POVODŇOVÝ PLÁN. Obce B e d ř i c h o v. : A. Věcná část B. Organizační část C. Grafická část. Obec BEDŘICHOV. Čj. 307/2008 Dne: 20.

Transkript

1 Čj. 307/2008 Dne: 20. června 2008 Obec BEDŘICHOV Schvaluji : Petr Šmaus starosta obce POVODŇOVÝ PLÁN Obce B e d ř i c h o v Obsah : A. Věcná část B. Organizační část C. Grafická část Zastupitelstvo obce bylo seznámeno a schválilo Povodňový plán obce Bedřichov, na zasedání dne 19. června 2008 usnesením č. 146/2008 (Poslední aktualizace: květen 2014) 1

2 A. Věcná část Úvod Povodňový plán obce Bedřichov je zpracován ve smyslu ustanovení 63, 64, 65, 70 a násl. zákona č. 254/2001 Sb. (vodní zákon), hlava IX Ochrana před povodněmi a v souladu s Povodňovým plánem pro správní obvod Jablonec n. N. ORP. POVODEŇ: =přechodné výrazné zvýšení hladiny vodního toku nebo jiných povrchových vod (např. přívalové deště), při kterém voda již zaplavuje území mimo koryto vodního toku (nebo jiné území) a může způsobit škody. Povodní je i stav, kdy dochází k zaplavení území při soustředěném odtoku srážkových vod. POVODŇOVÁ OPATŘENÍ a) přípravná opatření a opatření při nebezpečí povodně: -stanovení záplavového území (Bílá Nisa Rýnovická dále jen B. Nisa) -vymezení stupňů povodňové aktivity -povodňové plány (obce, vlastníků pozemků a objektů) -povodňové prohlídky -příprava hlásné povodňové služby a hlídkové služby -příprava zabezpečovacích prací -vyklízení záplavového území -zřízení hlídkové služby b) opatření za povodně: -povodňové zabezpečovací práce -povodňové záchranné práce -zabezpečení náhradních funkcí v postiženém území POVODŇOVÉ ORGÁNY: a) v období mimo povodeň -Obecní úřad Bedřichov -Městský úřad Jablonec n. N. obec s rozšířenou působností (ORP) -Magistrát města Liberec -Krajský úřad Libereckého kraje b)po dobu povodně -Povodňová komise obce Bedřichov -Povodňová komise Jablonce n. N. obce s rozšířenou působností -Povodňová komise Magistrátu města Liberec -Povodňová komise Libereckého kraje 2

3 1. Území obce Bedřichov je ovlivňováno těmito toky a vodními díly: - Vodní tok Bílá Nisa (Rýnovická), ve správě Povodí Labe, s.p., záv. Jablonec n.n., záplavové území vyhlášeno KÚ LK čj.18072/2008 z (příl.č.1) - Bezejmenný potok (levobřežní)), vtéká do B. Nisy u objektu Úpravny vody - Bezejmenný potok (pravobřežní), vtéká do B. Nisy u hotelu Jelínek - Bezejmenný potok (pravobřežní) vtéká do B. Nisy u mostku za hotelem Jelínek - Přirozené vodoteče z Vysokého hřebenu při přívalových nebo dlouhotrvajících deštích - Vodní dílo Bedřichov (vodní dílo II. kategorie) - Vodní dílo Bedřichov II (u lyž.stadionu) a Vodní dílo Bedřichov III (u Black bowl.)- vodní díla IV.kategorie 2. Hlásný profil: - Na území obce není hlásný profil - Povodňovou komisi obce aktivovat a povodňová opatření řešit na základě informací od povodňové komise Jablonce n. N. ORP, na základě vlastního pozorování a rozhodnutí a prognóz (dlouhotrvající déšť, přívalový déšť, náhlé tání sněhu) - Rozhodnout v součinnosti s Povodím Labe, s.p., závod Jablonec n.n. o umístění vodočetné latě (hlásný profil kateg. C ) na vodním toku Bílá Nisa - provozovatel: OÚ Bedřichov - umístění profilu: - platnost pro úsek toku: - odesilatel zpráv: OÚ bedřichov 3. Stupně povodňové aktivity (SPA) : - stupni povodňové aktivity se rozumí míra povodňového nebezpečí vázaná na směrodatné limity, jimiž jsou zpravidla vodní stav nebo průtok v hlásném profilu (o vyhlášení daného SPA rozhodne starosta obce předseda PK) - rozhodným profilem pro vyhlašování a odvolávání stupňů PA je hlásný profil C Bedřichov (a dále skutečnosti na přítocích B. Nisy, VD Bedřichov II a III a při přívalových deštích)) - první stupeň (1.SPA) (stav bdělosti) - nastává - vyhlásí starosta obce (nebezpečí přirozené povodně) - druhý stupeň (2.SPA) (stav pohotovosti) - vyhlašuje starosta obce (předseda povodňové komise obce) - nebezpečí přirozené povodně přerůstá v povodeň (voda zaplavuje území mimo koryto vodního toku) - třetí stupeň (3.SPA) (stav ohrožení) - vyhlašuje starosta obce (nebezpečí vzniku škod většího rozsahu, ohrožení životů a majetku) - stupně povodňové aktivity vyhlašuje a odvolává Povodňová komise Bedřichova Stupně povodňové aktivity 1. SPA 2. SPA 3. SPA Hlásný profil - výška hladiny /cm/ 3

4 5. Objekty zaplavované (ohrožené) při povodni (viz příloha č. 2) 6. Síly a prostředky k plnění povodňových opatření a) technika a síly obce (vlastní i určené viz Havarijní plán obce Přehled SaP) b) 300 ks protipovodňových dvoukomorových pytlů c) síly a prostředky vyžádané cestou PK (KŠ) Města Jablonec n. N ORP d) prostředky vlastníků ohrožených objektů 4

5 B. ORGANIZAČNÍ ČÁST 1. Povodňová komise obce Bedřichov (PK) a) složení - povodňovou komisi obce Bedřichov jmenuje starosta obce a její složení schvaluje zastupitelstvo obce - předsedou povodňové komise obce Bedřichova je starosta obce ( 78 odst.1 zák. č. 254/2001 Sb.) - Složení Povodňové komise Bedřichova Jméno a příjmení Funkce Telefon zaměstnání Trvalé bydliště Telefon domů Petr H O L U B starosta Bedřichov Vladimír Č E R N Ý místostarosta Bedřichov Martin K O U C K Ý člen zastupitelstva Bedřichov Ladislav R A I N I Š vedoucí úpravny vody (velín ÚV) Bedřichov Zdeněk M Ü L L E R člen horské služby Bedřichov Pavlína K L Í Ž O V Á obecní úřad Bedřichov Pozn.: předseda povodňové komise obce Bedřichov má právo jmenovat při povodni další členy komise (občany, zástupce právnických a fyzických osob), kteří jsou způsobilí k provádění opatření, popř. mohou pomoci při ochraně před povodněmi. b) povinnosti a úkoly povodňové komise obce - v době mimo povodeň: - je podřízena Povodňové komisi Jablonec n. N. ORP. - zpracovává a aktualizuje Povodňový plán obce - nejméně jedenkrát ročně (vždy před jarním táním) prověřuje aktuálnost Povodňového plánu obce Janov n. N. a dokladuje to (zápis do Povodňového plánu, seznámit zastupitelstvo); prověřit i aktuálnost Povodňových plánů nejvíce ohrožených objektů - předkládá Povodňový plán obce k potvrzení souladu s Povodňovým plánem pro správní obvod Jablonce n. N ORP (část A. věcná a část B. grafická) - zabezpečuje soulad obsahu a opatření v povodňových plánech vlastníků (uživatelů) pozemků, staveb, objektů a zařízení v záplavovém území s povodňovým plánem obce; to znamená, že obec informuje všechny právnické a fyzické osoby o možném ohrožení povodní a koordinuje zpracování povodňových plánů ostatních účastníků ochrany před povodněmi 5

6 - provádí povodňové prohlídky - zajišťuje pracovní síly a prostředky (materiál, techniku) k provádění povodňových opatření a záchranných prací a prověřuje jejich připravenost - organizuje a zabezpečuje hlásnou povodňovou službu a hlídkovou službu - v době povodně: - zabezpečuje varování a informování občanů, právnických a fyzických osob - vyhlašuje a odvolává stupně povodňové aktivity - informuje o nebezpečí a průběhu povodně povodňovou komisi Jablonec n. N. (města, ORP) - ukládá a koordinuje opatření k ochraně životů, zdraví občanů a majetku na území obce - vyžaduje pomoc od občanů a ekonomických subjektů na území obce, od povodňové komise Jablonec n. N. ORP (popř. Krizového štábu Jablonec n. N.) - zabezpečuje evakuaci ohrožených občanů, jejich nouzové ubytování a stravování (v součinnosti s PK Jablonec n. N. ORP) - zabezpečuje záchranné práce, pokud je to v možnostech obce; ostatní vyžaduje cestou PK Města Jablonec n.n. ORP nebo OPIS HZS ÚO Jablonec n.n. - zajišťuje nutnou hygienickou, zdravotní a sociální péči - zajišťuje nouzovou dopravu, zásobování - stanoví zásady života obce po povodni, rozsah funkcí obecního úřadu - provádí prohlídky po povodni, zjišťuje rozsah a výši škod - zpracuje a odešle PK Města Jablonec n. N. ORP zprávu o povodni (do 30 dnů) - vede záznamy o povodni v povodňové knize -!!! při zabezpečování povodňových opatření vždy zváží možnosti obce Bedřichov, potřebné neodkladně vyžaduje u PK Jablonec n. N. ORP (povodňové komise Jablonec n. N., krizového štábu Jablonce n.n.!!!) c)svolání povodňové komise obce - zajišťuje starosta obce telefonicky, vozidlem 2. Hlásná povodňová služba : - zaměstnanec úřadu (určí starosta ne člena PK) - uvést jméno, příjmení, adresu bydliště, telefon (spojení)!! svolání a poučení zajistí starosta obce telefonicky, vozidlem!! 3. Hlídková služba : - vhodný strážník z řad obecní policie-budoucí (1 Bedřichov, 1 Janov n. N.) - uvést jméno, příjmení, adresu bydliště, telefon (spojení) - úkol sledovat stav hladiny a vodního toku v určených místech po vyhlášení 1. SPA!! svolání a poučení zajistí starosta obce telefonicky, vozidlem!! 4. Hlášení: - o vyhlášení (odvolání) jednotlivých SPA - o vývoji situace a) podává Povodňová komise obce Bedřichov - Povodňové komisi Jablonec n. N. ORP tel mob tel mob Povodňové komisi Janova n. N. tel ,-511 mob

7 b) přijímá Povodňová komise obce Bedřichov od povodňových komisí: - Jablonce n. N. ORP tel (-450) - Janov n. N. 5.Činnost povodňových orgánů obce při jednotlivých stupních povodňové aktivity (SPA) (Obecního úřadu Bedřichov, Povodňové komise Bedřichova) Pozn.: - stupně povodňové aktivity ve svém správním území vyhlašuje a odvolává Obecní úřad Bedřichov (1.SPA) a povodňová komise Bedřichova (2. a 3. SPA) 1.stupeň povodňové aktivity (stav bdělosti) - při nebezpečí přirozené povodně; při dosažení rozhodného vodního stavu na VD Bedřichov II a III - o nebezpečí informuje starostu obce povodňový orgán Jablonce n. N. ORP (starosta, tajemník PK, pracovník OŽP Jablonce n.n. ORP, pracovník Povodí Labe, záv. Jablonec n. N.) - starosta obce předseda povodňové komise obce Bedřichov: - prověří si dosažitelnost členů povodňové komise, informuje je o hrozícím nebezpečí - uloží trvalou dosažitelnost členům povodňové komise - povolá na pracoviště OÚ Povodňové komise pracovníka pověřeného hlásnou povodňovou službou - uloží mu prověřit spojení podle (bod 3,4, + Plán spojení v havarijním plánu obce) - povolá na pracoviště OÚ člena hlídkové služby a stanoví mu úkoly ke sledování toku B.Nisa, bezejmenných potoků, u hlásného profilu (sledování hladiny ) a dalších jím určených místech -informuje o vyhlášení 1.SPA a přijatých opatřeních starostu (vedoucího OKŘ) Jablonce nad Nisou, OPIS HZS LK ÚO Jablonec n.n. -informuje starostu Janova n.n.o vyhlášení 1.SPA a situaci -občany, zástupce právnických a fyzických osob v záplavovém území informuje jen při předpokládaném výrazném vzestupu hladiny toku 2.stupeň povodňové aktivity (stav pohotovosti) nebezpečí přirozené povodně přerůstá v povodeň; - předseda svolá povodňovou komisi obce - předseda informuje o vyhlášení 2.SPA povodňovou komisi Jablonce n.n. ORP, OPIS HZS ÚO JN a starostu Janova n.n. - hlídková služba plní úkoly nepřetržitě podle upřesnění předsedy PK - PK prověří dosažitelnost a schopnost využití sil a prostředků (materiálu) na území obce, dosažitelnost vedoucích objektů pro nouzové ubytování občanů - podle situace a předpovědi zajistí budování lokálních povodňových hrází - informuje obyvatelstvo o situaci a přijímaných opatřeních ( mobilní hlásící zařízení JSDHO pokud přijede z Janova, VISO) - informuje o vyhlášení 2.SPA, popř. uloží opatření uživatelům objektů v záplavovém území podle Přehledu ohrožených subjektů 7

8 3. stupeň povodňové aktivity (stav ohrožení) nebezpečí vzniku škod většího rozsahu, ohrožení životů a majetku v záplavovém území; - hlásná povodňová služba informuje stejné povodňové orgány jako při 2.SPA - hlídková služba plní úkoly nepřetržitě a v prostorech určených předsedou povodňové komise - předseda PK obce rozhodne na základě konkrétní situace, hlášení hlídkové služby a prognózy PK Jablonce n.n. - ORP (VHD Povodí Labe) o zabezpečovacích pracích (činnosti obyvatel, vlastníků nemovitostí a provozovatelů, o vyžádání pomoci od PK Jablonce n.n.- ORP, od právnických a fyzických osob) - předseda PK obce projedná s komisí a s odpovědnými pracovníky subjektů přípravná opatření k evakuaci obyvatel z ohrožených objektů, zabezpečení objektů k ukrytí obyvatel, připraví informaci pro obyvatele a zabezpečí její předání obecní strážník, osoba určená předsedou PK (obsah evakuačního zavazadla viz Příručka pro obyvatele, signál pro evakuaci, shromaždiště = zároveň i místo pro ukrytí) - zástupce předsedy PK obce prověří dodání materiálu humanitární pomoci, prověří zajištění opatření k evakuaci, nouzovému ubytování, stravování (nápoje a strava pro evakuované pokud bude zapotřebí cestou PK Jablonce n.n. ORP) - komise prověří plnění povodňových opatření u 6. Ochrana obyvatelstva a) Varování, vyrozumění : Siréna + dodatková informace prostřednictvím VISO (bezdrátový rozhlas) Telefonicky k vytipovaným vlastníkům nemovitostí b) Evakuace : Při nepříznivých prognózách a nebezpečí povodně informovat majitele a provozovatele penzionů, doporučit jejich návštěvníkům odjezd (minimalizace problémů s evakuací a péčí o návštěvníky) Majitele objektů v záplavovém území upozornit na jejich zabezpečení proti povodni Evakuaci obyvatel a místa soustředění řešit podle konkrétních podmínek hlavní místo soustředění řešit v hotelu Jelinek, další podle situace na území obce (jiná při přívalových deštích, možnost využití cest a komunikací, přístup k objektům apod.) Další činnosti podle Plánu evakuace, část Havarijního plánu Bedřichova c) Nouzové přežití: Nouzové přežití, zásobování, dopravu řešit podle konkrétní situace a podle zásad Nouzového přežití, část Havarijního plánu Bedřichova 8

9 C. Grafická část, přílohy Příloha č. 1 Příloha č. 2 Příloha č. 3 Příloha č. 4 Příloha č. 5 Příloha č. 6 : Mapa záplavového území : Přehled ohrožených subjektů : Přehled spojení na Povodňovou komisi Jablonce nad Nisou - ORP : Přehled spojení na Povodňovou komisi Jablonce n.n. - města : Přehled spojení na povodňové komise Janova n.n., J. Dolu : Přehled spojení na Povodňovou komisi Liberce Seznam zkratek Zkratka Význam Zkratka Význam ČHMÚ Český hydrometeorologický ústav PLA Povodí Labe, s.p. HZS Hasičský záchranný sbor MZe ČR Ministerstvo zemědělství HZS-ÚO HZS Územní odbor PK- O (M) Povodňová komise obce (města) Chl Chemická laboratoř PK- ORP Povodňová komise ORP MŽP ČR Ministerstvo životního prostředí PK LK Povodňová komise Lib.kraje MěÚ-VÚ Městský úřad vodoprávní úřad ÚPK Ústřední povodňová komise MěÚ Městský úřad VHD Vodohospodářský dispečink ORP Obec s rozšířenou působností Q N N letý průtok OKŘ Oddělení krizového řízení VD Vodní dílo PPS Předpovědní povodňová služba SPA Stupeň povodňové aktivity 9

10 Přehled ohrožených objektů. Příloha č. 2 Čp.,e.č. Objekt Charakter Jméno Vlastník Spojení-telefon Osob max. 110 penzion Koucký Martin obytný Růta Jaroslav rekreační Reytl Karel rekreační Kammerer M Pen. STYL Metličková I obytný Dvořáková 6 Eliška penzion Němečková mostek 1605 penzion Školníková penzion Seidl Jan rekreační Filová Marie 6 mostek 87 obytný Antoš, Habásková Poznámka mostek K Malinovce 1577 rekreační Lerch E obč.vyb. Hlaváč Jiří rest.,muzeum 1703 penzion Ing.Vanča LUDMILA hráz VD Bedř. III 310 rest.,penz. Černý 30 Black bowl. Vladimír Škol.střed. Majer Pavel 40 Bílá vrána 1588 rekreační Manglerová rekreační Toupalová 4 mostek 1700 penzion Uko Jaroslav obytný Procházka 3 mostek 164 obytný Roubíček Petr penzion fa Sicco Eliška Navrátil Aleš 1708 rekreační Holubcová Šárka 193 obytný Šalda Zdeněk 4 10