Úloha Krajských úřadů v povodňové ochraně

Transkript

1 KRÁLOVÉHRADECKÝ KRAJ Úloha Krajských úřadů v povodňové ochraně Praha

2 Ochrana před povodněmi Ochrana před povodněmi vychází z dokumentu Strategie ochrany před povodněmi na území ČR, který byl schválen vládním usnesením č. 382 ze dne 19. dubna Řízení ochrany před povodněmi zabezpečují povodňové orgány, které se řídí povodňovými plány. Povodňovými orgány při povodni jsou povodňové komise, které spolupracují se složkami Integrovaného záchranného systému (Hasičský záchranný sbor České republiky,zdravotnická záchranná služba, policie České republiky aj.).

3 Povodňové orgány: Řízení ochrany před povodněmi zabezpečují povodňové orgány: Mimo povodeň: orgány obcí obecní úřady obcí s rozšířenou působností krajské úřady Ministerstvo životního prostředí Po dobu povodně: povodňové komise obcí povodňové komise obcí s rozšířenou působností povodňové komise kraje Ústřední povodňová komise

4

5 Ochrana před povodněmi Ochranu před povodněmi řeší zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů v platném znění, hlava IX, 63 až 87

6 Povodňové plány Ochrana před povodněmi je zabezpečována podle povodňových plánů. Povodňové plány jsou dokumenty, které obsahují: - způsob zajištění včasných a spolehlivých informací o vývoji povodně, možnosti ovlivnění odtokového režimu, - organizaci a přípravu zabezpečovacích prací, - způsob zajištění včasné aktivizace povodňových orgánů, - zabezpečení hlásné a hlídkové služby a ochrany objektů, - přípravu a organizaci záchranných prací a - zajištění povodní narušených základních funkcí v objektech a v území.

7 Povodňové plány Dále povodňové plány obsahuje směrodatné limity pro vyhlašování stupňů povodňové aktivity. Povodňové plány zpracovávají : - povodňové orgány obcí, - obcí s rozšířenou působností, - krajů, - Ministerstvo životního prostředí, - vlastníci staveb, případně pozemků, které se nacházejí v záplavovém území a které mohou zhoršit průběh povodně.

8 Povodňové plány Obsah povodňových plánů (povinné členění): - Věcná část (obsahuje potřebné údaje o území, objektech, povodí, vodních tocích apod.) - Organizační část (obsahuje jmenné seznamy, adresy, způsob spojení účastníků před povodněmi, úkoly jednotlivých účastníků ochrany před povodněmi, organizace hlásné a hlídkové služby apod.) - Grafická část (obsahuje mapy se zákresem záplavových území, evakuační trasy, místa soustředění, hlásné profily apod.)

9 Předpovědní povodňová služba Předpovědní povodňovou službu zabezpečuje ČHMÚ ve spolupráci se správcem povodí. Předpovědní povodňová služba informuje povodňové orgány, případně další účastníky ochrany před povodněmi o možnosti vzniku povodně a o dalším nebezpečném vývoji.

10 Hlásná povodňová služba Hlásnou povodňovou službu organizují povodňové orgány obcí a povodňové orgány pro správní obvody obcí s rozšířenou působností. K zabezpečení hlásné služby mohou obce zřizovat hlídkovou službu. Hlásná povodňová služba zabezpečuje informace povodňovým orgánům pro varování obyvatelstva v místě očekávané povodně a v místech ležících níže na vodním toku, informuje o vývoji situace, předává zprávy, zpracovává hlášení a další.

11 Předávání informací Předávání informací v rámci hlásné povodňové služby se řídí Odbornými pokyny pro hlásnou povodňovou službu, vydané Ministerstvem životního prostředí ve spolupráci s Ministerstvem zemědělství a metodickým pokynem Ministerstva životního prostředí uveřejněným pod názvem: Předpovědní a hlásná služba. Konkrétní postup je na základě uvedených dokumentů zapracován v povodňových plánech povodňových orgánů. Zde je nezbytný soulad mezi povodňovými plány jednotlivých úrovní povodňových orgánů.

12 Povodňové orgány kraje za povodně Povodňová komise kraje - po celou dobu povodně monitoruje situaci na území kraje, - na území sousedních krajů - dohlíží na činnost povodňových orgánů nižších stupňů, - zajišťuje předávání informací o vývoji situace podřízeným povodňovým orgánům a nadřízenému povodňovému orgánu. - v případě povodně většího rozsahu přebírá od povodňových orgánů nižších stupňů řízení povodňové ochrany a koordinuje zabezpečovací práce. - pokud se jedná o povodeň významnějšího rozsahu navrhuje hejtmanovi kraje vyhlášení stavu nebezpečí.

13 Povodňové orgány kraje mimo povodeň krajský úřad - zpracovává povodňový plán kraje, - zabezpečuje soulad s nižším povodňovým orgánem - průběžně aktualizuje spojení na jednotlivé povodňové orgány a ostatní účastníky povodňového řízení - zabezpečuje školení povodňových orgánů nižších stupňů - organizuje povodňová cvičení - zpracovává podklady pro povodňové plány nižších stupňů - zabezpečují povodňovou službu

14 Zajištění povodňové služby krajem Krajský úřad Královéhradeckého kraje zajišťuje nepřetržitou povodňovou službu a to na základě příkazu ředitelky kraje. Službu zajišťují pracovníci krajského úřadu na úseku vodního hospodářství. Pracovníci zajišťujícíslužbusestřídají po týdenních intervalech a to vždy v pondělí v 8:00 hod. K dispozici mají mobilní telefon, povodňový plán, mapové podklady, kontakty na povodňové orgány a ostatní účastníky povodňové ochrany.

15 Zajišťování podkladů pro vyhlášení krizového stavu Krajský úřad zajišťuje monitorování vývoje povodňové situace a vyhodnocuje situaci a poskytuje hejtmanovy kraje v případě potřeby odborné podklady pro vyhlášení krizového řízení. Krajský úřad může rovněž vyhlašovat stupně povodňové aktivity při dosažení mezních hodnot sledovaných jevů a skutečností z hlediska bezpečnosti díla nebo při zjištění mimořádných okolností, jež by mohla vést ke vzniku zvláštní povodně. K vyhlašování dochází především na základě upozornění, případně na základě žádosti majitele vodního díla.

16 Zpracování podkladů pro povodňové orgány nižších stupňů Krajský úřad Královéhradeckého kraje zpracoval a pravidelně aktualizuje digitální povodňový plán kraje z kterého mohou jednotlivé obce čerpat data pro svůj povodňový plán, např. - zaplavované úseky komunikací při různých n-letostech průtoku - evidenci realizovaných protipovodňových opatření s technickými parametry (ochranné hráze, suché nádrže a další objekty, opatření a to včetně lokalizace v mapových podkladech) - zmapování historických povodní - evidenci hlásných profilů včetně uvedení nezbytných dat a další podklady. Důvodem je mimo jiné i zajištění jednotnosti podkladů v povodňových plánech jednotlivých povodňových orgánů.

17 Realizovaná protipovodňová opatření

18 Zaplavované úseky komunikací

19

20

21

22

23 Odkazy a spojení: Povodňový plán Královéhradeckého kraje (z povodňového plánu Královéhradeckého kraje je odkaz na databáze povodňových komisí obcí, krajů aústřední pov. kom.) samostatný odkaz. Spojení na povodňové orgány Královéhradeckého kraje a Krajského úřadu Královéhradeckého kraje: Povodnova_sluzba@kr-kralovehradecky.cz Tel (24-hod. služba)

24 Eva Valterová Krajský úřad Královéhradeckého kraje Pivovarské náměstí 1245, Hradec Králové tel.: , kralovehradecky.cz