J E D N A C Í Ř Á D Rady města Třebechovice p.o.

Transkript

1 SMĚRNICE č. 6/2006 J E D N A C Í Ř Á D Rady města Třebechovice p.o. Rada města Třebechovice p.o. se usnesla podle ustanovení 101 odst. 4 zákona číslo 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších právních předpisů, na tomto jednacím řádu: 1 Úvodní ustanovení Jednací řád rady města upravuje přípravu, svolání, průběh jednání, usnášení a kontrolu plnění jejího usnesení, a další otázky a záležitosti spojené s činností rady města. 2 Pravomoci rady města Radě města je vyhrazeno rozhodovat o všech otázkách, které jsou upraveny v zákoně číslo 128/2000 Sb., o obcích. Rada města rozhoduje v samostatné působnosti tam, kde toto nepatří do výhradní pravomoci zastupitelstva města, a v přenesené působnosti, jen pokud to stanoví zákon. Při výkonu samostatné působnosti odpovídá rada Zastupitelstvu města Třebechovice p.o. 3 Svolání jednány rady města Jednání rady města svolává starosta nebo jeho zástupce na základě plánu zasedání, popřípadě dle potřeby. Požádá-li o to alespoň jedna třetina členů rady, je starosta povinen svolat zasedání rady města a to nejpozději do 7 dnů od předložení žádosti členů rady. 4 Příprava jednání rady města Přípravu jednání rady zajišťuje starosta města. Návrhy na jednání rady mohou předkládat - členové rady - tajemník MěÚ - vedoucí odborů MěÚ - předsedové komisí rady města - předsedové výborů zastupitelstva města - ředitelé všech zařízení zřízených městem případně i jiné orgány, právnické a fyzické osoby, pokud byli na jednání pozváni.

2 Materiály, určené pro jednání rady města jsou předkládány dle Zásad pro předávání podkladů, a to v písemné podobě vždy 1 týden před zasedáním rady (aby mohly být včas rozeslány). Podklady musí obsahovat - název zprávy - označení předkladatele (odbor, zařízení MěÚ. ) - kdo jej napsal, datum - obsah zprávy - návrh usnesení (případně důvodovou zprávu, která obsahuje zhodnocení, rozbor příčin nedostatků a zdůvodnění navrhovaných opatření a jejich ekonomický dopad) Pozvánku a podklady pro jednání rady zasílá sekretariát starosty všem členům rady. 5 Účast na jednání rady města Členové rady města jsou povinni se zúčastnit každého jednání rady. V případě nepřítomnosti, pozdního příchodu nebo dřívějšího odchodu jsou povinni se ústně omluvit starostovi popř. jeho zástupci. Účast na jednání potvrzují svými podpisy na prezenční listině. Kromě členů rady města se jednání rady pravidelně účastní tajemník MěÚ s hlasem poradním, vedoucí odborů a zapisovatelka. 6 Průběh jednání rady města Jednání rady města je neveřejné. Jednání rady řídí zpravidla starosta města, popř. může pověřit řízením jednání svého zástupce či jiného člena rady. Rada je schopna se usnášet, je-li přítomna nadpoloviční většina všech členů rady města. V případě, že není přítomen stanovený počet členů rady ani v době do 30 minut od plánovaného začátku jednání, a není předpoklad, že se počet členů rady zvýší, řídící jednání zruší a stanoví termín nového jednání rady. Na začátku jednání starosta nechá hlasovat o předloženém návrhu programu, popř. o jeho doplnění. Kontrola plnění usnesení rady se provádí čtvrtletně. Předsedající nechá ověřit zápis z minulé rady. Zápis, proti němuž nejsou námitky, se pokládá za schválený. Pokud byly uplatněny námitky, rozhodne o nich hlasováním rada města. Úvodní slovo k předkládanému materiálu přednese předkladatel, popř. může pozvat osoby, které se na přípravě materiálu podílely. Rada města může v průběhu jednání hlasováním přesunout nebo sloučit diskusi ke dvěma nebo i více projednávaným bodům pořadu. Doba rozpravy není stanovena. Rada může přijmout omezující opatření podle průběhu jednáním tím, že - nikdo nemůže ve věci mluvit více než dvakrát - doba diskuse se omezí na stanovený počet minut

3 Zapisovatel má právo požádat řídícího schůze kdykoliv v jejím průběhu o upřesnění nebo formulaci zápisu nebo usnesení. V případě, že část rozpravy požaduje některý z členů rady zaprotokolovat přesně, požádá o to zapisovatele. Člen rady má právo požádat o zaprotokolování svého konkrétního stanoviska k projednávané věci. Nikdo nesmí rušit průběh jednání rady, jinak může přesedající rušitele napomenout. V případě, že řečník nemluví k projednávané věci, může jej na tuto skutečnost předsedající upozornit, popř. mu odejmout slovo. Pokud s tímto postupem řečník nesouhlasí, má právo navrhnout, aby o věci rozhodla rada města. Při projednávání předložených materiálů nebo předložených pozměňovacích návrhů může předsedající požádat o vyjádření stanoviska přítomné vedoucí odborů, popř. je požádat o přeformulování předloženého návrhu na změnu usnesení. V případě, že se při projednávání v radě města objeví nové skutečnosti, které vyžadují podstatně přepracovat předložený materiál a návrh na usnesení, může rada rozhodnout o jeho odložení s tím, že stanoví termín, kdy bude o věci znovu jednat. 7 Hlasování Rada města je schopna se usnášet, je-li přítomna nadpoloviční většina všech členů. O každém navrženém usnesení se hlasuje samostatně. Hlasuje se veřejně, zvednutím ruky. V případě, že byly podány pozměňovací návrhy, dá předsedající hlasovat nejprve o těchto změnách. Schválením jedné varianty se považují ostatní varianty a návrhy za nepřijaté. Změnu návrhu usnesení předává zapisovateli předkladatel v písemné podobě. Každý člen rady může navrhnout, aby se o jednotlivých bodech předloženého usnesení hlasovalo odděleně. O tomto návrhu rozhodne rada bez rozpravy. Jestliže předložený návrh nezískal při hlasování potřebnou většinu znamená to, že nebyl schválen. Usnesení je přijato, pokud pro něj hlasuje nadpoloviční většina všech členů rady města. 8 Usnesení rady města Přijatá usnesení musí být formulována stručně a adresně s odpovědností za ukládaný úkol. Usnesením rady města se ukládají úkoly v otázkách samostatné působnosti starostovi, místostarostovi, jednotlivým členům rady, tajemníkovi MěÚ, vedoucím odborů, předsedům komisí rady, vedoucím příspěvkových organizací řízených městem a vedoucím organizačních složek zřízených městem. V případě revokace usnesení rady, musí dojít nejprve ke zrušení původního usnesení. Revokované usnesení bude nahrazeno usnesením novým, přičemž bude uvedeno i číslo původního usnesení, kterého se revokace týká. Starosta pozastaví v souladu s ust. 105 zák. č. 128/2000 Sb., o obcích výkon usnesení v případě, že má za to, že usnesení je nesprávné. Současně předloží věc k rozhodnutí na nejbližším jednání zastupitelstva města.

4 9 Projednávání a řešení návrhů občanů města Občané Třebechovic p.o. a místních částí (Polánky, Nepasice, Krňovice, Štěnkov) se mohou se svými žádostmi a podněty obracet na radu města formou písemných návrhů. Předložení těchto písemných materiálů k jednání rady zajišťuje starosta města, vedoucí odborů a tajemník MěÚ.. Občan města musí být písemně informován o tom, jak bylo s jeho návrhem naloženo. Vyrozumění o tom, jak rada o jeho návrhu rozhodla, provede předkladatel materiálu, nebo sekretariát starosty zasláním výpisu příslušného usnesení, které rada v projednávané věci přijala. 10 Komise rady města Pro přípravu stanovisek a vyjádření k projednávaným záležitostem má právo si rada města zřídit komise, které jsou iniciativním a poradním orgánem rady města. Členové komise jsou voleni z členů zastupitelstva, z odborníků a občanů města. Rada ukládá komisím úkoly v oblasti samostatné působnosti. Stanoviska komisí mají pro rozhodování rady doporučující charakter. 11 Organizačně technické zabezpečení jednání rady Organizační a technické zabezpečení jednání rady zajišťuje sekretariát starosty. O průběhu jednání rady se pořizuje stručný zápis, který musí vždy obsahovat: - den a místo jednání - hodinu zahájení - počet přítomných členů rady města - schválený pořad jednání rady města - diskutující, zejména pokud byl z jejich strany předložen návrh na změny nebo doplnění návrhu usnesení - průběh a výsledek hlasování a přijatá usnesení - jméno zapisovatelky - jméno ověřovatele Součástí originálu zápisu je i prezenční listina přítomných. Zápis se vyhotovuje v jednom výtisku do 7 dnů od skončení jednání rady města a podepisují jej starosta, místostarosta a ověřovatel zápisu. Zápis musí být uložen na MěÚ k nahlédnutí. Tajemník MěÚ provádí kontrolu plnění usnesení rady, eviduje návrhy a dotazy, podané při zasedání, ať ústně nebo písemně, a rovněž evidenci jejich vyřízení. Rada města projednává na prvním zasedání po uplynulém kalendářním čtvrtletí kontrolní zprávu o plnění přijatých usnesení za předešlé období. Na základě zjištěných skutečností přijímá příslušná opatření. Kontrolní zprávu o plnění usnesení rady předkládají vedoucí odborů MěÚ. Odbory MěÚ sledují a kontrolují výsledky plnění usnesení rady města na úsecích, které spadají do jejich působnosti.

5 12 Ostatní ustanovení V případě, že je nutno provést opravy usnesení, týkající se zřejmých přepisů a neměnící obsah usnesení, je tato oprava zajištěna předkladatelem (tzn., že každý předkladatel včas upozorní na chybu v textu). O opravě bude informována rada města na následující schůzi rady. Tiskovou opravu nelze provést v případě, že by došlo k podstatné změně přijatého usnesení např. chybné uvedení označení subjektu smlouvy, obchodní označení stran, označení parcely apod. Takovou opravu je oprávněna provést pouze rada města na návrh předkladatele. V případě, že u projednávaných materiálů mohou nastat skutečnosti, které by nasvědčovaly tomu, že některý z členů rady může být při rozhodování ve věci podjatý, tj. uvedené skutečnosti by mohly pro něho znamenat výhodu nebo škodu pro něj samotného nebo osobu blízkou střet zájmů, je povinen tuto skutečnost před zahájením projednávání tohoto bodu ohlásit předsedajícímu. O tom, zda existuje důvod pro vyloučení z projednávání a rozhodování této záležitosti, rozhodne rada. Vzhledem k neveřejnému jednání rady jsou podkladové materiály určeny pouze pro potřebu adresátů. Poskytováním informací o jednání rady města sdělovacím prostředkům je pověřen starosta města, nebo pro daný účel jím pověřený pracovník. 13 Závěrečná ustanovení 1. Změny, doplňky či vydání nového řádu podléhají schválení rady města. 2. Tento jednací řád byl projednán a schválen Radou města Třebechovice p. O. dne usnesením č. 20/ a nabývá účinnosti dne Ing. Jiří Němec starosta města Jaroslav Bartoš Ing. Mgr. Jindřich Drozd místostarosta místostarosta

6 Zásady pro předávání podkladů do Rady města a Zastupitelstva města Třebechovice p.o. - podklady do rady města budou předány na sekretariát starosty vždy ve středu, do hodin, jeden týden před zasedáním rady, pouze ve výjimečných případech v kratším termínu - podklady pro jednání zastupitelstva budou předány na sekretariát starosty vždy 15 kalendářních dnů před zasedáním zastupitelstva, pouze ve výjimečných případech v kratším termínu - každý pracovník zodpovídá za to, že veškerý materiál, který předkládá k jednání rady či zastupitelstva, bude řádně připraven a bude obsahovat potřebné náležitosti (viz přiložený formulář) - do rady či zastupitelstva bude k projednání včas předloženo vše, co je z činnosti příslušného pracovníka rada města či zastupitelstvo města kompetentní posuzovat, rozhodovat nebo o čem mají být informovány - při opožděném předložení podkladů, budou tyto materiály projednány až na dalším zasedání (zodpovědnost za opožděné vyřízení v takovém to případě přejímá příslušný vedoucí pracovník) V Třebechovicích p.o. dne : Ing. Jiří Němec starosta města

7 Odbor :. Pořadové číslo :.. Materiál pro /RM, ZM/ dne.. Předkládá /vedoucí odboru/.. Věc :... Popis problému :.. Návrh na usnesení :. Navrhovaný termín plnění. Navrhovaná odpovědná osoba Přílohy : /seznam přiložených kopií/.. datum a podpis (kdo vypracoval)