Financování Natury příručka

Transkript

1 Financování Natury 2000 příručka

2 Financování Natury 2000 PŘÍRUČKA Úvod Struktura a obsah Příklad Shrnutí

3 Část I: ÚVOD K PŘÍRUČCE: Základní informace K čemu příručka slouží? Komu je příručka určena?

4

5 Základní informace Evropská komise chce povzbudit všechny současné a budoucí členské státy při využívání možností spolufinancování Natury 2000, které v období dává Evropské společenství. Projekt běží v celé EU 2 části projektu: Příručka Financování Natury 2000 v 22 jazycích Seminář v každém členském státě a v Rumunsku a Bulharsku (celkem 36 seminářů)

6 K čemu tato příručka slouží? Příručka Financování Natury 2000 Upozorňuje na možnosti financování, jak je umožňují všechny Evropské fondy Oslovuje všechny možné skupiny beneficientů Vymezuje potřeby Natury 2000, které je třeba financovat Všechny tyto prvky srozumitelně propojuje Dostupnost fondů závisí na národních programovacích dokumentech! Příručka představuje možnosti financování na úrovni EU, které jsou v principu dostupné ve všech členských zemích Konkrétní možnosti financování Natury ale 2000 budou záviset na národních a regionálních programech, jak je připraví jednotlivé členské státy.

7 Komu je příručka určena? Příručka je určena pro orgány odpovědné za formulaci národních a regionálních programů ( ) orgány podílející se na implementaci Natury 2000, zejména na plánech péče pro lokality Natury 2000 zástupce možných cílových skupin (příjemci, kteří aktivity spojené s lokalitami Natury 2000 realizují)

8 Přínosy této příručky Příručka má pomoci poskytnout přehled možností kofinancování Natury 2000 z evropských fondů v období ověřit, zda národní programovací dokumenty zahrnují všechny potřebné aktivity spojené s Naturou 2000 a zda jsou plně využity všechny možnosti jejich financování, jak je nabízejí fondy EU podpořit budoucí revizi programovacích dokumentů poskytnout podkladové informace, které mohou být důležité pro tvorbu plánů péče První krok v probíhajícím procesu Přesto, že národní programovací dokumenty pro období jsou již téměř hotové, tato příručká může uživateli pomoci dlouhodobě lépe pochopit a využívat integrační přístup spolufinancování Natury 2000.

9 Část II: STRUKTURA A OBSAH PŘÍRUČKY Jak číst tabulky

10 Struktura a obsah AKTIVITA 18: MANAGEMENT RIZIK Možnosti financování jsou představeny v několika tabulkách aktivit péče o Naturu typů aktivit určené expertní pracovní skupinou vzniklé na úrovni EU (tzv. pracovní skupina pro článek 8 ) Zahrnují 4 kategorie financovatelných aktivit Dokončení vymezení lokalit Plánování managementu Průběžná péče o stanoviště a jejich monitoring Investiční náklady

11 Struktura a obsah 1. Administrace procesu navrhování lokalit 2. Vědecké studie/inventarizace nutné pro vymezení lokalit 3. Příprava počátečních informací a informačních materiálů 4. Pilotní projekty 5. Příprava plánů péče, strategií a postupů 6. Ustavení orgánů zodpovědných za realizaci plánů péče 7. Konzultace veřejná setkání, spolupráce s vlastníky půdy 8. Revize plánů péče, strategií a postupů 9. Náklady na orgány zodpovědné za realizaci plánů péče (údržba budov a vybavení) 10. Údržba zařízení, která umožňují veřejnosti přístup k lokalitám a jejich využití, výklady, pozorovatelny, stánky atd. 11. Personál (ochranáři/projektoví pracovníci, strážci/lesníci, dělníci 12. Ochranářská opatření udržení a zlepšení stavu předmětu ochrany - stanoviště 13. Ochranářská opatření udržení a zlepšení stavu předmětu ochrany - druhy 14. Managementová opatření proti invazivní druhům 15. Implementace managementových opatření, uzavírání smluv s vlastníky a uživateli půdy nebo vod o dodržování určitých pravidel 16. Poskytování služeb; kompenzace za omezení práv a finanční újmu; pěstování dobrého sousedství s vlastníky a uživateli půdy 17. Monitoring a průzkum 18. Management rizik (protipožární ochrana a prevence povodní) 19. Dozor na lokalitách, průběžné průzkumy 20. Zajištění informací a publikací pro veřejnost 21. Školení a vzdělávání 22. Zařízení podporující návštěvnost a dobré přijetí Naturových lokalit 23. Výkup pozemků včetně kompenzací pro omezení práv 24. Infrastruktura potřebná pro obnovu stanovišť a záchranu druhů 25. Infrastruktura pro zajištění dostupnosti pro návštěvníky, tlumočení, pozorovatelny, stánky apod. Seznam 25 aktivit péče o Naturu 2000

12 Struktura a obsah Fond Popis Cílové skupiny Typy území Terit. omezení Poznámky/d alší omezení Příklady Evropské fondy s odkazy na články nařízení EU: Evropský sociální fond (ESF) Evropský fond regionálního rozvoje (ERDF) Kohezní fond (CF) Evropský zemědělský fond rozvoje venkova (EAFRD); Evropský fond pro rybolov (EFF); Finanční nástroj pro životní prostředí (LIFE+); Sedmý rámcový program pro vědu a výzkum (FP7). (Příručka také obsahuje popisy jednotlivých fondů!)

13 Struktura a obsah Fond Popis Cílové skupiny Tyoy území Terit. omezení Poznámky/d alší omezení Příklady Popis financování: Předmět článku (název) Obsah článku (krátký popis spolufinancovaných opatření)

14 Struktura a obsah Fond Popis Cílové skupiny Typy území Terit. omezení Poznámky/d alší omezení Příklady Uvádí potenciální příjemce (vzhledem k Natuře 2000), kteří mohou mít přístup k popsaným možnostem financování: státní správa hospodáři lesníci soukromí vlastníci půdy veřejní vlastníci půdy rybáři a správci povodí zemědělci nestátní neziskové organizace malé a střední podniky vzdělávací organizace další

15 Struktura a obsah Fond Popis Cílové skupiny Typy území Terit. omezení Poznámky/d alší omezení Příklady Uvádí, na které typy naturových lokalit se může financování vztahovat: zemědělská půda lesy jiná suchozemská půda (včetně alpinských oblastí) vnitrozemské vody (jezera, řeky) mokřady (bažiny, močály, slatiny, ústí řek) pobřežní oblasti (písčité duny, pláže, bahenní oblasti, pobřežní vody) přímořské oblasti (příbřežní mořské oblasti)

16 Struktura a obsah Fond Popis Cílové skupiny Typy území Terit. omezení Poznámky/d alší omezení Příklady Uvádí případná územní omezení způsobilosti projektů a opatření, např. u fondů pro regionální rozvoj: Regiony pro cíl konvergence (cíl 1) Regiony pro cíl konkurenceschopnost a zaměstnanost (cíl 2 a 3)

17 Struktura a obsah Fond Popis Cílové skupiny Typy území Terit. omezení Poznámky/d alší omezení Příklady Uvádí další omezení a poznámky, např.: odkazy na další články, které uvádějí detaily požadavků pro příjemce další související informace výjimky (např. u fondu LIFE+)

18 Struktura a obsah Fond Popis Cílové skupiny Typy území Terit. omezení Poznámky/d alší omezení Příklady Nastiňuje příklady použití daného článku pro management naturových lokalit: příklady, jak mohou fondy Společenství přispět k realizaci různých managementových opatření V příručce je popsáno několik hypotetických velkých projektů ochrany přírody. Opatření, která se k těmto projektům vztahují, jsou označena v této rubrice, např. [medvěd] [agro-akva] [řeka].

19 Část III: PŘÍKLAD: Jak prakticky příručku používat

20 Příklad 3: [řeka] Cíl hypotetického projektu Natury 2000: Ochrana bohatství stanovišť a druhů v přeshraničním povodí Strategie: Udržitelný management povodí pomocí: ochrany a mapování citlivých oblastí obnova částí řeky rozvoj udržitelné turistiky zvyšování povědomí mezinárodní spolupráce mezi dvěma dotčenými státy

21 Příklad [řeka] Plánované opatření: Ponechání odumřelých dřevin v aluviálních lesích Instalace rybího přechodu Výkup pozemků pro revitalizací povodí Monitoring populací vážek a kobylek Výstavba návštěvnického centra Vydání letáku Aktivita: [12] Managementová opatření pro ochranu stanovišť 24] Infrastruktura potřebná k obnově stanoviště nebo druhu [23] Výkup pozemků [17] Monitoring a průzkumy [25] Infrastruktura pro zajištění dostupnosti lokalit [20] Zajištění informací a publikací pro veřejnost

22 Příklad [řeka], aktivita [12] Opatření: Ponechání odumřelých dřevin v aluviálních lesích AKTIVITA 12: MANAGEMENTOVÁ OPATŘENÍ PRO OCHRANU STANOVIŠŤ Možnost financování: EAFRD

23 Příklad [řeka], aktivita [24] Opatření: Instalace rybího přechodu AKTIVITA 24: INFRASTRUKTURA POTŘEBNÁ K OBNOVĚ STANOVIŠTĚ NEBO DRUHU Možnost financování: EFF

24 Example [river], activity [23] Opatření: Výkup pozemků pro revitalizací povodí AKTIVITA 23: VÝKUP POZEMKŮ VČETNĚ KOMPENZACÍ ZA OMEZENÍ VÝSTAVBY Možnost financování: LIFE+

25 Příklad [řeka], aktivita [17] Opatření: Monitoring populací vážek a kobylek AKTIVITA 17: MONITORING A PRŮZKUMY Možnost financování: FP7

26 Příklad [řeka], aktivita [25] Opatření: Výstavba návštěvnického centra AKTIVITA 25: INFRASTRUKTURA PRO ZAJIŠTĚNÍ DOSTUPNOSTI LOKALIT Možnost financování: CF

27 Příklad [řeka], aktivita [25] Opatření: Výroba letáku AKTIVITA 20: POSKYTOVÁNÍ INFORMACÍ A PROPAGAČNÍ MATERIÁLY Možnost financování: ERDF

28 Část IV: Shrnutí Příručka od Evropské komise Evropská komise doufá, že i díky této příručce osoby podílející se na projektech ochrany přírody poznají různé možnosti financování, které jsou dostupné v rámci integračního přístupu k financování Natury Zároveň by si ale měli uvědomit, že tento přístup znamená také nutnost hledat zdroje financování z různých zdrojů. Podpora národní implementace Konkrétní možnosti financování Natury 2000 budou nicméně záviset na národních a regionálních programech, jak je národní státy připraví. Tato příručka nemá být náhradou za přehled skutečných možností financování z fondů EU pro daný stát, ale měla by pro z účastněné vytvořit dobrou startovací pozici.

29 Různé přístupy Jak už bylo řečeno v úvodu, příručka není určena jenom pro osoby, které se nějak podílejí na managementu a implementaci Natury 2000, ale měla by být k užitku i těm, kteří se podílejí na formulaci národních a regionální programovacích dokumentů či potenciálním příjemcům (zemědělcům, lesníkům), jejichž půda se může stát součástí soustavy Natura Část IV: Shrnutí

30 Děkuji za pozornost Kateřina Hlavatá Arnika, program Ochrana přírody