RADA EVROPSKÉ UNIE. Brusel 25. června 2008 (02.07) (OR. en) 10767/08 Interinstitucionální spis: 2007/0198 (COD) CODEC 798 ENER 195 POZNÁMKA

Transkript

1 RADA EVROPSKÉ UNIE Brusel 25. června 2008 (02.07) (OR. en) 10767/08 Interinstitucionální spis: 2007/0198 (COD) CODEC 798 ENER 195 POZNÁMKA Odesílatel: Příjemce: Předmět: Generální sekretariát Výbor stálých zástupců / Rada Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 1228/2003 o podmínkách přístupu do sítě pro přeshraniční obchod s elektřinou - výsledek prvního čtení v Evropském parlamentu (Štrasburk 16. až 19. června 2008) I. ÚVOD Zpravodaj Alejo VIDAL-QUADRAS (EPP/ED - ES) předložil jménem Výboru pro průmysl, výzkum a energetiku zprávu obsahující 31 změn (změny 1-315) návrhu nařízení. Kromě toho politická skupina Zelení/EFA předložila dvě změny (změny 32 a 33). Zpravodaj ústně prezentoval jménem politické skupiny EPP/ED jednu změnu týkající se čl. 2d odst. 1. II. ROZPRAVA Společná rozprava o trhu s energií, která se uskutečnila dne 17. června 2008, se týkala návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 1228/03 o podmínkách přístupu do sítě pro přeshraniční obchod s elektřinou 1. 1 Viz kapitola II dokumentu 10766/ /08 mh/mhr/hm 1 JUR CS

2 III. HLASOVÁNÍ Parlament přijal 32 změn v rámci hlasování na plenárním zasedání dne 18. června 2008 (změny 1-15, 17-32, ústní změna týkající se čl. 2d odst. 1. Znění přijatých změn a legislativního usnesení Evropského parlamentu jsou připojena k této poznámce /08 mh/mhr/hm 2 JUR CS

3 PŘÍLOHA ( ) Podmínky přístupu do sítě pro přeshraniční obchod s elektřinou ***I Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 18. června 2008 o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 1228/2003 o podmínkách přístupu do sítě pro přeshraniční obchod s elektřinou (KOM(2007)0531 C6-0320/ /0198(COD)) (Postup spolurozhodování: první čtení) Evropský parlament, - s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (KOM(2007)0531), - s ohledem na čl. 251 odst. 2 a článek 95 Smlouvy o ES, v souladu s nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C6-0320/2007), - s ohledem na článek 51 jednacího řádu, - s ohledem na zprávu Výboru pro průmysl, výzkum a energetiku a stanoviska Hospodářského a měnového výboru a Výboru pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů (A6-0228/2008), 1. schvaluje pozměněný návrh Komise; 2. vyzývá Komisi, aby věc opětovně postoupila Parlamentu, bude-li mít v úmyslu svůj návrh podstatně změnit nebo jej nahradit jiným textem; 3. pověřuje svého předsedu, aby postoj Parlamentu předal Radě a Komisi /08 3

4 1 Bod odůvodnění 3 (3) V současnosti však nelze žádné (3) V současnosti však nelze žádné společnosti ve Společenství zaručit právo společnosti ve Společenství zaručit právo na prodej elektřiny v jakémkoli členském na prodej elektřiny v jakémkoli členském státě za rovných podmínek a bez státě za rovných podmínek a bez diskriminace či znevýhodnění. Zatím ve diskriminace či znevýhodnění. Zatím ve všech členských státech neexistuje zejména všech členských státech neexistuje zejména nediskriminační přístup k síti a stejně nediskriminační přístup k síti a stejně účinná úroveň regulačního dohledu. účinná úroveň regulačního dohledu a stále přetrvávají izolované trhy. 2 Bod odůvodnění 4 (4) Sdělení Komise Evropskému parlamentu a Radě s názvem Energetická politika pro Evropu zdůraznilo význam dotvoření vnitřního trhu s elektřinou a vytvoření rovných podmínek pro všechny elektroenergetické společnosti ve Společenství. Ze sdělení Komise Evropskému parlamentu a Radě Perspektivy vnitřního trhu se zemním plynem a elektřinou a sdělení Komise Šetření podle článku 17 nařízení (ES) č. 1/2003 v odvětvích zemního plynu a elektrické energie v Evropě (závěrečná zpráva) vyplynulo, že stávající předpisy a opatření neposkytují potřebný rámec pro dosažení cíle dobře fungujícího vnitřního trhu. (4) Sdělení Komise Evropskému parlamentu a Radě s názvem Energetická politika pro Evropu zdůraznilo význam dotvoření vnitřního trhu s elektřinou a vytvoření rovných podmínek pro všechny elektroenergetické společnosti ve Společenství. Ze sdělení Komise Evropskému parlamentu a Radě Perspektivy vnitřního trhu se zemním plynem a elektřinou a sdělení Komise Šetření podle článku 17 nařízení (ES) č. 1/2003 v odvětvích zemního plynu a elektrické energie v Evropě (závěrečná zpráva) vyplynulo, že stávající předpisy a opatření neposkytují potřebný rámec, ani nestanoví vytvoření fyzických propojení pro dosažení cíle dobře fungujícího, účinného a otevřeného vnitřního trhu /08 4

5 3 Bod odůvodnění 6 (6) Zejména je potřeba dosáhnout intenzivnější spolupráce a lepší koordinace mezi provozovateli přenosových soustav, aby se postupně dosáhlo slučitelnosti technického a obchodního kodexu přeshraničního zpřístupňování přenosových soustav a jeho účinného řízení, zajistilo se koordinované plánování s dostatečným časovým předstihem a přenosová soustava ve Společenství se s řádným ohledem na životní prostředí dobře technicky rozvíjela a aby se prosazovala energetická účinnost a výzkum a inovace, zejména pokud jde o zajištění průniku energie z obnovitelných zdrojů na trh a rozšíření nízkouhlíkových technologií. Tomuto slučitelnému technickému a tržnímu kodexu by provozovatelé přenosových soustav měli jejich provoz podřídit. (6) Zejména je potřeba dosáhnout jak vytvoření fyzických propojení, tak intenzivnější spolupráce a lepší koordinace mezi provozovateli přenosových soustav, aby se postupně dosáhlo slučitelnosti technického a obchodního kodexu pro poskytování a řízení účinného a průhledného přeshraničního přístupu k přenosovým soustavám, zajistilo se koordinované plánování s dostatečným časovým předstihem a přenosová soustava ve Společenství se s řádným ohledem na životní prostředí dobře technicky rozvíjela a aby se prosazovala energetická účinnost a výzkum a inovace, zejména pokud jde o zajištění průniku energie z obnovitelných zdrojů na trh a rozšíření nízkouhlíkových technologií. Tomuto slučitelnému technickému a tržnímu kodexu by provozovatelé přenosových soustav měli jejich provoz podřídit /08 5

6 4 Bod odůvodnění 7 (7) Aby se zajistilo optimální řízení ve Společenství a umožnilo přeshraniční obchodování s elektřinou a její přeshraniční dodávky maloobchodním zákazníkům, měla by být vytvořena Evropská síť provozovatelů přenosových soustav. Své úkoly by měla plnit v souladu s pravidly Společenství v oblasti hospodářské soutěže, které se na rozhodnutí Evropské sítě provozovatelů přenosových soustav nadále vztahují. Tyto úkoly by měly být přesně vymezeny a při jejich plnění by se měly používat metody zajišťující účinnost, reprezentativnost a průhlednost. Protože účinnějšího pokroku lze dosáhnout změnou přístupu na regionální úrovni, měli by provozovatelé přenosových soustav zřídit v rámci celkové struktury spolupráce regionální struktury a zároveň zajistit, aby byly výsledky na regionální úrovni slučitelné s kodexy a investičními plány na úrovni Společenství. Předpokladem spolupráce v rámci těchto regionálních struktur je účinné oddělení činností v oblasti sítě od činností výroby a dodávek, bez něhož by regionální spolupráce mezi provozovateli přenosových soustav vedla k riziku chování narušujícího hospodářskou soutěž. (7) Aby se zajistilo optimální řízení ve Společenství a umožnilo přeshraniční obchodování s elektřinou a její přeshraniční dodávky maloobchodním zákazníkům, měla by být vytvořena Evropská síť provozovatelů přenosových soustav. Své úkoly by měla plnit v souladu s pravidly Společenství v oblasti hospodářské soutěže, které se na rozhodnutí Evropské sítě provozovatelů přenosových soustav nadále vztahují. Tyto úkoly by měly být přesně vymezeny a při jejich plnění by se měly používat metody zajišťující účinnost, reprezentativnost a průhlednost. Protože účinnějšího pokroku lze dosáhnout změnou přístupu na regionální úrovni, měli by provozovatelé přenosových soustav zřídit v rámci celkové struktury spolupráce regionální struktury a zároveň zajistit, aby byly výsledky na regionální úrovni slučitelné s kodexy a investičními plány na úrovni Společenství. Členské státy by měly podporovat spolupráci a sledovat účinnost sítě na regionální úrovni. Spolupráce na regionální úrovni by měla být slučitelná s pokrokem při vytváření konkurenceschopného a účinného vnitřního trhu s elektřinou /08 6

7 5 Bod odůvodnění 8 (8) Na úkolech, jejichž splnění se očekává od Evropské sítě provozovatelů přenosových soustav, mají zájem všichni účastníci trhu. Nesmírně důležitý je tedy postup konzultace a stávající struktury, jež jej mají usnadňovat a zefektivňovat jako např. Unie pro koordinaci přenosu elektřiny (UCTE), by měly hrát důležitou úlohu. vypouští se 6 Bod odůvodnění 8a (nový) (8a) Má-li být v souvislosti s celou elektroenergetickou přenosovou soustavou Evropské unie zajištěna větší transparentnost, měla by Komise navrhnout, zveřejnit a pravidelně aktualizovat plán postupu. Do tohoto plánu postupu by měly být zahrnuty všechny realizovatelné elektroenergetické přenosové soustavy a možná regionální propojení /08 7

8 7 Bod odůvodnění 9 (9) Sledování trhu prováděné v posledních letech vnitrostátními regulačními orgány a Komisí ukázalo, že současné požadavky na průhlednost a pravidla pro přístup k infrastruktuře jsou nedostatečné. 8 Bod odůvodnění 10 (9) Sledování trhu prováděné v posledních letech vnitrostátními regulačními orgány a Komisí ukázalo, že současné požadavky na průhlednost a pravidla pro přístup k infrastruktuře jsou nedostatečné a nezajišťují skutečný, dobře fungující, otevřený a účinný vnitřní trh. (10) Je nutný rovný přístup k informacím o fyzickém stavu soustavy, aby všichni účastníci trhu mohli vyhodnotit celkovou situaci v oblasti poptávky a nabídky a zjistit, jaké důvody má pohyb velkoobchodní ceny. To zahrnuje přesnější informace o výrobě elektřiny, nabídce a poptávce, kapacitě sítě, tocích a údržbě, vyrovnávání a rezervní kapacitě. (10) Je nutný rovný přístup k informacím o fyzickém stavu a účinnosti soustavy, aby všichni účastníci trhu mohli vyhodnotit celkovou situaci v oblasti poptávky a nabídky a zjistit, jaké důvody má pohyb velkoobchodní ceny. To zahrnuje přesnější informace o výrobě elektřiny, nabídce a poptávce, kapacitě sítě, tocích a údržbě, vyrovnávání a rezervní kapacitě /08 8

9 9 Bod odůvodnění 11 (11) V zájmu posílení důvěry v trh je třeba, aby jeho účastníci měli jistotu, že za zneužívající chování lze udělit sankce. Příslušným orgánům by mělo být umožněno, aby obvinění ze zneužívání trhu účinně prošetřily. Proto je příslušným orgánům třeba umožnit přístup k údajům informujícím o rozhodnutích, které v souvislosti s provozními činnostmi učinily dodavatelské podniky. Mnoho významných rozhodnutí činí na trhu s elektřinou výrobci, kteří by měli dávat tyto informace k dispozici příslušným orgánům po předem stanovenou dobu. Malí výrobci, kteří nemají reálnou možnost narušovat trh, by měli být z této povinnosti vyňati. 10 Bod odůvodnění 12 (11) V zájmu posílení důvěry v trh je třeba, aby jeho účastníci měli jistotu, že za zneužívající chování lze udělit účinné sankce. Příslušným orgánům by mít oprávnění účinně prošetřit obvinění ze zneužívání trhu účinně prošetřily. Proto je příslušným orgánům třeba umožnit přístup k údajům informujícím o rozhodnutích, která v souvislosti s provozními činnostmi učinily dodavatelské podniky. Mnoho významných rozhodnutí činí na trhu s elektřinou výrobci, kteří by měli dávat informace týkající se těchto rozhodnutí k dispozici ve snadno přístupné formě příslušným orgánům po předem stanovenou dobu. Příslušné orgány by měly navíc pravidelně sledovat, zda provozovatelé přenosových soustav dodržují příslušná pravidla. Malí výrobci, kteří nemají reálnou schopnost narušovat trh, by měli být z této povinnosti vyňati. (12) Hospodářská soutěž vztahující se na zákazníky v domácnostech vyžaduje, aby dodavatelé nebyli blokováni, pokud chtějí vstoupit na nové maloobchodní trhy. Pravidla a odpovědnost, jimž podléhá dodavatelský řetězec, musejí být proto známy všem účastníkům trhu a v zájmu hlubší integrace trhu Společenství je třeba je harmonizovat. (12) Hospodářská soutěž vztahující se na zákazníky v domácnostech vyžaduje, aby dodavatelé nebyli blokováni, pokud chtějí vstoupit na nové maloobchodní trhy. Pravidla a odpovědnost, jimž podléhá dodavatelský řetězec, musejí být proto známy všem účastníkům trhu a v zájmu hlubší integrace trhu Společenství je třeba je harmonizovat. Příslušné orgány by měly pravidelně sledovat, zda účastníci trhu dodržují příslušná pravidla /08 9

10 11 Čl. 1 bod 1 Článek 1 Cílem tohoto nařízení je rovněž usnadnit vznik dobře fungujícího a průhledného přeshraničního maloobchodního trhu a dobře fungujícího a průhledného velkoobchodního trhu. Nařízení poskytuje mechanismy pro harmonizaci těchto pravidel. 12 Čl. 1 bod 3 Článek 2a Cílem tohoto nařízení je rovněž usnadnit vznik dobře fungujícího a průhledného velkoobchodního trhu s vysokou úrovní zabezpečení dodávek. Nařízení poskytuje mechanismy pro harmonizaci pravidel za tímto účelem. Všichni provozovatelé přenosových soustav spolupracují na úrovni Společenství prostřednictvím zřízení Evropské sítě provozovatelů s cílem zajistit, aby byla evropská elektroenergetická přenosová soustava optimálně řízena a dobře se technicky rozvíjela. Všichni provozovatelé přenosových soustav spolupracují na úrovni Společenství prostřednictvím zřízení Evropské sítě provozovatelů s cílem zajistit, aby byla evropská elektroenergetická přenosová soustava optimálně řízena a dobře se technicky rozvíjela, a s cílem podpořit dokončení vnitřního trhu s elektřinou /08 10

11 13 Čl. 1 bod 3 Čl. 2 b odst Nejpozději do [ ] předloží provozovatelé elektroenergetické přenosové soustavy Komisi a agentuře návrh stanov Evropské sítě provozovatelů, která se má zřídit, seznam jejích budoucích členů a návrh jejího jednacího řádu, včetně jednacího řádu pro konzultace jiných zúčastněných stran. 14 Čl. 1 bod 3 Článek 2c 1. Nejpozději do [ ] předloží provozovatelé elektroenergetické přenosové soustavy Komisi a agentuře návrh stanov Evropské sítě provozovatelů, která se má zřídit, seznam jejích budoucích členů a návrh jejího jednacího řádu. 1. Evropská síť provozovatelů přijme: (a) technický a tržní kodex v oblastech uvedených v odstavci 3, (b) společné nástroje provozování sítě a výzkumné plány, 1. V zájmu dosažení cílů stanovených v článku 2a Evropská síť provozovatelů schválí a předloží agentuře ke schválení postupem stanoveným v článku 2d ve spojení s čl. 6 odst. 3 nařízení (ES) č...., kterým se zřizuje Agentura pro spolupráci energetických regulačních orgánů: (a) návrhy síťových kodexů v oblastech uvedených v odstavci 3, jež budou vypracovány ve spolupráci s účastníky trhu a uživateli sítě, (b) společné nástroje provozování sítě a výzkumné plány, 10767/08 11

12 (c) každé dva roky desetiletý investiční plán, včetně výhledu přiměřenosti výrobních kapacit, (d) roční pracovní program, (e) výroční zprávu, (f) výroční výhledy přiměřenosti letních a zimních výrobních kapacit. 2. Roční pracovní program uvedený v odst. 1 písm. d) obsahuje seznam a popis technického a tržního kodexu a plán společného provozu sítě a činností v oblasti výzkumu a vývoje, které mají být v tomto roce vypracovány, a orientační kalendář. 3. Podrobný technický a tržní kodex se v návaznosti na priority vymezené v ročním pracovním programu týkají těchto oblastí: (a) předpisy pro oblast bezpečnosti a spolehlivosti, (b) předpisy pro napojení a přístup k soustavě, (c) pravidla výměny údajů a zúčtování, (d) pravidla pro oblast interoperability, (e) provozní postupy pro případ nouze, (f) pravidla přidělování kapacity a řízení přetížení, (c) každé dva roky desetiletý investiční plán, včetně výhledu přiměřenosti výrobních kapacit, (ca) opatření k zajištění koordinace provozu sítě v reálném čase a za běžných a nouzových podmínek, (cb) obecné zásady pro koordinaci technické spolupráce mezi provozovateli přenosových soustav Společenství a provozovateli přenosových soustav třetích zemí, (d) roční pracovní program založený na prioritách stanovených agenturou, (e) výroční zprávu, (f) výroční výhledy přiměřenosti letních a zimních výrobních kapacit. 2. Roční pracovní program uvedený v odst. 1 písm. d) obsahuje seznam a popis kodexů sítě a plán společného provozu sítě a činností v oblasti výzkumu a vývoje, které mají být v tomto roce vypracovány, a orientační kalendář. 3. Podrobné kodexy sítě se v návaznosti na priority vymezené v ročním pracovním programu týkají těchto oblastí: (a) předpisy pro oblast bezpečnosti a spolehlivosti, včetně předpisů týkajících se interoperability a postupů v nouzových situacích, (b) předpisy pro napojení a přístup k soustavě, (f) pravidla pro přeshraniční přidělování kapacity a řízení přetížení, 10767/08 12

13 (g) pravidla obchodování, (h) zásady průhlednosti, (i) pravidla pro vyrovnávání, včetně pravidel vytváření rezerv, (j) pravidla týkající se harmonizovaných struktur přenosových sazeb včetně místně vztažených cenových signálů a pravidel vyrovnávání mezi provozovateli přenosových soustav; (k) energetická účinnost, pokud jde o elektroenergetické soustavy. 4. Provádění technického a tržního kodexu sleduje Evropská síť provozovatelů a výsledky tohoto sledování zapracuje do výroční zprávy uvedené v odst. 1 písm. e). 5. Každé dva roky Evropská síť provozovatelů elektroenergetických přenosových soustav zveřejňuje desetiletý investiční plán vypracovaný pro úroveň Společenství. Investiční plán počítá s modelováním integrované sítě, vypracováváním scénářů, vyhodnocením přiměřenosti výrobních kapacit a posouzením odolnosti soustavy. Investiční plán se opírá zejména o vnitrostátní investiční plány a o hlavní směry pro transevropské energetické sítě podle rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady 1364/2006/ES. Označuje oblasti s nedostatečnou mírou investic, zejména s ohledem na přeshraniční kapacity. (h) zásady průhlednosti týkající se sítě, (i) pravidla pro vyrovnávání a zúčtování, včetně pravidel vytváření rezerv, (j) pravidla vyrovnávání mezi provozovateli přenosových soustav, (k) energetická účinnost, pokud jde o elektroenergetické soustavy. 4. Agentura sleduje, zda Evropská síť provozovatelů elektroenergetických přenosových soustav dané kodexy sítě dodržuje. 5. Každé dva roky Evropská síť provozovatelů elektroenergetických přenosových soustav zveřejňuje desetiletý investiční plán vypracovaný pro úroveň Společenství, a to poté, co jej schválí agentura. Investiční plán počítá s modelováním integrované sítě, vypracováváním scénářů, vyhodnocením přiměřenosti výrobních kapacit a posouzením odolnosti soustavy. Investiční plán se opírá zejména o vnitrostátní investiční plány s přihlédnutím k aspektům plánování sítě v rámci regionů a celého Společenství, včetně hlavních směrů pro transevropské energetické sítě podle rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady 1364/2006/ES. Označuje oblasti s nedostatečnou mírou investic, zejména s ohledem na přeshraniční kapacity, a zahrnuje investice do propojení a do další infrastruktury nezbytné pro účinné obchodování a hospodářskou soutěž a pro zabezpečení dodávek. Přílohou investičního plánu je analýza překážek, které brání zvýšení přeshraniční kapacity sítě a které jsou způsobeny rozdílnými schvalovacími postupy a praxí /08 13

14 Provozovatelé přenosových soustav zveřejněný investiční plán dodržují. 6. Evropská síť provozovatelů 6. Evropská síť provozovatelů poskytne Komisi na její žádost poradenství může agentuře z vlastní iniciativy ohledně přijetí obecných zásad podle předložit za účelem dosažení cílů článku 8. stanovených v článku 2a návrh kodexů sítě pro jakoukoli oblast, která není uvedena v odstavci 3. Agentura následně tyto kodexy sítě přijme na základě postupu uvedeného v článku 2ea (vypracování kodexů sítě), přičemž zajistí, že tyto kodexy budou v souladu s obecnými zásadami přijatými na základě článku 2e (vypracování obecných zásad). Ústní pozměňovací návrh Čl. 1 bod 3 Čl. 2d - odst. 1a (nový) Ústní pozměňovací návrh 15 Čl. 1 bod 3 Čl. 2d - odst. 2 1a Evropská síť provozovatelů přenosových soustav sbírá veškeré příslušné informace o provádění síťových kodexů a předává je agentuře k vyhodnocení 2. Evropská síť provozovatelů agentuře předloží návrh technického a tržního kodexu, návrh desetiletého investičního plánu a návrh ročního pracovního programu, včetně informací o postupu konzultace. 2. Evropská síť provozovatelů vypracuje návrhy podrobných kodexů sítě a dokumenty uvedené v čl. 2c odst. 1 a předloží je agentuře ke schválení /08 14

15 Agentura smí do tří měsíců podat Evropské síti provozovatelů stanovisko. Pokud má agentura za to, že v návrhu Agentura sleduje uplatňování kodexů sítě, ročního pracovního programu nebo desetiletého investičního plánu a ročního návrhu desetiletého investičního plánu pracovního programu a výsledky tohoto není zajištěna nediskriminace, účinná sledování uvádí ve své výroční zprávě. hospodářská soutěž a účinné fungování V případě, že provozovatelé přenosových trhu, poskytne Komisi řádně odůvodněné soustav nedodrží kodexy sítě, desetiletý stanovisko. investiční plán nebo roční pracovní program Evropské sítě provozovatelů elektroenergetických přenosových soustav, uvědomí o tom agentura Komisi. 32 Čl. 1 bod 3 Článek 2e Vypracování a hodnocení technického a tržní kodexu 1. Komise může po konzultaci agentury v přiměřené lhůtě vyzvat Evropskou síť provozovatelů elektroenergetických přenosových soustav, aby vypracovala kodexy pro oblasti uvedené v čl. 2c odst. 3, pokud má za to, že jsou takové kodexy nezbytné pro účinné fungování trhu. Vypracování obecných zásad 1. Komise po konzultaci s agenturou vytvoří seznam priorit na daný rok, který stanoví záležitosti prvořadého významu pro rozvoj vnitřního trhu s elektřinou /08 15

16 2. Agentura Komisi poskytne řádně odůvodněné stanovisko, pokud má za to, že: (a) v technickém nebo tržním kodexu přijatém Evropskou sítí provozovatelů pro oblasti uvedené v čl. 2c odst. 3 není zajištěna nediskriminace, účinná hospodářské soutěž a účinné fungování trhu; (b) Evropská síť provozovatelů v přiměřené lhůtě neodsouhlasila technický nebo tržní kodex pro oblasti uvedené v čl. 2c odst. 3; (c) provozovatelé přenosové soustavy technický nebo tržní kodex přijatý Evropskou sítí provozovatelů pro oblasti uvedené v čl. 2c odst. 3 neprovádějí. 3. Komise může z vlastního podnětu nebo na doporučení agentury přijmout obecné zásady k oblastem uvedeným v čl. 2c odst. 3, pokud má za to, že: (a) v technickém nebo tržním kodexu přijatém Evropskou sítí provozovatelů pro oblasti uvedené v čl. 2c odst. 3 není zajištěna nediskriminace, účinná hospodářské soutěž a účinné fungování trhu; 2. Komise s ohledem na tento seznam priorit pověří agenturu, aby nejpozději do šesti měsíců vypracovala návrh obecných zásad stanovujících základní, jasná a objektivní pravidla pro harmonizaci předpisů, jak je uvedeno v článku 2c. 3. Při vypracovávání návrhu těchto obecných zásad agentura otevřeným a transparentním způsobem formálně konzultuje Evropskou síť provozovatelů a další zúčastněné subjekty /08 16

17 (b) Evropská síť provozovatelů v přiměřené lhůtě neodsouhlasila technický nebo tržní kodex pro oblasti uvedené v čl. 2c odst. 3; (c) provozovatelé přenosové soustavy technický nebo tržní kodex přijatý Evropskou sítí provozovatelů pro oblasti uvedené v čl. 2c odst. 3 neprovádějí. Tato opatření, jejichž předmětem je změna jiných než podstatných prvků tohoto nařízení jeho doplněním, se přijmou regulativním postupem s kontrolou podle čl. 13 odst Odstavcem 3 není dotčeno právo Komise přijmout a měnit obecné zásady, jak stanoví článek Agentura přijme návrh obecných zásad na základě této konzultace. Uvede, jaké připomínky během konzultace obdržela, a vysvětlí, jakým způsobem je vzala v potaz. Zároveň odůvodní, proč některé připomínky zohledněny nebyly. 5. Tentýž postup může Komise iniciovat pro aktualizaci obecných zásad, a to z vlastního podnětu nebo na žádost agentury. Článek 2ea Vypracování kodexů sítě 1. Do šesti měsíců od dne, kdy agentura přijme obecné zásady podle článku 2ea, pověří Komise Evropskou síť provozovatelů elektroenergetických přenosových soustav, aby vypracovala návrhy kodexů sítě, které budou plně v souladu s principy stanovenými v těchto obecných zásadách /08 17

18 2. Při vypracovávání těchto kodexů sítě zohlední Evropská síť provozovatelů odborné technické názory účastníků trhu a uživatelů sítě a průběžně je informuje o dosaženém pokroku. 3. Evropská síť provozovatelů předloží návrhy kodexů sítě agentuře. 4. Agentura provede v souvislosti s návrhy kodexů sítě formální konzultaci, která proběhne otevřeným a transparentním způsobem. 5. Na základě této konzultace agentura návrhy kodexů sítě přijme. Uvede, jaké připomínky během konzultace obdržela, a vysvětlí, jakým způsobem je vzala v potaz. Zároveň odůvodní, proč některé připomínky zohledněny nebyly. 6. Na základě téhož postupu může být provedena revize stávajících kodexů, a to z vlastního podnětu agentury nebo na žádost Evropské sítě provozovatelů elektroenergetických přenosových soustav. 7. Komise může na základě doporučení agentury kodex sítě předložit výboru uvedenému v čl. 13 odst. 1 ke konečnému přijetí v souladu s postupem uvedeným v čl. 13 odst. 2; 10767/08 18

19 17 Čl. 1 bod 3 Článek 2f 1. V rámci plnění svých úkolů vede Evropská síť provozovatelů otevřeným a průhledným způsobem rozsáhlé a včasné konzultace se všemi příslušnými účastníky trhu, a to zejména při vypracovávání technického a tržního kodexu a ročního pracovního programu, jež jsou uvedeny v čl. 2c odst. 1 a 3; konzultace zahrnují dodavatelské a výrobní podniky, zákazníky, uživatele soustavy, provozovatele distribuční soustavy, včetně příslušných (odvětvových) sdružení, technických orgánů a platforem zúčastněných stran. 2. Všechny dokumenty a zápisy z jednání týkající se otázek uvedených v odstavci 1 se zveřejňují. 3. Před přijetím ročního pracovního programu a technického a tržního kodexu uvedených v čl. 2c odst. 1 a 3 uvede Evropská síť provozovatelů elektroenergetických přenosových soustav, jaké poznatky při konzultacích získala a jak byly tyto poznatky vzaty v úvahu. Pokud poznatky vzaty v úvahu nebyly, uvede důvody. 1. V rámci plnění svých úkolů vede agentura otevřeným a průhledným způsobem formální konzultace se všemi příslušnými účastníky trhu; konzultace zahrnují dodavatelské a výrobní podniky, zákazníky, uživatele soustavy, provozovatele distribuční soustavy, včetně příslušných (odvětvových) sdružení, technických orgánů a platforem zúčastněných stran. 2. Všechny dokumenty a zápisy z jednání týkající se otázek uvedených v odstavci 1 se zveřejňují. 3. Před přijetím obecných zásad a kodexů uvede agentura, jaké připomínky během konzultací shromáždila, a vysvětlí, jakým způsobem je vzala v potaz. Zároveň poskytne odůvodnění toho, proč některé připomínky zohledněny nebyly. 3a. Evropská síť provozovatelů spolupracuje s účastníky trhu a uživateli sítí v souladu s čl. 2eb odst /08 19

20 18 Čl. 1 bod 3 Článek 2g Náklady spojené s činnostmi Evropské sítě provozovatelů elektroenergetických přenosových soustav, uvedenými v článcích 2a až 2h, ponesou provozovatelé přenosových soustav a zohlední se při výpočtu sazeb. 19 Čl. 1 bod 3 Článek 2h Náklady spojené s činnostmi Evropské sítě provozovatelů elektroenergetických přenosových soustav, uvedenými v článcích 2a až 2h, ponesou provozovatelé přenosových soustav a zahrnou se do výpočtu sazeb. Tyto náklady regulační orgány schválí pouze tehdy, pokud jsou rozumné a přiměřené. 1. S cílem přispět ke splnění úkolů uvedených v čl. 2c odst. 1 navážou provozovatelé přenosových soustav regionální spolupráci v rámci Evropské sítě provozovatelů elektroenergetických přenosových soustav. Zejména každé dva roky zveřejňují regionální investiční plán, na jehož základě smějí přijímat investiční rozhodnutí. Regionální investiční plán nesmí být v rozporu s desetiletým investičním plánem podle čl. 2c odst. 1 písm. c). 1. S cílem přispět ke splnění úkolů uvedených v čl. 2c odst. 1 navážou provozovatelé přenosových soustav regionální spolupráci v rámci Evropské sítě provozovatelů elektroenergetických přenosových soustav. Zejména každé dva roky zveřejňují regionální investiční plán, na jehož základě smějí přijímat investiční rozhodnutí. Regionální investiční plán nesmí být v rozporu s desetiletým investičním plánem podle čl. 2c odst. 1 písm. c) /08 20

21 2. Provozovatelé přenosových soustav podporují provozní úpravy s cílem zajistit optimální řízení sítě, prosazovat rozvoj energetických burz, přidělování přeshraniční kapacity prostřednictvím implicitních aukcí a integraci mechanismů vyrovnávání a vytváření rezerv. 3. Komise může vymezit zeměpisné oblasti, na něž se vztahují jednotlivé struktury regionální spolupráce. Toto opatření, jehož předmětem je změna jiných než podstatných prvků tohoto nařízení jeho doplněním, se přijme regulativním postupem s kontrolou podle čl. 13 odst. 2. Komise může za tímto účelem konzultovat Evropskou síť provozovatelů a agenturu. 20 Čl. 1 bod 3 Čl. 2ha (nový) 2. Provozovatelé přenosových soustav podporují provozní úpravy s cílem zajistit optimální řízení sítě a pokud je to účinné, prosazovat rozvoj energetických burz, koordinované přidělování přeshraniční kapacity a slučitelnost přeshraničních vyrovnávacích mechanismů. Článek 2ha Technická spolupráce mezi provozovateli přenosových soustav Společenství a třetích zemí 1. Vnitrostátní regulační orgány sledují technickou spolupráci mezi provozovateli přenosových soustav Společenství a třetích zemí /08 21

22 21 Čl. 1 bod 4 Čl. 5 odst Pokud v průběhu této technické spolupráce vyjde najevo nesoulad s pravidly a kodexy přijatými agenturou, požádá vnitrostátní regulační orgán agenturu o vyjasnění. 6. Výrobní společnosti, které vlastní nebo provozují výrobní zařízení, z nichž jedno má instalovaný výkon alespoň 250 MW, uchovávají pro potřebu vnitrostátního regulačního orgánu, vnitrostátního orgánu pro hospodářskou soutěž a Komise alespoň po dobu pěti let veškeré hodinové údaje pro jednotlivá zařízení, nutné k ověření všech provozních dispečerských rozhodnutí a chování na energetických burzách, aukcích kapacit na propojovacím vedení, trhu s rezervní kapacitou a OTC trzích. Hodinové údaje a informace o jednotlivých elektrárnách, jež se mají uchovávat, obsahují alespoň údaje o dostupné výrobní kapacitě a rezervovaných kapacitách, včetně jejich přidělení na jednotlivé elektrárny, v okamžiku uskutečnění nabídky a když probíhá výroba. 22 Čl. 1 bod 4a (nový) Čl. 6 odst Výrobní společnosti, které vlastní nebo provozují výrobní zařízení, z nichž jedno má instalovaný výkon alespoň 250 MW, uchovávají pro potřebu vnitrostátního regulačního orgánu, vnitrostátního orgánu pro hospodářskou soutěž, agentury a Komise alespoň po dobu pěti let veškeré hodinové údaje pro jednotlivá zařízení, nutné k ověření všech provozních dispečerských rozhodnutí a chování na energetických burzách, aukcích kapacit na propojovacím vedení, trhu s rezervní kapacitou a OTC trzích. Hodinové údaje a informace o jednotlivých elektrárnách, jež se mají uchovávat, obsahují alespoň údaje o dostupné výrobní kapacitě a rezervovaných kapacitách, včetně jejich přidělení na jednotlivé elektrárny, v okamžiku uskutečnění nabídky a když probíhá výroba. (4a) V čl. 6 odst. 1 se doplňují nové pododstavce, které znějí: 10767/08 22

23 23 Čl. 1 bod 5 Čl. 6 odst. 6 Regulační orgány sledují řízení přetížení v rámci vnitrostátních elektroenergetických soustav a na propojovacím vedení. Provozovatelé přenosových soustav předloží své postupy pro řízení přetížení, včetně přidělování kapacity, ke schválení regulačním orgánům. Regulační orgány mohou před schválením těchto postupů požádat o jejich změny. 6. Jakékoli příjmy vyplývající z přidělení propojovacího vedení se použijí k těmto účelům v tomto pořadí důležitosti: (a) zaručení skutečné dostupnosti přidělené kapacity; (b) síťové investice udržující nebo zvyšující propojovací kapacity. (1) Pokud příjmy nelze použít k účelům stanoveným v písmenech a) nebo b) prvního pododstavce, uloží se do doby, než je k těmto účelům bude možno použít, na samostatný účet. V případě nezávislého provozovatele soustavy uloží jakýkoli příjem zbylý po uplatnění písmen a) a b) nezávislý provozovatel soustavy na samostatný účet do doby, než jej bude možno použít k účelům stanoveným v písmenech a) a b) prvního pododstavce. 6. Jakýkoli příjem vyplývající z přidělení propojovacího vedení se použije k těmto účelům: (a) zaručení skutečné dostupnosti přidělené kapacity; (b) síťové investice udržující nebo zvyšující propojovací kapacity. Pokud příjmy nelze použít k účelům stanoveným v písmenech a) nebo b) prvního pododstavce, uloží se do doby, než je k těmto účelům bude možno použít, na samostatný účet. V takovém případě mohou regulační orgány se souhlasem agentury vzít v úvahu příslušnou částku při schvalování metodiky výpočtu síťových sazeb, při posuzování toho, zda by sazby měly být změněny nebo při rozhodování o tom, zda ustavit místně vztažené cenové signály nebo přijmout opatření v oblasti poptávky, jako jsou např. přesouvání zatížení mimo špičku nebo vzájemná obchodní výměna /08 23

24 24 Čl. 1 bod 6 Čl. 7 odst. 1 úvodní část 1. Nová propojovací vedení stejnosměrného proudu mezi členskými státy mohou být na základě žádosti na omezenou dobu osvobozeny od čl. 6 odst. 6 tohoto nařízení a článků 8 a 20 a čl. 23 odst. 2, 3 a 4 směrnice 2003/54/ES za těchto podmínek: 25 Čl. 1 bod 6 Čl. 7 odst. 6 pododstavec 4 1. Nová propojovací vedení stejnosměrného proudu mezi členskými státy mohou být na základě žádosti na omezenou dobu osvobozeny od čl. 6 odst. 6 tohoto nařízení a článků 8, 10, 20 a čl. 22c odst. 4, 5 a 6 směrnice 2003/54/ES za těchto podmínek: Souhlas Komise s rozhodnutím o udělení výjimky pozbývá platnosti po dvou letech od jeho přijetí, pokud do té doby nezačala výstavba propojovacího vedení, a po pěti letech, pokud v té době ještě propojovací vedení nebylo uvedeno do provozu. Souhlas Komise s rozhodnutím o udělení výjimky pozbývá platnosti po dvou letech od jeho přijetí, pokud do té doby nezačala výstavba propojovacího vedení, a po pěti letech, pokud v té době ještě propojovací vedení nebylo uvedeno do provozu nebo pokud Komise nerozhodne, že veškeré zpoždění je způsobeno závažnými administrativními překážkami nebo jiným důvodem podstatným pro toto rozhodnutí, který je mimo kontrolu žadatele /08 24

25 26 Čl. 1 bod 6 Čl. 7 odst Komise může přijmout obecné zásady k uplatňování podmínek uvedených v odstavci 1 a stanovit postup pro uplatňování odstavců 4 a 5. Toto opatření, jehož předmětem je změna jiných než podstatných prvků tohoto nařízení jeho doplněním, se přijme regulativním postupem s kontrolou podle čl. 13 odst Čl. 1 bod 6 Čl. 7 odst. 7a (nový) 7. Komise může pozměnit stávající obecné zásady k uplatňování podmínek uvedených v odstavci 1 a stanovit postup pro uplatňování odstavců 4 a 5. Toto opatření, jehož předmětem je změna jiných než podstatných prvků tohoto nařízení jeho doplněním, se přijme regulativním postupem s kontrolou podle čl. 13 odst. 2. 7a. Výjimky udělené podle článku 7 tohoto nařízení, které platí ke dni vstupu nařízení (ES)... v platnost, platí i nadále. 28 Čl. 1 bod 6a (nový) Článek 7 -a (nový) (6a) Vkládá se nový článek 7 -a, který zní: Článek 7 -a Odstranění administrativních překážek pro zvýšení kapacity 10767/08 25

26 29 Čl. 1 bod 7 Článek 7 a Členské státy přezkoumají své postupy s cílem identifikovat a odstranit veškeré administrativní překážky, které brání zvýšení kapacity propojovacího vedení. Členské státy identifikují segmenty sítě, které je potřeba posílit, aby se zvýšila celková úroveň přeshraniční propojovací kapacity v souladu s cílem široké integrace trhu. V zájmu snazšího vzniku dobře fungujících a průhledných přeshraničních maloobchodních trhů v regionálním měřítku a měřítku Společenství zajistí členské státy, aby byly úkoly a odpovědnost provozovatelů přenosové soustavy, provozovatelů distribuční soustavy, dodavatelských podniků a zákazníků a v případě potřeby i jiných účastníků trhu definovány s ohledem na smluvní dohody, závazky vůči zákazníkům, pravidla pro výměnu údajů a zúčtování, vlastnictví údajů a odpovědnost v otázkách měření spotřeby. Tato pravidla se vypracují s cílem harmonizovat přeshraniční přístup k zákazníkům, zpřístupní se veřejnosti a podléhají přezkumu regulačních orgánů. V zájmu snazšího vzniku dobře fungujících, účinných a průhledných trhů v regionálním měřítku a měřítku Společenství zajistí členské státy, aby byly úkoly a odpovědnost provozovatelů přenosové soustavy, provozovatelů distribuční soustavy, dodavatelských podniků a zákazníků a v případě potřeby i jiných účastníků trhu podrobně definovány s ohledem na smluvní dohody, závazky vůči zákazníkům, pravidla pro výměnu údajů a zúčtování, vlastnictví údajů a odpovědnost v otázkách měření spotřeby. Tato pravidla se zpřístupní veřejnosti a podléhají přezkumu regulačních orgánů /08 26

27 30 Čl. 1 bod 8 Článek 8 Obecné zásady 1. V obecných zásadách ve vztahu k vyrovnávacímu mechanismu mezi provozovateli přenosových soustav se případně stanoví, v souladu se zásadami uvedenými v článcích 3 a 4: (a) podrobnosti postupu pro určování provozovatelů přenosových soustav, kteří jsou povinni platit vyrovnávací platby za přeshraniční toky, včetně rozdělení na provozovatele vnitrostátních přenosových soustav, v nichž toky vznikají, a na provozovatele soustav, v nichž tyto toky končí, v souladu s čl. 3 odst. 2; (b) podrobnosti o platebním postupu, který má být dodržen, včetně určení prvního časového období, za které by se měla vyrovnávací platba zaplatit, v souladu s čl. 3 odst. 3 druhým pododstavcem; (c) podrobnosti metod pro určování uskutečněných přeshraničních toků, za něž se má platit vyrovnávací platba podle odstavce 3, jak z hlediska množství a druhu toků, tak velikosti takových toků jako vznikajících nebo končících v přenosových soustavách jednotlivých členských států, v souladu s čl. 3 odst. 5; Obecné zásady pro vyrovnávací mechanismy mezi provozovateli přenosových soustav 1. V obecných zásadách, jež Komise může případně přijmout, se ve vztahu k vyrovnávacímu mechanismu mezi provozovateli přenosových soustav stanoví, v souladu se zásadami uvedenými v článcích 3 a 4: (a) podrobnosti postupu pro určování provozovatelů přenosových soustav, kteří jsou povinni platit vyrovnávací platby za přeshraniční toky, včetně rozdělení na provozovatele vnitrostátních přenosových soustav, v nichž toky vznikají, a na provozovatele soustav, v nichž tyto toky končí, v souladu s čl. 3 odst. 2; (b) podrobnosti o platebním postupu, který má být dodržen, včetně určení prvního časového období, za které by se měla vyrovnávací platba zaplatit, v souladu s čl. 3 odst. 3 druhým pododstavcem; (c) podrobnosti metod pro určování uskutečněných přeshraničních toků, za něž se má platit vyrovnávací platba podle odstavce 3, jak z hlediska množství a druhu toků, tak velikosti takových toků jako vznikajících nebo končících v přenosových soustavách jednotlivých členských států, v souladu s čl. 3 odst. 5; 10767/08 27

28 (d) podrobnosti metod pro určování nákladů a přínosů vzniklých při přenosu přeshraničních toků, v souladu s čl. 3 odst. 6; (e) podrobné náležitosti zacházení s toky elektřiny, které pocházejí ze zemí mimo Evropský hospodářský prostor nebo v takových zemích končí, v rámci vzájemného vyrovnávacího mechanismu mezi provozovateli přenosových soustav; (f) zapojení vnitrostátních elektrizačních soustav, vzájemně propojených prostřednictvím vedení stejnosměrného proudu, v souladu s článkem Obecné zásady mohou rovněž stanovit vhodná pravidla vedoucí k postupné harmonizaci základních zásad pro určování poplatků placených výrobci a spotřebiteli (zatížení) podle systémů sazeb jednotlivých členských států, včetně promítnutí vzájemného vyrovnávacího mechanismu mezi provozovateli přenosových soustav do vnitrostátních síťových poplatků a poskytnutí vhodných a účinných místně vztažených cenových signálů, v souladu se zásadami stanovenými v článku 4. Obecné zásady zajistí vhodné a účinné harmonizované místně vztažené cenové signály na evropské úrovni. Harmonizace v tomto ohledu nebrání členským státům používat mechanismy, které zabezpečí, aby poplatky za přístup do sítě hrazené spotřebiteli (zatížení) byly na celém jejich území srovnatelné. 3. Obecné zásady, kterými se stanoví minimální stupeň harmonizace požadované pro dosažení cíle tohoto nařízení, případně rovněž určí: (d) podrobnosti metod pro určování nákladů a přínosů vzniklých při přenosu přeshraničních toků, v souladu s čl. 3 odst. 6; (e) podrobné náležitosti zacházení s toky elektřiny, které pocházejí ze zemí mimo Evropský hospodářský prostor nebo v takových zemích končí, v rámci vzájemného vyrovnávacího mechanismu mezi provozovateli přenosových soustav; (f) zapojení vnitrostátních elektrizačních soustav, vzájemně propojených prostřednictvím vedení stejnosměrného proudu, v souladu s článkem Obecné zásady pro vyrovnávací mechanismy mezi provozovateli přenosových soustav mohou rovněž stanovit vhodná pravidla vedoucí k postupné harmonizaci základních zásad pro určování poplatků placených výrobci a spotřebiteli (zatížení) podle systémů sazeb jednotlivých členských států, včetně promítnutí vzájemného vyrovnávacího mechanismu mezi provozovateli přenosových soustav do vnitrostátních síťových poplatků a poskytnutí vhodných a účinných místně vztažených cenových signálů, v souladu se zásadami stanovenými v článku 4. Obecné zásady pro vyrovnávací mechanismy mezi provozovateli přenosových soustav zajistí vhodné a účinné harmonizované místně vztažené cenové signály na evropské úrovni. Harmonizace v tomto ohledu nebrání členským státům používat mechanismy, které zabezpečí, aby poplatky za přístup do sítě hrazené spotřebiteli (zatížení) byly na celém jejich území srovnatelné. 3. Komise může případně navrhnout další obecné zásady, kterými se stanoví minimální stupeň harmonizace požadované pro dosažení cíle tohoto nařízení /08 28

29 (a) podrobnosti k poskytování informací v souladu se zásadami stanovenými v článku 5; (b) podrobnosti k otázkám maloobchodního trhu, na něž se vztahuje článek 7a; (c) podrobnosti k pravidlům pro připojení, jimiž se řídí vztah mezi provozovateli přenosových soustav a připojenými zákazníky; (d) podrobnosti k pravidlům pro oblast interoperability; (e) podrobnosti k pravidlům pro obchodování s elektřinou; (f) podrobnosti k pravidlům pro vyrovnávání a pravidlům vytváření rezerv, jejichž cílem je další integrace trhů vyrovnávání toků a vytváření rezerv; (g) podrobnosti k pravidlům pro investiční pobídky, včetně místně vztažených cenových signálů; (h) podrobnosti k oblastem uvedeným v čl. 2c odst Obecné zásady pro správu a přidělování dostupné přenosové kapacity pro propojení mezi vnitrostátními systémy jsou stanoveny v příloze. 4. Obecné zásady pro správu a přidělování dostupné přenosové kapacity pro propojení mezi vnitrostátními systémy jsou stanoveny v příloze /08 29

30 5. Komise může přijmout obecné zásady k otázkám uvedeným v odstavcích 1 až 3. Může změnit obecné zásady uvedené v odstavci 4 v souladu se zásadami v odstavcích 5 a 6, zejména tak, aby zahrnovaly podrobné pokyny ohledně všech v praxi používaných metod pro přidělování kapacity a aby se zabezpečilo, že mechanismy pro řízení přetížení se vyvinou způsobem slučitelným s cíli vnitřního trhu. V případě potřeby se v průběhu takových změn stanoví obecná pravidla pro minimální bezpečnost a provozní normy pro používání a provoz sítě, jak je uvedeno v čl. 5 odst. 2. Tato opatření, jejichž předmětem je změna jiných než podstatných prvků tohoto nařízení mimo jiné jeho doplněním, se přijmou regulativním postupem s kontrolou podle čl. 13 odst. 2. Při přijímání nebo měnění obecných zásad Komise zabezpečí, že tyto zásady poskytnou minimální stupeň harmonizace nutný k dosažení cílů tohoto nařízení a nepřekročí rámec toho, co je nezbytné k dosažení těchto cílů. Při přijímání nebo měnění obecných zásad Komise sdělí, jaká opatření přijala za účelem dosažení souladu pravidel v třetích zemích, které jsou součástí evropské elektrizační soustavy, s danými obecnými zásadami. V rámci prvního přijetí těchto obecných zásad zajistí Komise, aby obsáhly v jediném návrhu opatření přinejmenším otázky uvedené v odst. 1. písm. a) a d) a v odstavci /08 30

31 31 Čl. 1 bod 8a (nový) Čl. 12 odst. 1 (8a) V článku 12 se odstavec 1 nahrazuje tímto: 1. Aniž je dotčen odstavec 2, zajistí členské státy, aby měly vnitrostátní regulační orgány pravomoc účinně zajišťovat soulad s tímto nařízením, a to tak, že jim, nebo jiným orgánům, udělí oprávnění vydávat potvrzení o shodě a ukládat účinné, odrazující a přiměřené sankce. Členské státy o tom informují Komisi [...] do 1. května 2010 a informují ji neprodleně o každé následné změně." 10767/08 31