Regionální rada regionu soudržnosti Moravskoslezsko. vyhlašuje VÝZVU K PŘEDKLÁDÁNÍ ŽÁDOSTÍ O DOTACI

Transkript

1 Regionální rada regionu soudržnosti Moravskoslezsko Úřad Regionální rady Regionální rada regionu soudržnosti Moravskoslezsko vyhlašuje VÝZVU K PŘEDKLÁDÁNÍ ŽÁDOSTÍ O DOTACI v souladu s Regionálním operačním programem regionu soudržnosti Moravskoslezsko pro Prioritní osu: Oblast podpory: 1 Regionální infrastruktura a dostupnost 1.3 Rozvoj dopravní obslužnosti Dílčí oblast podpory: Pořízení dopravních prostředků veřejné dopravy Zaměření výzvy: Ekologická vozidla autobusy pro městskou hromadnou dopravu 1. Číslo výzvy (tag výzvy ) 2. Cíle prioritní osy, oblasti podpory Globálním cílem prioritní osy 1 je zkvalitnit dopravní infrastrukturu, infrastrukturu krizového řízení a dopravní obslužnost v regionu při současném respektování ochrany životního prostředí. Specifickým cílem prioritní osy 1 (zároveň globálním cílem oblasti podpory 1.1) je zajistit rozvoj veřejné dopravy integrací jednotlivých druhů dopravy a zvýšením její kvality, a eliminovat tak růst dopravní zátěže ekonomických center individuální automobilovou dopravou. Umožnit obyvatelům venkovských oblastí dojížďku do míst s vyšší nabídkou pracovních příležitostí. Globálním cílem dílčí oblasti podpory je podporovat modernizaci dopravních prostředků veřejné dopravy, včetně specifického a ekologicky příznivého vozového parku. Specifickými cíli dílčí oblasti podpory je snížit ekologickou zátěž veřejné dopravy na životní prostředí a zvýšit dostupnost veřejné dopravy pro osoby s omezenou schopností pohybu a orientace. 3. Popis podporovaných aktivit vyhlašované výzvy / podmínky výzvy pořízení nízkopodlažních autobusů splňujících minimálně emisní normu EURO 5 pro městskou hromadnou dopravu osob, včetně informačních systémů pro cestující (elektronický vizuální informační systém elektronické směrové panely vnější, vnitřní a akustické) a další přizpůsobení osobám se sníženou schopností pohybu a orientace. Hrabákova 1861/1, Ostrava Moravská Ostrava IČ: , tel.: , fax.: sekretariat@rr-moravskoslezsko.cz,

2 Specifické podmínky výzvy: Regionální operační program regionu soudržnosti Moravskoslezsko Pořízená vozidla musí splňovat emisní normy EURO 5 (platnost od roku 2009), popř. EURO 6 (platnost od 2015) dle nařízení EP a Rady (ES) č. 715/2007 ze dne 20. června 2007 o schvalování typu motorových vozidel z hlediska emisí z lehkých osobních vozidel a z užitkových vozidel (Euro 5 a Euro 6) z hlediska přístupu k informacím o opravách a údržbě vozidla. 2. Všechna vozidla musí mít dlouhodobé perspektivní využití a investiční náklady musí být omezeny na minimum nezbytné pro pořízení vozidel. 3. Žadatel musí mít před podpisem Smlouvy o poskytnutí dotace z ROP Moravskoslezsko platnou a plněnou smlouvu o závazku veřejné služby (ZVS) na městskou hromadnou dopravu se zadavatelem se sídlem v regionu soudržnosti Moravskoslezsko dle platné legislativy. Zároveň musí být vozidla používána na linkách MHD s licencí vydanou příslušným dopravním úřadem města. 4. Vozidla musí být provozována v závazku veřejné služby - orgán územního samosprávného celku je oprávněn poskytovat za plnění služby ve veřejném zájmu kompenzaci její ztrátovosti (tzv. vyrovnávací platbu). Smlouva o závazku veřejné služby musí být na ÚRR doložena nejpozději ke dni podpisu Smlouvy o poskytnutí dotace z ROP Moravskoslezsko. 5. Příspěvky nelze kumulovat se státní podporou získanou z jiných režimů. 6. Vozidlo musí být používáno výhradně na území regionu NUTS 2 Moravskoslezsko. Plnění stanovených přepravních výkonů bude podrobeno standardní kontrole ze strany poskytovatele dotace. 7. V souvislosti se službami poskytovanými v rámci smlouvy o závazku veřejné služby je příjemce dotace povinen zajistit u vozidel pořízených díky dotaci proběh v minimálním rozsahu km v období kalendářního roku. 8. V rámci smlouvy o závazku veřejné služby se musí odehrát vzhledem k nutnosti manipulačních a dalších jízd minimálně 90 % proběhu vozidel pořízených či modernizovaných prostřednictvím dotace. Zbývajících maximálně 10 % proběhu může příjemce dotace využít pouze na manipulační jízdy. Náklady s nimi spojené jsou oprávněným a ekonomicky uznatelným nákladem pro závazek veřejné služby za podmínky, že jsou prováděny za účelem plnění dopravních výkonů v rámci závazků veřejných služeb. Tuto podmínku bude muset příjemce dotace doložit v rámci ročního hlášení spolu s doložením skutečností dle následujícího bodu. Vozidlo nesmí být využíváno mimo závazek veřejné služby. 9. Příjemce musí Úřadu Regionální rady regionu soudržnosti Moravskoslezsko oznámit nejpozději do 31. března následujícího roku, že podmínky týkající se minimální délky proběhu v příslušném kalendářním roce byly splněny (v prvním roce se posuzuje alikvotní podíl ročního minimálního proběhu od data uvedení vozidla do provozu). Pokud příjemce informuje, že uvedené podmínky splněny nebyly a neposkytne řádné vysvětlení, nebo pokud Úřad Regionální rady regionu soudržnosti Moravskoslezsko zjistí, že podmínky splněny nebyly, odečtou se od dotace následně částky v souladu se smlouvou podepsanou s Regionální radou regionu soudržnosti Moravskoslezsko. 10. Investiční dotace se vyplácejí v podobě přímých nevratných investičních příspěvků. Náhrady vyplácené příjemcům v rámci jiných náhrad za veřejné služby se vypočítávají tak, aby nezahrnovaly investiční dotace. Tím bude zajištěno, že nedojde ke dvojímu započítání. Příspěvky zejména vyrovnávají tu část náhrady, která souvisí s náklady na odpisy. Tato část každoročně představuje částku odpisů vynásobenou mírou podpory

3 Příklad vyrovnání náhrad za závazek veřejné služby s a bez investiční dotace z ROP MS Položka Celkové financování (dle smlouvy o ZVS) Vozidlo zakoupeno bez investiční dotace Celkové financování (dle smlouvy o ZVS a Smlouvy o poskytnutí dotace) Vozidlo zakoupeno s použitím investiční dotace Pořizovací cena (PC) Investiční dotace (D) Základ pro stanovení odpisů (PC-D) Počet let odepisování (R) Odpis / rok (PC-D)/R Roční úhrada v rámci smlouvy o závazku veřejné služby ve výši odpisů (veřejné zdroje/rok) Celková úhrada v rámci smlouvy o závazku veřejné služby ve výši odpisů (veřejné zdroje) Shrnutí Dotace z rozpočtu Regionální rady na základě smlouvy o poskytnutí dotace (D) Celková úhrada v rámci smlouvy o závazku veřejné služby ve výši odpisů (veřejné zdroje) Veřejné zdroje celkem Ustanovení 47 odst. 4 vyhlášky č. 500/2002 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, pro účetní jednotky, které jsou podnikateli účtujícími v soustavě podvojného účetnictví, stanoví, že ocenění dlouhodobého nehmotného a hmotného majetku a technického zhodnocení se sníží o dotaci poskytnutou na pořízení majetku (pro dopravce, kteří nejsou podnikateli, obdobně viz 38 odst. 9 vyhlášky č. 504/2002 Sb.). Pořídí-li si tedy dopravce nové vozidlo s finanční podporou z veřejného rozpočtu, do svých nákladů může zahrnout pouze cenu vozidla sníženou o částku, představující získanou dotaci. Dopravce tedy může od objednatele dopravy požadovat kompenzaci prokazatelné ztráty maximálně v takové výši, která nepřesahuje množství finančních prostředků, jež sám poskytl z neveřejných zdrojů k nákupu vozidla (viz předchozí bod). 12. Pokud dopravce (příjemce podpory) ukončí v průběhu doby použitelnosti zakoupeného vozidla závazek veřejné služby, je povinen prodat vozidlo pouze takovému zájemci, který provozuje veřejnou hromadnou dopravu v rámci platného ZVS na území regionu soudržnosti Moravskoslezsko, a to za tržní cenu a prostřednictvím transparentního, otevřeného a nediskriminačního výběrového řízení. V tomto případě je příjemce podpory povinen vrátit Regionální radě regionu soudržnosti Moravskoslezsko poměrnou část dotace, kterou nevyužil v rámci doby použitelnosti vozidla. 13. Dotace může být poskytnuta jen v případě, pokud budou vozidla upravena pro umožnění přístupu osob se sníženou schopností pohybu a orientace. Přístupnost vozidel bude zajištěna nízkopodlažností významné části plochy vozidla, případně dosazením zvedací plošiny pro osoby se sníženou schopností pohybu

4 4. Oprávněný žadatel dopravci zajišťující městskou hromadnou dopravu na základě závazku veřejné služby dle zákona č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, ve znění pozdějších předpisů, v regionu soudržnosti Moravskoslezsko Způsobilými příjemci jsou dopravci, kteří vlastní licenci pro linky městské hromadné dopravy, udělené příslušným dopravním úřadem města, a zároveň mají s dotčeným městem uzavřenou Smlouvu o závazku veřejné služby (nebo Smlouvu o smlouvě budoucí o závazku veřejné služby) v silniční dopravě. 5. Finanční alokace pro výzvu Celková alokace 130 mil. Kč 6. Minimální/maximální přípustná výše celkových způsobilých výdajů/dotace v rámci oblasti podpory/dílčí oblasti podpory 6.1 Minimální velikost celkových způsobilých výdajů projektu - 2 mil. Kč 6.2 Maximální velikost dotace poskytnuté na projekt - není stanovena 6.3 Forma podpory a struktura financování Nevratná přímá pomoc (dotace). Maximální výše dotace z rozpočtu Regionální rady činí 40 % celkových způsobilých výdajů, v případě středního podniku 50 % a v případě malého podniku 60 % celkových způsobilých výdajů. Příjemce zajistí spolufinancování projektu minimálně ve výši 60 % celkových způsobilých výdajů, v případě středního podniku 50 % a v případě malého podniku 40 % celkových způsobilých výdajů. Dotace je udělována jako veřejná podpora dle Rozhodnutí EK ke státní podpoře č. N 411/2008 Pořízení a obnova vozidel pro regionální dopravu ze dne První možné datum předložení monitorovací zprávy / závěrečné monitorovací zprávy Příjemce dotace může žádat o platbu po uzavření Smlouvy o poskytnutí dotace v termínech uvedených v Harmonogramu plateb, dokládaným ke Smlouvě. V rámci této výzvy může žadatel využít modifikovaný způsob proplácení žádostí o platbu více o modifikovaných platbách v příloze č. 12 Příručky pro příjemce. 8. Místo realizace projektů Region soudržnosti Moravskoslezsko 9. Doba trvání projektu/nejpozději možné datum ukončení projektu Příjemce musí zahájit fyzickou realizaci projektu nejpozději do 6 měsíců ode dne podpisu smlouvy mezi příjemcem a řídícím orgánem. Datum ukončení projektu Nejpozději do Termíny výzvy Datum vyhlášení výzvy: Lhůta pro příjem projektů s možností okamžité kontroly formálních náležitostí za účasti žadatele: Ukončení příjmu projektů: , 12:00 h Všechny žádosti doručené po stanoveném termínu budou automaticky vyřazeny

5 Předběžné datum oznámení výsledků výběrového procesu: srpen - září 2010 Pokud žadatel odevzdává žádost o dotaci s okamžitou kontrolou formálních náležitostí za jeho účasti, musí s dostatečným předstihem kontaktovat asistentku odboru implementace programu (Vladimíra Kajzarová, ), se kterou si domluví termín (datum a hodinu) této kontroly a která mu určí pracovníka odboru implementace programu pro příjem projektu a provedení kontroly formálních náležitostí. Příjem žádostí s okamžitou kontrolou formálních náležitostí za účasti žadatele probíhá po celou dobu trvání výzvy s výjimkou dvou posledních pracovních dnů (viz výše uvedená lhůta) - ty jsou vyhrazeny pouze příjmu žádostí o dotaci bez okamžité kontroly formálních náležitostí za účasti žadatele. 11. Místo předkládání žádostí: Osobně v místě sídla Úřadu Regionální rady odbor implementace programu, Hrabákova 1/1861, Ostrava-Moravská Ostrava. 12. Kritéria pro poskytnutí dotace: Kritéria: Splnění formálních náležitostí 1, splnění kritérií přijatelnosti 2, hodnotící kritéria 3. Výběr bude založen na principu soutěže mezi předloženými projekty. 13. Způsobilé výdaje a datum počátku způsobilosti výdajů: celkové investiční náklady nezbytné pro pořízení vozidel městské hromadné dopravy publicita projektu v souladu s Metodickým pokynem Pravidla pro publicitu Způsobilé výdaje jsou blíže popsány v Prováděcím dokumentu ROP regionu soudržnosti Moravskoslezsko a v Metodickém pokynu pro způsobilé výdaje a vícenáklady v platném znění. Počáteční datum způsobilosti výdajů projektu: (výjimkou jsou výdaje na projektovou dokumentaci od ) 14. Náležitosti žádosti o poskytnutí dotace Kompletní žádost o dotaci obsahuje: 1) výtisk z elektronické žádosti BENEFIT7 (2 x paré 1 originál nebo ověřená kopie, 1 prostá kopie); 2) povinné přílohy (příp. nepovinné přílohy) (2 x paré 1 originál nebo ověřená kopie, 1 prostá kopie); 3) elektronickou verzi následujících dokumentů (CD): studie proveditelnosti a její přílohy, podklad pro posouzení finančního zdraví žadatele (ve formátu.xls), Kompletní žádost o dotaci žadatel předkládá v řádně zalepené obálce (archivní box, krabice). Štítek na obálku se všemi údaji vč. kontrolního kódu, které se musí uvádět na obálce, je automaticky vytištěn z programu BENEFIT tj. strana tištěného výstupu z programu BENEFIT označená jako štítek na obálku. Vytištěný štítek žadatel připevní na obálku. 1 Kritéria formálních náležitostí jsou uvedena v platném znění Příručky pro žadatele. 2 Kritéria přijatelnosti jsou uvedena v platném znění Příručky pro žadatele. 3 Bodová hodnotící kritéria jsou uvedena v příloze č. 3 Výzvy

6 V případě okamžité kontroly formálních náležitostí za účasti žadatele při příjmu žádosti o dotaci není nutné mít obálku řádně zalepenou. Ostatní náležitosti musí být zachovány (tj. uložení žádosti o dotaci v obálce, vytištěný štítek na obálce). 15. Předpokládané datum podpisu Smlouvy o poskytnutí dotace z rozpočtu RR prosinec leden Další informace Všechny náležitosti, vztahující se k realizaci programu či přípravě projektů, jsou dále uvedeny na internetové adrese: Informace o programu poskytuje: Regionální rada regionu soudržnosti Moravskoslezsko Úřad Regionální rady, odbor marketingu a posílení absorpce. V případě telefonických dotazů k programu volejte informační linku V případě osobní konzultace Vašeho projektu se zaregistrujte na v sekci Dobrá rada (rezervace konzultací), kde Vám bude po vyplnění údajů automaticky nabídnut příslušný projektový manažer. Seznam příloh výzvy: Příloha 1 - Indikátory relevantní pro tuto výzvu Příloha 2 - Povinné přílohy k žádosti a ke Smlouvě Příloha 3 - Hodnotící tabulky - bodová hodnotící kritéria pro výběr projektů

7 Příloha 1 - Indikátory relevantní pro tuto výzvu INDIKÁTORY Hlavní monitorovací indikátory Název Počet nově pořízených ekologických vozidel ve veřejné dopravě Počet nově pořízených nízkopodlažních vozidel ve veřejné dopravě Měrná jednotka počet počet Příloha 2 Povinné přílohy k žádosti o dotaci a ke Smlouvě Přílohy předkládané spolu s žádostí: 1. Dokument pro finanční a ekonomické hodnocení projektu 2. Doklady o právní subjektivitě žadatele 3. Podklady pro posouzení finančního zdraví žadatele 4. Doklad o partnerství 5. Smlouva o závazku veřejné služby se zadavatelem se sídlem v regionu soudržnosti Moravskoslezsko / Smlouva o smlouvě budoucí o závazku veřejné služby se zadavatelem se sídlem v regionu soudržnosti Moravskoslezsko 6. Čestné prohlášení o způsobilosti podniku v rámci kategorizace mikropodnik, malý nebo střední podnik Přílohy předkládané před podpisem Smlouvy: 1. Smlouva o vedení účtu 2. Čestné prohlášení žadatele o veřejnoprávnosti (příloha č. 4 Příručky pro příjemce) 3. Smlouva o závazku veřejné služby se zadavatelem se sídlem v regionu soudržnosti Moravskoslezsko 4. Harmonogram plateb (příloha č. 8 Příručky pro příjemce)