Koaliční smlouva. Starosta Mgr. Zbyněk Šimbera (ČSSD) Místostarosta Ing. Stanislav Strohmeier (KSČM) Radní MUDr. Jiří Sláma (ČSSD)

Transkript

1 I. Účastníci smlouvy Koaliční smlouva 1. Zastupitelé zvolení za Českou stranu sociálně demokratickou (ČSSD). 2. Zastupitelé zvolení za Komunistickou stranu Čech a Moravy (KSČM). 3. Zastupitelé zvolení za Dělnickou stranu sociální spravedlnosti (DSSS). 4. Zastupitelé zvolení za Žijeme Duchcovem - NK a TOP 09 (ŽD-NK a TOP09). Dále jen smluvní strany, se rozhodly na základě výsledků komunálních voleb konaných ve dnech 5. a 6. října 2018 vytvořit stabilní většinovou demokratickou koalici v Zastupitelstvu města Duchcov na volební období II. Předmět smlouvy Smluvní strany se dohodly na ustavení volených orgánů města Duchcov, na programovém prohlášení koalice a na mechanismech budoucího rozhodování a vzájemné komunikace. III. Personální záležitosti Smluvní strany se dohodly, že (1) V radě města bude celkem 7 členů. Zastoupení smluvních stran v radě města bude: ČSSD 4 zastupitelé, KSČM 1 zastupitel, DSSS 1 zastupitel, ŽD-NK a TOP09 1 zastupitel. (2) Funkce starosty a místostarosty bude obsazena uvolněnými členy zastupitelstva a funkce ostatních členů rady města bude obsazena neuvolněnými členy zastupitelstva. (3) Personální obsazení vedení města: Rada města: smluvní strana Starosta Mgr. Zbyněk Šimbera (ČSSD) Místostarosta Ing. Stanislav Strohmeier (KSČM) Radní MUDr. Jiří Sláma (ČSSD) Vladimír Šimek (ČSSD) Andrea Abertová (ČSSD) Jan Bureš (ŽD-NK a TOP09) Jindřich Svoboda (DSSS) (4) Smluvní strany se zavazují, na ustavujícím zasedání zastupitelstva města Duchcova, podpořit volbu starosty, místostarosty a dalších radních uvedených v odstavci (3). IV. Programové cíle koalice Smluvní strany se shodly na základním programovém prohlášení, uvedeném v příloze č. 1 a zavazují se jej, ve svých konkrétních činech, během celého funkčního období naplňovat. V. Zásady koaliční spolupráce (1) Smluvní strany se zavazují, že všechna zásadní rozhodnutí Rady města Duchcova a Zastupitelstva města Duchcova budou přijímána po předchozím vzájemném projednání. Zásadními rozhodnutími jsou: 1-3

2 a) schvalování rozpočtu města, b) návrhy týkající se privatizace majetku, mimo běžných majetkových převodů, vyplývajících z obvyklého hospodaření s majetkem, c) další záležitosti, které označí před jednáním rady nebo zastupitelstva některá ze smluvních stran, (2) Smluvní strany se zavazují koordinovat svou činnost v celém průběhu funkčního období. Otázky spojené s naplňováním této smlouvy a otázky další spolupráce budou pravidelně konzultovány před jednání rady a zastupitelstva města. (3) Smluvní strany se zavazují zajistit v zastupitelstvu města Duchcova nutnou podporu ke schválení všech záležitostí, u nichž bude dohodnuta koaliční podpora v radě města a při koaličních jednáních. (4) Smluvní strany se zavazují, že se budou všemi možnými způsoby snažit o to, aby se koaliční zastupitelé zúčastnili všech jednání zastupitelstva, přicházeli na ně včas a nemařili tak případná jednání a hlasování. (5) Smluvní strany se zavazují, že od podpisu této smlouvy a po dobu trvání této smlouvy neuzavřou otevřenou ani skrytou koalici s jiným politickým subjektem v rámci zastupitelstva města Duchcova. Skrytou koalicí se rozumí zejména faktické hlasování ve shodě s opozičními stranami v Zastupitelstvu města Duchcova v zásadních záležitostech týkajících se naplňování této smlouvy. (6) Smluvní strany se zavazují, že ve vzájemných vztazích budou vystupovat, podle zásad dobrého partnerství, profesionální spolupráce, a slušnosti. Smluvní strany se zavazují nést před veřejností spoluodpovědnost za společná rozhodnutí a zdrží se jakéhokoli osobního napadání, včetně napadání prostřednictvím hromadných sdělovacích prostředků. (7) Smluvní strany se zavazují, že po dobu trvání této koaliční smlouvy, nevyvolají ani nepodpoří na zastupitelstvu města Duchcova hlasování o změně (odvolání) starosty, místostarosty a členů rady města Duchcova. VI. Řešení sporů (1) Každá ze smluvních stran této smlouvy má právo a zároveň i povinnost vyvolat vzájemné jednání (dále smírčí řízení), jestliže by nesoulad v některé otázce, touto smlouvou upravené nebo se této smlouvy dotýkající mohl vést k vypovězení této smlouvy. (2) Smírčího řízení se zúčastní za každou stranu sporu 2 jednatelé. Smluvní strany, pokud naleznou společně akceptovatelné řešení sporné otázky, uzavřou dodatek k této smlouvě. (3) Pokud se rozpory projednávané na smírčím řízení ukáží být neřešitelné nebo neodstranitelné v rámci určeném touto smlouvou, a vedly by k zásadním negativním dopadům do programových principů některé ze smluvních stran, mohou, po skončení smírčího řízení, zástupci této strany, přistoupit k jednostranné výpovědi této smlouvy. Nejdříve však po 30 dnech od zahájení smírčího řízení a po marném provedení alespoň dvou smírčích jednání. Vypovězení smlouvy musí být písemné. (4) V průběhu smírčího jednání nesmí být záležitost, která je předmětem smírčího řízení předložena, žádným z koaličních partnerů k rozhodnutí, v orgánech samosprávy. 2-3

3 VII. Ustanovení závěrečná (1) Tato koaliční smlouva je závazná pro všechny zastupitele smluvních stran. (2) Tato koaliční smlouva je platná a účinná dnem jejího podpisu a platí na dobu volebního období Zastupitelstva města Duchcov V průběhu této doby může být měněna výhradně písemným ujednáním všech smluvních partnerů. Jednostranná výpověď smlouvy je možná pouze za podmínek dle čl. VI. (3) Tato smlouva je vyhotovena ve třech stejnopisech stejné síly. Každá z koaličních stran obdrží po jednom vyhotovení (4) Příloha č.1 je nedílnou součástí této smlouvy. (5) Tato smlouva bude zveřejněna v plném znění. Podepsaní se zavazují, že ve všech svých krocích, jednání soukromých a především veřejných, budou jednat v souladu se zásadami této koaliční smlouvy a především v zájmu města Duchcova. V Duchcově dne 22. října 2018 Zastupitelé za (ČSSD) Mgr. Zbyněk Šimbera Andrea Abertová Chvojka Jiří Mgr. Lenka Podlogarová Jindřiška Semelková MUDr. Jiří Sláma Vladimír Šimek Václav Zradička Zastupitelé za (KSČM) Ing. Stanislav Strohmeier Marie Dvořáková Zastupitelé za (DSSS) Zastupitelé za (ŽD-NK a TOP09) Jindřich Svoboda Jan Bureš 3-3

4 Dohoda o základních programových prioritách, vycházejících z volebních programů členů koalice a jejich realizaci v rámci volebního období Programové cíle koalice Bezpečnost občanů ve městě Zefektivnit práci městské policie, včetně asistentů MP. Zvýšit účinnost vyhodnocování záznamů z kamerového systému. V represivní činnosti MP, důrazně postihovat, rušení nočního klidu, znečišťování nebo poškozování veřejného majetku, nebo majetku jiných osob a s městem neprojednané zábory veřejného prostranství. Pravidelně vyhodnocovat práci strážníků MP, asistentů MP a v případě nečinnosti vyvodit rázná opatření. Určit jasná pravidla nulové tolerance vůči všem občanům, kteří ohrožují, omezují či jinak obtěžují ostatní občany města a to bez ohledu na pohlaví, rasu, barvu pleti, jazyk, víru a náboženství, politické či jiné smýšlení, národní nebo sociální původ, příslušnost k národnostní nebo etnické menšině, majetku, rodu nebo jiného postavení (viz listina základních práv a svobod). V rámci prevence kriminality pořádat besedy ve školách i se seniory v DPS a klubu důchodců. Pořádat prezentační akce informující o práci PČR, MP a integrovaného záchranného systému. Rozšířit spolupráci města a městské policie s majiteli a provozovateli heren, tak, aby bylo možné omezit hazardní hry osobám mladistvým a osobám pobírajících sociální dávky. V případě, že spolupráce města v otázce nežádoucích klientů v hernách nebude možná, pak přikročit ke snížení počtu výherních automatů a heren na území města Duchcova. Hospodaření s finančními prostředky města Investiční záměry města realizovat s cílem minimalizovat výdaje z rozpočtu města. Za tím účelem vyvinout maximální úsilí při získávání dotací z fondů EU, jednotlivých ministerstvech a ústeckého kraje. Rezervní prostředky přednostně používat k doplácení dotačních programů. Pro aktivity směřující k zajištění kulturních, sportovních a dalších společenských potřeb obyvatel města Duchcova usilovat o získávání sponzorských darů pro podporu města i dalších subjektů působících na území města. Dopravní obslužnost Zachovat městskou dopravu v Duchcově, a rozšířit trasu o další zastávky městské dopravy, (nám. Republiky). Pro občany nad 65 let prosadit městkou dopravu zdarma Usilovat o zachování autobusového spojení s městy v okolí Duchcova, zejména linky Osek - Duchcov Teplice, Duchcov Bílina. 1-4

5 Podporovat seniory a umožnit jim prožití důstojného stáří. Zachovat pro ně slevu na příměstskou dopravu (Duchcov Teplice) Usilovat o zachování co nejvyššího počtu vlakových spojení s Duchcovem Komunikace Podporovat vybudování obchvatu města ve směru Litvínov, - Teplice. Opravovat poškozené a mnohdy nefunkční kanalizace a veřejné osvětlení ve městě. Pokračovat v opravách komunikací a chodníků, které budou probíhat za předpokladu rekonstrukce kanalizační sítě, rozvodu plynu a elektrické energie. Tam kde nebude aktuální oprava inženýrských sítí, v nejbližších letech, a komunikace bude výrazně poničena, provádět celoplošné opravy vozovek a kde to bude vhodné využívat technologie mikro-povrchů. Provést rekonstrukci komunikací ve čtvrti od Okálů ke Klášterskému potoku s ulicemi Březová, Fučíkova, Jabloňová. Bytová politika Stávající bytový fond, zbylý po privatizačních vlnách ponechat městu a zrekonstruovat jej. Tam kde nájemníci požádají o odkup, zvážit prodej bytových domů. Provádět údržbu a modernizaci bytového fondu. Vybudovat zdravotní zařízení, pro pobyt seniorů, v objektu bývalé polikliniky v Nádražní ulici. Dokončit započatou reformu správy majetku města, prostřednictvím TSMD s.r.o. Důsledně postihovat nájemní nekázeň, rovněž i ničení majetku nepřizpůsobivými občany. Školství kultura a sport Podpoříme naše základní školy i školy mateřské v jejich projektech v oblasti vybavenosti a prestiže. Podporovat zachování středních škol ve městě. Zahájíme jednání s vedením školy ZŠ A. Sochora o zřízení specializované sportovní třídy. Podpoříme kulturní, sportovní, zájmovou a spolkovou činnost ve městě s přihlédnutím k aktivní činnosti mládeže. Chceme pokračovat v rekonstrukcích našich sportovních areálů s využitím dotací a chceme vybudovat multifunkční sportovní halu v Duchcově. Pokračovat s obnovou fasády na ZŠ A. Sochora. 2-4

6 Upravíme okolí města pro zimní a letní relaxaci občanů a upravíme cyklostezky. Péče o památky a historické dědictví města, památníky a památné hroby. Zajistit tradiční a reprezentativní CASANOVSKÉ SLAVNOSTI v našem městě. Zajistit obnovu a rozšíření dětských hřišť. Životní prostředí Prosadit eliminaci negativních vlivů jako důsledek těžební činnosti či provozu elektrárny a trvat na kompenzacích za hlučnost a prašnost. Pokračovat v započatých jednáních s vedením SD, a.s. a ČEZ, a. s. Elektrárna Ledvice o vybudování komunikace s chodníkem pro pěší a cyklisty mezi Duchcovem a Ledvicemi, a zásobovací spojnice průmyslové zóny jižní části města Duchcova s Želénskou ulicí. Pokračovat v jednáních o zaplavení odkaliště Fučík, kde vznikne jezero. Zasazovat se o pokračování obnovy zeleně ve městě a čerpání z limitu náhradní výsadby. Zasadíme se o odbahnění rybníka u sklárny Plemple. Provést revitalizaci parku u Barbory před kostelem Církve československé husitské. Vybudovat veřejná WC v blízkosti obchodních center. Územně plánovací dokumentace (ÚPD) Iniciovat změnu ÚPD a zapracovat do ní požadavky města, firem a občanů. Usilovat o zařazení záměru východního obchvatu města Duchcova, po vytěžení kapucínu, ve směru od železniční zastávky Duchcov k obci Zabrušany - Želénky. Zdravotnictví Zasadit se o udržení provozu městské nemocnice, spolupracovat s jejím vedením a pomáhat při řešení případných problémů. Vytvořit podmínky pro vznik chybějících ambulantních zdravotnických pracovišť v Duchcově, zejména pro specializace zubař, kožní. Technické služby Usilovat o rozvoj Technických služeb města Duchcova s.r.o. ve vlastnictví města. Nadále je dle potřeby, a hlavně v případě možnosti získání dotace, vybavovat novou technikou, aby mohly rozšiřovat efektivní služby pro město a jeho obyvatele. 3-4

7 Ostatní V rámci zákona upřednostňovat a podporovat duchcovské podnikatele, popřípadě firmy z okolí zaměstnávající duchcovské občany. Usilovat o získání dotačních titulů k zateplení bytových domů, školských zařízení, objektů sportovních zařízení, odbahnění rybníku Plemple a nákupu techniky pro dobrovolné hasiče, (dodávka). Pokud by město stálo před závažným rozhodnutím velké finanční náročnosti s nejistým výsledkem, jako byla například koupě starého nádraží, zasadit se o vypsání referenda. 4-4