S 2/2016 JEDNACÍ ŘÁD A STATUT

Transkript

1 MĚSTO Moravský Beroun Vydání/změna: 1/0 List číslo: 1/7 Identifikační označení a název: S 2/2016 S 2/2016 JEDNACÍ ŘÁD A STATUT FINANČNÍHO VÝBORU Datum Zpracovatel Ing. Roman Mondek, tajemník MěÚ Schvalovatel ZM usnesením č. 2016/10/258/ZM Účinnost Dnem účinnosti tohoto Jednacího řádu a statutu Finančního výboru Zastupitelstva města Moravský Beroun se ruší Jednací řád Finančního výboru Zastupitelstva města Moravský Beroun schválený usnesením č m) ze dne Aktualizace tajemník MěÚ a předsedkyně FV průběžně

2 MĚSTO Moravský Beroun Vydání/změna: 1/0 List číslo: 2/7 Obsah: strana Čl. 1 Definice finančního výboru a jeho statut 3 Čl. 2 Rozsah činnosti a základní úkoly finančního výboru 3 Čl. 3 Svolání jednání finančního výboru 3 Čl. 4 Jednání finančního výboru a organizačně-technické záležitosti 4 Čl. 5 Postup finančního výboru při provádění kontrol 5 Čl. 6 Následná kontrola a zpráva o činnosti finančního výboru 6 Čl. 7 Závěrečná ustanovení 7

3 MĚSTO Moravský Beroun Vydání/změna: 1/0 List číslo: 3/7 JEDNACÍ ŘÁD A STATUT Finančního výboru Zastupitelstva města Moravský Beroun Zastupitelstvo města Moravský Beroun schválilo dne svým usnesením č.2016/10/258/zm Jednací řád a statut Finančního výboru Zastupitelstva města Moravský Beroun, v následujícím znění: Čl. 1 Definice finančního výboru a jeho statut 1. Finanční výbor (dále jen FV ) je iniciativní a poradní orgán zastupitelstva města dle 117, 118 a 119 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů. 2. FV je stálým výkonným orgánem zastupitelstva města a zastupitelstvem ustavený. Ze své činnosti se FV zodpovídá zastupitelstvu města. 3. Členy FV volí na základě návrhu politických stran ve městě zastupitelstvo. FV tvoří předseda a členové výboru. Složení a počet členů FV určuje a schvaluje zastupitelstvo města. Předsedu volí z členů FV zastupitelstvo města a předsedou je vždy člen zastupitelstva města. Čl. 2 Rozsah činnosti a základní úkoly finančního výboru 1. FV kontroluje hospodaření s majetkem a finančními prostředky města. 2. Plní další úkoly, jimiž jej pověřilo zastupitelstvo města. 3. Svá stanoviska, náměty, doporučení různých situací a návrhy preventivních opatření předkládá zastupitelstvu města pro kvalifikované rozhodování v otázkách samostatné působnosti. Čl. 3 Svolání jednání finančního výboru 1. FV se schází k jednání podle potřeby, zásadně však na základě schváleného plánu kontrolní činnosti.

4 MĚSTO Moravský Beroun Vydání/změna: 1/0 List číslo: 4/7 2. Jednání FV svolává jeho předseda, při jeho dlouhodobé nepřítomnosti jiný člen FV pověřený zastupitelstvem výkonem práv předsedy FV, kterého předseda písemně určí. 3. Předseda FV svolá do 14 dnů jednání FV, pokud jej o to písemně požádá starosta, nebo kterýkoliv jiný orgán města, nebo kterýkoliv člen FV. 4. Členové FV jsou povinni účastnit se každého jednání FV a včas omluvit svoji případnou neúčast na jednání. Účast a případné omluvy jsou součástí zápisu z jednání FV. 5. Jednání FV jsou zpravidla neveřejná. Čl. 4 Jednání finančního výboru a organizačně-technické záležitosti 1. Předseda FV vždy před začátkem nového kalendářního roku zpracuje plán práce výboru pro nastávající období a předloží jej zastupitelstvu města ke schválení. 2. Jednání FV vychází z plánu práce, usnesení zastupitelstva a aktuálních potřeb města na svěřeném úseku činnosti a z iniciativních návrhů členů FV. 3. Program jednání navrhuje předseda FV, členové mají právo před hlasováním o schválení programu jednání navrhnout změny. Jednání se potom řídí schváleným programem. Jednání FV řídí jeho předseda nebo v případě nepřítomnosti jiný člen FV pověřený předsedou FV. Předsedající řídí hlasování FV, uděluji slovo a dbá na to, aby jednání mělo pracovní charakter a věcný průběh. 4. Člen FV, u něhož skutečnosti nasvědčují, že by jeho podíl na projednávání a rozhodování určité záležitosti v FV mohl znamenat výhodu nebo škodu pro něj samotného nebo osobu blízkou, nebo právnickou osobu, kterou zastupuje na základě zákona či plné moci (střet zájmů), je povinen sdělit tuto skutečnost před jejím projednáním. 5. Předseda FV organizuje přípravu a činnost členů FV mezi jednotlivými zasedáními, zejména jejich kontrolní činnost a zajišťuje ostatní práce spojené s činnosti FV. 6. FV může k projednání úkolů, na nich se podílejí i jiné výbory, případně jiné orgány města, konat společné schůze. 7. Jednání FV se mohou účastnit osoby přizvané FV k projednání bodů programu a další osoby, s jejichž přítomností na jednání vysloví FV souhlas. 8. Členové FV mohou v rozpravě vznášet dotazy, náměty a připomínky k projednávaným zprávám a návrhům, uplatňovat svá stanoviska k řešení problémů.

5 MĚSTO Moravský Beroun Vydání/změna: 1/0 List číslo: 5/7 9. FV je usnášení schopný, je-li přítomna nadpoloviční většina členů FV. 10. FV se usnáší nadpoloviční většinou hlasů všech svých členů, přičemž hlas každého člena má stejnou váhu. 11. Obsahem usnesení jsou zpravidla iniciativní návrhy, stanoviska a opatření z provedených kontrol pro zastupitelstvo města, doporučení radě města, úkoly pro členy výboru. Usnesení se vyhotovuje písemně, opatřuje podpisem předsedy a doručuje na sekretariát starosty za účelem evidence. 12. FV ze svého jednání pořizuje zápis, který zpravidla obsahuje: datum jednání FV, jmenný seznam členů FV a podpisy přítomných, program jednání FV, kontrola plnění usnesení předcházejících jednání FV, usnesení, které obsahuje návrh řešení projednávaných záležitostí; usnesení je vyhotoveno odděleně od zápisu, datum vyhotovení zápisu a podpis předsedy, resp. pověřeného člena. Čl. 5 Postup finančního výboru při provádění kontrol 1. Při provádění kontrolní činnosti jsou kontrolující povinni a oprávněni: šetřit práva a právem chráněné zájmy kontrolovaných osob, zjistit skutečný stav kontrolovaných činností a porovnat je s příslušnými právními předpisy, zabezpečit řádnou ochranu odebraných originálních dokladů proti jejich ztrátě, poškození nebo zneužití, a jakmile pominou důvody převzetí, vrátit je kontrolované osobě, zachovávat mlčenlivost o všech skutečnostech, o kterých se dozvěděli při výkonu kontroly, a nezneužít znalosti těchto skutečností, řídit se pokyny vedoucího kontrolního orgánu, jde-li o podezření ze spáchání trestné činnosti zjištěné v průběhu kontroly, předseda FV tuto skutečnost bez zbytečného odkladu oznámí orgánům činným v trestním řízení, zároveň o oznámení informuje prostřednictvím starosty zastupitelstvo města, vyžadovat od kontrolovaných subjektů informace týkající se kontrolované oblasti a požadovat vyjádření ihned v ústní formě, ve složitějších otázkách v rozumně stanovené lhůtě členem FV v písemné formě, pořídit o výsledcích kontroly zápis o kontrole. 2. Písemný zápis o kontrole obsahuje zejména: označení kontrolního a kontrolovaného orgánu, jména kontrolujících a kontrolovaných,

6 MĚSTO Moravský Beroun Vydání/změna: 1/0 List číslo: 6/7 místo a čas provedení kontroly, předmět kontroly, všechna kontrolní zjištění včetně uvedení nedostatků a označení konkrétních právních předpisů, které byly porušeny, jména osob zodpovědných za zjištěné nedostatky, návrh nápravných opatření s termínem k odstranění zjištěných nedostatků, vyjádření vedoucího kontrolovaného subjektu, popřípadě zaměstnanců, jejichž činnosti se kontrola týkala, podpis kontrolovaného subjektu nebo kontrolovaných zaměstnanců, podpisy všech kontrolujících. 3. Vedoucí kontrolovaného subjektu, popřípadě kontrolovaný zaměstnanec, může dále podat písemné a zdůvodněné námitky, a to ve lhůtě stanovené předsedou FV při seznámení se s textem zápisu a při předání zápisu. O námitkách rozhodne FV do 15 dnů ode dne doručení námitek. Při uvedeném rozhodování se nepostupuje podle správního řádu. 4. Zápis z jednání nebo z kontrolní činnosti výboru následně předkládá předseda FV nebo jím určený zástupce na zasedání zastupitelstva města v souladu s článkem 5.1 Jednacího řádu Zastupitelstva města Moravský Beroun. 5. Zápis není veřejnosti přístupný, slouží pouze pro potřebu zastupitelstva města, případně pro potřebu městského úřadu. 6. FV vede přehlednou evidenci zápisů z jednání a zápisů o kontrole. Čl. 6 Následná kontrola a zpráva o činnosti finančního výboru 1. Na základě zjištěných nedostatků uvedených v zápisu o kontrole, provede FV následnou kontrolu, jejímž účelem je zjistit, zda a jakým způsobem byly zjištěné nedostatky odstraněny. 2. O výsledku následné kontroly FV pořizuje protokol, se kterým seznámí kontrolovanou osobu. Podpisem protokolu stvrzuje kontrolovaná osoba jeho obsah a převzetí. 3. Protokol o výsledku následné kontroly se eviduje a zakládá společně se zápisy o kontrole a předkládá k projednání na zasedání zastupitelstva města. 4. Zprávu o činnosti výboru v průběhu uplynulého období předkládá předseda FV písemně zastupitelstvu města 1x ročně, zpravidla vždy před koncem kalendářního roku.

7 MĚSTO Moravský Beroun Vydání/změna: 1/0 List číslo: 7/7 Čl. 7 Závěrečná ustanovení Tento Jednací řád a statut Finančního výboru Zastupitelstva města Moravský Beroun nabývá účinnosti dnem jeho schválení. Ing. Zdenka Szukalská v. r. Ing. Petr Otáhal v. r. starostka města místostarosta