CzechInvest. Metodika hodnocení technické proveditelnosti projektů předkládaných v rámci programu INOVACE Inovační projekty 4.

Transkript

1 CzechInvest Metodika hodnocení technické proveditelnosti projektů předkládaných v rámci programu INOVACE Inovační projekty 4. výzva CzechInvest Štěpánská Praha 2 Metodika hodnocení technické proveditelnosti projektů předkládaných v rámci programu INOVACE Inovační projekty 4. výzva

2 1. Účel Tato metodika slouží jako návod pro externí hodnotitele finanční proveditelnosti projektu podaného v programu INOVACE Inovační projekty (dále Program) v rámci Operačního programu podnikání a inovace Cíl Cílem metodiky je dosažení jednotnosti posudků tak, aby jednotlivé projekty mohly být objektivně a transparentně posouzeny, a aby mohlo být rozhodnuto o poskytnutí podpory projektům s největším přínosem nejen pro daný podnikatelský subjekt, ale i pro Českou republiku. 3. Základní principy posouzení projektu Hodnotitel při posouzení projektu vychází kromě níže uvedeného formuláře Odborného posudku finanční proveditelnosti projektu i z textu programu INOVACE Inovační projekty, Výzvy a z Výběrových kritérií. Všechny materiály jsou zveřejněny na webových stránkách Ministerstva průmyslu a obchodu ( a Agentury CzechInvest ( Výstupem odborného posouzení projektu bude elektronicky vyplněný Formulář pro vypracování odborného posudku finanční proveditelnosti projektu, který se nachází na dalších stránkách tohoto dokumentu. Formulář stanovuje strukturu a obsah požadovaného odborného posudku. Principy pro vyplnění formuláře jsou následující: Výroky uvedené hodnotitelem v tomto formuláři musí být řádně rozvedené a odůvodněné Hodnotitel by měl uvést i další skutečnosti, které nejsou přímo vyžadované předepsanou strukturou posudku, pokud jsou relevantní pro hodnocení projektu 4. Návod pro vypracování posudku Odborný technický posudek je složen ze 2 samostatných částí, které je nutno posoudit zvlášť, pokud posuzovaný projekt je zaměřen na obě části. První část jsou výběrová kritéria pro inovaci produktu a procesu a druhá část jsou výběrová kritéria pro inovaci marketingovou a organizační. Pro snadnější orientaci mají jednotlivá kritéria uvedená ve Formuláři pro vypracování odborného posudku uvedený odkaz na kapitolu ve Studii proveditelnosti. Každému kritérii hodnotitel vždy přiřadí bodové hodnocení a připojí komentář, kde zdůvodní své rozhodnutí. Po vyhodnocení každé části hodnotitel uvede silné a slabé stránky projektu a doporučí/nedoporučí každou část projektu zvlášť (inovaci produktu/procesu a inovaci marketingovou/organizační).

3 Odborný technický posudek projektu č.: 4.1 IN04/ 043 Název projektu: Produktová a procesní inovace výroby betonových výrobků Žadatel: PRESBETON Nova, s.r.o.

4 Formulář pro vypracování odborného posudku (hodnotící zprávy) 1) Výběrová kritéria pro inovaci produktu a procesu (podporované aktivity a) a b) dle článku 1.2. Výzvy) I. Binární kritéria (princip ano-ne, v případě nesplnění jediného kritéria je projekt vyloučen z dalšího procesu hodnocení) Hodnotitel potvrdí, zda předložený projekt splňuje základní podmínky programu INOVACE Inovační projekty. Program Inovace Inovační projekty uvedenými binárními kritérii vymezuje, že podpora bude poskytnuta pouze na projekty, které splňují uvedené podmínky. I v případě dojde-li hodnotitel k závěru, že projekt nesplňuje uvedená binární kritéria, provede přes tuto skutečnost celkové hodnocení projektu. Vazba projektu na aktivity VaV (využití výsledků VaV, transfer technologií, patenty, licence). Projekt musí splňovat následující podmínky: ANO Vývoj je již ukončen. ANO NE Projekt využívá výsledků vlastního VaV, výsledků VaV vzniklých ve spolupráci, či v podobě transferu technologie při realizaci projektu. a) V případě využití výsledků VaV vzniklých vlastní činností či ve spolupráci, žadatel disponuje funkčním prototypem či funkčním vzorkem. b) Při transferu technologie musí žadatel doložit existenci funkčního prototypu/funkčního vzorku a tento transfer musí být smluvně doložen. Transferem technologie se pro účely programu Inovace rozumí přenos technologie (např. prototypy, technologické součásti, apod.) či technologického postupu (např. technologická řešení, výrobní postupy, apod.) včetně souvisejícího intelektuálního vlastnictví (např. patenty, licence, apod.) a know-how vyvinutých v jedné organizaci pro účely průmyslové aplikace v jiné organizaci. Studie proveditelnosti část 3.4, 3.5 Projekt využívá výsledků vlastního VaV. Vývoj je již ukončen. Žadatel disponuje funkčním prototypem. ANO ANO NE NE NE

5 Projekt má pozitivní či neutrální vliv na životní prostředí ANO NE Při posuzování vlivu na ŽP hodnotitel posoudí, zda opatření, kroky a práce během realizace projektu a jeho finální výsledek, nepoškozují ŽP nebo na něho nemají jiný negativní vliv, ať už přímý nebo nepřímý. Naopak, projekt a jeho výsledek by měl být k ŽP šetrný a v případě možnosti by i mohl napomáhat regeneraci ŽP. Hodnotitel posoudí vliv projektu na životní prostředí, přičemž se zaměří zejména na problematiku ochrany ovzduší, vody, omezení hlučnosti, vibrací, produkci odpadů, snížení energetické a materiálové náročnosti apod. Pozitivní vliv na ŽP = projekt je soustředěn hlavně na ŽP projekt se primárně soustředí na ŽP a jeho ochranu. Náplní projektu jsou aktivity typu náprava způsobených škod a rekultivace poškozených území, efektivní využívání obnovitelných zdrojů a úsporu energie; projekt se snaží ŽP chránit a obnovovat, je k ŽP šetrný v maximální možné míře. Projekt je šetrný k ŽP = projekt vystupuje vůči ŽP racionálně a snaží se být k němu v rámci možností šetrný, ovšem není to jeho hlavní náplní a prioritou. Nepředpokládá se významný vliv na ŽP. Projekt je ekologicky neutrální = projekt na ŽP nemá vliv žádný nebo jej ovlivňuje pouze minimálně, a to ne negativním způsobem. Studie proveditelnosti část 9 Formulář Plné žádosti Horizontální ukazatele (HU) Projekt je šetrný k životnímu prostředí Technická proveditelnost projektu ANO NE Z hlediska technické proveditelnosti hodnotitel posoudí následující: Východiska projektu, tj. zda v popisu projektu jsou poskytnuty úplné a validní informace Způsobilé výdaje, tj. zda jsou účelné, přiměřené, v souladu s cíli programu a mají přímou souvislost s realizací projektu Organizační zajištění realizace projektu, tj. především zkušenosti žadatele s podobnými projekty a zkušenosti klíčových pracovníků realizující projekt Studie proveditelnosti část , 5 Komentář hodnotitele (v případě výhrad ke způsobilým výdajům, zdůvodněte a podrobněji rozveďte):0 V popisu prjektu jsou poskytnuty úplné informace. Způsobilé výdaje jsou účelné a přiměřené, mají souvislost s realizací projektu. Žadatel má přiměřené zkušenosti s realizací podobných projektů a dobré odborné znalosti pro úspěšné dokončení projektu. Mezera na trhu a reálnost zvoleného řešení jejího využití ANO NE Hodnocení ekonomické realizovatelnosti projektu se zaměřuje přímo na projekt a na jeho realizovatelnost a to z hlediska uplatnitelnosti řešení na trhu. Studie proveditelnosti část 10, 11 Projekt vyplňuje prostřednictvím vlastností inovovaného produktu mezeru na trhu a je prokázána reálnost využití zvoleného řešení. Výsledek za binární kritéria ANO NE

6 II. Bodová kritéria Maximální počet bodů, které může projekt získat, je 87 pro malé a střední podniky a 81 bodů pro velké podniky. Minimální bodová hranice pro schválení projektu je v obou případech 45 bodů. A. Schopnosti, zkušenosti a inovační potenciál žadatele Podíl čistého obratu z nových nebo inovovaných výrobků, technologií či služeb uvedených na trh za poslední 3 roky z celkového čistého obratu (průměrné % z celkového čistého obratu za poslední 3 roky) Více než 30 % Má tříletá statistika vzrůstající trend? ANO NE Čistý obrat = tržby za prodej vlastních výrobků a služeb+tržby za prodej zboží Studie proveditelnosti část 2.1 Průměr za poslední 3 roky činí 41,15 %. 3 / 3 Uskutečněné transfery technologií za poslední 3 roky ve formě využití patentu či nákupu/prodeje licence, průmyslového vzoru Více než 1 transfer Studie proveditelnosti část 2.2 Žadatel uvádí 3 transfery. Všechny pořizované technologie byly nakupovány včetně patentů, licencí a know - how. Spolupráce s institucemi VaV či vysokými školami za poslední 3 roky (doložena smlouvami) Dlouhodobý kontrakt na společném výzkumu Spolupráce se jednoznačně vztahuje na spolupráci v oblasti VaV nikoliv např. ve vedení diplomových prací či povinné praxe studentů, sponzorování apod. Spolupráce musí být doložena vždy smlouvami. Studie proveditelnosti část 2.3 Smlouvy o spolupráci žadatel uvádí 1 spolupráci s VŠ. Doloženo smlouvou. 2 / 2 2 / 2

7 Spolupráce s ostatními firmami při výzkumu a vývoji (doložena smlouvami) 2 / 2 Dlouhodobý kontrakt na společném výzkumu Spoluprací při výzkumu a vývoji se myslí např. zapojení do klastru, technologické platformy apod. Žadatel doloží smlouvami. Studie proveditelnosti část 2.3 Smlouvy o spolupráci žadatel uvádí 2 spolupráce s ostatními firmami. Náklady na zvyšování kvalifikace zaměstnanců za poslední 3 roky (% vynaložených nákladů z celkových mzdových nákladů firmy průměr za 3 roky) Více než 0,9 % Studie proveditelnosti část 2.4 Průměr nákladů na vzdělávání za poslední 3 roky je 1,23 %. Vzdělanostní struktura zaměstnanců (% podíl VŠ vzdělaných pracovníků na celkovém počtu pracovníků) méně než 10 % Studie proveditelnosti část 2.5 Podíl VŠ vzdělaných pracovníků činí 7,5 %. Pravidelné průzkumy trhu, benchmarking, zjišťování potřeb zákazníků (% vynaložených nákladů z čistého obratu firmy průměr za 3 roky) Více než 3 % Studie proveditelnosti část 2.6 Průměr nákladů na průzkumy trhu za poslední 3 roky je 4,45 %. 2 / 2 0 / 2 2 / 2 Vlastní oddělení VaV ve firmě nebo inovační strategie firmy 2 / 2 Fungující oddělení VaV Žadatel doloží organizační strukturu. Studie proveditelnosti část 2.7 Žadatel má vlastní vývojové oddělení. Má také vlastní inovační plán strategii. B. Potřeba a relevance projektu (důvody pro inovaci)

8 Jak projekt reaguje na situaci na trhu? 6 / 6 Uvedení nového/inovovaného produktu nebo procesu, které vede k otevření nových trhů Žadatel doloží samostatnou přílohou (analýzou trhu) či uvede ve studii proveditelnosti. Zde se hodnotitel zaměří na rozsah inovace z hlediska trhu, nikoliv ovšem geografického. Geografické hledisko projektu je hodnoceno v následujících bodech. Studie proveditelnosti část 3.1, 3.2, 4.7, 10, 11 Nový produkt - obkladové fasádní desky určené pro realizaci odvětrávané fasády mají naprosto odlišné vlastnostmi, od běžných fasádních systému. Hlavní výhoda spočívá v jednoduché montáži a instalaci i v zimním období, bezúdržbovosti systému a nezávislosti na zrání samotné stavby. Z těchto vlastností je odvozena mezera na trhu a otevření trhů nových. Jaká je souvislost projektu s dlouhodobou podnikatelskou koncepcí? 3 / 3 Projekt navazuje na podnikatelskou koncepci Studie proveditelnosti část 1.4, 3.1, 3.2, 4.7, 10, 11 Strategií firmy žadatele je postupný přechod k plné automatizaci, postupná výměna poloautomatických technologií za plně automatizovaná pracoviště, tj. vibrolis a mísírna vč. návazných zařízení. S touto strategií úzce souvisí i inovace výrobního procesu zaměřená na vstupu zkvalitněním použitých receptur, zkrácením výrobních časů dávkování vstupních surovin (cement, písky, struska, barvy), zesouladěním výrobních procesů s cílem dosáhnout optimálního logistického procesu přesunu polotovaru do klimatizovaných zracích komor a jeho vyskladnění na sklad hotových výrobků na výstupu. Na tuto strategii navazuje projekt žadatele. C. Technické parametry inovačního projektu V této části hodnotitel porovná všechny vlastnosti, parametry a výkonové charakteristiky inovovaného řešení (procesu i produktu), kterými se liší od stávajícího řešení doposud realizovaného žadatelem a od řešení konkurence. Hodnotitel vychází z podkladů dodaných žadatelem, přičemž posoudí zejména: - vhodnost zvoleného souboru vlastností, parametrů a výkonových charakteristik pro přesné stanovení realizované změny těchto ukazatelů - výběr řešení konkurence Jedná se o klíčovou část projektu, proto vždy po obodování kritéria, zdůvodněte přidělení daného počtu bodů. Jaký je typ novosti procesu (z hlediska technického řešení) 3 / 6 Projekt přináší technicky zlepšený proces Studie proveditelnosti část 3.3, Plná žádost část Informace o projektu Novost procesu nespočívá v nové technologii, ale vy zvýšení stupně automatizace, kdy poloautomatická zařízení jsou nahrazována zařízeními automatickými s automatizovanou návazností mezi nimi.

9 Jaký je stupeň novosti procesu (ve vztahu k trhu) 1 / 8 nový pro firmu. Studie proveditelnosti část 3.3, Proces je nový pro firmu. Typ novosti výsledného produktu (z hlediska technického řešení) 6 / 6 technicky nový produkt = musí se lišit charakteristikami nebo zamýšleným užitím od dříve vyráběného produktu (uplatnění nových znalostí, využití zcela nové techniky, kombinace existujících technik pro nové použití apod.) V případě, že žadatel realizuje více nových/inovovaných produktů, obodujte produkt, který má nejvyšší typ novosti. Do komentáře ovšem zdůvodněte všechny nové/inovované produkty popisované ve studii proveditelnosti. Studie proveditelnosti část 3.3, Plná žádost část Informace o projektu Jedná se v Evropě o naprosto ojedinělý fasádní systém s použitím na vytvoření sendvičového opláštění skeletových staveb, montovaných domků apod. Stupeň novosti výsledného produktu (ve vztahu k trhu) 8 / 10 nový v EU V případě, že žadatel realizuje více nových/inovovaných produktů, obodujte produkt, který má nejvyšší stupeň novosti. Do komentáře ovšem zdůvodněte všechny. Studie proveditelnosti část 3.3, , 10 Produkt je nový v EU. Jak je v projektu zajištěna ochrana cizího duševního vlastnictví? 3 / 6 Nákup patentů, licencí, průmyslových vzorů apod.. Studie proveditelnosti část 4.5 Pokud je použito, tak je řešeno smluvně písemnou cestou s dodavatelem zařízení nebo programu.

10 Jak je zajištěna ochrana případného budoucího duševního vlastnictví? 1 / 2 Žadatel popisuje způsob ochrany duševního vlastnictví. Studie proveditelnosti část 4.6 Pokud je použito, tak je řešeno smluvní písemnou cestou s dodavatelem zařízení nebo programu. Případně vnitřním řádem společnosti o nakládání s duševním vlastnictvím a know-how. Jaké jsou cíle zavádění nového/inovovaného procesu ve vztahu k ochraně životního prostředí? Ochrana životního prostředí je jedním z dílčích komponentů projektu. Studie proveditelnosti část , 4.7, 9 Projekt má pozitivní vliv na životní prostředí. Surovina i výrobek jsou zdravotně nezávadné a ani dlouhodobým působením negativně neovlivňující životní prostředí. Neshodné výrobky vznikající při výrobě lze recyklovat zpět na materiál, který je možné znovu v určitém poměru vracet do výroby. Nová výroba bude energeticky méně náročná a to až na 20% instalovaného výkonu oproti stávajícím technologiím na výrobu dlažeb. Jaké jsou cíle zavádění nového/inovovaného produktu ve vztahu k ochraně životního prostředí? Ochrana životního prostředí je jedním z dílčích komponentů projektu. Studie proveditelnosti část , 4.7, 9 Projekt má pozitivní vliv na životní prostředí. Surovina i výrobek jsou zdravotně nezávadné a ani dlouhodobým působením negativně neovlivňující životní prostředí.neshodné výrobky vznikající při výrobě lze recyklovat zpět na materiál, který je možné znovu v určitém poměru vracet do výroby. Nová výroba bude energeticky méně náročná a to až na 20% instalovaného výkonu oproti stávajícím technologiím na výrobu dlažeb D. Přínos inovačního projektu na další rozvoj a konkurenceschopnost žadatele (výsledky inovace) 2 / 4 2 / 4

11 Využití výsledků VaV v projektu 1 / 5 Měření vzorků, testy, konzultace apod. s institucí VaV či VŠ/ převzetí výsledků VaV od mateřské firmy Studie proveditelnosti část 3.4, 3.5 Pro realizaci tohoto projektu je využita dlouhodobá spolupráce s Vysokým učením technickým, fakultou stavební, zkušební laboratoří při ÚTHD FAST v Brně na poskytování kontrolní činnosti v oblasti zkušebnictví finálních výrobků a vstupních materiálů pro výrobu betonových výrobků (viz platná smlouva). Záznamy o proběhlých zkouškách a výsledné optimalizované receptury jsou součástí interní dokumentace zúčastněných subjektů. Klade realizace projektu nároky na další zvyšování kvalifikace nebo rekvalifikace zaměstnanců. Základní školení spojené s pořízenou technologií (uživatelské školení), zaškolení nových zaměstnanců Studie proveditelnosti část 8.2 Vzhledem k tomu, že novou technologii budou obsluhovat pracovníci, kteří obsluhují stávající technologii, bude nutné zaučení zaměstnanců k používání nových instalovaných technologií a ovládání jejich řídících systémů. Školení poskytnou dodavatelé technologií. Součástí dodávky bude dodavatelské zajištění montáže a uvedení do provozu, zaškolení obsluhy odběratele, technická dokumentace a manuál obsluhy a údržby v českém jazyce. Vyžaduje realizace projektu implementaci nových standardů řízení jakosti nebo nových metod řízení. ANO Realizace projektu vyžaduje implementaci environmenálních standardů řízení jakosti? ANO NE Studie proveditelnosti část 8.3 Související procesy, včetně příslušných rozhraní budou zapracovány do stávající dokumentace Managementu jakosti dle ISO / 2 1 / 2

12 Jaké jsou ekonomické cíle vedoucí k inovaci? (zvýšení čistého obratu z nových nebo inovovaných výrobků/služeb vzhledem k celkovému čistém obratu) Projekt zvyšuje podíl o méně než 15 % Studie proveditelnosti část 3.2, 11.1 Žadatel uvádí řadu ekonomických cílů, ale jen v obecném tvaru bez číselného vyjádření. Podíl zvýšeného čistého obratu pomocí inovovaných várobků mezi nimi není. Je projekt součástí jiného většího projektu nebo navazuje na další projekty v rámci dodavatelského nebo jiného hodnotového řetězce? Inovační projekt má měřitelnou vazbu na projekty spolupracujících firem (i odběratelů/dodavatelů), výsledky projektu budou zapadat do navazujícího řetězce dodavatelského nebo hodnotového. Studie proveditelnosti část 4.7 Projekt navazuje na předchozí realizované projekty žadatele instalace plně automatizovaných linek a na jeho stávající činnost výrobu širokého spektra betonových výrobků. Inovované výrobky pro stávající odběratele přispějí k celkovému zkvalitnění jejich služeb a zvýší se tak zájem ze strany konečných spotřebitelů. 0 / 2 2 / 2 Energetická a materiálová náročnost 2 / 2 Projekt přispívá ke snížení energetické a materiálové náročnosti výroby Studie proveditelnosti část 5.3 Žadatel uvádí, že projekt bude mít pozitivní vliv na snížení materiálové náročnosti výroby, bude využit nový inovovaný proces, který zajistí vysokou využitelnost materiálů a úsporou zejména pojiv za využití mnohem lepší účinnosti zhutnění a plnění formy při výrobě vlastního výrobku při dosažení normových požadavků. Inovovaný proces bude mít nižší energetickou náročnost než současná technologie na výrobu betonových výrobků. Nejsou však uvedeny žádně konkrétní a měřitelné údale. Součet bodů získané body/max. počet bodů - 57 / 87 Výsledek za bodová kritéria ANO NE III. Seznam silných a slabých stránek projektu Silné stránky - vysoký podíl čistého obratu z inovovaných výrobků v minulosti - dobrá úroveň nákladů vynakládaných na zvyšování kvalifikace zamšstnanců

13 - nový produkt obkladové fasádní desky s dobrou perspektivou odbytu - soulad s dlouhodobou strategií firmy žadatele Slabé stránky - neměřitelné ekonomické cíle projektu Silné stránky převažují nad slabými. IV. Závěrečné stanovisko hodnotitele Vyberte možnost a připojte komentář. V případě výhrad, tyto výhrady uveďte v komentáři. Doporučuji Doporučuji s výhradou.jedná se o průměrný inovační projekt se solidními vyhlídkami na uplatnění. Projekt je dobře zpracován po stánce formální i věcné. Projekt přímo navazuje na dlouhodobou koncepci společnosti a její inovační strategii. Jedná se v Evropě o naprosto ojedinělý fasádní systém s použitím na vytvoření sendvičového opláštění skeletových staveb, montovaných domků apod. Za účelem zefektivnění výroby žadatel hodlá jít směrem další automatizace vibrolisované výroby těchto a podobných výrobků, jejichž produkce doposud probíhala v poloautomatizované výrobě. Projekt vychází z dlouhodobého výzkumu a vývoje, který je v současné době již úspěšně ukončen a jehož výsledky plánuje firma implementovat do výroby.v rámci projektu budou pro implementaci inovativního procesu výroby pořízeny špičkové moderní stroje a zařízení, které kromě zajištění výroby inovovaného produktu o požadovaných užitných vlastnostech zajistí také výrazně produktivnější, flexibilnější a ekologičtější výrobu produktů ostattních. Proto projekt doporučuji k realizaci. 57,0