Strategie ochrany vybraných mokřadních druhů ptáků v ČR

Transkript

1 Strategie ochrany vybraných mokřadních druhů ptáků v ČR Česká společnost ornitologická 2017

2 Úvod Mokřady patří dlouhodobě mezi nejohroženější typy přírodě blízkého prostředí. Ptáci je využívají ke hnízdění, shromažďování před a během tahu, jako migrační zastávky i jako nocoviště či zimoviště. Spolu s mokřady je proto ohrožena i řada ptačích druhů, které jsou na toto prostředí vázané. Celkově různé druhy mokřadů hostí až 29 % druhového bohatství našeho ptactva. Spolu s ptáky zemědělské krajiny patří mokřadní druhy mezi nejvíce ubývající skupiny ptáků u nás. Hlavní cíl strategie: Chránit mokřady jako unikátní prostředí s výskytem významné bioty. Podporovat zlepšení stavu vhodných hnízdišť a pohnízdních shromaždišť vodních a mokřadních ptáků. Mokřadními stanovišti jsou pro účely této strategie zejména: rybníky a na ně bezprostředně navazující plochy efemérní polní mokřady vlhké louky nivy (včetně tůní, slepých ramen apod.) lužní lesy rašeliniště včetně vrchovišť zatopené těžební prostory vodní toky a přehrady na nich bažiny (trvale podmáčená vegetace v krajině) Z nich se za prioritní považují: rybníky a na ně bezprostředně navazující plochy a vlhké louky, jako prostředí nejvíce postižené nevhodným hospodařením, zatopené těžební prostory, jejichž revitalizace jsou příležitostí k vytváření nových hnízdišť pro ptáky, rašeliniště, jako významná refugia pro některé druhy otevřené krajiny, pro které se po úbytku vhodných biotopů v ostatní krajině stávají rašeliniště významnými lokalitami pro přežívání, a efemérní polní mokřady, které hostí řadu významných druhů a které jsou vzhledem k rychle se měnícím podmínkám a hospodaření v krajině často ohroženy zánikem. Z jednotlivých období roku je jednoznačnou prioritou ochrana ptáků v hnízdní době, respektive ochrana samotných hnízdišť, jelikož hnízdění je nejcitlivější fází života ptáků a udržení hnízdišť v odpovídající kvalitě je základním předpokladem pro trvalé přežívání ptačích druhů v ČR.

3 1 Ohrožení mokřadů V současné době nejsou mokřady ohroženy pouze přímou likvidací, ale také degradací vlivem nevhodného nebo příliš intenzivního užívání. Konkrétními negativními projevy výše uvedeného jsou především: vysoká rybí obsádka v rybnících, zvyšování obsahu živin ve vodě, indukované posuny v potravních řetězcích spojené s kvalitativní a kvantitativní redukcí fauny bezobratlých, nevhodné postupy při odbahňování nádrží spojené s likvidací litorálního pásma, nepřiměřené odstraňování břehové vegetace či naopak zarůstání litorálního pásma dřevinami, nevhodná manipulace s výškou vodní hladiny zejména v hnízdním období, nevhodné zemědělské hospodaření na pozemcích sousedících s mokřady, změny vodního režimu na loukách, sportovní rybářství a jiné intenzivní formy rekreace, nevhodné a vůči volně žijícím populacím mokřadních ptáků kontraproduktivní vysazování uměle odchovaných kachen divokých, nelegální používání olověných broků. Mezi další významná ohrožení mokřadních druhů ptáků patří: klimatická změna, vysoké stavy prasete divokého a dalších predátorů (mj. i nepůvodních malých šelem jako je norek americký či psík mývalovitý). 2 Mezinárodní legislativní rámec ochrany vodních a mokřadních druhů ptáků Ramsarská úmluva Význam mokřadů a potřebu jejich ochrany potvrdila mimo jiné už Ramsarská úmluva, neboli Úmluva o mokřadech, majících mezinárodní význam především jako biotopy vodního ptactva. Byla podepsána v roce 1971 v íránském městě Ramsar a je nejstarší moderní mezinárodní úmluvou v oblasti ochrany životního prostředí. Důvodem jejího vzniku byly narůstající obavy ze ztráty a degradace mokřadních biotopů pro migrující vodní ptactvo. Dnes má celkem 169 smluvních stran, tedy států, které se k ní připojily. Každá smluvní strana je povinna zařadit alespoň jeden ze svých mokřadů na Seznam mokřadů mezinárodního

4 významu, který úmluva spravuje, a zajistit adekvátní ochranu a rozumné užívání mokřadů na svém území. Seznam v současné době čítá mokřadů celého světa o celkové rozloze 220 mil ha. Česká republika je smluvní stranou úmluvy od r a na seznamu má zapsáno celkem 14 mokřadů, tzv. Ramsar Sites (RS). Ptačí oblasti To, že mokřady mezinárodního významu České republiky představují významné biotopy pro ptactvo, dokládá i fakt, že s výjimkou RS Mokřady Liběchovky a Pšovky a RS Pramenné vývěry a rašeliniště Slavkovského lesa (RS Podzemní Punkvu nepočítaje) se všechny ostatní lokality zčásti nebo úplně překrývají s Ptačími oblastmi. Ptačí oblasti jsou chráněná území vyhlašovaná na základě směrnice Rady Evropských společenství O ochraně volně žijících ptáků 2009/147/ES a společně s evropsky významnými lokalitami tvoří soustavu NATURA Česká republika implementovala tuto směrnici do zákona č. 114/1992 Sb. o ochraně přírody a krajiny. Bonnská úmluva Cílem Bonnské úmluvy neboli Úmluvy o ochraně stěhovavých druhů volně žijících živočichů (CMS) je zabezpečení ochrany stěhovavých druhů živočichů. Úmluva byla sjednána v roce 1979 v německém Bonnu, pod záštitou Programu Spojených národů pro životní prostředí (UNEP). V platnost vstoupila v roce Dosud k ní přistoupilo 124 států. Česká republika je smluvní stranou od roku Součástí Úmluvy jsou dvě přílohy: Příloha I vyjmenovává druhy kriticky ohrožené v celém areálu jejich rozšíření nebo v jeho podstatné části a zasluhující tak přísnou ochranu. ČR je v současnosti areálovým státem pro 8 druhů ptáků z Přílohy I: husu malou Anser erythropus, bernešku rudokrkou Branta ruficollis, poláka malého Aythya nyroca, orla mořského Haliaeetus albicilla, orla volavého Aquila clanga, orla královského Aquila heliaca, dropa velkého Otis tarda a rákosníka ostřicového Acrocephalus paludicola. V Příloze II jsou vyjmenovány stěhovavé druhy živočichů, jejichž ochraně by prospěly konkrétně zaměřené mezinárodní dohody a tzv. memoranda porozumění. Příloha v současnosti zahrnuje celkem 159 druhů obratlovců (138 druhů ptáků a 21 druhů savců), pro které je ČR areálovým státem. AEWA V současnosti je v rámci Bonnské úmluvy v platnosti celkem 19 memorand porozumění a 7 dohod. Z hlediska ochrany vodních a mokřadních ptáků je zásadní Dohoda o ochraně africkoeuroasijských stěhovavých vodních ptáků (AEWA). Dohoda vstoupila v platnost v roce Jejím cílem je ochrana, monitoring a výzkum populací 255 druhů stěhovavých vodních ptáků (potáplice, potápky, veslonozí, brodiví, vrubozobí, krátkokřídlí a bahňáci) na rozsáhlém území od hnízdišť v Evropě a přiléhající části Asie, přes tahové cesty a shromaždiště ptáků až po zimoviště na africkém kontinentu. V ČR se vyskytuje celkem 76 druhů zahrnutých v Dohodě.

5 3 Klíčové oblasti pro zajištění ochrany mokřadních ptáků 3.1 Výzkum, monitoring a sběr dalších podkladů Priorita: Provádět systematický monitoring populací vodních a mokřadních druhů ptáků, zabezpečit sběr a vyhodnocování dat (klíčové instituce, síť spolupracovníků, databáze, informační toky). Zachovat, zabezpečit financování a v dostatečném rozsahu provádět stávající monitorovací projekty (monitoring území NATURA 2000, sčítání hnízdních populací vodních ptáků, IWC, CES, RAS apod.). Shromáždit literaturu a zpracovat účelové rešerše z následujících prioritních okruhů: - predace mokřadních ptáků (norek americký, vydra říční, psík mývalovitý, krkavcovití, velké druhy racků, další taxony), - příklady vhodného hospodaření pro mokřadní druhy ptáků, - faktory ovlivňující výskyt mokřadních ptáků v době pohnízdních shromaždišť a na tahu, - vliv vypouštěných polodivokých kachen na rybniční ekosystémy. Podpořit případné další výzkumné projekty s touto tématikou. Sestavit seznam prioritních druhů mokřadních ptáků a vypracovat pro ně druhové strategie (výčet druhů s výčtem aktivit, které je třeba pro ně udělat); tyto strategie uvádět do praxe. Průběžně aktualizovat červený seznam ptáků ČR a seznam zvláště chráněných druhů živočichů ČR (novela vyhlášky MŽP ČR č. 395/1992 Sb.). Věnovat se výzkumu spontánně vznikajících mokřadů (bažin) v krajině, jejichž význam pro ptáky není stále plně doceňován. 3.2 Ochrana stanovišť a udržitelný management Priorita: Podpora přírodě šetrného hospodaření na mokřadech, existence příslušných dotačních titulů na jejich provádění. Ve spolupráci s vlastníky a dotčenými úřady podporovat vytvoření sítě vhodných hnízdišť a pohnízdních shromaždišť vodních ptáků, včetně potřebného hospodaření na nich.

6 Ve spolupráci s vlastníky a dotčenými úřady podporovat přeměnu biotopů bezprostředně navazujících na vodní plochy (hlavně rybníky) a vodní toky na přírodě blízké a vhodné pro mokřadní druhy ptáků (především pozvolný přechod rybničních litorálů do vlhkých luk, kosení, pastva, tvorba mokřadních stanovišť v blízkosti rybníků atd.) a zajistit pro ně vhodný management. Aktivně podporovat pozitivní aktivity v zatopených těžebních prostorech (například vytváření litorálních pásem z nevyužitého vytěženého materiálu apod.). Chránit a pečovat o významné tahové zastávky a zimní shromaždiště pro mokřadní druhy ptáků. Vypracovat strategie pro prioritní stanoviště mokřadních ptáků a tyto strategie uvádět do praxe. Provést screening stavu rybníků a přiléhajících pozemků sloužící pro výběr lokalit vhodných pro následnou realizaci konkrétních ochranářských projektů. Založit seznam pozitivních a negativních příkladů hospodaření z rybníkářské praxe, vytvořit případové studie pro jednotlivé typy mokřadních stanovišť, šířit osvědčené příklady ochranářské péče a vhodného hospodaření prospívající mokřadní avifauně. Využívat aktuálních znalostí na regionální úrovni k zajištění ochrany mokřadní avifauny ve spolupráci s vlastníky a místními orgány státní správy. Na rybnících ve vlastnictví státu prosadit (a důsledně kontrolovat) hospodaření v souladu se zájmy ochrany přírody. Zapojit veřejnost do praktické ochrany a managementu mokřadů. 3.3 Vzdělávání a propagace problematiky ochrany mokřadních ptáků Priorita: Prezentovat nejširší laické i odborné veřejnosti problematiku ochrany mokřadů. Naplňovat Komunikační strategii pro vodní a mokřadní druhy ptáků v ČR. Propagovat zásady přírodě šetrného hospodaření na rybnících a management na ně navazujících ploch podpora vícedruhových obsádek, vícehorkových systémů, tradičního hospodaření (včetně letnění), podpora eko-ryby (ryby, chované za ekologicky šetrných podmínek), podpora vzniku firmy specializující se na šetrné hospodaření (zejména v rybničních rezervacích).

7 Navázat spolupráci s rybníkáři, myslivci a zástupci těžařských firem, věnovat se osvětě veřejnosti. Připravit kampaň za zlepšení kvality vody v rybnících (využít zájmu veřejnosti o rekreaci, zejména zdůrazňovat rekreační funkce rybníků; vyčíslit mimoprodukční funkce rybníků pomocí ekosystémových služeb). 3.4 Zajištění odpovídajícího financování Priorita: Identifikovat a využívat existující a potenciální zdroje financování v ochraně mokřadních druhů ptáků. Vytvořit seznam existujících a možných finančních zdrojů na národní a mezinárodní úrovni. Podporovat vznik a chod funkčních dotačních titulů optimálně využívajících finanční prostředky určené pro ochranu, obnovu a tvorbu mokřadů s ohledem na avifaunu. Zabezpečit korekci již existujících dotačních titulů ve prospěch mokřadní avifauny. 3.5 Zlepšení zákonné ochrany Priorita: Zlepšení zákonných podmínek a kontrola jejich dodržování. Zavedení přísnějších limitů pro obsah živin ve vypouštěných vodách a opatření na snížení jejich koncentrace. Prosazovat kontrolu dodržování legislativy a příslušných rozhodnutí týkajících se intenzity hnojení a krmení ryb na rybnících. Dbát na správný výklad a prosazovat kontrolu dodržování legislativy upravující používání olověných broků. 3.6 Spolupráce Priorita: Zapojení a spolupráce co nejširšího spektra stran jak veřejných institucí, tak i soukromého sektoru. Seznam potenciálních partnerů:

8 Ministerstvo životního prostředí ČR Ministerstvo zemědělství ČR Agentura ochrany přírody a krajiny ČR správy národních parků a chráněných krajinných oblastí Česká společnost ornitologická Český svaz ochránců přírody záchranné stanice vzdělávací instituce (univerzity, MŠ, ZŠ a SŠ, centra environmentální výchovy) muzea (Kroužkovací stanice Národního muzea, Ornis Ornitologická stanice Muzea Komenského v Přerově a další) veřejné výzkumné instituce (Výzkumný ústav vodohospodářský T. G. Masaryka, Výzkumný ústav rostlinné výroby a další) Českomoravská myslivecká jednota, Český rybářský svaz, Rybářské sdružení ČR, Svaz ekologických zemědělců PRO-BIO Zahraniční instituce, zejména z okolitých zemí (státní, nestátní), mezinárodní organizace (sekretariáty úmluv, nadnárodní neziskové organizace)