Změna č. 4 územního plánu města Slavonice

Transkript

1 Změna č. 4 územního plánu města Slavonice ZÁZNAM O ÚČINNOSTI vydávající správní orgán: Zastupitelstvo města Slavonice datum nabytí účinnosti: pořizovatel: Město Slavonice ve spolupráci s oprávněnou úřední osobou - Ing. Vlastimil Smítka podpis: starosta obce: Ing. Hynek Blažek podpis: otisk úředního razítka pořizovatele ZPRACOVATEL Vlastiboř 21, Soběslav datum vyhotovení: srpen 2017 vypracoval: Ing. Vlastimil Smítka Ing. Simona Ťoupalíková odpovědný projektant: Ing. arch. Jaroslav Poláček číslo pare: razítko projektanta

2 2

3 Město Slavonice Zastupitelstvo města Slavonice příslušné podle 6 odst. 5 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále též jen stavební zákon ), za použití 43 odst. 4 stavebního zákona, 171 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, 13 a přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti (dále též jen vyhláška 500 ) formou opatření obecné povahy v y d á v á změnu č. 4 územního plánu města Slavonice 3

4 4

5 I. Obsah změny územního plánu města 1) Textová část změny územního plánu obsahuje: a) vymezení zastavěného území... 6 b) základní koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot... 6 c) urbanistická koncepce, včetně vymezení zastav. ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně... 6 d) koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umisťování... 6 e) koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochranu před povodněmi, rekreaci, dobývání ložisek nerostných surovin apod f) stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití (hlavní využití), pokud je možné jej stanovit, přípustného využití, nepřípustného využití, popřípadě podmíněně přípustného využití těchto ploch a stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu... 8 Plochy zemědělské ZE... 8 Plochy smíšené nezastavěného území - biokoridory SNÚb... 9 Plochy smíšené nezastavěného území - ostatní SNÚo Plochy lesní - LE g) vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit h) vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejných prostranství, pro které lze uplatnit předkupní právo i) stanovení kompenzačních opatření j) údaje o počtu listů změny územního plánu obce a počtu výkresů k ní připojené grafické části ) Grafická část změny územního plánu obsahuje: a) výkres základního členění území v měřítku 1 : 5 000, b) hlavní výkres v měřítku 1 :

6 a) vymezení zastavěného území Zastavěné území se změnou územního plánu nemění. b) základní koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot b) 1. základní koncepce rozvoje území obce Základní koncepce rozvoje území obce se změnou nemění. b) 2. koncepce ochrany a rozvoje hodnot území Koncepce ochrany a rozvoje hodnot území obce se změnou nemění. c) urbanistická koncepce, včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně c) 1. urbanistická koncepce Urbanistická koncepce stanovená ve stávajícím územním plánu obce se nemění. c) 2. vymezení zastavitelných ploch Zastavitelné plochy nejsou změnou vymezeny. c) 3. vymezení ploch přestavby Plochy přestavby nejsou vymezeny. c) 4. vymezení systému sídelní zeleně Systém sídelní zeleně není změnou dotčen. d) koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umisťování d) 1. koncepce dopravní infrastruktury Koncepce dopravní infrastruktury není změnou dotčena. d) 2. koncepce technické infrastruktury Koncepce technické infrastruktury není změnou dotčena. 6

7 d) 3. koncepce občanského vybavení (veřejná infrastruktura) Koncepce občanského vybavení náležícího do veřejné infrastruktury není změnou dotčena. d) 4. koncepce veřejných prostranství Koncepce veřejných prostranství není změnou dotčena. e) koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochranu před povodněmi, rekreaci, dobývání ložisek nerostných surovin apod. e) 1. koncepce uspořádání krajiny Koncepce uspořádání krajiny není změnou výrazně dotčena. Plochy změn v krajině: označení plochy využití území plochy určující způsob využití rozhodování o změnách v území podmíněno* etapizace Z4/1 ZE zemědělství NE NE Z4/1 LE les NE NE Z4/1 SNÚb ÚSES - lokální biokoridor NE NE Z4/1 SNÚo stabilizační funkce krajiny NE NE *) dohodou o parcelaci, zpracováním územní studie nebo vydáním regulačního plánu e) 2. územní systém ekologické stability Změna hranice prvku lokálního systému ekologické stability: index typ název katastrální území LBK 082 lokální biokoridor Slavonický potok - U Pavliše Slavonice e) 3. prostupnost krajiny Prostupnost krajiny je ve změně zachována po stávajících komunikacích. Turistická stezka po jižní straně řešeného území není změnou dotčena. e) 4. protierozní opatření a ochrana před povodněmi Protierozní opatření ani ochrana před povodněmi není změnou navržena. 7

8 e) 5. rekreace Koncepce rekreace není změnou dotčena. e) 6. dobývání ložisek nerostných surovin Změna nenavrhuje plochy pro dobývání ložisek nerostných surovin. e) 7. další opatření pro obnovu a zvyšování ekologické stability krajiny Další opatření pro obnovu a zvyšování ekologické stability krajiny není navrženo. f) stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití (hlavní využití), pokud je možné jej stanovit, přípustného využití, nepřípustného využití, popřípadě podmíněně přípustného využití těchto ploch a stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu Hlavní využití (převažující účel využití) zemědělské využití pozemků Plochy zemědělské ZE Přípustné využití zemědělské hospodaření - pěstování zemědělských plodin, obhospodařování trvalých travních porostů a chov zvířat vodní útvary stavební záměry pro předcházení povodním a na ochranu před povodněmi stavební záměry proti vodní a větrné erozi územní systém ekologické stability zeleň - zejména doprovodná, liniová, izolační drobná architektura (menší sakrální stavby [např. kříže, boží muka, výklenkové kapličky], památníky, sochy, lavičky, informační panely, tabule, desky apod.) včelnice a včelíny bez pobytových místností do 18 m 2 zastavěné plochy stavby oplocenky při výsadbě lesa, a mimo pozemky určené k plnění funkcí lesa, ohrazení pozemků pro pastvu zvířat dopravní a technická infrastruktura obecního významu Podmíněně přípustné využití za podmínky, že významně nenaruší hlavní využití ploch zemědělských a organizaci 8

9 zemědělského půdního fondu a významně neztíží obhospodařování zemědělského půdního fondu: přístřešky pro hospodářská zvířata do 50 m 2 zastavěné plochy stavby, jednoduché stavby pro lesnictví a zařízení pro napájení zvířat Nepřípustné využití bydlení - včetně staveb pro bydlení rekreace - včetně staveb pro rodinnou rekreaci občanské vybavení včetně staveb a zařízení občanského vybavení výroba a skladování včetně staveb pro výrobu a skladování, výroben energie těžba doprava v klidu odstavná stání, parkovací stání a garáže záměry naplňující parametry nadmístnosti stanovené v zásadách územního rozvoje mimo plochy a koridory, které jsou pro nadmístní záměry v územním plánu vymezeny stavby, zařízení a jiná opatření včetně staveb, které s nimi bezprostředně souvisejí včetně oplocení, pro zemědělství, lesnictví, vodní hospodářství a těžbu nerostů, pro ochranu přírody a krajiny, a dále taková technická opatření a stavby, které zlepší podmínky využití nezastavěného území pro účely rekreace a cestovního ruchu mimo přípustných a podmíněně přípustných Podmínky prostorového uspořádání nejsou vymezeny Plochy smíšené nezastavěného území - biokoridory SNÚb Hlavní využití (převažující účel využití) plnění stabilizujících funkcí v území, zprostředkování stabilizujících vlivů na okolní intenzivněji využívané plochy a podpora migrace organismů Přípustné využití využití území, které zajistí splnění hlavního využití plochy zejména vysoké zastoupení druhů organismů odpovídajících trvalým stanovištním podmínkám při běžném extensivním vodohospodářském, zemědělském nebo lesnickém hospodaření (trvalé travní porosty, extensivní sady, lesy, vodní plochy, vodní toky apod.) Podmíněně přípustné využití za podmínek, že významně nenaruší hlavní využití plochy zejména stabilizující funkce v krajině a funkce biokoridoru: dopravní a technická infrastruktura obecního významu stavební záměry a jiná opatření pro předcházení povodním a na ochranu před povodněmi stavební záměry a jiná opatření proti erozi stavby pro plnění funkcí lesa vodní útvary včelnice a včelíny bez pobytových místností do 18 m 2 zastavěné plochy stavby 9

10 drobná architektura (menší sakrální stavby [např. kříže, boží muka, výklenkové kapličky], památníky, sochy, lavičky, informační panely, tabule, desky apod.) změny druhu pozemků na vodní plochu, trvalý travní porost, lesní pozemek pod podmínkou prokázání zlepšení plnění stabilizujících funkcí v území, zprostředkování stabilizujících vlivů na okolní intenzivněji využívané plochy a podpora migrace organismů Nepřípustné využití bydlení - včetně staveb pro bydlení rekreace - včetně staveb pro rodinnou rekreaci občanské vybavení včetně staveb a zařízení občanského vybavení výroba a skladování včetně staveb pro výrobu a skladování, výroben energie těžba doprava v klidu odstavná stání, parkovací stání a garáže takové využití, které významně naruší hlavní využití plochy ohrazování, oplocování, zaplocování a jiné zamezování přístupnosti území odstavování či parkování mobilních zařízení v podobě maringotek apod. farmové chovy, oborní chovy a podobné činnosti záměry naplňující parametry nadmístnosti stanovené v zásadách územního rozvoje mimo plochy a koridory, které jsou pro nadmístní záměry v územním plánu vymezeny stavby, zařízení a jiná opatření včetně staveb, které s nimi bezprostředně souvisejí včetně oplocení, pro zemědělství, lesnictví, vodní hospodářství a těžbu nerostů, pro ochranu přírody a krajiny, a dále taková technická opatření a stavby, které zlepší podmínky využití nezastavěného území pro účely rekreace a cestovního ruchu mimo přípustných a podmíněně přípustných Podmínky prostorového uspořádání nejsou stanoveny Plochy smíšené nezastavěného území - ostatní SNÚo Hlavní využití (převažující účel využití) stabilizační funkce v krajině Přípustné využití stavební záměry a jiná opatření pro předcházení povodním a na ochranu před povodněmi stavební záměry a jiná opatření proti erozi vodní útvary drobná architektura (menší sakrální stavby [např. kříže, boží muka, výklenkové kapličky], památníky, sochy, lavičky, informační panely, tabule, desky apod.) Podmíněně přípustné využití za podmínek, že významně nenaruší hlavní využití plochy: 10

11 zemědělské obhospodařování pozemků dopravní a technická infrastruktura obecního významu stavby pro plnění funkcí lesa včelnice a včelíny bez pobytových místností do 18 m 2 zastavěné plochy stavby oplocenky při výsadbě lesa, a mimo lesní pozemky určené k plnění funkcí lesa, ohrazení pozemků pro pastvu zvířat Nepřípustné využití bydlení - včetně staveb pro bydlení rekreace - včetně staveb pro rodinnou rekreaci občanské vybavení včetně staveb a zařízení občanského vybavení výroba a skladování včetně staveb pro výrobu a skladování, výroben energie těžba doprava v klidu odstavná stání, parkovací stání a garáže záměry naplňující parametry nadmístnosti stanovené v zásadách územního rozvoje mimo plochy a koridory, které jsou pro nadmístní záměry v územním plánu vymezeny stavby, zařízení a jiná opatření včetně staveb, které s nimi bezprostředně souvisejí včetně oplocení, pro zemědělství, lesnictví, vodní hospodářství a těžbu nerostů, pro ochranu přírody a krajiny, a dále taková technická opatření a stavby, které zlepší podmínky využití nezastavěného území pro účely rekreace a cestovního ruchu mimo přípustných a podmíněně přípustných Podmínky prostorového uspořádání nejsou stanoveny Hlavní využití (převažující účel využití) les a zajištění plnění funkcí lesa Plochy lesní - LE Přípustné využití funkce lesa stavby pro plnění funkcí lesa vodohospodářství včetně vodních děl a vodních útvarů a dalších vodohospodářských staveb, sloužících k nakládání s povrchovými nebo podzemními vodami stavební záměry pro předcházení povodním a na ochranu před povodněmi stavební záměry proti vodní a větrné erozi územní systém ekologické stability stavby drobné sakrální architektury zeleň - zejména doprovodná, liniová, izolační oplocenky při výsadbě lesa, a mimo pozemky určené k plnění funkcí lesa, ohrazení pozemků pro pastvu zvířat 11

12 Podmíněně přípustné využití za podmínek, že významně nepoškodí les a jeho funkce: pouze nezbytně nutné stavby a zařízení sloužící pro hospodaření v lese, ochranu přírody - vše bez pobytových místností včelnice a včelíny bez pobytových místností do 18 m 2 zastavěné plochy stavby technická infrastruktura obecního významu, např. vrty, studny, vodojemy, zařízení pro úpravu vody, vodovodní, kanalizační, plynovodní řady, energetická a komunikační vedení místní a účelové komunikace v nezbytném rozsahu pro obsluhu území (např. samot) a komunikace pro pěší a cyklisty změny druhu pozemků na vodní plochu nebo zemědělský pozemek jen za podmínky, že budou prokázány logické vazby v krajině (např. hydrologické, půdoochranné, ekologické, estetické) Nepřípustné využití bydlení - včetně staveb pro bydlení rekreace - včetně staveb pro rodinnou rekreaci a některá technická opatření a stavby, které zlepšují podmínky jeho využití pro účely rekreace a cestovního ruchu typu hygienická zařízení, ekologická a informační centra, rozhledny, sportoviště občanské vybavení - včetně staveb a zařízení občanského vybavení výroba a skladování včetně staveb pro výrobu a skladování, staveb pro zemědělství, těžbu nerostů, výrobu energie, mimo přípustné a podmíněně přípustné doprava v klidu odstavná stání, parkovací stání a garáže záměry naplňující parametry nadmístnosti stanovené v zásadách územního rozvoje mimo plochy a koridory, které jsou pro nadmístní záměry v územním plánu vymezeny stavby, zařízení a jiná opatření včetně staveb, které s nimi bezprostředně souvisejí včetně oplocení, pro zemědělství, lesnictví, vodní hospodářství a těžbu nerostů, pro ochranu přírody a krajiny, a dále taková technická opatření a stavby, které zlepší podmínky využití nezastavěného území pro účely rekreace a cestovního ruchu mimo přípustných a podmíněně přípustných Podmínky prostorového uspořádání Nejsou stanoveny. 12

13 g) vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit g) 1. veřejně prospěšné stavby Veřejně prospěšné stavby, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit, nejsou ve změně vymezeny. g) 2. veřejně prospěšná opatření Veřejně prospěšná opatření, pro která lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit, nejsou ve změně vymezena. g) 3. stavby a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu Stavby a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu, pro která lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit, nejsou ve změně vymezeny. g) 4. plochy pro asanaci Plochy pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit, nejsou ve změně vymezeny. h) vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejných prostranství, pro které lze uplatnit předkupní právo h) 1. veřejně prospěšné stavby Ve změně nejsou vymezeny žádné veřejně prospěšné stavby, pro které lze uplatnit předkupní právo. h) 2. veřejné prostranství Veřejná prostranství, pro která lze uplatnit předkupní právo, nejsou ve změně vymezena. i) stanovení kompenzačních opatření Kompenzační opatření nejsou stanovena. 13

14 j) údaje o počtu listů změny územního plánu obce a počtu výkresů k ní připojené grafické části Počet listů (stránek) změny územního plánu obce 6 (12) Počet výkresů k ní připojené grafické části 2 14

15 odůvodnění změny č. 4 územního plánu města Slavonice II. Obsah odůvodnění změny územního plánu 1) Textová část odůvodnění změny územního plánu obsahuje: a) postup při pořízení územního plánu b) vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území b) 1. vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje b) 2. vyhodnocení souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem b) 3. koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území zejména návaznosti na sousední správní území c) vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území. 20 d) vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů e) vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů f) vyhodnocení splnění požadavků zadání g) zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně vyhodnocení vlivů na životní prostředí h) stanovisko krajského úřadu podle 50 odst i) sdělení, jak bylo stanovisko podle 50 odst. 5 zohledněno, s uvedením závažných důvodů, pokud některé požadavky nebo podmínky zohledněny nebyly j) komplexní zdůvodnění přijatého řešení včetně vybrané varianty k) vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch l) výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje ( 43 odst. 1 stavebního zákona), s odůvodněním potřeby jejich vymezení m) vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené pro plnění funkcí lesa n) rozhodnutí o námitkách včetně jejich odůvodnění o) vypořádání připomínek p) údaje o počtu listů odůvodnění územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části ) Grafická část odůvodnění změny územního plánu obsahuje: c) koordinační výkres v měřítku 1 : 5 000, d) schéma řešeného území v měřítku 1 : , 15

16 a) postup při pořízení změny územního plánu Pro správní území města Slavonice je zpracována územně plánovací dokumentace Územní plán města Slavonice, který nabyl účinnosti dne Po dobu platnosti tohoto územního plánu byla vydána změna č. 1 Územního plánu města Slavonice, která nabyla účinnost dne , změna č. 2 Územního plánu města Slavonice, která nabyla účinnosti dne a změna č. 3 Územního plánu města Slavonice, která nabyla účinnosti dne Na řádném zasedání zastupitelstva města Slavonice dne bylo usnesením č. 257/15/2013/ZM rozhodnuto o pořízení Změny č. 4 územního plánu města Slavonice. Na základě rozhodnutí zastupitelstva města, územně analytických podkladů a s využitím doplňujících průzkumů a rozborů zpracoval pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem dle 47 odst. 1 stavebního zákona návrh zadání změny č. 4 Územního plánu města Slavonice. Toto zadání bylo projednáno s dotčenými orgány, krajským úřadem, sousedními obcemi a veřejností a schváleno zastupitelstvem města dle 47 odst. 5 stavebního zákona. Na podkladě schváleného zadání a územně analytických podkladů byl vypracován návrh změny a pořizovatel oznámil místo a dobu konání společného jednání o návrhu změny jednotlivě dotčeným orgánům, krajskému úřadu a sousedním obcím, dle 50 stavebního zákona, a vyzval je k uplatnění stanovisek, resp. sousední obce k uplatnění připomínek do 30 dnů ode dne společného jednání. Společné jednání o návrhu změny se konalo dne od 14:00 hodin v zasedací místnosti Městského úřadu Slavonice. Pořizovatel dále oznámil veřejnou vyhláškou vystavení návrhu změny a možnost uplatnění připomínek. Jelikož bylo dotčeným orgánem ochrany přírody a krajiny uplatněno dne pod čj.: OŽP/ nesouhlasné stanovisko k návrhu změny, svolal pořizovatel smírné jednání, konající se v 10:30 hod na Městském úřadě Slavonice, na kterém se pořizovatel snažil o smírné odstranění rozporu vzniklého při pořizování změny územního plánu. Po skončení lhůty uplatňování stanovisek a připomínek pořizovatel zaslal krajskému úřadu - jako nadřízenému orgánu územního plánování - žádost o stanovisko dle 50 odst. 7 stavebního zákona spolu s obdrženými stanovisky a připomínkami. Krajský úřad Jihočeského Kraje odbor regionálního rozvoje, územního plánování, stavebního řádu a investic zaslal stanovisko pod č. j.: KUJCK 26133/2017 ze dne , které neobsahovalo upozornění na nedostatky z hlediska 50 odst. 7 stavebního zákona, a proto bylo přistoupeno k zahájení řízení o změně územního plánu dle 52 stavebního zákona. Po úpravě dokumentace návrhu změny bylo pořizovatelem zahájeno řízení o změně č. 4 územního plánu obce Slavonice dle 52 stavebního zákona. Upravený a posouzený návrh změny a oznámení o konání veřejného projednání byly pořizovatelem doručeny veřejnou vyhláškou zveřejněnou na úřední desce města Slavonice. Veřejné projednání o návrhu změny územního plánu s odborným výkladem se konalo dne v 08:30 hod. v budově městského úřadu Slavonice. Oznámení o zahájení řízení o návrhu změny územního plánu bylo zasláno jednotlivě dotčeným orgánům, sousedním obcím a krajskému úřadu jako nadřízenému orgánu. O průběhu veřejného projednání byl pořízen písemný záznam, který je součástí spisového materiálu. Ve lhůtě pro podávání námitek a připomínek dle 52 odst. 2 a 3 stavebního zákona nebyla podána žádná námitka ani připomínka. Dotčené orgány neuplatnily žádné zásadní požadavky na úpravu návrhu změny k částem řešení, které byly změněny od společného jednání. 16

17 Pořizovatel přezkoumal soulad návrhu změny územního plánu dle 53 odst. 4 stavebního zákona a připravil změnu územního plánu pro vydání v zastupitelstvu města. Pořizovatel předložil Zastupitelstvu města Slavonice návrh na vydání změny č. 4 územního plánu obce Slavonice s jeho odůvodněním tak, aby bylo možné změnu schválit a vydat dle 54 stavebního zákona. b) vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území b) 1. vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje Z Politiky územního rozvoje České republiky, ve znění Aktualizace č. 1, která byla schválena usnesením vlády ČR č. 276 ze dne (dále jen PÚR ), nevyplývají žádné konkrétní požadavky na koordinaci záměrů na změny v území, neboť správní území města Slavonice není součástí: rozvojové oblasti mezinárodního a republikového významu; rozvojové osy mezinárodního a republikového významu; specifické oblasti mezinárodního a republikového významu; koridoru a plochy dopravní infrastruktury, které mají vliv na rozvoj území ČR; koridoru a plochy technické infrastruktury, které mají vliv na rozvoj území ČR; území podléhajícímu dalším úkolům pro ministerstva, jiné ústřední správní úřady a pro územní plánování nadmístního charakteru. PÚR dále stanovuje republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území, které byly při tvorbě změny územního plánu respektovány. Návrh změny územního plánu: ve veřejném zájmu chrání a rozvíjí přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví; zachovává ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice; vytváří předpoklady pro tvůrčí, avšak citlivý přístup k vyváženému všestrannému rozvoji území a tím brání upadání venkovské krajiny jako důsledku nedostatku lidských zásahů; při změnách v území a při vytváření nového urbánního prostředí navrhuje takové řešení, které předchází prostorově sociální segregaci a negativním vlivům na sociální soudržnost obyvatel; stanovuje komplexní řešení způsobu využití území ve spolupráci s obyvateli území a s jeho uživateli; vytváří předpoklady pro polyfunkční a hospodárné využívání ploch zastavěného území a zajišťuje tak ochranu nezastavěného území s cílem účelného využívání a uspořádání území, úsporné v nárocích na veřejný rozpočet, na dopravu a na energie; vytváří podmínky pro zajištění migrační propustnosti krajiny pro volně žijící živočichy a pro člověka, zejména při umísťování dopravní a technické infrastruktury a omezuje nežádoucí srůstání sídel s ohledem na zajištění přístupnosti a propustnosti krajiny; 17

18 pro zajištění kvality života obyvatel zohledňuje nároky dalšího vývoje území ve všech potřebných dlouhodobých souvislostech. Návrh Změny č. 4 územního plánu města Slavonice je v souladu s politikou územního rozvoje. Způsob, jakým byly podmínky z PÚR respektovány, je odůvodněn zejména v kapitole j) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení včetně vybrané varianty. b) 2. vyhodnocení souladu s územně plánovací dokumentac í vydanou krajem Zásady územního rozvoje Jihočeského kraje, ve znění všech jejich vydaných aktualizací (dále jen ZÚR ) stanovují základní požadavky na účelné a hospodárné využívání území kraje. Návrh změny územního plánu respektuje priority územního plánování kraje pro zajištění udržitelného rozvoje území, neboť respektuje priority pro zajištění příznivého životního prostředí, zejména: vytváří podmínky pro zachování a tvorbu rozmanité, esteticky vyvážené a ekologicky stabilní krajiny, protože respektuje zejména stanovené cílové charakteristiky krajiny a stanovené zásady pro činnost v území a rozhodování o změnách v území pro jednotlivé typy krajiny a dále vytváří podmínky k ochraně a zajištění funkčnosti územního systému ekologické stability; minimalizuje zábory zemědělského půdního fondu a negativní zásahy do pozemků určených k plnění funkcí lesa, protože zajišťuje ochranu před neopodstatněnými zábory kvalitní zemědělské půdy s cílem zachovat hodnoty území pro zemědělské a lesní hospodaření; zajišťuje ochranu, zachování a obnovu jedinečného výrazu kulturní krajiny přispívající k vytváření charakteru typického krajinného rázu pro Jižní Čechy, neboť minimalizuje necitlivé zásahy do krajiny, minimalizuje fragmentaci volné krajiny a podporuje úpravy, činnosti a aktivity, které povedou k obnově a zkvalitnění krajinných hodnot území; podporuje taková řešení, která zohledňují ochranu přírodně a krajinářsky cenných území. Návrh změny územního plánu respektuje priority územního plánování kraje pro zajištění udržitelného rozvoje území, neboť respektuje priority pro zajištění hospodárného rozvoje kraje, zejména: vytváří podmínky pro rozvoj a stabilizaci venkovských oblastí, protože vytváří podmínky pro zachování a rozvoj zemědělství, lesního a vodního hospodářství a stejně tak aktivit, které s nimi souvisejí. Návrh změny územního plánu respektuje priority územního plánování kraje pro zajištění udržitelného rozvoje území, neboť respektuje priority pro zajištění sociální soudržnosti obyvatel, zejména: vytváří podmínky pro zachování a citlivé doplnění výrazu sídel a respektuje stávající historicky utvářené sídelní struktury, ochraňuje tradiční obraz venkovského sídla, včetně zajištění ochrany jednotlivých kulturních památek a krajinných a stavebních dominant, a u rázovitých sídel dbá na zachování originality původního architektonického výrazu a prostorového uspořádání, které podporuje oblastně pestré hodnoty kulturního dědictví; 18

19 vytváří podmínky pro odstranění nebo zmírnění současných ekologických problémů, neboť vhodně stanovuje koncepci v územním plánu a tím eliminuje nepříznivé dopady lidské činnosti na kvalitu životního prostředí a obytného prostředí, a vytváří podmínky pro asanaci devastovaných území a odstranění starých ekologických zátěží v území; vytváří podmínky pro zajištění odpovídající ochrany veřejného zdraví. Řešené území se nachází v rozvojové ose nadmístního významu N-OS9 Slavonicko Dačicko. Návrh změny tuto rozvojovou osu respektuje. Řešené území se nedotýká žádné rozvojové oblasti republikového významu ani rozvojové oblasti nadmístního významu vymezených v ZÚR. Dále řešené území neleží ve specifické oblasti republikového významu ani specifické oblasti nadmístního významu vymezených v ZÚR. Správní území obce nezasahují žádné rozvojové plochy nadmístního významu vymezené v ZÚR. Návrh změny územního plánu se nedotýká žádné plochy nebo koridoru nadmístního významu pro veřejnou dopravní infrastrukturu a veřejnou technickou infrastrukturu vymezených v ZÚR. Návrh změny územního plánu se nedotýká žádné územní rezervy vymezené v ZÚR. Návrh změny územního plánu se nedotýká vymezeného územního systému ekologické stability v ZÚR. V návrhu změny územního plánu jsou respektovány upřesňující podmínky plynoucí z koncepce ochrany a rozvoje přírodních hodnot území kraje neboť změna územního plánu například: respektuje ochranu přírodních hodnot, respektuje cílovou charakteristiku krajiny, podporuje obnovu a doplnění krajinných prvků a segmentů ve prospěch posílení ekologické stability krajiny; podporuje řešení směřující k vyváženosti zájmů ochrany přírody a zájmů podporujících rozvoj hospodářských, socioekonomických aktivit včetně rekreačního využití území; zohledňuje zásady ochrany přírody a krajiny; respektuje vodohospodářské zájmy v území, ochranu přirozených koryt vodních toků, vodních ploch, ochranu zdrojů podzemní a povrchové vody a vodních ekosystémů. V návrhu změny územního plánu jsou respektovány upřesňující podmínky plynoucí z koncepce ochrany a rozvoje kulturních hodnot území kraje neboť změna územního plánu například: vytváří podmínky pro ochranu a využívání kulturních hodnot kraje; respektuje charakter krajiny, podporuje obnovu a doplnění originálních krajinných prvků a segmentů ve prospěch zachování specifického krajinného rázu, nepřipouští zástavbu vymykající se měřítku krajiny i charakteru zástavby, výrazně narušující krajinný, urbanistický nebo architektonický ráz a negativně ovlivňující panoramatické a dálkové pohledy nebo sídelní a krajinné prostředí. V návrhu změny územního plánu jsou respektovány upřesňující podmínky plynoucí z koncepce ochrany a rozvoje civilizačních hodnot území kraje neboť změna územního plánu například: dbá na citlivá a kvalitní řešení při propojení obytného a přírodního prostředí v území. Návrh změny územního plánu ctí podmínky z vymezené cílové charakteristiky krajiny 19

20 krajina s předpokládanou vyšší mírou urbanizace která z části zasahuje na řešené území, jelikož například: dbá na zajištění prostupnosti krajiny cestní sítí a realizací ÚSES. Návrh změny nevymezuje plochy pro umístění větrných a fotovoltaických elektráren a to i přes to, že v ZÚR je řešené území zařazeno do ploch vhodných pro umisťování větrných a fotovoltaických elektráren. Ze ZÚR nevyplývá potřeba stanovovat ve změně územního plánu plochy a koridory pro veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření, stavby a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a vymezení asanačních území, ve kterých by bylo možné práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit. Návrh změny územního plánu v souladu s cíli a úkoly územního plánování respektuje požadavky vycházející z kapitoly h) ZÚR na koordinaci územně plánovacích dokumentací obcí, zejména s přihlédnutím k podmínkám obnovy a rozvoje sídlení struktury. Ze ZÚR nevyplývá potřeba ve změně územního plánu stanovovat plochy a koridory, ve kterých se ukládá prověření změn jejich využití územní studií a plochy a koridory, ve kterých je pořízení a vydání regulačního plánu orgány kraje podmínkou pro rozhodování o změnách jejich využití. Ze ZÚR nevyplývá potřeba ve změně územního plánu stanovovat pořadí změn v území (etapizaci) ani kompenzační opatření podle 37 odst. (8) stavebního zákona. Návrh Změny č. 4 územního plánu města Slavonice je v souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem. Způsob, jakým byly podmínky ze ZÚR respektovány, je odůvodněn zejména v kapitole j) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení včetně vybrané varianty. b) 3. koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území zejména návaznosti na sousední správní území Změna územního plánu neovlivňuje stávající postavení obce v systému osídlení a nevyvolává nároky na koordinaci využívání území z hlediska širších územních vztahů, neboť měněné části ve změně nejsou vymezeny v návaznosti na sousední správní území obcí. Návrh Změny č. 4 územního plánu města Slavonice nekoliduje z hlediska širších územních vztahů s územně plánovací dokumentací sousedních obcí. c) vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území Dle 18 stavebního zákona jsou všechny cíle územního plánování v návrhu změny územního plánu naplňovány, neboť: cílem změny územního plánu bylo vytvářet předpoklady pro využívání území a pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivě životní 20

21 prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území, který uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích; změna územního plánu zajišťuje předpoklady pro udržitelný rozvoj území soustavným a komplexním řešením účelného využití a prostorového uspořádání území s cílem dosažení obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území, za tím účelem zhodnocuje společenský a hospodářský potenciál rozvoje; při řešení návrhu změny územním plánu orgány územního plánování postupem podle stavebního zákona zajistili koordinaci veřejných i soukromých záměrů na změny v území, výstavby a jiných činností ovlivňující rozvoj území a konkretizaci ochrany veřejných zájmů vyplývajících ze zvláštních právních předpisů; cílem změny územního plánu je ve veřejném zájmu ochránit a rozvíjet přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví, přitom chrání krajinu jako podstatnou složku prostředí života obyvatel a základ jejich totožnosti, s ohledem na to určuje podmínky pro hospodárné využívání zastavěného území a zajišťuje ochranu nezastavěného území, dále vymezuje zastavitelné plochy s ohledem na potenciál rozvoje území a míru využití zastavěného území. Dle 19 stavebního zákona jsou všechny úkoly územního plánování v návrhu změny územního plánu naplňovány, neboť územní plán: zajišťuje a posuzuje stav území, jeho přírodní, kulturní a civilizační hodnoty, které nejsou změnou územního plánu degradovány; prověřuje a posuzuje potřebu změn v území, veřejný zájem na jejich provedení, jejich přínosy, problémy, rizika s ohledem například na veřejné zdraví, životní prostředí, geologickou stavbu v území, vliv na veřejnou infrastrukturu a na její hospodárné využívání; stanovuje urbanistické, architektonické a estetické požadavky na využívání a prostorové uspořádání území a na jeho změny; stanovuje podmínky pro provedení změn v území, zejména pak pro umístění a uspořádání staveb s ohledem na stávající charakter a hodnoty území; vytváří v území prostředky pro odstraňování důsledků náhlých hospodářských změn, které jsou vyjádřeny zejména účelným vymezováním rozvojových ploch a koordinací ploch s rozdílným způsobem využití; vytváří podmínky pro ochranu území podle zvláštních právních předpisů před negativními vlivy záměrů na území; vychází z poznatků zejména z oborů architektury, urbanismu, územního plánování, ekologie a památkové péče. d) vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů Změna územního plánu je zpracována v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále též jen stavební zákon ), vyhláškou č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů 21

22 (dále též jen vyhláška č. 500 ) a vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů (dále též jen vyhláška č. 501 ). Jednotlivé plochy s rozdílným způsobem využití jsou členěny dle 4 až 19 vyhlášky č Jelikož je změna aplikována na územní plán schvalovaný dle staré právní úpravy zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu a jeho prováděcích vyhlášek vycházejí plochy vymezené ve změně z vyhlášky č. 501 (nikoli z ploch stanovených v územním plánu obce). Dále bylo využito možnosti stanovení ploch s jiným způsobem využití, než je stanoveno v 4 až 19 vyhlášky č Jedná se o plochy smíšené nezastavěného území biokoridory a plochy smíšené nezastavěného území ostatní. K vymezení této speciální plochy bylo přistoupeno s ohledem na specifické podmínky v území, se snahou o jednoznačnější identifikaci a možnosti využití území. Plochy smíšené nezastavěného území, vycházející z 17 vyhlášky č. 501 a jsou rozděleny na dvě subplochy. Plochy smíšené nezastavěného území biokoridory byly vymezeny s ohledem na specifické funkce územního systému ekologické stability v tomto případě biokoridorů jenž upravují podmínky využití tak, aby nedocházelo k degradaci významných přírodě blízkých ekosystémů udržující přírodní rovnováhu území. Plochy smíšené nezastavěného území ostatní byly vymezeny mimo plochy a koridory územního systému ekologické stability, ale mají takovou stabilizační funkci v krajině, která podporuje biodiverzitu území. Textová část výroku změny územního plánu je zpracována dle přílohy č. 7 vyhlášky č. 500 I. obsah územního plánu. Dle znění odst. 1 této vyhlášky (textová část územního plánu obsahuje) byly použity všechny kapitoly zmíněné v tomto odstavci. Jedinou výjimkou je kapitola k) v případě územního plánu pro části území hlavního města Prahy vymezení řešeného území vztahující se pouze k samotné Praze. Dle odstavce 2 vyhlášky 500 (pokud je to účelné, textová část územního plánu dále obsahuje) nebyla použita žádná kapitola, protože jejich obsah nebyl v řešení změny územního plánu využit, např. nebyly vymezeny plochy a koridory, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, stanovení pořadí změn v území (etapizace), atp. Textová část odůvodnění územního plánu je zpracována dle přílohy č. 7 vyhlášky č. 500 II. obsah odůvodnění územního plánu v kombinaci s 53 stavebního zákona a správním řádem. Grafická část výroku změny územního plánu je vydávána v měřítcích 1 : (výkres základního členění území a hlavní výkres). Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací nebyl pro vyhotovení změny použit, jelikož v tomto případě nedochází k vymezení VPS, VPO nebo asanací. Grafická část odůvodnění změny územního plánu je vydávána v měřítcích 1 : 5000 (koordinační výkres, výkres předpokládaných záborů půdního fondu). Vzhledem ke skutečnosti, že se řešené území změny nachází daleko od hranic sousedních obcí a není ani potřeba dokumentovat vazby na území sousedních obcí, ani tyto vazby změna nevyvolává, není součástí grafické části odůvodnění výkres širších vztahů. Grafická část odůvodnění územního plánu byla rozšířena o schéma řešeného území změny, které zobrazuje lokalizaci řešeného území ve vztahu k sídlu a umístění ve správním území obce. Změna územního plánu je zpracována v rozsahu měněných částí ve správním území města Slavonice. 22

23 e) vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů Změna respektuje požadavky zvláštních právních předpisů. V celém procesu pořizování pořizovatel postupoval ve vzájemné součinnosti s dotčenými orgány chránícími veřejné zájmy podle zvláštních právních předpisů. Zákonným postupem si zajistil jejich stanoviska ve všech etapách projednávání návrhu změny územního plánu, která byla respektována. Soulad návrhu změny územního plánu s požadavky zvláštních právních předpisů je vyjádřen zejména v kapitole j) tohoto odůvodnění. Všechna uplatněná stanoviska a vyhodnocení projednání je součástí spisového materiálu změny územního plánu. Požadavek na úpravu změny vyplynul ze stanoviska dotčeného orgánu: Městský úřad Dačice odbor životního prostředí Na základě nesouhlasného stanoviska dotčeného orgánu ochrany přírody a krajiny byl návrh změny upraven po smírném jednání (konaném dne na městském úřadě ve Slavonicích) dle jednotlivých bodů stanoviska a dohodnutých požadavků na úpravu. V návrhu změny byly upraveny podmínky využití ploch tak, aby byly vyloučeny některé nevhodné činnosti v nezastavěném území. Krajský úřad Jihočeského kraje, odbor regionálního rozvoje, územního plánování, stavebního řádu a investic Na základě stanoviska krajského úřadu byla do odůvodnění v kap. b) 2. doplněna informace o existenci rozvojové osy nadmístního významu N-OS9 Slavonicko Dačicko. f) vyhodnocení splnění požadavků zadání Požadavky plynoucí ze schváleného zadání změny byly splněny. Zadání úkolovalo projektanta změny územního plánu prověřit lokalitu západně od Slavonic pro možnost zřízení farmového chovu. Již v rámci projednávání zadání bylo zřejmé, že je tato lokalita problematická a farmový chov je orgánem ochrany přírody a krajiny a orgánem ochrany lesa vnímán jako negativní zásah do území s neakceptovatelným zásahem do krajinného rázu. Proto byla lokalita přehodnocena a bylo navrženo zemědělské využití plochy, které v obecné rovině nemůže mít zásadní negativní vliv na krajinný ráz a pozemky určené k plnění funkcí lesa. Podrobné komplexní zdůvodnění navrhovaného řešení lze nalézt v ostatních kapitolách tohoto odůvodnění (zejména v kapitole j). 23

24 g) zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně vyhodnocení vlivů na životní prostředí Jelikož změna územního plánu prověřuje pouze jednu lokalitu na změnu stávajícího využití území, a nedochází k vymezení dalších rozvojových směrů, které by mohli mít vliv na životní prostředí, evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast (ve smyslu 19 odst. (2) stavebního zákona), nebylo vyhodnocení změny územního plánu na udržitelný rozvoj území zpracováváno. Avšak dotčený orgán z hlediska zákona o ochraně přírody a krajiny ve svém stanovisku k návrhu změny stanoví, zdali změna územního plánu přeci jen nebude mít významný vliv na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast. Dotčený orgán z hlediska zákona o posuzování vlivů ve svém stanovisku k návrhu změny stanoví, zdali je nutné zpracovávat vyhodnocení vlivů na životní prostředí. Řešení změny respektuje důležité prvky z hlediska životního prostředí. V návrhu změny nebyly zpracovány varianty řešení. Změna zásadně neovlivňuje jiné koncepce ani nemá zásadní vliv na udržitelný rozvoj dotčeného území. Návrh zajišťuje předpoklady pro udržitelný rozvoj území soustavným a komplexním řešením účelného využití a prostorového uspořádání území s cílem dosažení obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území (blíže viz kapitola komplexní zdůvodnění přijatého řešení včetně vybrané varianty odůvodnění územního plánu). Koncepce neřeší závažné problémy životního prostředí a veřejného zdraví, nemá přeshraniční povahu, z provedení koncepce nevyplývají žádná rizika pro životní prostředí a veřejné zdraví (např. při přírodních katastrofách, při haváriích). Přírodní charakteristika ani kulturní dědictví nejsou změnou významně zasaženy, ve veřejném zájmu jsou chráněny a rozvíjeny přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví a přitom je chráněna krajina jako podstatná složka prostředí života obyvatel a základ jejich totožnosti. Nedochází k překročení žádných norem kvality životního prostředí nebo mezních hodnot. Je respektována kvalita půdy a intenzita jejího využívání (blíže viz kapitola vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené pro plnění funkcí lesa odůvodnění územního plánu). Koncepce nemá dopad na oblasti nebo krajiny s uznávaným statutem ochrany národní, komunitární nebo mezinárodní úrovně. h) stanovisko krajského úřadu podle 50 odst. 5 V návaznosti na kapitolu zpráva o vyhodnocení vlivů se vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj nezpracovávalo a proto ani stanovisko krajského úřadu podle 50 odst. 5 nebylo vydáno. 24

25 i) sdělení, jak bylo stanovisko podle 50 odst. 5 zohledněno, s uvedením závažných důvodů, pokud některé požadavky nebo podmínky zohledněny nebyly V návaznosti na kapitolu zpráva o vyhodnocení vlivů se vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj nezpracovávalo a proto ani stanovisko krajského úřadu podle 50 odst. 5 nebylo vydáno a odpadá potřeba toto stanovisko zohledňovat. j) komplexní zdůvodnění přijatého řešení včetně vybrané varianty Zastavěné území se změnou územního plánu nemění. Základní koncepce rozvoje území obce a koncepce ochrany a rozvoje hodnot území se změnou nemění. Urbanistická koncepce stanovená ve stávajícím územním plánu obce nebyla změnou dotčena. Nebyly vymezovány nové zastavitelné plochy, plochy přestavby ani systém sídlení zeleně. Koncepce veřejné infrastruktury nebyla změnou dotčena. Řešené území neovlivňuje koncepci dopravní infrastruktury, koncepci technické infrastruktury, koncepci občanského vybavení ani koncepci veřejných prostranství, které jsou stanoveny ve stávajícím územním plánu. Koncepce krajiny nebyla změnou výrazně dotčena. Dochází však ke změně využití území krajinné enklávy západně od Slavonic. Lokalita Z4/1 je ve změně navržena pro zemědělské hospodaření využití území plochy zemědělské - ZE. Ve spojení s tím došlo k úpravě hranice lokálního biokoridoru, který je ve stávajícím územním plánu označen indexem XXI. Tento lokální biokoridor byl po celé západní straně řešeného území ve změně územního plánu převzat z generelu ÚSES, zpracovaného pro ORP Dačice Ing. Wimmerem v roce 2009, a upřesněn dle územních podmínek a majetkové držby. Lokální biokoridor je nově v návrhu označen dle generelu jako LBK 082 Slavonický potok U Pavliše a v rámci tohoto biokoridoru bylo stanoveno určující využití území plochy smíšené nezastavěného území které se používá pro prvky ÚSES s převahou migrační funkce a stabilizační funkce v krajině. Propustnost krajiny není změnou plochy dotčena, jelikož cestní síť zůstává zachována beze změny. Navrhované zemědělské využití plochy nemůže mít samo o sobě negativní vliv na hodnotu krajinného rázu, neporušuje urbanistickou skladbu, měřítko a siluetu městské památkové rezervace, nenarušuje organizaci zemědělského půdního fondu a PUPFL a nenarušuje odtokový režim krajiny a negativně neovlivňuje záplavové území Slavonického potoka. Plochy s rozdílným způsobem využití, které jsou navrženy v řešeném území změny: Plochy zemědělské jsou ve změně územním plánu vymezeny zejména na zemědělském půdním fondu tvořeném v řešeném území zejména pozemky zemědělsky obhospodařovanými. Neznamená to, že součástí těchto ploch nejsou další prvky v krajině např. vodní útvary (menší a méně významné vodní plochy, vodní toky), či remízky a další krajinná zeleň, ale znamená to, že v těchto plochách převládá zemědělské využití, ale současně není ani zpochybněna nutnost respektování a podpora ekologické stability území, protipovodňová a protierozní opatření - vždy s přihlédnutím k hlavnímu využití. 25

26 Proto jsou také za určitých podmínek přípustná či podmíněně přípustná různá využití, která nesouvisí přímo se samotným zemědělstvím, ale nepřímo vlastně zajišťují jeho dlouhodobou udržitelnost. Tradičními prvky krajiny jsou menší sakrální stavby, např. kříže, boží muka, výklenkové kapličky, dále též památníky, sochy, lavičky, informační panely, tabule, desky apod. Informační panely, tabule a desky jsou stavby, které zlepší podmínky využití nezastavěného území pro účely rekreace a cestovního ruchu, a proto je přípustné tyto stavby do krajiny umísťovat. Drobnou architekturou však nejsou myšlena hygienická zařízení, ekologická nebo informační centra uvedená v 18 odst. 5 stavebního zákona. Včelín bez pobytových místností do 18 m 2 zastavěné plochy stavby jedná se o typické stavby a zařízení sloužící pouze a jen pro chov včel. Tyto stavby, zařízení a objekty nesmí mít v žádném případě žádné jiné využití a to ani jako doprovodné, žádné pobytové místnosti, přípojky energií, vody, sociální zařízení atd. Jedná se čistě o možnost zastřešení úlů a uložení nezbytného včelařského nářadí. V krajině je možné akceptovat oplocenky při výsadbě lesa, a mimo pozemky určené k plnění funkcí lesa, ohrazení pozemků pro pastvu zvířat průhledné (nevytvářející pohledové bariéry) formou lehkých konstrukcí. Přípustná je samozřejmě také dopravní a technická infrastruktura obecního významu, jako komunikace, liniové vedení kanalizace, vodovodu, elektrické energie, atp. Obecní význam je místní význam (tj. svým významem, rozsahem nebo využitím neovlivňuje území více obcí) anebo nadmístní význam nenaplňující atributy nadmístnosti stanovené v ZÚR. Za podmínky, že významně nenaruší hlavní využití ploch zemědělských a organizaci zemědělského půdního fondu a významně neztíží obhospodařování zemědělského půdního fondu, jsou přípustné přístřešky pro hospodářská zvířata do 50 m 2 zastavěné plochy stavby. Přístřešek pro hospodářská zvířata je otevřená nízkopodlažní stavba či zařízení chránící zvířata před povětrnostními vlivy zejména před průvanem, deštěm, sněhem a sluncem. Tyto přístřešky musí splňovat požadavky první věty a v žádném případě nesmí plnit jinou funkci zejména obsahovat pobytové místnosti, hygienická zařízení, vytápění, nesloužící k úkrytu zvířat. Tyto stavby nejsou stavby pro zemědělství, definované v 3 písm. f) vyhlášky č. 268/2009 Sb., jelikož jejich hlavní účel není chov hospodářských zvířat s cílem produkce zemědělské prvovýroby a činnosti s touto prvovýrobou související. Výměra 50 m 2 byla stanovena s ohledem na krajinný ráz a měřítko krajiny, tak aby nebylo narušováno panorama krajinných enkláv a charakter místního osídlení. V nepřípustném využití jsou stanoveny všechny funkce, které jsou v rozporu s užíváním plochy jako bydlení, rekreace, občanské vybavení, výroba a skladování, těžba, doprava v klidu a v reakci na 18 odst. 5 stavebního zákona také stavby, zařízení a jiná opatření včetně staveb, které s nimi bezprostředně souvisejí včetně oplocení, pro zemědělství, lesnictví, vodní hospodářství a těžbu nerostů, pro ochranu přírody a krajiny, a dále taková technická opatření a stavby, které zlepší podmínky využití nezastavěného území pro účely rekreace a cestovního ruchu mimo přípustných a podmíněně přípustných. Plochy smíšené nezastavěného území biokoridory byly vymezeny s ohledem na specifické funkce územního systému ekologické stability v tomto případě biokoridorů jenž upravují podmínky využití tak, aby nedocházelo k degradaci významných přírodě blízkých ekosystémů udržující přírodní rovnováhu území. Tyto plochy zastupují cenné plochy z hlediska biodiverzity, ochrany přírody a krajiny a fungování krajiny jako celku. Plochy smíšené nezastavěného území jsou vymezeny za účelem podpory ekologické stability. Tyto plochy neumožňují rozhodující části organismů trvalou dlouhodobou existenci, avšak umožňují jejich 26