JEDNACÍ ŘÁD RADY OBCE CHÝNĚ. ČLANEK 1 Úvodní ustanovení. ČLANEK 2 Pravomocí rady

Transkript

1 JEDNACÍ ŘÁD RADY OBCE CHÝNĚ Rada obce Chýně (dále jen,,rada?) vydává dle 101 odst. 4 zák. č. 128/2000 sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů (dále jen,,zákon o obcích?), tento svůj jednací řád: ČLANEK 1 Úvodní ustanovení (1) Jednací řád rady upravuje přípravu, svolání, průběh zasedání a usnášení a kontrolu plnění usnesení rady, způsob zápisu ze zasedání rady, a další související otázky. (2) O otázkách upravených tímto jednacím řádem, popř. o dalších zásadách svého jednání, rozhoduje rada obce v mezích zákona. ČLANEK 2 Pravomocí rady (1) Rada obce je výkonným orgánem obce voblasti samostatné působnosti. Rada obce rozhoduje v samostatné působnosti ve věcech, které jí jsou vyhrazeny zákonem o obcích, případně dalšími zákony. Pří výkonu samostatné působnosti se rada ze své činností odpovídá zastupitelstvu obce (dále jen,,zastupitelstvo?). (2) V oblastí přenesené působnosti přísluší radě rozhodovat, jen stanoví-li to zákon ( 99 odst. 1 zákona o obcích.) (3) Rada obce schvaluje návrhy pro zasedání zastupitelstva, které jí předloží starosta obce. (4) Podané návrhy, připomínky a podněty členů zastupítelstva obce a komísí rady obce řeší na základě podkladů, které připraví obecní úřad. (5) Poklesne-li v průběhu funkčního období počet členů rady obce pod 5 a na nejbližším zasedání zastupítelstva obce nebude počet členů rady obce doplněn alespoň na 5, vykonává její funkci zastupitelstvo. ČLANEK 3 Svolání rady obce (1) Schůze rady svolává starosta, v době jeho nepřítomnosti místostarosta. (2) Rada obce se schází dle potřeby, min. však jednou za měsíc, její schůze jsou neveřejné. Rada obce může k jednotlivým bodům svého jednání přizvat dalšího člena zastupítelstva obce a jiné osoby. Schůzí rady se s hlasem poradním zúčastňuje tajemník obecního úřadu. (3) Jednání rady obce zpravidla řídí starosta. ČLANEK 4 Účast členů rady na schůzi rady (1) Členové rady jsou povinni zúčastňovat se schůze rady, jinak jsou povinni se, zpravidla písemně nebo telefonicky, omluvit starostovi s uvedením důvodu. Neúčast na části schůze rady omlouvají členové rady přesedajícímu ústně v průběhu schůze.

2 (2) Účast na zasedání stvrzují členové zastupitelstva podpisem do listíny přítomných. (3) Člen rady obce, u něhož skutečnosti nasvědčují, že by jeho podíl na projednávání a rozhodování určité záležitosti mohl znamenat výhodu nebo škodu pro něj samotného nebo osobu blízkou, pro fyzickou nebo právnickou osobu, kterou zastupuje na základě zákona nebo plné moci (střet zájmů), je povinen sdělit tuto skutečnost před zahájením schůze rady obce. 0 tom, zda existuje důvod pro vyloučení z projednávání a schůze rady obce toto záležitosti rozhoduje rada obce. (4) Nesejde-li se nadpoloviční většina členů rady, stanoví předsedající náhradní termín pro konání schůze rady. ČLANEK 5 Podklady pro jednání rady (1) Organizační a technické otázky spojené se schůzí rady zajišťuje obecní úřad. (2) Rada jedná a usnáší se zpravidla na základě materiálů, které mohou radě předkládat: a. členové rady, b. tajemník obecního úřadu, c. C. předsedové komisí rady, d. předsedové výborů zastupitelstva, e. ředitelé příspěvkových organízací obce, zástupci právnických osob, které obec založila, f. případně další správní orgány, právnické a fyzické osoby, které rada požádá (dále jen,,předkladatelé?). (3) K přípravě složitého bodu jednání nebo úkolu, zasahujícího do více odvětví, může rada zřídit pracovní skupinu. Rada jmenuje vedoucího a členy pracovní skupiny. Pracovní skupina pracuje podle pokynů rady a radě předkládá výsledek své práce (zpracované podklady, návrh řešení apod.). Činnost skupiny je ukončena splněním úkolu, kjehož vyřešení byla zřízena. (4) Materiály pro schůzi rady se předkládají písemně, nebo ústně. Všechny materiály, které starosta zařadil do návrhu programu schůze rady a které mají být zpracovány v písemné podobě, se předkládají prostředníctvím obecního úřadu tak, aby mohly být doručeny členům rady nejpozději3 dny přede dnem schůze rady. ČLANEK 6 Jednání rady (1)Schůzi rady řídí starosta nebo,,předsedající?). v jeho nepřítomnosti místostarosta (dále jen (2) Rada je schopna jednat a usnášet se, je-li přítomná nadpoloviční většina všech členů. (3) Po zahájení schůze rady předsedající podá informaci, který člen se ze schůze omluvil. V úvodu předsedající vyzve ověřovatele zápisu z předchozí schůze rady k podání zprávy o jeho ověření. O námitkách člena rady k podání zprávy o jeho ověření. O námitkách

3 člena rady proti zápisu rozhodne rady hlasováním. Zároveň předloží návrh na určení dvou členů rady za ověřovatelů zápisu této schůze. (4) Předsedající předloží radě návrh programu schůze rady včetně způsobu projednání jednotlivých bodů programu. (5) Členové rady, nebo tajemník obecního úřadu mohou navrhnout doplnění programu o projednání dalších záležitostí, vypuštění bodu nebo změnu pořadí projednávání bodů; návrh programu schvaluje rada. (6) Předkladatel materiálu rnůže materiál stáhnout z návrhu programu schůze rady, a to až do okamžiku schválení programu. Po schválení programu tak rnůže učinit jedině se souhlasem rady. (7) Předsedající uděluje k jednotlivým bodům programu slovo předkladatelí, pokud nebylo ozpůsobu projednání rozhodnuto jinak. Ten vúvodním slově charakterizuje obsah podkladu a stručně zdůvodní jím navrhované závěry. Po odpovědích předkladatele na případné dotazy zahájí předsedající rozpravu. (8) Do rozpravy se přihlašují účastnící jednání zvednutím ruky. (9) Rada obce může v průběhu jednání hlasováním bez rozpravy body programu přesunout nebo sloučit rozpravu ke dvěma nebo více bodům programu. (10) C:lenové rady obce mají právo vznášet dotazy a věcné připomínky, projednávat rozpory a návrhy řešení, žádat o doplnění a vysvětlení a předkládat k bodům doplňující návrhy. (11) Po skončení rozpravy předsedající zformuluje návrh usnesení. Pokud předkladatel není členem rady nebo zaměstnancem obce zařazeným do obecního úřadu, pravidelně se zúčastňujícím schůzí rady, jednání o přijetí návrhu usnesení rady se jíž neúčastní. (12) Usneseníjepřijato,hlasuje-lipronávrhnadpolovičnívětšinavšechčlenůradyobce. Článek 7 Hlasování (1) Rada přijímá usnesení kjednotlivým bodům programu ihned po jejich projednání. Dbá přitom, aby nebyla přijímána nová usnesení, jestliže dané úkoly jsou dostatečně zajištěny dřívějším usnesením rady. (2) O návrhu usnesení dává předsedající hlasovat. Hlasuje se zvednutím ruky. Zvýsledku hlasování musí být zřejmé, kolik členů rady je pro návrh, kolik je proti a kolik se hlasování zdrželo. Každý člen rady nebo tajemník obecního úřadu může navrhnout, aby seojednotlívých bodech navrženého usnesení hlasovalo odděleně. O tomto návrhu rozhodne rada bez rozpravy. (3) Je-li návrh usnesení předložen ve variantách, případně jsou předloženy protinávrhy nebo pozměňující návrhy, hlasuje se následovně: a. Je-li radě předkladatelem předložen návrh usnesení ve dvou nebo více variantách, hlasuje rada zpravidla o variantě doporučované předkladatelem; vpřípadě uplatnění protinávrhu se hlasuje nejdříve o tomto protinávrhu; schválením jedné varianty se považují ostatní varianty za nepřijaté

4 b. Byly-lí navrženy připomínky nebo pozměňující doplnění, které nejsou do návrhu usnesení zahrnuty, dá předsedající hlasovat nejprve o těchto změnách a poté o ostatních částech návrhu. (4) Každý člen rady může vznést při hlasování nebo bezprostředně po něm námitku proti průběhu nebo výsledku hlasování. O takové námitce rozhodne rada bez rozpravy. Vyhoví-li rada námitce, hlasování se opakuje. (5) Nepřijme-li rada navržené usnesení nebo žádnou z navržených variant, rnůže předsedající pověřit jiného člena rady nebo tajemníka obecního úřadu, aby v průběhu jednání rady vypracovali pozměňující nebo nový návrh usnesení. (6) Jestliže se při jednání rady projeví nové okolnosti a podmínky, které vyžadují podstatně přepracovat předložený materiál a návrh usnesení, může rada rozhodnout o jeho odložení s tím, ze o věci bude jednat na příští nebo další schůzi. (7) Jestliže se při jednání rady projeví takové okolnosti, které způsobí, ;že k předloženému materiálu nelze přijmou usnesení, rnůže rozhodnout rada o jeho stažení z programu. (8) Usnesení je přijato, hlasuje-li pro návrh nadpoloviční většina všech členů rady. (9) Seznam materiálů, které rada projednala, ale hlasováním nebylo příjato žádné usnesení, se uvede závěr souhrnného usnesení rady s textem.,,materiály projednané radou obce bez přijatého usnesení?. (10) Má-li starostka za to, ze přijaté usnesení rady je nesprávné, pozastaví jeho výkon a předloží věc k rozhodnutí zastupitelstvu na jeho nejbližším zasedání. (11) Člen rady nebo tajemník obecního úřadu jsou oprávněni požádat o zaprotokolování svého stanoviska do zápisu, pokud je odlišné od stanoviska rady. ČLANEK 8 Usnesení rady obce (1) Rada obce přijímá usnesení k jednotlivým bodům programu ihned po jejich projednání. (2) Usnesení a zápis z jednání rady obce se vyhotovují písemně. (3) Usnesení rady obce musí obsahově odpovídat výsledkům hlasování o jednotlivých bodech jednání. Závěry, opatření a způsob kontroly musí být v usnesení formulovány stručně, adresně, stermíny a odpovědnosti za splnění ukládaných úkolů. Návrh znění usnesení přednese zpracovatel usnesení. (4) Usnesením rady obce se ukládají úkoly v otázkách samostatné působnosti členům rady obce a pracovníkům obecního úřadu. (5) Usnesení rady obce a nařízení obce podepisují starosta obce spolu s místostarostou nebo jiným radním. Usnesení rady obce podepisují také určeni ověřovatelé zápisu. ČLíANEK 9 Ukončení a přerušení schůze rady (1) Předsedající prohlásí schůzi za ukončenou, by-li vyčerpán program schůze rady a nikdo se již nehlásí o slovo.

5 (2) Jiné ukončení nebo přerušení schůze schvaluje rada na návrh člena rady, a to ze závažných důvodů, zejména pokud nastaly skutečnosti, znemožňující řádný průběh schůze. (3) Termín pokračování schůze určí předsedající. ČLÁNEK 10 Zápis ze schůze rady (1) 0 průběhu jednání se pořizuje zápis, za jehož vyhotovení zodpovídá tajemník obecního úřadu. Ten vede také evidenci zápisů ze schůzí rady a usnesení jednotlivých jednání a soustřed"uje zprávy o jejich plnění. (2) Zápís ze schůze rady obsahuje: den a místo konání schůze a hodinu zahájení; počet přítomných členů rady; schválený pořad schůze; jméno předsedajícího; jména určených ověřovatelů zápísu; stručný průběh rozpravy se jmény diskutujících; výsledek hlasování; učiněná oznámení o střetu zájmu; přijatá usnesení; jméno zapisovatelky a datum pořízení ZápiSu. Součásti zápisu je vlastnoručně podepsána listina přítomných. (3) Zápis ze schůze podepisuje starosta spolu smístostarostou nebo jiným radním a ověřovatelé zápisu. (4) Zápis se pořizuje do 7 dnů po skončení schůze a je uložen na obecním úřadu k nahlédnutí členům zastupitelstva. (5) Obecní úřad vydává usnesení přijatá na schůzi rady v samostatném výtisku. Tento výtisk podepisuje starosta a místostarosta a doručuje členům zastupitelstva. Usnesení rady se zveřejňuji na webových stránkách obce. ČLANEK 11 Zabezpečení a kontrola plnění usnesení (1) Kontrolu plnění usnesení rady obce zajišťuje kontrolní výbor. (2) Pří každém svém jednání kontroluje rada obce plnění usnesení z minulého zasedání. ČLANEK 12 Vydávání nařízení obce (1) Nařízení obce (dále jen,,nařízení?) vydává obce v přenesené působnosti, jejích vydávání je vyhrazeno radě. Rada nemůže vydávání nařízení svěřit jinému orgánu. (2) Obec se při vydávání nařízení řídí zákonem a jinými právními předpisy. Nařízení vydává rada vždy usnesením. (3) Nařízení podepisuje starosta spolu s místostarostou. (4) Podmínkou platnosti nařízení je jejich vyhlášení. Vyhlášení se provede tak, ;že se schválené nařízení vyvěsí na úřední desce obce po dobu 15 dnů. (5) Nařízení musí být každému přístupná na obecním úřadu. (6) Nařízení Ize změnit nebo zrušit opět jen nařízením.

6 ČLÁNEK 13 Komise rady (1) Rada obce může zřídit jako své iniciativními a poradními orgány komise. Komise je též výkonným orgánem, jestliže jí byl starostou svěřen výkon přenesené působností podle 103 odst. 4 písm. c) zákona o obcích. Svá stanovíska předkládají komise radě obce. (2) Rada jmenuje předsedy a členy komisí rady. Ukládá komisím rady úkoly voblasti samostatné působnosti a kontroluje jejich plnění. (3) Rada stanoví, ke kterým druhům radou projednávaných materiálů zpracuje komise rady své stanovisko, popřípadě určí materiál, které před projednáním v radě projedná komise rady. Stanovísko komise rady má doporučující povahu. (4) Komise rady může předkládat radě návrhy, připomínky a podněty. ČLANEK 14 Další povinnosti členů rady (1) Člen rady, u něhož skutečnosti nasvědčují tomu, ze by jeho podíl na projednávání a rozhodování určité záležitosti na schůzi rady se zřetelem k výsledku projednání mohl znamenat osobní výhodu nebo škodu (popřípadě jinou újmu) pro něj samotného nebo osobu blízkou, pro fyzickou nebo právnickou osobu, kterou zastupuje na základě zákona nebo plné moci (střetu zájrnů), je povinen oznámit tuto skutečnost: a) před zahájením schůze rady, na které se má dané záležitost projednávat, pokud to je možné; oznámení se podává formou čestného prohlášení, a to bud" ústně, nebo písemně k rukám starosty ( 83 odst. 2 zákona o obcích) b) dále rovněž vprůběhu schůze rady, nejpozději před zahájením projednávání příslušného bodu programu; oznámení podává ústně ( 8 zákona o střetu zájmů) (2) Člen rady je vedle oznámení o střetu zájmu podle odst. 1 tohoto článku povinen podat další oznámení podle zák. č. 159/2006 sb., o střetu zájme, ve znění pozdějších předpisů. ČLANEK 15 Další povinnosti členů zastupitelstva (1) Na základě žádostí vyhotovuje obecní úřad výpisy z usnesení rady. (2) V případech stanovených zvláštními právními předpisy nebo podle potřeby zřizuje rada další komise (např. podle zákona o veřejných zakázkách, školského zákona, pro účely výběrových řízení atd.); takto zřízené komise nejsou komisemi rady podle 122 zákona o obcích.

7 ČLÁNEK 17 ZávěreČná ustanovení (1) Jednací řád byl schválen radou obce Chýně na schůzí dne usnesením č. 3/11/2018 ze dne s účinností od r-v (b,.,' i starosta '.., ',::.?Í..,.?',..,4gúz=??%?.'?' { ť... s?-j4> í místostarosta

8