF trvale travní porost dopravní plocha parkoviště dopravní plocha autobusové zastávky ZDS celkem zastavitelné plochy celkem veřejné prostranství min.1000 m 2, ochran. pásmo VN ÚAN II.kat. svážné území zóna hav. plánování vnější chráněné ložiskové území ochran. pásmo VN svážné území zóna hav. plánování vnější ÚAN II.kat. zóna hav. plánování vnější ÚAN II.kat. zóna hav. plánování vnější suchá nádrž Srní potok (suchý poldr) svážné území zóna hav. plánování vnější chráněné ložiskové území aktiv. záplav. zóna dobývací prostor chráněné ložiskové území hluková izofona 60 db (Pro orientační výpočet max. počtu RD a obyvatel se počítá pro 1 RD plocha 1200 m 2 včetně přístupových komunikací a obložnost 3 osoby na 1 RD.) 21

22 Plochy přestavbové : lokalita č. PBV1 63/2 PBV2 113/2 PBV3 pozemky p.č. 92/10 92/11 92/12 92/13 89/3 stávající funkční využití rodinná rekreace - zahrádky rodinná rekreace - zahrádky rodinná rekreace - zahrádky PBV4 145/6 sídelní zeleň PBV5 PBV celkem 109/1 109/4 110/2 POV1 st.p.č. 11 POV2 290 rodinná rekreace - zahrádky bydlení venkovského charakteru bydlení venkovského charakteru navrhované funkční využití bydlení venkovského charakteru bydlení venkovského charakteru bydlení venkovského charakteru bydlení venkovského charakteru bydlení venkovského charakteru veřejná infrastruktura veřejná infrastruktura rozloha v m 2 max.počet RD / obyvatel / / / / / / 36 POV celkem 1267 přestavbové plochy celkem poznámka omezení limity využití území svážné území zóna havar. plánování vnější ÚAN II.kat. zóna hav. plánov. vnější ÚAN II.kat. zóna havar. plánování. vnější ochran. pásmo VN ÚAN II.kat. zóna havar. plánování vnější zóna havar. plánování. vnější chráněné ložiskové území dobývací prostor zóna havar. plánování vnější chráněné ložiskové území dobývací prostor (Pro výpočet max. počtu RD a obyvatel se počítá pro 1 RD plocha min m 2 včetně přístupových komunikací a obložnost 3 osoby na 1 RD.) Plochy nezastavitelné : lokalita č. pozemky p.č. stávající funkční využití navrhované funkční využití rozloha v m 2 poznámka NRZ1 502/13 vodní plocha, zamokřená pl. 216/4 část ZPF NRZ2 trvale travní 216/1 část porosty ZPF NRZ3 216/4 část trvale travní porosty rekreace zeleň sídelní rekreace zeleň sídelní rekreace zeleň sídelní ÚAN II.kat. aktivní záplav. území ÚAN II.kat. aktivní záplav. území 22

23 NRZ4 474/3 474/ NRZ5 28/1 ZPF orná půda ostatní plocha les na nelesní půdě rekreace zeleň sídelní rekreace zeleň sídelní NRZ celkem NPO 455/3, 455/10 část, 455/9 část, 455/2, 455/4 455/5, 455/1 455/7, 455/8 437/5, 437/10 437/11, 437/7 437/15, 437/6 437/13, 437/16 437/16, 437/8 437/21, 437/13 437/2, 423/1 část 406/7, 9, 11, 10, 17, 13, 14, 1 část, 15, 16 část, 437/1 část, 437/18 část, 437/19 část, 438/2 část, 438/1 část, 502/9, 502/22, 502/10, 502/8, 502/2 část, 502/23 část, 406/12, 406/8, 391část, 423/5 část, 423/3, 975 část, 422/2, 431/1 část, 403/2 část, 403/1 část, 495/11 část, 495/8 část, 495/1, 495/7, 508/1 část, 495/4, 495/9, 495/5, plocha 437/20, 437/12, 495/6, 495/3, 423/4 část, 946/1, 946/5, 945/4, 946/3 část, 894/4, 894/2, 894/3 část, 941/1 část ZPF trvale travní porosty PUPFL lesy lesy na nelesní půdě ZPF orná půda vodní plocha zamokřená ostatní plocha koryto vodního toku protipovodňové opatření NPO celkem xx xx xx xx xx ÚAN II.kat. zóna havar. plánování vnější svážné území zóna havar. plánování vnější chráněné ložiskové území dobývací prostor - suchá nádrž (suchý poldr) 23

24 c.4 ODŮVODNĚNÍ KONCEPCE VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY c.4.1 Dopravní infrastruktura Katastrálním územím obce Noviny pod Ralskem prochází v severojižním směru trasa silnice II/270 Dubá Doksy Mimoň Jablonné v Podještědí Petrovice, propojující silniční tah I/9 (Zdiby, Mělník, Jestřebí, Zahrádky, Nový Bor, Svor, Jiříkov), I/38 (Jestřebí, Mladá Boleslav,Kolín, Kutná Hora, Čáslav, Havlíčkův Brod, Znojmo) a I/13 (Karlovy Vary, Chomutov, Most, Teplice, Děčín, Nový Bor, Svor, Bílý Kostel nad Nisou, Liberec a Habartice). Napojuje region Českolipska na centrální oblast Libereckého kraje. Významný silniční tah v úseku mezi městy Doksy a Jablonné v Podještědí s dopravní přístupností oblastí Máchova Jezera pro Liberecko-jabloneckou aglomeraci. Dále katastrálním územím obce prochází komunikace II/278, která odbočuje z křižovatky s II/270 východním směrem a napojuje průmyslové oblasti s.p. DIAMA se Stráží pod Ralskem, pokračuje na Osečnou a Český Dub a ústí do I/35 E442 (Liberec Praha) v Hodkovicích nad Mohelkou. Významné spojení s jižní části ve vazbě na silnice II/270, II/268, II/262. Základní dopravní koncepce Základní dopravní síť je na území obce Noviny pod Ralskem stabilizovaná, místní účelové komunikace slouží zároveň pěšímu pohybu. ÚP plán řeší závady, které vyplývají z doplňkových průzkumů a rozborů a Zadání ÚP. Územní plán řeší křižovatku silnic II/270 a III/2709 spojenou s autobusovými zastávkami a problémem bezpečnosti cestujících tak, že umístil otočku autobusů s obousměrnou zastávkou na silnici III/2709 nedaleko křižovatky, která vyžaduje prostorovou úpravu (doplnění odbočovacích pruhů). Územní plán řeší chybějící parkoviště nedaleko Průrvy Ploučnice a zprůjezdnění silnice od Průrvy Ploučnice směrem do Stráže pod Ralskem. Nové zastavitelné i přestavbové plochy budou dopravně napojeny na stávající komunikace. Návrh ÚP nepředpokládá celoplošnou segregaci jednotlivých druhů dopravy. ÚP vymezuje chodník pouze podél silnice III/2709 u budoucí otočky autobusů a na ostatním území obce navrhuje uplatňování principu dopravního zklidňování. Při vymezení ploch silniční dopravy byla respektována Normová kategorizace krajských silnic II. a III. třídy, kterou schválilo zastupitelstvo Libereckého kraje usnesením č. 46/04/ZK dne , které mají navrhovanou kategorijní šířku S 7,5/60. Silniční doprava a základní síť silnic Silnice II. třídy : Silnice II/270 (kategorie S 9,5/70) se dotýká západního okraje zastavěného území obce a představuje hlavní pozemní spojení s okolní silniční infrastrukturou. Silnice II/278 (kategorie S 11,5/80) nemá pro zastavěnou část obce (plochy pro bydlení venkovského charakteru) význam, napojuje pouze plochy výroby a skladování průmyslové, především areál DIAMO (těžba uranových rud), dále dopravně obsluhuje území mezi Stráží pod Ralskem a Hodkovicemi nad Mohelkou. Silnice III. třídy : Detailní dopravní obsluhu zastavěného území (plochy pro bydlení venkovského charakteru) zabezpečuje trasa silnice III/26831 (kategorie S 7,5/60). Propojuje centrální část obce s lokalitou Srní Potok a dále s obcí Mimoň. Jsou na ni napojovány místní komunikace. Silnice III/2709 (kategorie S 6,5/60) spojuje zastavěnou část obce západním směrem s obcí Velký Grunov - Brniště. Místní a účelové komunikace : Jsou nejrozsáhlejší sítí silnic s vysokou hustotou v území. Místní komunikace je do této kategorie zařazena z místa odbočení silnice III/26831 u sportovního areálu směrem do Stráže pod Ralskem a v současné době je označená jako slepá se zákazem průjezdu do Stráže. Její parametry vykazují hodnotu komunikace III. tř., (MO 6/50) technický stav hlavně mimo zastavěné území obce je katastrofální a pro možnost využití je třeba minimálně rekonstrukce povrchu. Ostatní místní komunikace : Jsou zatíženy nízkou intenzitou dopravy a slouží zároveň pěšímu pohybu. Jsou to komunikace s převážně proměnnou šířkou vozovek a jejich kategorizace se pohybuje v rozmezí MO 3,5/20 do MO 4/30. Podružné místní komunikace mají charakter účelových napojení přístupů k jednotlivým objektů či parcelám, jejich povrch je různorodý. 24

25 uspořádání silniční sítě ( délka na katastru obce ) číslo silnice směr délka v km návrh kategorizace II/270 Dubá Doksy Mimoň Jablonné v Podještědí Pertoltice 2,6 S 9,5/70 II/278 Stráž pod Ralskem Osečná Český Dub Hodkovice nad Mohelkou 1,4 S 11,5/80 III/26831 Noviny pod Ralskem Srní Potok - Mimoň 2,7 S 7,5/60 III/2709 Noviny pod Ralskem Velký Grunov 1,3 S 6,5/60 místní a účelové komunikace - se smíšeným provozem D1 stav kategorizace MO 6/50 ostatní místní komunikace - se smíšeným provozem D1 stav kategorizace MO 3,5/20 do MO 4,5/30 komunikace pro zemědělskou dopravu hlavní polní cesty P3/30 chodník v šířkách min. 5.5 m v šířkách 3 m v šířkách 2 m Hromadná autobusová doprava Stávající autobusové zastávky v obci obsluhují pouze jednu stranu území obce v docházkové vzdálenosti větší než 5 minut chůze a to včetně nově navržených obytných lokalit. Základní koncepcí je zde zkvalitnění zařízení autobusové dopravy výstavbou nových autobusových zastávek a tím zajištění bezpečnosti cestujících. Linková autobusová doprava : IDCIS Název zastávky Číslo linky Název linky Číslo linky Název linky Číslo linky Název linky Noviny p.ralskem,, Praha-Jablonné v Podještědí Jablonné v Podj.-Doksy-Dubá-Mělník-Praha Česká Lípa-Stráž pod Ralskem Číslo linky Název linky Česká Lípa-Stráž pod Ralskem-Hamr na Jezeře Číslo linky Název linky Číslo linky Název linky Číslo linky Název linky Česká Lípa-Mimoň-Stráž p.ralskem-hamr na Jezeře,Břevniště Dubá-Doksy-Mimoň-Stráž pod Ralskem Mimoň-Jablonné v Podj. Dopravní vybavenost V katastrálním území není čerpací stanice pohonných hmot, nejbližší je v Mimoni. ÚP nové plochy pro čerpací stanice nenavrhuje. Doprava v klidu Vyhrazené parkovací plochy jsou v obci dostatečné. Odstavné a parkovací plochy se nacházejí u křižovatky silnic II/270 a III/2709 (Hostinec u Zlaté Lípy), u obecního úřadu, u prodejny a sportovní plochy v centrální části obce. Pro parkování je využívána také plocha u mostu přes Ploučnici ve vazbě na přístup k Průrvě Ploučnice, která není stavebně upravena. ÚP ji řeší jako plochu změny pro 25

26 parkoviště. Případné další parkovací plochy budou u navrhovaných ploch bydlení, sportu a rekreace a ploch výroby řešeny v rámci navrhovaných ploch změn. Garáže jsou součástí stávajících objektů nebo jsou realizovány samostatně na přilehlých pozemcích. V ÚP se nové plochy garáží nenavrhují. Pěší doprava Hlavní pěší trasy sledují silnice III/2709 a dále směrem k Průrvě Ploučnice. V obci chybí chráněné pěší trasy na chodnících. Menší pěší plochy jsou pouze před vstupem do obecního úřadu a u bytových domů. V ostatních částech obce využívají chodci vozovky komunikací se smíšeným provozem společně s vozidly. Pro bezpečný rozptyl cestujících hlavně dětí, je podél komunikace III/2709 u vjezdu do obce navržen jednostranný chodník o délce cca 150 m. Cyklistická doprava Cyklostezky a cyklotrasy jsou na území obce stabilizované. Jsou vedeny po místních nebo účelových komunikacích a návrhem ÚP se nemění. Cyklistické trasy vedené na území obce : - T241 Petrovice Stráž pod Ralskem - Mimoň Mukařov (Dubnice, Stráž p.r., Noviny p.r., Mimoń, Ralsko), - T3007 Ještěd Stráž pod Ralskem Bělá pod Bezdězem (Brniště, Stráž pod Ralskem, Hamr na Jezeře, Noviny pod Ralskem) Mezinárodní a nadregionální cyklokoridory : - mezinárodní a nadregionální cyklokoridor - Zittau Praha - T241 Petrovice ( státní hranice ) Stráž pod Ralskem - Mimoň Mukařov (Dubnice, Stráž p.r., Noviny p.r., Mimoň, Ralsko) - T3007 Ještěd Stráž pod Ralskem Bělá pod Bezdězem (Brniště, Stráž pod Ralskem, Hamr na Jezeře, Noviny pod Ralskem) Turistické trasy Turistické trasy v katastru obce jsou navázány na významné cíle cestovního ruchu Průrva Ploučnice a zřícenina hradu Ralsko na stejnojmenném vrchu (469 m.n.m.). Jsou vedeny po místních nebo účelových komunikacích. Územím v současné době prochází značená turistická cesta červená Stráž pod Ralskem Průrva Ploučnice zřícenina hradu Ralsko Mimoň, která se řešením ÚP nemění. Propojení turistických oblastí : Pro zlepšení propojení turistických oblastí, center a středisek cestovního ruchu v rámci multifunkčních turistických koridorů je navržen Koridor Ploučnice (D39) Děčín Benešov nad Ploučnicí Česká Lípa Mimoň Stráž pod Ralskem - Osečná (pramen řeky) pro návaznost na Ústecký kraj, na Labský koridor, pro propojení rozvojových oblastí ROB2 Česká Lípa a ROB1 Liberec, pro zpřístupnění specifických oblastí SOB1 Jihozápadní Českolipsko a SOB3 Mimoňsko, pro podporu rozvoje cestovního ruchu. Zemědělská doprava Zemědělská doprava se omezuje na zachování možností příjezdu na obhospodařované plochy jak po stávajících, tak po navrhovaných komunikacích, které musí mít příslušné technické parametry. Mimo zastavěné území obce budou zkvalitňovány stávající polní cesty. Drážní (železniční) doprava Nejbližší železniční tratí je celostátní dráha Česká Lípa Liberec ( ČD 086 ) se zastávkou Velký Grunov. Vzhledem k velké docházkové vzdálenosti není obyvatelstvem masivně využívaná, nástupními stanicemi pro zrychlené a rychlé spoje jsou stanice Mimoň a Jablonné v Podještědí. Do územního plánu byla zapracována plocha železničního koridoru republikového významu D33 úsek Rynoltice Česká Lípa určený pro optimalizaci jednokolejné trati a elektrizaci, která okrajově zasahuje do řešeného území ze sousední obce Brniště. Podél komunikace II/278 vede železniční vlečka Brniště areál DIAMO. která se návrhem ÚP nemění. Letecká doprava Letecká doprava není na území obce Noviny pod Ralskem provozována. Vodní doprava Na území obce Noviny pod Ralskem není provozována vodní ani rekreační doprava. Ochranná pásma silniční Silničním ochranným pásmem se rozumí prostor ohraničený svislými plochami vedenými do výšky 50m a ve vzdálenosti 15 m od osy vozovky nebo od osy přilehlého jízdního pásu silnice II. třídy nebo III. třídy a místní komunikace III. třídy mimo souvisle zastavěné území (ve smyslu zákona o pozemních komunikacích). 26

27 Ochrana území před negativními vlivy dopravy Negativními účinky hluku budou ohroženy objekty rozvojové plochy ZBV1 přilehlé k silnici III. třídy. U navrhovaných obytných lokalit situovaných u silnice III. tř. se budou navrhovat stavby tak, aby byly splněny podmínky 30 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně venkovního a vnitřního prostoru staveb a Nařízení vlády č. 148/2006 Sb. o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací ve znění následných předpisů. Opatření, která povedou k odstranění negativních vlivů z provozu po silnicích II. a III. třídy na nově navržených plochách, bude stavebník povinen provést na vlastní náklady. Tato podmínka provedení zmíněných opatření na náklady stavebníka se vztahuje i na případy, kdy by výstavba na nově navržených plochách způsobila ve spojení s dopravou na předmětných silnicích II. a III. třídy (např. odrazem) ohrožení nepříznivými účinky hluku na již navržených či zastavěných plochách. c.4.2 Technická infrastruktura Voda Obec je zásobována ze skupinového vodovodu Hamr - Stráž pod Ralskem Dubnice Noviny. Propojení na Mimoň bylo přerušeno. Na veřejný vodovod je napojeno 100% trvale bydlících obyvatel. Zdrojem skupinového vodovodu jsou vrty o celkové vydatnosti 95 l/s s úpravnou. Ve zdrojích je výrazná rezerva. Voda je do obce dodávána z vodojemu Útěchovický Špičák. Přívodní řad je z oceli DN 150, rozvodná síť je z PVC, PE o profilech DN Potrubí menších průměrů je technicky nekvalitní, způsobuje velké ztráty v síti i ztráty tlaku. Do budoucna je nutno počítat s rekonstrukcí nevyhovujících profilů. V území se nachází zemědělská farma, která má ve svém areálu vlastní studnu s přečerpávací stanicí a akumulací, ze které pokrývá svoji spotřebu. Původně využívaný zdroj Státních lesů na pozemku p.č. 174, je dnes nefunkční, odběrné zařízení již neexistuje. Vodní hospodářství vychází z dlouhodobé koncepce rozvoje SVS a.s. (Plán rozvoje vodovodů a kanalizací v Libereckém kraji). Stávající způsob zásobení obce vodou ze skupinového vodovodu Hamr - Stráž pod Ralskem Dubnice Noviny pod Ralskem bude zachován. Zdroj tohoto skupinového vodovodu je vyhovující po stránce kapacitní, tlakové i kvality vody. Vzhledem k nedostatečné kapacitě a někde i špatné technické kvalitě stávajících vodovodních řadů, je navrženo jejich zkapacitnění dle požadavků správce Severočeské vodovody a kanalizace, a.s. Teplice, pracoviště Česká Lípa. K rekonstrukci a rozšíření vodovodní sítě je přistoupeno hlavně v místech ploch navrhovaných pro novou zástavbu. Celkem je navrženo cca 1730 m vodovodu PE 90 a 150 m PE 63. Nově zastavitelné plochy s počtem RD a způsobem zásobení jsou uvedeny v následující tabulce: Plochy zastavitelné tab. č. 1 lokalita č. ZBV1 ZBV3 stávající funkční využití ZPF trvale travní porost ZPF- orná půda navrhované funkční využití bydlení venkovského charakteru bydlení venkovského charakteru způsob zásobení vodou z nového řadu PE 90, rekonstrukce stáv. PE 50 a PE m, nový -100 m poznámka max.počet RD / obyvatel 21 / 63 z nového řadu PE m 2 / 6 ZPF orná půda ZBV4 ZPF trvale travní porost ZPF orná půda bydlení venkovského charakteru z nového řadu PE 90, rekonstrukce stáv. PE m, nový 120 m 20 / 60 zeleň doprovodná ZBV5 ZBV celkem ostatní plocha trvale travní porost bydlení venkovského charakteru z nového řadu PE m + (pokra- čování ZBV 4) 4 / /

28 Plochy přestavby : tab. č. 2 lokalita č. PBV1 PBV2 PBV3 PBV4 PBV5 PBV celkem stávající funkční využití rekreace rodinná - zahrádky rekreace rodinná - zahrádky rekreace rodinná - zahrádky zeleň sídelní rekreace rodinná - zahrádky navrhované funkční využití bydlení venkovského charakteru bydlení venkovského charakteru bydlení venkovského charakteru bydlení venkovského charakteru bydlení venkovského charakteru způsob zásobení vodou z nového řadu PE m + (pokra- čování ZBV 4) poznámka max.počet RD / obyvatel 1 / 3 ze stávajícího řadu PE 90 1 / 3 ze stávajícího řadu PE 90 3 / 9 Prodloužení stáv řadu PE m 1 / 3 ze stávajícího řadu PE 90 6 / 18 12/ 36 Potřeba vody Obec má v současnosti 243 obyvatel, na nově navržených plochách se počítá s nárůstem o 189 obyvatel. Celkový počet ve výhledu bude 432 obyvatel. Počítá se s napojením 100% trvale bydlících obyvatel. Stávající specifická spotřeba se pohybuje okolo 100 l/ obyv.den. Výhledová potřeba je uvedena v následující tab.č.3, celková potřeba obce v tab.č.4. Výhledová specifická potřeba vody l/obyv./den tab. č.3 SPVD SPVO SPVFC SPVNF SPVVR Celková potřeba vody pro obyvatelstvo 432 obyvatel tab. č.4 Q prům. denní Q max denní * Q max hod. ** m 3 /den l/sec m 3 /den l/sec l/sec 56,16 0,65 84,24 0,98 1,76 *k d = 1,5 ** k h = 1,8 Celková potřeba vody obce je oproti dnešnímu stavu dvojnásobná. Stávající zdroj a systém zásobování zaručuje pokrytí této potřeby i ve výhledu. Tlakové poměry jsou za současného stavu vyhovující, vzhledem ke zkapacitnění malých profilů nedojde k poklesu tlaku v síti. Ochranná pásma vodovodu Pro vodovodní řady platí ochranná pásma dle 23 zákona č.274/2001 Sb. o vodovodech a kanalizacích. Kanalizace V obci není vybudována soustavná kanalizace. Odpadní vody splaškové jsou odváděny do individuelních čistících zařízení u jednotlivých objektů. Většinou se jedná o bezodtoké jímky a není vyloučeno i nepovolené vypouštění splašků do starých ramen Ploučnice. Septiky u jednotlivých objektů mají půdní dočištění vsakem jen výjimečně. U některých nově postavených domků jsou provozovány domovní biologické čistírny (cca 5 ks). Bytové objekty na severu obce mají vybudovanou kanalizaci, která odvádí odpadní vody do septiku. Předčištěné odpadní vody jsou částečně zasakovány. Funkčnost tohoto čistícího zařízení je sporná (v okolí je cítit zápach splašků) a čištění bude vyžadovat rekonstrukci. Odpad ze septiku DN 250 je, podle podkladů Obecního úřadu, veden podél stávající komunikace a dále mezi stávající zástavbou do řeky Ploučnice. Další část obecní kanalizace je vedena přes parcelu 97/1 a vyúsťuje do řeky pod mostkem. Odvádí předčištěné splašky přes septik umístěný u objektu č.p. 58. Zemědělská farma likviduje vyprodukované odpadní vody v zařízení na svém pozemku. 28

29 V obci s ohledem na rozptýlenou zástavbu není v územním plánu uvažováno s veřejnou kanalizací a ČOV, z důvodu ochrany vodního zdroje a podzemních vod se navrhuje likvidace odpadních vod individuelním způsobem v bezodtokových jímkách s následným vyvážením na kapacitní ČOV ve Stráži pod Ralskem. Při splnění určitých podmínek (např. hydrogeolog. posudku, posouzení malé domovní ČOV na životní prostředí v dané lokalitě a výskyt vyhovujícího recipientu) je případně možné též akceptovat jejich rekonstrukce na malé ČOV. Lokální čistírna odpadních vod je u bytových domů a další jsou v průmyslovém areálu pod Lipkou - areál chemické úpravny a MEGA, areál t.zv. pomocných provozů, provozy u vlečky pod Lipkou a odkaliště, kde skoro ve všech případech jednotlivé ČOV slouží více subjektům. Likvidace dešťových vod bude zachována stávajícím způsobem. Návrh likvidace odpadních vod splaškových. V následující tabulce č. 5 je uveden přehled jednotlivých ploch navržených pro novou zástavbu a způsob likvidace splaškových odpadních vod. Plochy nové zástavby a přestavby tab. č.5 lokalita č. počet RD/obyv. způsob likvidace splašků ZBV1 21/63 ZBV3 2/6 ZBV4 20/60 ZBV5 + PBV1 4/12 + 1/3 PBV5 + PBV2 6/18 + 1/3 PBV3 3/9 PBV4 + byt.domy 1/3 + společná lokální domovní čistírna, splašková kanalizace 390m Individuelní čištění lokální domovní čistírna, splašková kanalizace 70m společná lokální domovní čistírna, splašková kanalizace 130m, případně individuelní čištění společná lokální domovní čistírna, splašková kanalizace 80m, případně individuelní čištění individuelní čištění společná lokální domovní čistírna pro bytové domy, stávající splašková kanalizace DN 250 Dešťová kanalizace není v obci vybudována a návrh nepočítá s její realizací. V zastavěných územích a zastavitelných plochách ÚP vytvoří podmínky pro zadržování, vsakování i využívání dešťových vod jako zdroje vody, s cílem zmírňování účinků povodní. Dešťové vody budou v maximální míře využívány v místě vzniku, případně na vhodných místech úpravou terénu svedeny do vodoteče. Ochranná pásma kanalizace Pro ochranu kanalizačních řadů platí ochranná pásma dle 23 zákona č.274/2001 Sb. o vodovodech a kanalizacích. Pro lokální domovní čistírny bude dodrženo ochranné pásmo dle ČSN , odst.ii/12. Vodní plochy a toky Významným tokem v řešeném území je řeka Ploučnice, hydrologické pořadí Řeka pramení na jižním úbočí Ještědu, další pramen je v Osečné, do Labe ústí v Děčíně. Odvodňuje severní část Čech vymezenou Ralskou pahorkatinou, Českým středohořím a Lužickými horami. Spadá do úmoří Severního moře a do povodí řeky Labe. Správcem toku je Povodí Ohře, s.p. Chomutov. Původně značně meandrující řeka byla v 80-tých letech regulována, koryto bylo směrově upraveno, profil byl navržen lichoběžníkový na 5-letou vodu, zčásti je opevněno opěrnými zdmi. K částečnému omezení průtoku za větších vod brání i uměle vytvořený tunel asi 3,5 m široký, situovaný ve skalním masivu ve východní části obce, tzv. Průrva Ploučnice. Zařízení bylo vytvořeno pro umožnění provozu hamru cca v 16. století. Dnes je atraktivitou obce, využívanou hlavně vodáky. Bylo vyhlášeno kulturní památkou Kvalita vody v toku odpovídá III. třídě čistoty. Na území obce nejsou žádné významné vodní plochy. Několik vodních ploch se nachází východně od obce na území závodu DIAMO. Záplavové území V červenci 2010 byl zpracován návrh záplavového území toku v ř.km 19,00 81,04. Poslední úsek zahrnuje i území obce. Byly stanoveny záplavové čáry pro průtoky Q 5, Q 20, Q 100, včetně vymezení aktivní zóny. Na základě těchto podkladů a na návrh správce vodního toku Povodí Ohře s.p. 29

30 Chomutov, stanovil Krajský úřad Libereckého kraje odbor životního prostředí a zemědělství, záplavové území včetně aktivní zóny v celé délce uvedeného úseku. Ve stanoveném záplavovém území je nutno respektovat ustanovení 67 vodního zákona. Zejména zajistit územní ochranu ploch potřebných pro umisťování staveb a opatření na ochranu před povodněmi a pro vymezení území určených k řízeným rozlivům povodní. Je zpracována studie ochrany České Lípy a obcí v záplavovém území Ploučnice před povodněmi (2005), ze které vyplývá návrh suché nádrže Srní Potok, zátopa suchého poldru zasahuje do katastrálního území Noviny pod Ralskem (viz průzkumy a rozbory). Vzhledem k plánované revitalizaci Ploučnice je nutno v územním plánu obce Noviny pod Ralskem zajistit dostatečně široký pás podél Ploučnice, který bude sloužit k její úpravě. Jako dostatečnou šířku pro revitalizaci je možné využít stávající stanovené záplavové území při průtoku Q 100. Území zvláštní povodně, které směřuje ze Stráže pod Ralskem v povodí Ploučnice končí v Novinách pod Ralskem před Průrvou Ploučnice a na území obce je pouze v rozsahu stoleté záplavy Energetické vedení Základní energetická koncepce Noviny pod Ralskem jsou typicky zemědělské osídlení s energetickou strukturou odpovídající její velikosti. Rozvoj těžby a úpravy uranových rud v blízké Stráži pod Ralskem měla na rozvoj obce minimální vliv, pouze zde byla postavena rozvodna 110/35 kv především pro potřeby uranového průmyslu. Po celé návrhové období bude hlavní energií elektřina, rovněž využití obnovitelných druhů energií se bude stále zvyšovat. Obec nebude plynofikována. Důležitým faktorem v energetice obce je snižování energetické náročnosti objektů a to jak zlepšování tepelně technických obvodových plášťů objektů, tak zvýšené účinnosti technologických spotřebičů. Vzhledem ke kvalitě zemědělské půdy nedoporučujeme pěstování biopaliv ve formě rychle rostoucích dřevin. Energetická bilance Energetická bilance vychází ze současného stavu a z pravděpodobných vývojových tendencí České energetiky. Noviny nemají úplnou infrastrukturu dodávaných energií, dominantní je zde postavení elektrické energie. RWE Group Severočeská plynárenská nemají zájem na plynofikaci Novin. Rovněž v Zásadách rozvoje Libereckého kraje není plynofikace Novin uvedena. Pro navrženou výstavbu lze předpokládat následující skladbu energetických vstupů. Vytápění - elektrická energie = 50% ostatní energie = 50 % Ohřev TUV - elektrická energie = 80 % ostatní energie = 20% Technologie - elektrická energie = 90 % V tabulce č.1 je uvedena energetická bilance navržené výstavby v obci Noviny tab. č.1 počet elektrická energie ostatní energie lokalita č. RD poč. vyt P ( kw ) poč. vyt. P ( kw ) ZBV ZBV ZBV ZBV PBV PBV PBV PBV PBV Celkem byty POV 1 ubytovna ZOV Inform.cen C e l k e m Ve všech lokalitách bude hlavní energií elektřina. 30

31 Elektrická energie Popis současného stavu. V severní části obce probíhá koridor VVN a VN vedení související s rozvodnou VVN/VN Noviny pod Ralskem Dodávka elektrické energie je do řešeného území zajišťována vedením 35 kv v dimenzi 3 x 95 ALFE 6 z RZ 110/35 kv Noviny pod Ralskem, která je umístěna v obci. V řešeném území jsou trafostanice uvedené v tabulce č.2 číslo TRF název TRF vlastník provedení T1 / 0372 Obec ČEZ Stožárová jedno trafo T2 / 0374 U mostu ČEZ Stožárová jedno trafo T3 Statek ČEZ Stožárová jedno trafo tab. č.2 V současné době již vlastníci jednotlivých trafostanice neposkytují informace o jejich výkonu. V Novinách pod Ralskem je využití elektrické energie odpovídající velikosti a úrovni obce. Elektrické energie se pro vytápění využívá minimálně. V řešeném území není žádný velkoodběratel elektrické energie Jinak se elektřiny používá především pro svícení a pro pokrytí technologické spotřeby (vaření, ohřev TUV, domácí spotřebiče, atd.) NN rozvod v obci je na betonových stožárech, na kterých je rovněž umístěno veřejné osvětlení, Ochranná pásma : Zařízení pro rozvod elektrické energie mají následující ochranná pásma, která je nutno v území respektovat. Stávající zařízení - podle vládního nařízení č.80/1957 ze dne a vyhlášky MPE č.153/1961 ze dne Ochranné pásmo elektrického vedení je vymezeno svislými rovinami vedenými po obou stranách vedení, která činí: - 10 m u venkovního vedení VN od krajního vodiče na každou stranu - 7 m v lesních průsecích U stožárových trafostanic VN/NN se stanoví šířka ochranného pásma jako u vedení VN - 1 m u kabelových vedení bez ohledu na druh a napětí od krajního kabelu na každou stranu U venkovního vedení NN se ochranné pásmo nestanoví. Nově navržená zařízení - podle zákona č. 458/2000, platného od Ochranné pásmo venkovního vedení je vymezeno svislými rovinami vedenými po obou stranách vedení, která činí od krajního vodiče vedení na každou stranu U napětí 1 kv a do 35 kv včetně pro vodiče bez izolace 7 m pro vodiče s izolací 2 m pro závěsná kabelová vedení 1 m V lesních průsecích udržuje provozovatel přenosové soustavy, nebo provozovatel příslušné distribuční soustavy na vlastní náklad volný pruh pozemků o šířce 4 m po jedné straně základů podpěrných bodů nadzemního vedení, pokud je takový volný pruh třeba. Vlastníci či uživatelé dotčených nemovitostí jsou povinni jim tuto činnost umožnit Ochranné pásmo elektrické stanice je vymezeno svislými rovinami ve vzdálenosti. U kompaktních a zděných elektrických stanic s převodem napětí z úrovně nad 1 kv a menší než 52 kv na úroveň nízkého napětí 2 m. Zemní plyn Popis současného stavu. Přesto, že přes řešené území prochází VTL plynovod, není obec Noviny navržena k plynofikaci, tak jak je uvedeno v zásadách rozvoje Libereckého kraje, zpracovaných v roce

32 Severní částí řešeného území prochází VTL plynovod DN 500, PN 40 Hospozín Liberec, který byl realizován v devadesátých letech minulého století. Z tohoto VTL plynovodu je vyvedena průmyslová VTL odbočka D200, PN 40, která je ukončena ve dvou VTL regulačních stanicích v provozních areálech firmy Diamo Stráž pod Ralskem. Tyto provozní areály jsou na severozápadní straně obce. STL plynovody, které jsou z obou VTL regulačních stanic vyvedeny mají průmyslový charakter, pro zásobování distribučního odběru v obci neslouží a pro obec jsou nepoužitelné. Průmyslový areál firmy Diamo nehraničí se zastavěným územím obce a proto s ní ani energeticky nesouvisí a na energetiku obce nemá vliv. Ochranná a bezpečnostní pásma jsou určena vyhl.č. 458/2000 Sb.z., pro plynárenství i teplárenství. Ochranná pásma tras zemního plynu : Ochranným pásmem se pro účely zákona rozumí prostor v bezprostřední blízkosti plynárenského zařízení vymezený vodorovnou vzdáleností od půdorysu plynárenského zařízení měřeno kolmo na obrys, určený k zajištění jeho spolehlivého provozu. Stavební činnosti a úpravy terénu v ochranném pásmu lze provádět pouze s předchozím písemným souhlasem držitele licence, který odpovídá za provoz příslušného plynárenského zařízení. Ochranná pásma činí : - u nízkotlakých a středotlakých plynovodů a plynovodních přípojek, jimiž se rozvádějí plyny v zastavěném území obce, 1 metr na obě strany od půdorysu. - u ostatních plynovodů a plynovodních přípojek 4 m na obě strany od půdorysu. - u technologických objektů 4 m na všechny strany Ochranným pásmem se pro účely zákona rozumí souvislý prostor v bezprostřední blízkosti plynárenského zařízení vymezený svislými rovinami vedenými ve vodorovné vzdálenosti od jeho půdorysu. Bezpečnostní pásma jsou určena k zamezení, nebo zmírnění účinků případných havárií plynových zařízení a k ochraně života, zdraví a majetku osob. Bezpečnostním pásmem pro vysokotlaké plynovody a vysokotlaké regulační stanice se pro účely tohoto zákona rozumí prostor vymezený vodorovnou vzdáleností od půdorysu plynového zařízení měřeno kolmo na jeho obrys. Zřizovat stavby v bezpečnostním pásmu lze pouze s předchozím písemným souhlasem fyzické či právnické osoby, která odpovídá za provoz příslušného plynového zařízení. Podmínky VSČP na povolení stavby v bezpečnostním pásmu jsou přísné. V ochranném pásmu se žádná stavba nepovoluje. Podmínky pro stavbu v bezpečnostním pásmu jsou následující. V místě předpokládané stavby a v prostoru přesahujícím 3 m na obě strany od stavby bude VTL plynovod ručně odkryt. Na tomto úseku plynovodu budou provedeny : - 100% kontrola svárů prozářením. - změřena síla stěn potrubí. - následně bude provedeno přeizolování VTL plynovodu v celém úseku. - v celém úseku plynovodu bude provedena mechanická ochrana isolace podsypem 0,3 m a obsypem 0,4 m kopaným pískem. Bezpečnostní pásmo pro: - VTL plynovody do DN 100 činí 15 metrů do DN 250 činí 20 met nad DN 250 činí 40 metrů - regulační stanice vysokotlaké činí 10 metrů Vytápění Vytápění v Novinách pod Ralskem je převážně pevnými palivy což je hnědé uhlí + odpadové dřevo. Spotřebiče s výkonem spalovacího zařízení přesahující příkon bytové jednotky jsou uvedeny v tab.č.3. tab. č.3 Označení kot. Výrobce Výkon (kw ) Palivo Roční spotřeba K1 - OÚ+MŠ Carborobot 80 HU 30 t/rok K2 Host. U Zlaté lípy 112 LTO+dřevo l/r m 3 /r. V padesátých letech bylo proti OÚ postaveno pět bytových domů, každý o čtyřech bytech. Zde má každý byt vlastní vytápění hnědým uhlím, nebo odpadovým dřevem, nebo elektrickou energií. Vytápění v návrhovém období bude mít následující charakteristiku - postupně bude utlumováno spalování hnědého uhlí 32

33 - bude se rozšiřovat užití obnovitelných druhů energií, kde bude převažovat spalování odpadového dřeva z okolních lesů - vzrůstající tendenci bude mít užití elektrické energie zvláště u nově stavěných domů s kvalitním obvodovým pláštěm - nově realizované rodinné domy budou na velmi dobré tepelně technické úrovni s vytápěcím zařízením na úrovni doby jejich realizace. - postupně bude prováděno zateplování současných bytových i rodinných domů Ostatní energie Geotermální energie Využití je možné po celé ploše řešeného území. Převážně se bude jednat o čerpání tepelné energie ze země buď pomocí vrtů, nebo plošně položených kolektorů v hloubce minimálně 1,5 metrů. Biomasa Biomasa je nositelem obnovitelných zdrojů chemické energie vznikající fotosyntézou. Předností biomasy je skutečnost, že spotřebované množství oxidu uhličitého k jejímu růstu je zhruba stejné jako množství CO 2 vyprodukované při jejím spalování. Těžiště využívání biomasy spočívá v jejím spalování a zplynování, nelze však pominout její podíl na výrobě bionafty a bioplynu. Využití dřeva k energetickým účelům V současné situaci, která je ustálená a je charakterizována trvalým růstem všech druhů energií je spalování odpadového dřeva z okolních lesů stále ekonomicky výhodnější. Jedná se především o probírku vzrostlých lesních kultur, nebo odřezky, které vznikají při plošné těžbě ( větve, vrchy atp. ) Využití obilovin pro energetické účely Pro výrobu energie se zde používá sláma obilovin, kukuřice, řepky, pícnin, nekvalitní suché seno. Lisuje se do malých balíků, velkých válcových, nebo hranatých balíků, briket, nebo pelet. Topeniště na spalování slámy musí být přizpůsobeno vysoké rychlosti zplynování materiálu, musí zachytit vyšší podíl popela a zamezit usazeninám na roštových a teplosměnných plochách. Až 10% popela ze slámy ulétá do komína a je třeba ho zachytit v odlučovačích. Řešené území je zemědělská oblast, využití spalování obilovin zde však nemá prostor. Není zde centrální zásobování tepelnou energií, kde by se spalování uplatnilo v centrálním zdroji, ani firma, která by tento způsob investovala. Využití rychle rostoucích energetických plodin Zatím velmi omezeně využívaným zdrojem biopaliv jsou energetické rostliny. Zemědělské plochy v řešeném území se nachází převážně ve bonitě, zde je možné pěstovat pouze potravinářské plodiny a plodiny zahrnuté do zemědělské výroby. Pěstování energetických dřevin, nebo rostlin na zdejší zemědělské půdě nedoporučujeme realizovat. Solární energie V tabulce č.4 jsou uvedeny průměrné měsíční a roční sumy solárního záření ( MJ/m 2 ) tab. č.4 měsíc Σ MJ/m Energie slunce může být využita dvěma způsoby - slunečními kolektory, které svými absorbéry pohlcují sluneční záření a přetváří je na teplo, kterým se ohřívá přenosové medium. Dopadající energii lze plochým kolektorem zachytit s jistou účinností, která je tím větší, čím menší je rozdíl mezi teplotou kolektoru a teplotou okolního vzduchu. V celoročním průměru lze z celkového množství dopadající energie zachytit přibližně : % energie při ohřívání kapaliny na 30 o C % energie při ohřívání kapaliny na 45 o C % energie při ohřívání kapaliny na 60 o C V klimatických podmínkách řešeného území lze energii slunečního záření využívat k ohřívání teplé užitkové vody v období od března do října. Od listopadu do února lze se sluneční energií počítat jako s doplňkem k energii dodávané jiným zdrojem Vzhledem k tomu, že v zimních měsících lze slunečními kolektory zachytit v našich klimatických podmínkách jen velmi malé množství energie, jsou zde podmínky pro vytápění sluneční energií poměrně nepříznivé. 33

34 Získávání energie slunečními kolektory se bude v řešeném území rozšiřovat především pro ohřev teplé užitkové vody v kombinaci s doplňkovou energií, kterou může být elektrická energie. - fotovoltaickými články, jejichž užití se v posledních několika letech velmi rozšířilo díky masivní dotaci na výkup elektřiny zde vyprodukované Od se podstatně zhoršily podmínky výkupu elektřiny ( snížení ceny, daň z příjmu, atp.), protože solární elektrárny se stavěly na zemědělské půdě. Elektřina vyrobená ve fotovoltaických článcích je neregulovatelná a její maximální výkon nastupuje v letních měsících, v denní době, kdy je minimální odběr elektřiny ze sítě. Tato elektřina neřeší dodávku elektřiny v době špiček (zimní období, ranní špička kolem 7,00 hod a odpolední špička kolem 19,00 hod), naopak vyvolává výstavbu přenosových kapacit na úrovni VVN a nutnost jejího prodeje za velmi nevýhodné ceny. Výroba elektrické energie solárními články, pokud bude v řešeném území realizována, tak pouze na střechách jednotlivých rodinných domů, v žádném případě na zemědělské půdě. Využití obnovitelných druhů energií závisí na mnoha faktorech, nejdůležitější je pořizovací cena a návratnost investice. Vzhledem k trvalému růstu cen všech druhů energií se využití obnovitelných druhů energií stává velmi aktuální Spoje Telekomunikace Přes katastr obce je trasován dálkový optický kabel, jehož trasa je uvedena ve výkresové části. Místní telefonní rozvod je po celkové rekonstrukci, jeho popis a zakreslení není předmětem této práce, jak vyplynulo z jednání s SPT Telecom dne Radiokomunikace Přes řešené území nejsou vedeny nadřazené radioreleové trasy. 250 metrů severně od vrcholu Lipky je telefonní převaděč firmy O2 Televizní a rozhlasové vysílání, kde se mimo paušálního poplatku nemusí hradit další poplatky je rozděleno na : Multiplex 1 televize ČT 1, ČT 2 - rozhlas Radiožurnál, Praha, Vltava, Wave, Česko, č.6, D dur, Leonardo Multiplex 2 televize Nova, Nova Cinema,Prima, Prima COOL, Barrandov Multiplex 3 televize Z 1, public TV Televizní vysílání je zajištěno základními televizními vysílači. Liberec - Ještěd pracujícím na : 43. kanálu pro Multiplex 1, výkonem 50 kw 52. kanálu pro Multiplex 2, výkonem 50 kw Multiplex 3 zde ještě není uveden do provozu Ústí n.l. - Buková Hora pracujícím na: 33. kanálu pro Multiplex kanálu pro Multiplex 2, výkonem 100 kw 55. kanálu pro Multiplex 3, omezeným výkonem 10 kw Program rozhlasu Vysílání rozhlasu je zajišťováno vysílači umístěnými na radiokomunikačních střediscích RKS. RKS Liberec - Ještěd RKS Ústí n.l. - Buková hora RKS Liblice RKS Mělník RKS Praha - Cukrák Příjem vysílání rozhlasu je zde na dobré úrovni. Ochranná pásma telekomunikačních zařízení Ochranná pásma telekomunikačních zařízení se řídí podle zákona č.151/2000sb. Ochranné pásmo podzemních telekomunikačních vedení činí 1,5 m po stranách krajního vedení. V ochranném pásmu podzemních telekomunikačních vedení je zakázáno: - provádět bez souhlasu jejich vlastníka zemní práce, - zřizovat stavby či umísťovat konstrukce nebo jiná podobná zařízení a provádět činnosti, které by znemožňovaly nebo podstatně znesnadňovaly přístup k podzemnímu telekomunikačnímu vedení, nebo které by mohly ohrozit bezpečnost a spolehlivost jeho provozu, 34

35 - vysazovat trvalé porosty. U radioreléových tras, vysílacích bodů a telekomunikačních převaděčů, musí být zachována přímá viditelnost a u jejich koncových bodů je vymezeno ochranné pásmo o poloměru 300 m, kde nesmí být umístěn rušivý zdroj elektromagnetického vlnění. U telekomunikačních převaděčů je kruhové ochranné pásmo o poloměru 30 m kolem TVP. Nakládání s odpady Nakládání s odpady se obecně řídí především ustanoveními zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a změně některých dalších zákonů, v platném znění a Závěry vyplývající z Plánu odpadového hospodářství (POH) LK. Stávající systém likvidace odpadu na území obce Noviny pod Ralskem se návrhem ÚP nemění a bude se řídit závěry vyplývajícími z Plánu odpadového hospodářství (POH) LK : - Opatření k předcházení vzniku odpadů, omezování jejich množství a nebezpečných vlastností odpadů - Zásady pro nakládání s komunálními odpady - Zásady pro nakládání s nebezpečnými odpady - Zásady pro nakládání s vybranými odpady - Zásady pro vytváření jednotné a přiměřené sítě zařízení k nakládání s odpady - Zvýšit podíl využívaných odpadů - Snížit podíl odpadů ukládaných na skládku c.4.3 Občanské vybavení Návrh občanského vybavení odpovídá požadavkům a potřebám obce, tak jak to bylo určeno v zadání. Jedná se o plochy pro možnost umístění Informačního centra a ubytovny pro vodáky v blízkosti Průrvy Ploučnice. c.4.4 Veřejné prostranství Plochy veřejných prostranství ve smyslu Vyhlášky č. 501/2006 S. jsou v ÚP vymezeny. Územní plán akceptuje v zastavěném území obce současné veřejné prostranství jako stav. Revitalizace veřejných prostranství by měla probíhat formou údržby veřejné sídelní zeleně, případné doplněním chodníků a snížením dopravního zatížení např. formou snížení max. rychlosti. Pro každé 2 hektary zastavitelné plochy bydlení, rekreace, občanského vybavení a nebo smíšené obytné bude vymezena s touto zastavitelnou plochou související plocha veřejného prostranství o výměře min m 2, do kterých se nezapočítávají pozemní komunikace. Této podmínce svou velikostí odpovídají navrhované zastavitelné plochy ZBV1 a ZBV4. V ostatních navrhovaných plochách pro bydlení, sportovních zařízení atd. mohou vzniknout další veřejná prostranství jako jejich součást. c.4.5 Požadavky civilní ochrany a požární bezpečnosti Civilní ochrana Územní plán nové plochy pro civilní a požární ochranu nenavrhuje. Návrh ploch a opatření pro požadované potřeby plnění požadavků CO k ÚP dle 20 vyhlášky č. 380/2002 Sb., v platném znění, vycházející ze zákona č. 239/2000 Sb., v platném znění, o integrovaném záchranném systému. Požadavky civilní ochrany vyplývají z výsledků z Havarijního a Krizového plánu Libereckého kraje, který odpovídá charakteru území obce. Civilní a požární ochrana v obci je řešena formou zapojení do Integrovaného záchranného systému Libereckého kraje s operačním střediskem v Liberci. Ochrana území před průchodem průlomové vlny vzniklé zvláštní povodní Proti proudu vodních toků protékajících územím obce Noviny pod Ralskem leží vodní nadrž, jejíž případné protrženi by mohlo představovat bezpečnostní riziko pro obec. Dle dostupných podkladů (GIS KULK) není obec Noviny pod Ralskem ohrožena průchodem průlomové vlny vzniklé zvláštní povodni. Není proto nutná ochrana řešeného území před průchodem průlomové vlny vzniklé zvláštní povodni. 35

36 Zóny havarijního plánování Ze sousedního území města Stráž pod Ralskem na území obce Noviny pod Ralskem zasahuje zóna havarijního plánování pro objekt provozovatele Diamo s.p., o.z. TÚU, Stráž pod Ralskem. Způsob ochrany zajišťuje Vnější havarijní plán pro zónu havarijního plánování Diamo s.p., který je funkční jedná se o individuální ochranu obyvatel na základě poučení. Systém varování upřesněn dle požadavků hasičů. Na území obce Noviny pod Ralskem se vyskytuji rizika mimořádných událostí I. a II. stupně. Potencionálním nebezpečím mohou byt sesuvy půdy (I. stupeň), které jsou stabilizované. Sněhová kalamita, popř. přívalové deště a povodně jsou rizika zařazena do II. stupně (uvedena v Havarijním planu). Proti přívalovým dešťům slouží plochy melioracemi upravené plochy orné půdy s odtokem do řeky Ploučnice a v zastavěné části obce to bude dešťová kanalizace. Díky navrhované protipovodňové suché nádrži Srní potok (suchý poldr) a vzhledem ke své poloze nebude obec ohrožována povodňovými jevy. Na vzniku mimořádných události se mohou podílet i další vlivy: - havárie v silniční a železniční dopravě s možnosti uniku nebezpečných látek - požáry a výbuchy (plynovody a zásobníky plynů, benzin, hořlaviny) - pády střech, zejména u zařízeni, kde se shromažďuje větši počet osob Z hlediska bezpečnosti patři část území obce k méně rizikovým, část obce areálu Diama je více rizikové. Ukrytí obyvatelstva v důsledku mimořádné události Na území obce se nevyskytuji stálé úkryty ani improvizované úkryty. S novou výstavbou úkrytů se nepočítá. Obecně mohou být vytipovány sklepni ukryty v domech, do kterých se sejdou okolní obyvatele, kteří tuto možnost nemají. Jedná se o úkryty improvizované, které mohou byt svépomocně upravovány podle Metodické příručky MV-Generálního ředitelství Hasičského záchranného sboru ČR HZS. Koncepce bydlení je v územním plánu založena na rodinné zástavbě, kde se uplatní decentralizovaná sebeochrana obyvatelstva. Uzemni požadavky z hlediska ukrytí obyvatelstva nejsou. Evakuace obyvatelstva a jeho ubytování Charakter řešeného území, průmyslový potenciál a velikost osídlení sice dává předpoklad pro plošnou hromadnou katastrofu, ale pro malé množství rozptýlených obyvatel obce si nevyžádá okamžité zajištěni a soustředěni velkého množství evakuovaných osob. V případě naléhavé potřeby lze ke krátkodobé evakuaci osob postižených mimořádnou události využit objekty penzionů a hotelů. Zdravotní zabezpečeni zajistí lékařská služba v Jablonném v Podještědí. Pohotovostní služba v obci není. Záchrannou službu zajišťuje nemocnice v České Lípě. Ochranu obyvatel a majetku zajišťuje státní policie v Mimoni. V návrhu ÚP se nevyskytují plochy pro nové stavby s významnějším soustředěním osob. Skladování materiálu CO a humanitární pomoci Na území obce nejsou umístěny sklady CO. Prostředky CO budou dodávány prostřednictvím HZS z centrálního skladu podle vzniklé potřeby obce. Se zřízením humanitární základny se v řešeném území nepočítá. V případě potřeby si starosta vyžádá dodání potřebné pomoci prostřednictvím OPIS HZS. Výdejní sklad v obci bude určen podle potřeby v některém z obecních objektů. Vyvezení a uskladnění nebezpečných látek mimo současné zastavěná území a zastavitelná území obce Převládající využiti území stávající průmyslovou činností ohrožuje životni prostředí. Ve stávajících výrobních i zemědělských provozech nedochází k podstatnému narušování životního prostředí. Počítá se s vyvážením nebezpečných látek mimo území obce. Záchranné, likvidační a obnovovací práce pro odstranění nebo snížení škodlivých účinků kontaminace, vzniklých při mimořádné události Odpovědnost za provedeni souboru opatřeni vedoucích k obnově lokality dotčené mimořádnou události do úrovně přírodního a přirozeného standardu přísluší dle zákona č. 239/2000 Sb., o IZS a o změně některých zákonů, 24, odst. 2, pism. g) a h) právnické a podnikající fyzické osobě, u které došlo k havárii. Ta je povinna zabezpečit asanační práce podle pokynů správních úřadů nebo obci a zabezpečit zneškodněni odpadů, které vznikly v důsledku havárie i v důsledku její likvidace. 36

37 V případě, že není znám původce mimořádné události, odpovídá za provedeni asanace ten, kdo provádí likvidaci mimořádné události (organ státu nebo územního celku např. správce vodního toku). Vyhlášeni stavu nebezpečí na celém území je všeobecná výstraha dávaná akusticky sirénou s následnou tísňovou informaci z místních nebo hromadných informačních prostředků. Navrhuje se zachovat stávající zdroje požární vody. Odvoz trosek a nekontaminovaných suti lze provést na povolené skládky inertních materiálů, ostatní a nebezpečné odpady do příslušných zařízení v okolí podle charakteru odpadu. Nakládaní s uhynulými zvířaty je řešeno příslušnými útvary Statni veterinární správy ČR (Krajská veterinární správa pro Liberecky kraj, Inspektorát Liberec) ve spolupráci s Veterinárním asanačním ústavem. Služby pohřebnictví zajišťuji např. pohřební služby v Mimoni, nebo ve Stráži pod Ralskem. Materiál pro záchranné práce, jakož i dopravní prostředky a mechanismy, zajisti obecni úřad ve spolupráci s místními firmami. Ochrana před vlivy nebezpečných látek skladovaných v území V řešeném území se vyskytují ohrožující nebezpečné látky a proto je nutné řešit ochranu před jejich vlivy. Ochranu zajišťuje Vnější havarijní plán pro zónu havarijního plánování areálu Diamo s.p., Nouzové zásobování obyvatelstva vodou a elektrickou energií Nouzove zásobování obyvatelstva pitnou vodou zabezpečují dle směrnice ministerstva zemědělství orgány krizového řízení, kterými jsou na území Libereckého kraje Krajský úřad a obce s rozšířenou působnosti. Spolupracují s hlavními provozovateli vodovodů, orgány hygienických služeb. Pro zabezpečení úkolů NZV mohou obce požádat Hasičský záchranný sbor Libereckého kraje o zřízení zařízeni CO pro nouzové zásobovaní vodou. Zásobovaní užitkovou vodou bude řešeno podle havarijní situace odběrem z individuálních zdrojů, odběrem z vodoteči, přip. dodávkou užitkové vody vodovodním rozvodem. Nouzové zásobování území elektrickou energii je řešeno provozním řadem správce rozvodné sítě. Z problematiky evakuace obyvatelstva a nouzového zásobování vodou a elektrickou energií nevyplývají plošné nároky, které by bylo třeba řešit v ÚP. Požární bezpečnost Požární ochranu zajišťuje sbor dobrovolných hasičů z Brniště. Navrhování, provádění a užívání staveb bude v souladu s vyhláškou č. 23/2008 Sb., o technických podmínkách požární ochrany staveb a to zejména v oblasti odstupových vzdáleností a požárně nebezpečného prostoru, zdrojů požární vody, vybavení vyhrazenými požárně bezpečnostními zařízeními a přístupových komunikací a nástupních ploch pro požární techniku atd. 37

38 c.5 ODŮVODNĚNÍ KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY Koncepce uspořádání krajiny se návrhy urbanistického řešení výrazně nemění. Realizací návrhu zastavitelných ploch v přímé návaznosti na zastavěné území nedojde k negativnímu vlivu na krajinný ráz. c.5.1 Rozvoj sídelní a krajinné zeleně Ochrana dřevin je v pojetí 3 a 7 zákona č. 114/92 Sb. součástí tzv. obecné ochrany přírody, je cílena na dřeviny rostoucí mimo les, kterými se rozumí strom či keř rostoucí jednotlivě i ve skupinách ve volné krajině i v sídelních útvarech na pozemcích mimo lesní půdní fond. Výskyt nelesní zeleně patří mezi významné krajinotvorné prvky místního významu. V řešeném území se vyskytují prvky vzrostlé nelesní zeleně v poměrně velkém počtu v podobě ploch, linií i solitér či jejich skupin. Jeden z těchto prvků dle uvedeného zákona požívá vyšší ochranu v kategorii památný strom, krajinně dominantní linie dubů v otevřené krajině je registrovaným VKP. K charakteristice území (zejména v intravilánu obce a při jeho okrajích) patří i výskyt ploch ovocných sadů či ovocných dřevin na zdejších zahradách. Výběr popsaných a dále registrovaných základních kategorií nelesní zeleně byl koncipován na základě aktuální kvality, perspektivnosti a lokální dominantnosti. Plochy veřejné zeleně Lokality této kategorie se zde vyskytují sporadicky (v okolí Restaurace u Zlaté Lípy, místní kapličky...) jedná se o parkově upravené a udržované plochy s kvalitní a udržovanou vzrostlou zelení (LP). Případné rozšiřování či zavádění prvků této kategorie zeleně odvisí od prostorových možností v majetku obce, které zde nejsou příliš příznivé. Plochy urbanizované zeleně zeleň v zástavbě (zeleň soukromá, vyhrazená ) Prvky této kategorie se vyskytují v místní zástavbě, většinou na veřejnosti nepřístupných soukromých pozemcích. Jsou zde většinou v podobě solitér (kromě prvků ostatních vymezených subkategorií), hloučků, linií i menších homogenních ploch. V druhové struktuře je kategorie tvořena LP, SM, BO, BOČ, DB, MD, JS, BŘ, OL Případné zavádění a rozšiřování lokalit této kategorie odvisí od disponibilních prostorových možností, hlavně však od možností a potřeb vlastníka pozemků (zde většinou fyzických osob ). ÚP navrhuje založení prvků této kategorie v nezastavitelných plochách v lokalitách NRZ1, NRZ2, NRZ3, NRZ4. Zeleň s ochrannou a hygienickou funkcí Tato kategorie cíleně založené vzrostlé nelesní zeleně se v řešeném území vyskytuje hlavně podél některých částí obvodu opuštěného areálu živočišné výroby (TP), a v linii podél J části pozemku místního hřiště (BOČ, MD). Případné rozšiřování prvků této kategorie je vhodné zejména při obvodu areálu bývalé živočišné výroby v případě jeho nového využití. Aleje a stromořadí Tato kategorie se v řešeném území vyskytuje sporadicky, citelně chybí podél hlavních silničních komunikací - pouhé fragmenty charakteru linií živelných nárostů, ovocných dřevin (JB), či ojediněle BŘ, TP (vč. BŘ aleje podél přístupové cesty k původnímu kravínu). Výjimkou jsou linie dubů v SZ okraji řešeného území, tvořící registrovaný VKP. Z důvodů optického rozčlenění této otevřené krajiny je vhodné založit linie doprovodné zeleně podél těchto silnic (v dostatečné vzdálenosti od vozovky a příkopů), rovněž při navrhování nových komunikací je vhodné ponechat dostatečný prostor pro zakládání dřevinných doprovodů. Neurbanizovaná zeleň plochy nárostů dřevin a keřů Tato kategorie zahrnuje veškeré prvky vzrostlé i vzrůstající zeleně dřevin a keřů vesměs živelného původu, vyskytují se zde bez ohledu na vlastnické vztahy (tzn. zahrnují jak zeleň veřejnou, vyhrazenou i soukromou v řešeném území však lze tyto prvky v naprosté většině výskytu považovat za zeleň veřejnosti přístupnou). Jedná se plošně i územně o nejpočetnější kategorii, vyskytuje se zde v podobě různých struktur, je tvořena v naprosté většině nepěstěnými nárosty lesních dřevin, keřů a křovin, v druzích dle disponibilních stanovištních podmínek, a to v podobě hloučků, linií i ploch mozaikovitě v celém řešeném území, na tzv. ostatních plochách, podél některých komunikací, místy i na plochách dlouhodobě nevyužívaných pozemků všech druhů, podél zdejších vodotečí a na vodou ovlivněných stanovištích. Prvky této kategorie přispívají ke krajinářské atraktivitě území, navyšují její ekologickou stabilitu, jsou přirozeným refugiem zde závislých organismů Prvky této kategorie jsou tvořeny nejčastěji JS, OL, JŘ, BŘ, DB, OS, BO, MD..., hlohy, trnkou, růží šípkovou, ostružiníkem Z iniciativy obce je vymezena lokalita NL určená v katastru nemovitostí k začlenění do kategorie lesní pozemek (vč. začlenění do obnovovaného LHP/LHO do porostní plochy, linii elektrovodu do bezlesí) - lokalita je aktuálně tvořená nepěstěnými vzrostlými nárosty charakteru lesa (návrh je cílen na náležité lesnické hospodaření v této zanedbané a dlouhodobě opuštěné lokalitě). Realizace návrhu je možná 38

39 po souhlasu (či na popud) vlastníka pozemku a za souhlasu příslušného orgánu státní správy (dle KN ostatní plocha/neplodná půda ve vlastnictví VLS, s.p.). Významné solitéry, jejich skupiny Prvky této kategorie jsou v podmínkách řešeného území velmi dominantním krajinotvorným prvkem místního významu, vyskytujícím se zde relativně ve větším množství, a to jak v zástavbě obce, tak i ve volné krajině. Tyto dominantní prvky jsou zde tvořeny lesními dřevinami nejčastěji LP (vč. památného stromu), DB, BŘ, OL, KŠ Určitou výjimkou nezapadající do výše uvedené struktury je areál golfového odpaliště (lokalita ZOG), kde je zeleň tvořena udržovaným trávníkem, a kde je výskyt vzrostlé zeleně nežádoucí. c.5.2 Krajinný ráz krajinářské členění řešeného území Základní pojmy (Krajinný ráz Löw, Míchal, 2006): Krajinný ráz je zejména estetická, přírodní, kulturní a historická charakteristika určitého místa či oblasti. Oblast krajinného rázu (OKR) je území se stejným či velmi podobným souborem typických znaků, odrážejících jeho stav a vývoj. Podoblast krajinného rázu (POKR) je pracovní podjednotkou upřesňující a místně charakterizující část OKR. Místo krajinného rázu (MKR) je individuální, pohledově související krajinný prostor území, které může být pohledově dotčeno realizací určitého záměru. Oblasti a podoblasti krajinného rázu: Dle ZÚR LK (koncept, 2010) je krajina řešeného území součástí OKR 13 - Ralsko, POKR 13-1 Lesní celky a 13-2 Stráž - Mimoň. Cílem a prioritou ochrany krajinného rázu je zachování charakteru oblasti v relativně nedotčených částech, postupná obnova devastovaných částí krajiny a celkově životního prostředí, ochrana krajinných a kulturních dominant. Ochrana KR mj. spočívá v eliminaci možného ovlivnění investičními záměry a ke krajinnému rázu nešetrnými způsoby hospodaření. Specifická kritéria a podmínky při plánování změn v území a rozhodování o nich: a) intenzivní ochrana dochovaných přírodních a krajinných hodnot b) kultivovat prostor dotčený vojenskou a těžební činností, odstranit její pozůstatky, revitalizovat a rekultivovat prostor těžby nerostných surovin c) přednostně využívat stávající opuštěné areály, revitalizace brownfields (v budoucnu i průmyslového komplexu podniku DIAMO) Pro zachování krajinného rázu je vyloučeno v řešeném území umísťování větrných elektráren, fotovoltaických areálů, nových stožárů vysílačů mobilních operátorů. Pozn.: Bližší údaje - viz ÚAP Noviny p.r., Místa krajinného rázu: Pro vymezení MKR bylo mj. použito i bioregionální členění území (blíže viz ÚAP Noviny p.r., 2010). Místa krajinného rázu dle využití a reliéfu terénu jsou tvořeny cca shodným charakterem krajiny: - MKR Ralsko - MKR Prostor sanací - MKR Lipka - MKR Zástavba obce - MKR Průmyslový prostor - MKR Niva Ploučnice - MKR Podhůří - MKR Otevřená krajina Pozn.: Bližší údaje (výskyt v řešeném území, základní charakteristiky, možná ohrožení) - viz ÚAP Noviny p.r., 39

40 Orientační znázornění jednotek krajinného rázu v řešeném území (bez měřítka): Zdroj: ZÚR LK 2010 (upřesněno dle místních podmínek), návrh zpracovatele ÚP Odůvodnění návrhu podmínek pro využití ploch krajiny / cíle, zásady a intenzity ochrany krajinného rázu MKR Ralsko Cíle a zásady ochrany MKR: Ochrana krajinného rázu je diferencovaná hlavně územními zájmy obecné i zvláštní ochrany přírody (ÚSES, VKP ze zákona, m-zchú - PR, EVL). Cílem ochrany prostoru je zachování současného charakteru této části území v souladu s umožněním lesnické hospodářské činnosti dle kategorizace lesů. Ochrana KR zde působí v souběhu s podmínkami stanovenými obecnými legislativními normami a vyhláškami a nařízeními (lesní zákon, o ochraně přírody a krajiny, myslivosti...), určující je lesnická činnost dle LHP/LHO, v skladebných částí ÚSES i dle dokumentací ÚSES. K činnostem přípustným a nenarušujícím krajinný ráz patří případné vědecké a výchovné aktivity přírodní, lesní hospodaření, myslivost, územně a druhově diferencovaná rekreace a cestovní ruch, činnosti nenarušující podmínky udržitelného rozvoje a zájmy obecné i zvláštní a mezinárodní ochrany přírody pro činnosti jsou limitující podmínky ochrany přírody a krajiny stanovené orgánem ochrany přírody a krajiny. K činnostem nepřípustným patří veškeré záměry vedoucí k narušení krajinného rázu, tj. urbanizace prostoru, neuvážené umísťování obnovných prvků v lesích krajinných horizontů, zásahy do porostních plášťů v okrajích lesa a omezování jejich členitosti, rušení enkláv v okrajích lesa apod. Ochrana krajinného rázu mimo účinnost územního plánu: Pro uchování a zkvalitnění krajinného rázu jsou důležité způsoby lesnického hospodaření (zejména ochrana porostních plášťů v okrajích lesa a jejich členitost, obnova lesů dle stanovištních podmínek, uvážlivé umísťování obnovných prvků v pohledových svazích, horizontech a vrcholcích, používání šetrných technologií při vyklizování dřevní hmoty), i náležité využívání zemědělské půdy travnatých enkláv. Intenzita ochrany KR: Pro lesy hospodářské je jako hlavní určen III. stupeň zvýšené ochrany krajinného rázu, pro území vrcholové partie a PR Ralsko I. nejvyšší až absolutní stupeň. 40