PŘÍLOHA 11 K PLNĚNÍ ÚKOLU 3.8.

Transkript

1 Vyhodnocení Akčního plánu implementace Politiky druhotných surovin ČR a aktualizace úkolů pro období PŘÍLOHA 11 K PLNĚNÍ ÚKOLU 3.8.

2 Projekt celostátní soutěže Ministerstva průmyslu a obchodu Přeměna odpadů na zdroje Ministerstvo průmyslu a obchodu

3 1. Odůvodnění a vymezení Projektu 1.1. Evropský kontext Evropská komise představila dne 2. prosince 2015 nový balíček strategie přechodu EU k oběhovému hospodářství, jehož součástí je Akční plán Evropské unie pro oběhové hospodářství - COM (2015) 614. Při této příležitosti Evropská komise zveřejnila informaci, že hospodářství Evropské unie přichází v současnosti o značné množství potenciálních druhotných surovin z důvodu nízké míry recyklace. Produkce odpadů v EU činila v roce 2013 cca 2,5 miliardy tun. Z toho více jak 1,6 miliardy tun nebylo zrecyklováno, tzn., že tyto odpady nemohly být ekonomicky zhodnoceny (přestože více jak 600 miliónů tun by mohlo být využito/recyklováno). Značné množství odpadů, potenciálních zdrojů druhotných surovin, se tak místo využití stále skládkuje. 18 členských států skládkovalo přes 50 % odpadů, v některých státech přesáhl podíl skládkování i 90 %. EU tak přichází o významné příležitosti k účinnějšímu využívání zdrojů a posílení oběhového hospodářství. Zaměření se na přeměnu odpadů na zdroje je tak nezbytným krokem k zahájení procesu přechodu EU k oběhovému hospodářství s cílem zajištění dostatku surovin pro hospodářství EU. Z uvedených důvodů se Evropská komise v Akčním plánu EU pro oběhové hospodářství zaměřuje na výrobní fázi, design výrobků (ekodesign), opravitelnost výrobků, spotřební fázi, zelené veřejné zakázky, odpadové hospodářství, podporu trhu s druhotnými surovinami a inovace a investice v této oblasti. Oběhové hospodářství může příznivě ovlivnit též tvorbu nových pracovních míst, redukci skleníkových plynů, přímé úspory a zlepšení životního prostředí i změny v oblasti spotřebitelského chování. Z hodnocení dopadů přechodu EU na oběhové hospodářství vyplývají následující benefity: snížení administrativní zátěže malých podniků, úspora až 600 miliónů tun skleníkových plynů mezi lety (přímo omezením skládkování a nepřímo použitím recyklovaných materiálů, které by jinak musely být vytěženy a zpracovány), vytvoření více než přímých pracovních míst do roku 2035, zvýšení HDP až o 3% při redukci materiálové náročnosti o 20%, úspora až 600 miliard EURO pro evropskou ekonomiku při lepším ekodesignu, prevenci vzniku odpadů a znovupoužití výrobků, pozitivní vliv na konkurenceschopnost evropského odpadového a recyklačního sektoru, vrácení druhotných surovin do evropské ekonomiky a snížení závislosti EU na dovozech primárních surovin. 3

4 1.2. Národní kontext Česká republika aktivity Evropské komise v oblasti Oběhového hospodářství přijímá pozitivně a je připravena na odborné diskuze k navrhovaným opatřením. Jednou z důležitých oblastí, která byla dosud v této souvislosti opomíjena, je osvěta a vzdělávání k chápání a vnímání nezbytnosti uzavírání toků zdrojů (tj. přepracování/zhodnocení výrobků po ukončení jejich životního cyklu na druhotné suroviny, které splňují parametry vstupních surovin pro další výrobní procesy). Česká republika již principy oběhového hospodářství začlenila do Politiky druhotných surovin ČR, kterou vláda schválila dne a následně do Akčního plánu na podporu zvyšování soběstačnosti České republiky v surovinových zdrojích substitucí primárních zdrojů druhotnými surovinami ( Akční plán ). V tomto strategickém dokumentu, schváleném vládou dne 13. července 2015 usnesením č. 564, se uvádí základní princip oběhového hospodářství tak, že se přidaná hodnota produktů uchovává v ekonomickém systému co možná nejdéle a zároveň se snižuje objem odpadu. Jakmile produkt v oběhovém hospodářství dosáhne konce své životnosti, ponechá se v systému jako zdroj, aby mohl být opakovaně využit ve výrobě a vytvářet tím další hodnotu. Oba uvedené dokumenty zpracovalo Ministerstvo průmyslu a obchodu a v současné době již realizuje postupné kroky k plnění stanovených cílů a úkolů. Jedním z nich je úkol 3.8 stanovený v Akčním plánu, který zní: Navrhnout systém efektivní osvěty podnikatelské sféry i veřejnosti v oblasti získávání, zpracování a využívání druhotných surovin/druhotných zdrojů. Vyhlášení celostátní soutěže Přeměna odpadů na zdroje a ocenění formou ceny Ministerstva průmyslu a obchodu považujeme za jeden z nejúčinnějších způsobů efektivní osvěty a jasnou prezentaci jednoznačného postoje MPO jako národního leadera v prosazování materiálové i energetické účinnosti a efektivního nakládání se zdroji, zejména náhradou primárních zdrojů druhotnými zdroji. Hlavní cíl projektu Oslovit a zaujmout tématem Přeměna odpadů na zdroje co nejširší veřejnost odbornou i občanskou a to jak po stránce profesní, věkové, strukturální a moha dalších. Tento záměr je promítnut do stanovených kategorií soutěže, které jsou určeny pro podniky výrobní a stavební, organizace veřejné správy (zejména obce a města) a pro všechna vzdělávací zařízení. Dílčí cíle projektu Prezentace výsledků činnosti firem působících v České republice v oblasti získávání, zpracování a využívání druhotných surovin náhradou za primární zdroje při následné produkci výrobků z nich. 4

5 Prezentace výsledků činnosti obcí, měst a dalších organizací veřejné správy v oblasti využívání druhotných surovin, zejména při zadávání a realizaci veřejných zakázek. Prezentace výsledků činnosti vzdělávacích zařízení od základních škol až po vysoké školy včetně zájmových zařízeních formou projektů a kreativní ztvárnění využívání a prospěšnosti druhotných surovin. Zvýšit povědomí odborné i občanské veřejnosti o významu druhotných surovin, o inovativních technologiích a nových postupech získávání, zpracování a využívání druhotných surovin jako vstupní suroviny pro různá průmyslová odvětví a finální aplikace výrobků z druhotných surovin. Vyvolat a podpořit zájem dětí a zejména studentů o tuto oblast průmyslového odvětví a motivovat je pro další studium a uplatnění se jak ve výrobních procesech, tak i v oblasti výzkumu a vývoje. Pozitivní propagace kvality a praktického použití druhotných surovin a výrobků z nich. Osvěta veřejnosti v oblasti nového směru Evropské unie Oběhové hospodářství, jehož hlavním cílem je uzavírání materiálových toků, tj. využívání materiálů, surovin a výrobků po ukončení jejich životnosti v dalších výrobních procesech, neboť Oběhové hospodářství se bude dotýkat nejen podnikatelské sféry, ale celé společnosti. 5

6 2. Příprava realizace 2.1. Definice kategorií soutěže První ročník celostátní soutěže "Přeměna odpadů na zdroje" vyhlašuje MPO s cílem oslovit a zaujmout tématem využívání druhotných surovin a přeměnou odpadů na nově využitelné zdroje co nejširší odbornou i občanskou veřejnost. K vyhlášení soutěže byly hned dva významné podněty. Jednak plnění úkolu stanoveného v Akčním plánu na podporu zvyšování soběstačnosti České republiky v surovinových zdrojích substitucí primárních zdrojů druhotnými surovinami ("Akční plán"), kterým se stanovují konkrétní úkoly pro naplnění cílů a opatření uvedených v Politice druhotných surovin České republiky. Jedním z těchto cílů je navrhnout systém efektivní osvěty podnikatelské sféry i veřejnosti v oblasti získávání zpracování a využívání druhotných surovin/druhotných zdrojů. Další podnět přichází z EU, kde se již 2 roky intenzivně projednávají legislativní i nelegislativní dokumenty, které mají usnadnit a podpořit přechod k Oběhovému hospodářství. Hlavním cíle je zajistit surovinovou soběstačnost a bezpečnost Evropy. Podstatou Oběhového hospodářství je vytváření příznivých podmínek pro udržení surovin ve výrobním cyklu co nejdéle a tím minimalizovat vznik odpadů s pozitivními ekonomickými dopady. Významnou součástí Oběhového hospodářství jsou právě druhotné suroviny. Vzhledem k potřebě zajistit co nejefektivnější osvětu je struktura soutěže členěna do 5 kategorií tak, aby oslovila a zaujala co nejširší spektrum subjektů od podnikatelů v různých oblastech, organizací veřejné správy (zejména obcí a měst) až po vzdělávací zařízení všech stupňů včetně organizací pro volnočasové aktivity: 1. Kategorie Výrobní podniky 2. Kategorie Stavební podniky 3. Kategorie Veřejná správa (obce, města, kraje, organizace státní správy ad. 4. A Kategorie Studenti vysokých škol 4. B Kategorie Studenti SŠ, SOU, žáci ZŠ, OVA Výstupem soutěže bude prezentace výsledků činnosti: firem působících v České republice v oblasti získávání, zpracování a využívání druhotných surovin v průmyslové výrobě včetně stavebnictví, obcí, měst a dalších organizací veřejné správy v oblasti využívání druhotných surovin, zejména při zadávání a realizaci veřejných zakázek, 6

7 vzdělávacích zařízení od základních škol až po vysoké školy včetně institucí volnočasových aktivit formou projektů a kreativního ztvárnění využívání a prospěšnosti druhotných surovin Základní informace o Soutěži Vyhlášení celostátní soutěže "Přeměna odpadů na zdroje" a ocenění nejlepších projektů a soutěžních děl považuje Ministerstvo průmyslu a obchodu za jeden z nejúčinnějších způsobů osvěty odborné a občanské veřejnosti včetně mladé generace. Zároveň tím MPO jednoznačně prezentuje svůj postoj národního leadera v prosazování zvyšování materiálové i energetické účinnosti a efektivního nakládání se zdroji. Vítězové v jednotlivých kategoriích budou pozváni na slavnostní vyhlášení výsledků soutěže, kde pan ministr průmyslu a obchodu předá všem oceněným reprezentativní diplomy Ministerstva průmyslu a obchodu a věcné ceny. Sponzorskými partnery Soutěže jsou: EKO-KOM a.s., SUEZ využití zdrojů a.s, Burzovní Nadace, Sims Recycling Solutions s.r.o. Odbornými a mediálními partnery Soutěže jsou: Unie zaměstnavatelských svazů ČR, Svaz průmyslu druhotných surovin ČR, Svaz měst a obcí ČR, Svaz místních samospráv ČR, Česká asociace oběhového hospodářství, Institut cirkulární ekonomiky z.ú., CEMC, Moderní obec, Odpady, Třetí ruka, Recyklohraní o.p.s., Asociace vyšších a středních uměleckých škol, Asociace základních uměleckých škol Dotazy lze zasílat na elektronickou adresu: druhotnasurovina.soutez@mpo.cz, nebo využít kontaktu na tel: Přihlášky soutěžních projektů a prací byly přijímány do 28. února 2017, a to formou elektronického podání. Registrační formuláře a přihlášky jsou zveřejněny na internetové stránce MPO Pro koho je Soutěž MPO určena, jaká jsou kritéria hodnocení soutěžních prací, jaké ceny jsou připraveny pro vítěze, kdo sponzoruje soutěž, kdo je odborným a mediálním partnerem soutěže a další podrobnosti jsou zveřejněny na webové stránce Ministerstva průmyslu a obchodu: Pro vítěze jsou připraveny skvělé ceny, které bude předávat na Slavnostním vyhlášení výsledků Soutěže ministr průmyslu a obchodu a zástupci sponzorů a odborných partnerů. Vítězné práce i řada dalších oceněných prací budou zveřejněny a vystaveny nejen v Praze, ale i v dalších městech, která o tuto možnost projeví zájem a též při konání některých z veletrhů v Brně, Praze apod. Vítězné práce a budou prezentovány i v médiích. 7

8 2.3. LOGO Soutěže MPO: Přeměna odpadů na zdroje Zpracoval: Odbor průmyslové ekologie, Ministerstvo průmysl a obchodu 2.4. Aktuální stav průběhu soutěže k Celkový počet přihlášených soutěžních projektů/prací/děl, které splnily základní kritéria a postoupily do dalšího hodnocení je 127. Kategorie 1 Počet soutěžních projektů A 6 4B SŠ 14 4B - ZŠ 87 Celkem 127 8

9 Pro kategorie 1, 4A, 4B-SŠ a 4B-ZŠ je ustavena hodnotící komise ve složení 5 hodnotitelů. Složení hodnotících komisí je uvedeno v příloze. Hodnotící komise pro kategorii 2 a 3 byla ustavena ze zeměstnanců MPO vzhledem k počtu podaných přihlášek, kteří budou analyzovat příčiny malého zájmu o tyto kategorie. ové ustavených hodnotících komisí obdrželi podkladové materiály k provedení hodnocení a přihlášky včetně fotodokumentace jednotlivých soutěžních projektů, výrobků a děl. Termín na vyhodnocení výsledků ve všech kategoriích je stanoven do Slavnostní vyhlášení a předání cen se předpokládá v prostorách Senátu nebo Poslanecké sněmovny, případně na MPO. Na slavnostní vyhlášení budou pozváni nejen vítězové, ale i další účastníci soutěže (podle počtu přihlášených soutěžících, kteří obsadí místo), dále budou pozváni členové hodnotících komisí, zástupci sponzorů, odborných partnerů a médií. Některé soutěžní práce jsou velmi zajímavé a dokladují odbornost, důvtip, kreativitu a zájem o tento nový směr Oběhové hospodářství, o vnímání potřeby změny chování výrobce i spotřebitele. Zároveň jsou některé projekty a díla příkladem dosud opomíjeného materiálového ekodesignu. V rámci slavnostního vyhodnocení soutěže bude z vítězných prací uspořádána výstava. 3. Přílohy Propagační letáček soutěže MPO Kritéria soutěže MPO Registrace a Přihláška do soutěže MPO Složení hodnotících komisí pro jednotlivé kategorie soutěže MPO Kritéria soutěže MPO, registrace a přihlášky jsou dostupné na webové stránce MPO: Zpracovala: Mgr. Miloslava Tomiková, ved. odd. koordinace environmentálních a ekonomických strategií (T: ; tomikova@mpo.cz) Schválila: Ing. Pavlína Kulhánková, ředitelka odboru průmyslové ekologie (T: ; kulhankovap@mpo.cz) Ministerstvo průmyslu a obchodu, Sekce průmyslu Praha Příloha: Letáček Soutěže MPO 9

10 MINISTERSTVO PRŮMYSLU A OBCHODU pořadatel Národní soutěže PŘEMĚNA ODPADŮ NA ZDROJE Cílem soutěže je vyhledat a ocenit výrobky, projekty a díla, které jsou příkladem pro šetrné zacházení se surovinami, např. nefunkční výrobek nebo jeho část se využije pro výrobu stejného nebo jiného nového výrobku. Je to odpovědné, je to udržitelné, je to SMART. Vítězné projekty, výrobky a díla budou představeny široké odborné i občanské veřejnosti. CENA MINISTERSTVA PRŮMYSLU A OBCHODU bude udělena za 1., 2. a 3. místo v kategorii: 1 Nejlepší výrobek 2 Nejlepší stavební činnost 3 Nejlepší projekt veřejné správy 4 A Nejlepší studentský projekt VŠ 4 B Nejlepší studenstské dílo SŠ Nejlepší dětská dílo ZŠ Termín přijímání přihlášek do soutěže je prodloužen do 28. února 2017 Přihlášku, registraci, soutěžní projekt, foto výrobku a díla odesílejte na adresu druhotnasurovina.soutez@mpo.cz. Další podrobnosti na Dotazy odpovíme tel: nebo druhotnasurovina.soutez@mpo.cz 10

11 Složení hodnotících komisí pro jednotlivé kategorie soutěže MPO Hodnotící komise pro Kategorii 1 Podnikatelská sféra Předmět hodnocení: Nejlepší výrobek z druhotné suroviny p.č. Organizace Jméno/Kontakty Poznámka 1. MPO Ing. Pavlína Kulhánková ředitelka odboru průmyslové ekologie Předsedkyně hodnotící komise 2. Hospodářská komora ČR 3. Svaz průmyslu a dopravy ČR 4. Česká asociace oběhového hospodářství T: kulhankovap@mpo.cz Mgr. Jan Mraček předseda Sekce životního prostředí a člen představenstva HK ČR T: mracek@khkkk.cz Ing. Jaroslav Suchý tajemník Expertního týmu pro environmentální politiku T: jsuchy@spcr.cz Dipl. Ing. Zdeněk Horsák, Ph.D místopředseda výkonného výboru ČAObH T: zdenek.horsak@suez.com 5. ČVUT Ing. Jan Valentin, Ph.D. zástupce vedoucího katedry T: jan.valentin@fsv.cvut.cz 11

12 Hodnotící komise pro Kategorii 4 A Vysoké školy Předmět hodnocení: Nejlepší studentský projekt v oblasti druhotných surovin p.č. Organizace Jméno/Kontakty Poznámka 1. MPO Mgr. Miloslava Tomiková ved. oddělení koordinace environmentálních a ekonomických strategií Předseda hodnotící komise T: M: tomikova@mpo.cz 2. MŠMT Mgr. Karolína Gondková 3. Česká asociace oběhového hospodářství (ČAObH) ředitelka Odboru vysokých škol T: karolina.gondkova@msmt.cz Ing. Michal Straka T: michal.straka@suez.com Alternát 4. Institut cirkulární ekonomiky (ICE) Ing. Bedřich Friedmann T: bedrich.friedmann@suez.com Ing. Soňa Jonášová ředitelka ICE T: sona@incien.org 5. VŠCHT prof. Ing. Mečislav Kuraš, CSc. T: Mecislav.Kuras@vscht.cz 12

13 Hodnotící komise pro Kategorii 4 B Střední školy Předmět hodnocení: Nejlepší studentská práce s využitím druhotných surovin p.č. Organizace Jméno/Kontakty Poznámka 1. MPO Ing. Anna Juřicová, Ph.D. zástupce odboru sektorové expertízy a průmyslové politiky Předsedkyně hodnotící komise T: juricovaa@mpo.cz 2. MŠMT Ing. Karla Mališová zástupce odboru středního a vyššího odborného vzdělávání T: karla.malisova@msmt.cz 3. EKO-KOM a.s. Ing. Lukáš Grolmus ředitel oddělení komunikace a marketingu T: grolmus@ekokom.cz 4. Burzovní nadace Martin Štorkán Zástupce BN 5. Asociace středních a vyšších odborných škol s výtvarnými a uměleckořemeslnými obory T: martin.storkan@institut-sp.cz Ak.mal. Jan Tichý T: info@jantichyartist.com 13

14 Hodnotící komise pro Kategorii 4 B Základní školy Předmět hodnocení: Nejlepší dětská výtvarná práce s využitím druhotných surovin p.č. Organizace Kontakty Poznámka 1. MPO RNDr. Jana Bímová zástupce odboru sektorové expertízy a průmyslové politiky Předsedkyně hodnotící komise T: bimova@mpo.cz 2. MŠMT Mgr. Svatopluk Pohořelý vedoucí oddělení základního vzdělávání T: svatopluk.pohorely@msmt.cz Zástupce Mgr. Pohořelého 3. EKO-KOM a.s. Ing. Lukáš Grolmus ředitel oddělení komunikace a marketingu Alternát 4. Asociace základních uměleckých škol T: grolmus@ekokom.cz Mgr. Hana Mahdalová T: hana.mahdalova@zus-ub.cz 5. Recyklohraní o.p.s. Hana Ansorgová ředitelka společnosti T: ansorgova@recyklohrani.cz Poznámka: Hodnotící komise pro Kategorii 2 a 3 nebyla ustavena vzhledem k malému počtu přihlášených projektů. Doručené přihlášky bude hodnotit komise MPO. 14

15 Osvěta v oblasti druhotných surovin zarámovaná do celkového informativního rámce o oběhovém hospodářství byla realizována Odborem průmyslové ekologie na řadě odborných konferencí a seminářů v období Přehled realizovaných prezentací ředitelkou odboru průmyslové ekologie Ing. Pavlínou Kulhánkovou: Národní zájmy ve využívání druhotných surovin konference ODPADY 21 Ostrava, Ostrava Politika druhotných surovin ČR a podpora inovací konference Popílky ve stavebnictví 2015, Brno MIT and Circular Economy setkání zástupců sítě EMPRESS, Praha Oběhové hospodářství a Politika druhotných surovin ČR konference Předcházení vzniku odpadů, Praha Oběhové hospodářství a politika druhotných surovin ČR shromáždění Svazu výkupců a zpracovatelů druhotných surovin, Praha Akční plán EU pro oběhové hospodářství z pohledu MPO konference TVIP, Hustopeče Akční plán EU pro oběhové hospodářství konference RECYCLING 2016, Brno Ekoinovace v politikách a programech podpory v kompetenci MPO konference Ekoinovačné Slovensko, Bratislava