Věc: Podnět na pořízení změny č. 3 Územního plánu Jablonec n.n. - doplnění. Důvodová zpráva

Transkript

1

2 Věc: Podnět na pořízení změny č. 3 Územního plánu Jablonec n.n. - doplnění Důvodová zpráva Rozhodnutí Zastupitelstva města Jablonec nad Nisou ve věci podnětu na pořízení změny č.3 ÚP Jablonec nad Nisou proběhlo na 8. zasedání ZM dne 25. září Původně předložená změna č. 3 obsahovala 4 podbody. A) Podbod č.1 Podbod č.1 byl navržen v následujícím rozsahu: Podbod č.1 Oddíl A) úprava rozsahu Regulačního plánu RP5, spočívající ve vypuštění částí pozemků p.č. 537/5, 537/6, 537/45, 537/46, 537/47, 537/48, 537/52, 537/53, 802/2, 802/11, 802/17, 802/18, 813/1, 815/3, 821, 822/1, 823, 824 a 537/6 a pozemků p.č. 802/17, 813/2 v k.ú. Proseč nad Nisou pro projekt Úprava místní komunikace ul. Horní, Proseč nad Nisou, Oddíl B) vymezení institutu VPS na severní části pozemku p.č. 814/1 v k.ú. Proseč nad Nisou pro projekt Úprava místní komunikace ul. Horní, Proseč nad Nisou, Oddíl C) úprava rozsahu Regulačního plánu RP5, spočívající ve vypuštění pozemků st.p.č. 922/12 a pozemků p.č. 922/4, 922/1 a 922/2 vše v k.ú. Proseč nad Nisou. Výbor pro územní plánování a strategii rozvoje města na svém jednání dne 3. září 2018 projednal mimo jiné problematiku vypuštění pozemku st.p.č. 922/12 a pozemků p.č. 922/4, 922/1 a 922/2 vše v k.ú. Proseč nad Nisou z regulačního plánu RP5 (Podbod č.1, Oddíl C) s tím, že souhlasí se zástavbou rodinných domů pouze v severní části pozemku p.č. 922/2 v k.ú. Proseč nad Nisou (při ulici V Pastvinách). Před zahájením procesu pořízení změny platného ÚP ve smyslu úpravy rozsahu RP 5 v dané lokalitě výbor požaduje po vlastníkovi pozemku, či zájemci o výstavbu zpracování zastavovací studie (rozumí se pro severní část pozemku p.č. 922/2 v k.ú. Proseč nad Nisou). Výbor pro ÚP a strategii rozvoje města proto doporučil v dané věci neschválit oddíl C) podbodu č.1, a to do doby, kdy zájemci o výstavbu seznámí členy výboru se zastavovací studií zamýšlených RD (podél ulice V Pastvinách) (usnesení výboru č. 104/2008). Důvodem pro toto rozhodnutí bylo neztratit pojistku proti ztrátě kontroly nad dílčí částí území pod vymezenou plochou RP5. 1

3 Dne 30. ledna 2019 uspořádal pořizovatel pracovní jednání se zájemci o výstavbu na předmětných pozemcích v k.ú. Proseč nad Nisou a ti byli seznámeni s podmínkou vypuštění pozemků z regulačního plánu RP5. Dne byl pořizovatel obeznámen zájemcem o zástavbu v dané lokalitě o dopřesněném záměru v následujícím rozsahu: výstavba RD bude připravována pouze na pozemku p.č. 922/2 v k.ú. Proseč nad Nisou s tím, že zastavovací studie bude předložena na jednání Výboru pro ÚP a rozvoj města dne viz. příloha Dům pro sběratele. Oddělení územního a strategického plánování, odboru územního a hospodářského rozvoje MM Jablonec nad Nisou v tomto duchu předkládá v souladu se zněním 44 a za použití 46 odst. 3 zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) ve znění pozdějších předpisů podnět na pořízení změny č. 3 platného Územního plánu Jablonec nad Nisou doplnění podbodu č.1. Toto doplnění opět vrací do podbodu č. 1 požadavek na úpravu rozsahu RP5, avšak v redukovaném rozsahu pozemek p.č. 922/2 v k.ú. Proseč nad Nisou. Tento krok je veden s cílem minimalizovat náklady na pořízení jednotlivých změn ÚP. Schválení podnětu na pořízení změny územního plánu je prvním krokem v procesu jejího projednání. Změna bude projednána v klasickém režimu. O změně územního plánu bude zastupitelstvo města ještě minimálně 2x hlasovat, a to v rámci schvalování návrhu zadání změny a v rámci jejího konečného vydání. B) Podbod č. 4 informace Podbod č. 4 řešil změnu funkčního vymezení ploch kategorie OS plochy občanského vybavení sport a rekreace na zastavitelné lokalitě OS2.19 v k.ú. Rýnovice, a to ve prospěch ploch kategorie OV plochy občanského vybavení s cílem realizovat výstavbu kontejnerové školky v ul. Želivského. Na základě sdělení OIV ze dne pořizovatel navrhl podbod č. 4 vypustit. Ke zpětvzetí podnětu bylo přistoupeno na základě vyhodnocení vytypovaných lokalit pro výstavbu tohoto typu školky. 2

4 PODNĚT NA POŘÍZENÍ ZMĚNY Č. 3 ÚZEMNÍHO PLÁNU JABLONEC NAD NISOU - DOPLNĚNÍ Oddělení územního a strategického plánování, odboru územního a hospodářského rozvoje MM Jablonec nad Nisou, coby pořizovatel územně plánovací dokumentace města Jablonec nad Nisou, předkládá Zastupitelstvu města Jablonec nad Nisou podnět na pořízení změny č. 3 platného Územního plánu Jablonec nad Nisou - doplnění, a to v souladu se zněním 44 a za použití 46 odst. 3 zákona č. 183/2006Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) ve znění pozdějších předpisů. Podbod č.1 Oddíl C) úprava rozsahu Regulačního plánu RP5, spočívající ve vypuštění pozemku p.č. 922/2 v k.ú. Proseč nad Nisou. Žadatel o změnu: Návrh na změnu platného ÚP je předložen z vlastního podnětu pořizovatele, a to na základě dlouhodobě řešené problematiky omezení vlastnických práv pana Malce z důvodů vymezení RP na jeho pozemcích. Předmět podnětu: Pozemek p.č. 922/2 v k.ú. Proseč nad Nisou Důvod změny: Důvodem změny je vypuštění pozemku z plochy regulačního plánu RP5 Horní Proseč jih a realizace RD v bližším časovém horizontu. Návrh změny: Stav dle platného Územního plánu Jablonec nad Nisou Pozemek p.č. 922/2 v k.ú. Proseč nad Nisou je součástí zastavitelné lokality BPX 1 jejíž využití je podmíněno zpracování regulačního plánu RP5 Horní proseč jih. Povinnost pořízení a vydání tohoto regulačního plánu je podmínkou pro rozhodování o změnách v daném území. Návrh na změnu: Vypuštění pozemku p.č. 922/2 v k.ú. Proseč nad Nisou z plochy regulačního plánu RP5 Horní proseč jih. Vyjádření pořizovatele: Důvodem pro pořízení změny byla skutečnost, že vymezení RP5 Horní Proseč jih na pozemku p.č. 922/2 v k.ú. Proseč nad Nisou ve vlastnictví pana Malce omezovalo nakládání s pozemkem ve smyslu možného využití pro výstavbu rodinných domů. Předmětný pozemek se nachází v okrajové části 3

5 vymezeného regulačního plánu se zajištěnou dopravní dostupností. Majoritním vlastníkem pozemků pod podmínkou zpracování RP5 Horní Proseč jih je spol. Prosečská investiční a.s., která je v počátečním stádiu přípravy záměru na využití daného území pro účely bydlení. Z režimu pořízení regulačního plánu na žádost vyplývá, že statutární město nedisponuje možnostmi jak časově ovlivnit zpracování vlastní dokumentace, včetně obstarání stanovisek příslušných dotčených orgánů. S ohledem na tyto skutečnosti byl navržen pořizovatelem vstřícný krok na vypuštění předmětného pozemku p.č. 922/2 v k.ú. Proseč nad Nisou z podmínky zpracování RP. Výbor pro územní plánování a rozvoj města se na svém jednání dne seznámil se studií Dům pro sběratele (viz. Příloha důvodové zprávy) se závěrem, že není možné posoudit výškové poměry v území z podkladu, který byl předložen. Výborem pro územní plánování a rozvoj města bylo navrženo usnesení viz. níže Dne zjistil určený zastupitel pro oblast územně plánovací dokumentace v rámci šetření v terénu provedení skrývky a přesunů zeminy na částech pozemku p.č. 922/2 v k.ú. Proseč nad Nisou, včetně vytvoření teras a zářezu v terénu. Na stejnou skutečnost bylo poukázáno z řad obyvatel místní části Horní Proseč. S těmito skutečnostmi byl seznámen Stavební úřad MMJN, který tuto situaci řeší ve spolupráci s Oddělením životního prostředí MMJN. Závěr: Pořizovatel nedoporučuje schválit návrh na úpravu rozsahu Regulačního plánu RP5, spočívající ve vypuštění pozemku p.č. 922/2 v k.ú. Proseč nad Nisou. Průběh projednávání ve Výboru pro územní plánování a rozvoj města Daná problematika byla projednána na jednání Výboru pro územní plánování a rozvoj města dne 1. dubna K dané věci přijal Výbor pro územní plánování a rozvoj města následující usnesení: USNESENÍ č. 15/2019 Výbor pro územní plánování a rozvoj města n e d o p o r u č u j e zastupitelstvu města vyjmout pozemek p.č. 922/2 v k.ú. Proseč nad Nisou z ploch regulačního plánu RP5, protože předložená dokumentace navrhované výstavby rodinného domu neumožňuje přesně prověřit usazení do terénu a panuje odůvodněná obava z nepřesnosti výškopisných dat. Hlasování: Počet členů v době hlasování: 9 Hlasování (pro proti - zdržel se):

6 Vyznačení pozemku v katastrální mapě Podrobný výřez z platného ÚP Jablonec nad Nisou 5

7 Příloha: 6

8 7

9 8

10

11 Dům pro Sběratele Rodinný dům pana Mitra p.č.: 922/2 Obec: Jablonec nad Nisou [563510] Katastrální území: Proseč nad Nisou [733211] Rodinný dům v Proseči nad Nisou je navržen tak aby maximálně využil kvalty daného pozemku. Pozemek je louka, která se svažuje diagonálně, jihozápadním směrem do údolíčka malého bezejmenného potoka. Jihozápadním směrem je také nejhezčí výhled, přes otevřenou krajinu na panorama vzdáleného Ještědského hřebene. Ze dvou stran k parcele přiléhají pozemky sousedů na jihovýchodě je to historický statek s krásnými vzrostlými stromy na severozápadě pak novostavba spíše průměrné hodnoty. Na severovýchodě je parcel vymezena obecní komunikací ulicí V Pastvinách. Navržený dům je hranol o půdorysné stopě přibližně 36 m x 6,8 m vysoký je asi 6,8m. Hranol domu je zaražen do svahu louky a díky své délce překonává výšku celého jednoho patra. Směrem k ulici tedy dům drží uliční fasádou, která je úzká a je to defacto jen vjezdem do garáže a je pouze jednopodlažní. Při pohledu ze zahrady je objekt dvoupodlažní. Vnitřně je objekt organizován kolem převýšeného prostoru galerie s rampou, která odráží osobní zájem investora, sběratele umění. Celková plocha zastavěná domem je do 250 m2. K objektu rodinného domu bude navržen ještě doplňkový objekt zahradního domku cca 50 m2 který bude situován ve spodní části zahrady. Před Jihozápadní fasádou domu bude realizována vodní plocha. A u sjezdu z komunikace bude realizována zpevněná plocha pro odstavení aut cca 200 m2. V Liberci dne Ing. Arch. Jan Mach

12 DŮM PRO SBĚRATELE SITUACE

13

14

15

16

17

18

19