Rozbor udržitelného rozvoje území 2014 obec s rozšířenou působností Jindřichův Hradec ROZBOR za území ORP

Transkript

1 Rozbor udržitelného rozvoje území 2014 obec s rozšířenou působností Jindřichův Hradec ROZBOR za území ORP Vypracoval Městský úřad v Jindřichově Hradci Ing. Vladimír Kopp - vypracování Ing. Petra Vozábalová - vedoucí oddělení územního plánování

2

3 Obsah Obsah Metoda pro zpracování RURÚ a související legislativa Související legislativa Použité metodiky Metodika pro SWOT analýzu Metodika značení problémů Vyhodnocení vyváženosti územních podmínek Aktualizace problémů k řešení Environmentální pilíř Horninové prostředí a geologie Vodní režim Hygiena životního prostředí Ochrana přírody a krajiny Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa Sociální pilíř Technická infrastruktura Dopravní infrastruktura Sociodemografické podmínky Bydlení Rekreace Ekonomický pilíř Vyváženost pilířů Problémy k řešení Problémy v rámci ÚPD Urbanistické, dopravní, hygienické a environmentální závady Vzájemné střety záměrů na provedení změn v území Střety záměrů na provedení změn v území s limity využití území Přílohy Příloha: Vyváženost pilířů Stránka 3 z 62

4 1 Metoda pro zpracování RURÚ a související legislativa 1.1 Související legislativa Rozbor udržitelného rozvoje území (RURÚ) vychází ze Zákona o územním plánování a stavebním řádu (tj. zákon č. 183/2006 Sb.) dále jen stavebního zákona a Vyhlášky o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti (tj. vyhláška č. 500/2006 Sb.) dále jen Vyhláška ÚAP. Udržitelný rozvoj území spočívá ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé přírodní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území ( 18 odst. 1 stavebního zákona). Územně analytické podklady jsou rozdělené do dvou částí: 1/ podklady pro rozbor udržitelného rozvoje územ, které obsahují datový model a výkres hodnot území, zejména urbanistických a architektonických, výkres limitů využití území, výkres záměrů na provedení změn v území; podklady dále zahrnují údaje o území, zjištění vyplývající z průzkumů území a další dostupné informace, například statistické údaje.; 2/ rozbor udržitelného rozvoje území, který vyhláška ÚAP (část 2, 4) definuje následovně: a) zjištění a vyhodnocení udržitelného rozvoje území s uvedením jeho silných a slabých stránek, příležitostí a hrozeb v tematickém členění zejména na horninové prostředí a geologii, vodní režim, hygienu životního prostředí, ochranu přírody a krajiny, zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa, veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, sociodemografické podmínky, bydlení, rekreaci, hospodářské podmínky; závěrem těchto tematických zjištění a vyhodnocení udržitelného rozvoje území je vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území, b) určení problémů k řešení v územně plánovacích dokumentacích zahrnující zejména urbanistické, dopravní a hygienické závady, vzájemné střety záměrů na provedení změn v území a střety těchto záměrů s limity využití území, ohrožení území například povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy. Výsledky jsou uvedeny ve výkresu problémů k řešení v územně plánovacích dokumentacích (dále jen "problémový výkres"). Stránka 4 z 62

5 Hygiena ţivotního prostředí Vodní reţim Horninové prostředí a geologie 1.2 Použité metodiky Jsou zapracovány dokumenty UUR a metodických doporučení MMR: Pro hodnocení byla použita 5 bodová škála:-2 až +2. K daným podtématům, pokud to bylo možné, byly přiděleny indikátory. Následně bylo provedeno hodnocení. Výsledky odhadů za jednotlivé obce byly dány do datové matice, jejíž příklad udává následující tabulka. Téma Nejhorší situace Nejlepší situace Geologicky stabilní území vhodné pro zakládání staveb Geologicky nestabilní území; velký rozsah poddolovaného území; velký podíl území s radonovým rizikem Geologicky stabilní území (stabilní podloţí pro zakládání staveb); Minimální rozsah sesuvných a poddolovaných území; území bez radonového rizika Loţiska nerostných surovin Omezený výskyt loţisek nerostných surovin, loţiska nerostných surovin v chráněných oblastech Významný výskyt nerostných surovin Téma Nejhorší situace Nejlepší situace Výskyt povrchových a podzemních zdrojů vod Nedostatek vodních zdrojů a jejich špatná kvalita, nedostatečná ochrana vodních zdrojů Dostatek vodních zdrojů a jejich dobrá kvalita, dostatečná ochrana vodních zdrojů Záplavové oblasti Velký rozsah záplavových oblastí, nízká retenční schopnost krajiny, Absence protipovodňových opatření Nízký rozsah záplavových oblastí, Vysoká retenční schopnost krajiny, Dostatečné protipovodňové opatření Kvalita ovzduší Oblast se zhoršenou kvalitou ovzduší (OZKO), překročení imisních limitů pro ochranu zdraví lidí i pro ochranu ekosystémů a vegetace Absence výskytu OZKO, nejsou překročeny imisní limity Stránka 5 z 62

6 Technická infrastruktura Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa Ochrana přírody a krajiny Téma Nejhorší situace Nejlepší situace Staré zátěţe, kontaminované plochy, nakládání s odpadem (skládky) Existence významných starých zátěţí a kontaminovaných ploch (např. skládek), nedostatečné míra recyklace odpadu, Absence výskytu starých zátěţí, hospodárné nakládání s odpady, vysoká separace odpadu, Přírodní prostředí a jeho ochrana Absence zvlášť chráněných oblastí, Omezený výskyt, absence ÚSES, lokalit NATURA, Přírodní parky, přírodní rezervace a památky; Existence NATURA - EVL, ptačí rezervace, biosférická rezervace; Biodiverzita a ekologická stabilita území Existence devastovaných lokalit, Nízké hodnoty koeficientu ekologické stability Vysoká rozmanitost přírodního prostředí a krajiny; Vysoké hodnoty koeficientu ekologické stability Orná půda - kvalita a změna rozlohy Vysoké úbytky orné půdy, vysoká míra nerušení půd a ekosystémů zemědělskou výrobou Dobré podmínky pro zemědělství; Minimální rozsah úbytků orné půdy, Míra zalesnění a kvalita lesů Podprůměrný podíl lesních půd, nízká kvalita lesů Optimální hodnota míry zalesnění, stabilní rozloha, vysoká kvalita lesů Vybavenost obcí vodovodem, rozvodem plynu a elektrické energie Nedostatečné pokrytí veřejným vodovodem, malá míra plynofikace; Energetická soustav funguje nestabilně vysoký stupeň pokrytí území sídel veřejnou vodovodní sítí, vysoký stupeň plynofikace, spolehlivě fungující energetická soustava Stránka 6 z 62

7 Bydlení Socio-demografické podmínky Dopravní infrastruktura Téma Nejhorší situace Nejlepší situace Kanalizační síť a napojení obcí na ČOV Nedostatečně napojení kanalizace na ČOV Zcela bezproblémové pokrytí kanalizační sítí, případně lokálními čistírnami Dopravní obsluţnost území Nedostatečně vybudována silniční a ţelezniční infrastruktura, přetíţení hlavních silnic Kvalitní dopravní infrastruktura (preference ţelezničních sítí), která není přetíţená Dostupnost ORP veřejnou linkovou dopravou Špatná dopravní dostupnost, Dobrá dopravní dostupnost, Demo-sociální situace a sídelní struktura Vybavenost občanskou infrastrukturou a lokální sociální politika Vývoj bytového fondu Výskyt periferních území s velkým úbytkem obyvatelstva, vznikající a rostoucí enklávy sociálního vyloučení zejména Špatná dostupnost školských a zdravotnických zařízení a sociálních sluţeb Obce bez nové výstavby bytového fondu Vyšší přírůstek, obyvatelstva, příznivá věková struktura, vysoký podíl obyvatel ţije v menších a středních městech Většinou dobrá dostupnost školských a zdravotnických zařízení a sociálních sluţeb; Komunitní plánování Obce s vyšším nárůstem bytového fondu Stránka 7 z 62

8 Hospodářské podmínky Rekreace Téma Nejhorší situace Nejlepší situace Stáří a kvalita bytového fondu Starý nekvalitní bytový fond v nevyhovující struktuře Mladší nebo renovovaný bytový fond, Rekreační potenciál a jeho vyuţití Místa přetíţená a devastovaná masovou rekreací a cestovním ruchem, nízký rekreační potenciál Vysoký rekreační potenciál, rozmanitost rekreačních moţností v přírodě Velikost a struktura ubyt. kapacit, návštěvnost Nedostatek ubytovacích kapacit, Klesající míra návštěvnost Dostatek ubytovacích kapacit v dostatečné kvalitě, vyšší míra návštěvnosti, Regionální ekonomika Ekonomika závislá na jednom výrobci nebo na jednom odvětví, nerozvinutý sektor malého a středního podnikaní, nízká míra podnikatelské aktivity Stabilní diverzifikovaná ekonomika, existence malého a středního podnikání, vysoká míra podnikatelských aktivity, Trh práce Sniţující se počet pracovních míst, rostoucí nezaměstnanost, nedostatečný počet volných pracovních míst Dostatečný počet pracovních míst, nízká míra nezaměstnanosti, nízký počet nezaměstnaných na 1 pracovní místo Daňová výtěţnost Nízká daňová výtěţnost, nízký veřejný rozpočet, nedostatečná moţnost spolufinancovat rozvojové projekty Vyšší daňová výtěţnost, moţnost spolufinancovat rozvojové projekty s veřejných rozpočtů Přičemž na závěr je provedeno zhodnocení celého tématu a zdůvodnění preferovaných jevů podle jednotlivých obcí. 1.3 Metodika pro SWOT analýzu Rovněž při vyhodnocování jednotlivých témat je použito SWOT analýzy (tj. silné stránky, slabé stránky, příležitosti, hrozby), přičemž za silné a slabé stránky jsou považovány vnitřní vlastnosti území, příležitosti a hrozby jsou dány vnějšími vlivy na území. Pro možnost porovnání (časová řada) se vycházelo z RURÚ zpracovaného v roce Stránka 8 z 62

9 Na základě dílčích analýz je provedena celková SWOT analýza území správního obvodu ORP Jindřichův Hradec, která bude podkladem pro formulaci: - základních limitů a dlouhodobých cílů vyváženého vývoje území, - významných deficitů, rizik a trendů očekávaného vývoje území, - variant či alternativ rozvoje správního území, - variant či alternativ řešení územních střetů zjištěných v celkové SWOT analýze, - závěrů rozboru udržitelného rozvoje správního území ORP Jindřichův Hradec, - problémů určených k řešení v politice územního rozvoje, - problémů určených k řešení v zásadách územního rozvoje, - problémů určených k řešení v územních plánech, - problémů určených k řešení v regulačních plánech, - indikátorů trvale udržitelného rozvoje vztahujících se k posuzovanému území k omezení změn v území z důvodu ochrany veřejných zájmů, které vyplývají z právních předpisů nebo z vlastností území, zjištěných při vyhodnocování udržitelného rozvoje území. 1.4 Metodika značení problémů 1 Závady a střety Konkrétní závady a střety jsou v problémovém výkresu označeny kódem, který je vždy jedinečný pro závadu nebo střet v určité obci nebo na určitém místě v daném území. Kód se skládá ze skupiny písmen (skupina kódů), ta je doplněna pořadovým číslem konkrétního problému. Například kod SDZ17 znamená skupinu kódu SDZ (Střety se záměry dopravními) a v rámci ní 17. konkrétní závada. Skupiny kódu s vysvětlením významu UZ Urbanistické závady HZ Hygienické závady EZ Environmentální závady SZD Střety se záměry dopravními SZT Střety se záměry technické infrastruktury SUZ Střety urbanistických záměrů s limity využití území SDZ Střety dopravních záměrů s limity využití území U TMP_Data2012_Nenaváznost ÚSES na hranicích obcí 1 V rámci provázanosti grafické a textové části jsou kódy problémů, závad a střetů uváděny jak v grafické (výkresy), tak i textové části RURÚ. Stránka 9 z 62

10 p Poddolované území, CHLÚ - chráněné ložiskové území Ostatní problémy Problémy jako např. absence kanalizace nebo vysoká míra nezaměstnanosti jsou označeny zkratkou 2. Ve výkresu jsou problémy obce uvedeny pod jejím názvem v červeném rámečku ve formě kódu, který obsahuje jednotlivé zkratky problémů v obci. Kód _PČN_ například značí, že v dané obci chybí plynofikace (označeno zkratkou P), ČOV (označeno zkratkou Č) a je zde vysoká míra nezaměstnanosti (označeno zkratkou N). Seznam kódů: P Nk K Č V B Hr M N Ppo Absence plynofikace Nedostatečné napojení obyvatel na kanalizaci Absence kanalizace Absence ČOV Absence veřejné vodovodní sítě Parcely pro bytovou výstavbu (nedostatek, špatné umístění, jiné problémy) Nestabilita hráze rybníka Pokles počtu pracovních míst Vysoká míra nezaměstnanosti Nedostatečná protipovodňová ochrana 1.5 Vyhodnocení vyváženosti územních podmínek Jednotlivé pilíře byly ohodnoceny znaménkem "+" nebo "-", podle metodického pokynu MMR. Při tomto hodnocení je rovněž vhodné přihlédnout k příležitostem/hrozbám a trendům dalšího vývoje v území. Výsledné vyhodnocení územních podmínek jednotlivých obcí v jednotlivých pilířích územního rozvoje je nutné zdůvodnit, vhodné je uvést skutečnosti, které vedly k tomuto ohodnocení (uvedené např. v jednotlivých tematických SWOT analýzách). Vyhodnocení územních podmínek jednotlivých pilířů udržitelného rozvoje území (+/-) se za každou obec napíše do tabulky, ve které se určí vyváženost vztahu územních podmínek pro udržitelný rozvoj území jako souhrn hodnocení územních podmínek za jednotlivé pilíře udržitelného rozvoje území. Na základě kombinace vyhodnocení územních podmínek se každá obec zařadí do jedné z osmi kategorií vyváženosti vztahu územních podmínek pro udržitelný rozvoj území. 2 tvořena 1-3 písmeny, z nichž je první velké Stránka 10 z 62

11 kategorie zařazení obce pro příznivé životní prostředí Územní podmínky pro hospodářský rozvoj pro soudržnost společenství obyvatel území Z H S dobrý stav vyváženost vztahu územních podmínek pro udržitelný rozvoj území špatný stav Z, H, S žádné 2a Z, H S 2b Z, S H 2c H, S Z 3a Z H, S 3b H Z, S 3c S Z, H žádné Z, H, S 1.6 Aktualizace problémů k řešení Problémy musí být formulovány konkrétně. Při úplné aktualizaci ÚAP vycházíme z problémů, které byly identifikovány v předchozím pořízení ÚAP nebo v předchozích aktualizacích. Tyto problémy porovnáváme s problémy, které byly identifikovány v probíhající úplné aktualizaci. Stránka 11 z 62

12 2 Environmentální pilíř 2.1 Horninové prostředí a geologie Obec Horninové prostředí a geologie Podtémata Geologicky stabilní území vhodné pro zakládání staveb Ložiska nerostných surovin Další jevy a komentáře (střety, závady) Bednárec Bednáreček Blaţejov Bořetín Březina Číměř Člunek Deštná Dívčí Kopy Dolní Pěna SUZ41 Dolní Ţďár SUZ40, SUZ44 Doňov Drunče Hadravova Rosička Hatín Horní Pěna Horní Radouň Horní Skrýchov Hospříz Jarošov nad Neţárkou Jilem Jindřichův Hradec SUZ42, SUZ43 Kačlehy Kamenný Malíkov Kardašova Řečice Kostelní Radouň Kunţak Lásenice Lodhéřov Nová Bystřice Nová Olešná Nová Včelnice Okrouhlá Radouň Pístina Plavsko Pleše Pluhův Ţďár Polště Stránka 12 z 62

13 Obec Horninové prostředí a geologie Podtémata Geologicky stabilní území vhodné pro zakládání staveb Ložiska nerostných surovin Další jevy a komentáře (střety, závady) Popelín Příbraz Ratiboř Rodvínov Roseč Rosička Staré Město pod Landštejnem Stráţ nad Neţárkou Strmilov Stříţovice Světce Újezdec Velký Ratmírov Vícemil Višňová Vlčetínec Vydří Záhoří Zahrádky Ţďár SO ORP Jindřichův Hradec Pozn.: Pro hodnocení stability území jednotlivých obcí byla základem existence/absence výskytu poddolovaných území plošných, bodových, výskyt sesuvných území, hald a úvalů v rámci SO ORP. Pro hodnocení nerostného bohatství byla základem existence výskytů CHLO, těžených ložisek a netěžených ložisek v rámci SO ORP. Stránka 13 z 62

14 SWOT analýza SILNÉ STRÁNKY Regionálně významné zásoby stavebního kamene a štěrkopísku. Existence vymezených chráněných loţiskových území a prognózních zdrojů surovin (převáţně stavebních hmot). Existence dalších loţisek dosud netěţených. Převáţně dobré podmínky pro zakládání staveb. Absence sesuvných území v SO ORP Jindřichův Hradec PŘÍLEŽITOSTI Rozvoj těţby stavebních surovin - vyuţití chráněných loţiskových území. Sanace území narušených těţbou a starých zátěţí hald a odvalů. Místní problémy k řešení v rámci územního plánování Požadavky uložené Zásadami územního rozvoje SLABÉ STRÁNKY Existence starých ekologických zátěţí plošných poddolovaných území, jeţ znamenají určité omezení vyuţití území. Výskyt poddolovaných území bodového charakteru, výskyt hald a odvalů. Radonové riziko v oblastech se zvýšeným výskytem radonu (jihovýchod a východ území, oblast mezi Hatínem a Horní Radouní). HROZBY Narušení ekologické stability území v důsledku povrchové těţby v dalších lokalitách. resp. v chráněných územích. Pomalé odstraňování starých ekologických zátěţí (haldy a odvaly). ZÚR ukládá pro plánování a využívání území nových ploch pro těžbu nerostných surovin následující úkoly pro územní plánování. Vymezit a upřesnit v ÚPD jednotlivých obcí, RP nebo správních řízeních podle konkrétních podmínek. Po ukončení těžby je vždy nutné plochy rekultivovat. Vlivy možného rozšíření těžby V budoucnu lze předpokládat tlak na zahájení těžby v dalších lokalitách vzhledem k rostoucí potřebě nerostných surovin v souvislosti s rozvojovými záměry nejen na území SO ORP Jindřichův Hradec. V rámci ÚP obcí je proto třeba vytvářet územní podmínky pro minimalizaci záboru zemědělského půdního fondu a pozemků určených k plnění funkcí lesa. Střety zastavitelných ploch a ložisek nerostných surovin Zastavitelná plocha zasahuje do ložiska nerostných surovin v obcích Dolní Pěna (kód SUZ41), Dolní Žďár (SUZ40, SUZ44) a Jindřichův Hradec (SUZ42, SUZ43). Jde o problém, který by měly jednotlivé obce dle konkrétních podmínek řešit v rámci své ÚPD. Stránka 14 z 62

15 2.2 Vodní režim Obec Vodní režim Výskyt povrchových a podzemních zdrojů vod a jejich ochrana Podtémata Záplavové oblasti a zvláštní povodeň pod vodním dílem Bednárec Bednáreček SUZ9 Blaţejov Bořetín Březina Číměř _Ppo_ Člunek Deštná _Ppo_ Dívčí Kopy Dolní Pěna _Hr_, Další jevy a komentáře (střety, závady) Dolní Ţďár _Ppo_, UZ10, SUZ24, SDZ19 Doňov Drunče Hadravova Rosička Hatín Horní Pěna _Hr_, _Ppo_ Horní Radouň Horní Skrýchov Hospříz SUZ23 Jarošov nad Neţárkou _Ppo_, SUZ7, SDZ21, SUZ21 Jilem Jindřichův Hradec Kačlehy Kamenný Malíkov Kardašova Řečice _Ppo_, SDZ23 Kostelní Radouň _Ppo Ppo, Hr_, UZ1, UZ4, UZ5, SDZ22, SUZ22 Kunţak _Ppo_, SUZ10, SDZ17, SDZ18 Lásenice _Ppo_, UZ3 Lodhéřov _Ppo Ppo_, UZ2, SUZ11, SUZ12. UZ11, Nová Bystřice UZ12 Nová Olešná UZ6 Nová Včelnice _Ppo_ Okrouhlá Radouň Pístina Plavsko Pleše Pluhův Ţďár Polště Stránka 15 z 62

16 Obec Vodní režim Výskyt povrchových a podzemních zdrojů vod a jejich ochrana Podtémata Záplavové oblasti a zvláštní povodeň pod vodním dílem Popelín _Ppo_, UZ8 Příbraz Ratiboř Rodvínov _Ppo_, SUZ8 Roseč Rosička Staré Město pod Landštejnem _Ppo_, SUZ14 Stráţ nad Neţárkou SUZ13, SDZ20 Strmilov _Ppo_ Stříţovice _Ppo_ Světce _Ppo_ Újezdec Velký Ratmírov Vícemil Višňová Vlčetínec Vydří Záhoří Zahrádky Ţďár SO ORP Jindřichův Hradec Další jevy a komentáře (střety, závady) Pozn.: Při hodnocení výskytu zdrojů povrchových a podzemních vod na území jednotlivých obcí byl hlavním kritériem jejich podíl na celkové ploše území obce. Při hodnocení záplavových území byl hlavním kritériem rozsah záplavových oblastí v dané obci v rámci SO ORP. Stránka 16 z 62

17 SWOT analýza SILNÉ STRÁNKY Dostatečný výskyt zdrojů povrchových a podzemních vod. Velmi hustá síť drobných vodních toků. Velké zastoupení malých vodních ploch. Existence oblasti perspektivního jímání podzemních vod. Relativně nízké znečištění vodních zdrojů (především podzemních vod). PŘÍLEŽITOSTI Revitalizace vodních toků, úpravy ke zvýšení retenční a akumulační schopnosti území. Realizace protipovodňových opatření. Obnovovat vodní reţim krajiny blízký přírodě a zvyšovat retenční a akumulační potenciál krajiny. SLABÉ STRÁNKY Nekapacitní úpravy toku, existence řady zúţených profilů. Opakované záplavy zastavěných území. Klesající retenční schopnost území v důsledku vodní eroze, zhoršování odtokových poměrů. HROZBY Negativní ovlivnění povrchových a podzemních vod průsaky ze starých zátěţí. Nepřijetí preventivních protipovodňových opatření, neřešení opatření zejména v nedostatečně chráněných územích. Neřešení resp. pomalé odstraňování závad z titulu zúţeného profilu vodních toků - míst, která omezují průtočnost koryt vodních toků a údolních niv. Povolení další výstavby v územích ohroţených povodní. Další pokles retenční schopnosti území v důsledku vodní eroze území. Pozn.: zásobování obyvatelstva, jejich napojení na vodovody a kanalizace včetně čištění odpadních vod je součástí hodnocení technické infrastruktury. Nadmístní problémy k řešení v rámci územního plánování Ohrožení území povodněmi Povodňovou hrozbou je (kromě níže zmíněných problémů) rybník Dřevo, jehož hráz je nestabilní _Hr_. Záplavami jsou tak ohroženy obce Horní Pěna, Dolní Pěna a Jindřichův Hradec (katastrální území Horní Žďár). Vzhledem k nadmístnímu charakteru problému je doporučeno jeho řešení v ZÚR. Místní problémy k řešení v rámci územního plánování Ohrožení území povodněmi Prověřit možnost provedení protipovodňových opatření v obcích, kde zastavěné území zasahuje do záplavového území. Těmito opatřeními mohou být také obnova nebo budování nových drobných nádrží k zadržování vody v území a omezování rozsahu povodní a revitalizace vodních toků za účelem posílení retenční a akumulační kapacity území. Na správním území ORP Jindřichův Hradec se jedná o obce Číměř, Deštná, Dolní Žár, Jarošov nad Nežárkou, Jindřichův Hradec, Kardašova Řečice, Kunžak, Kostelní Radouň, Lásenice, Lodhéřov, Nová Bystřice, Nová Včelnice, Popelín, Rodvínov, Staré Město pod Landštejnem, Strmilov, Střížovice a Světce (18), které byly vymezeny v Koncepci protipovodňové ochrany na území Jihočeského kraje jako obce s nedostatečnou protipovodňovou ochranou _Ppo_. V těchto obcích Koncepcí protipovodňové ochrany JČK vypracovány návrhy protipovodňových opatření. Z těchto obcí navíc v obcích Jindřichův Hradec (UZ1, UZ4, UZ5), Lásenice (UZ3) a Nová Bystřice (UZ2) zasahuje zastavěné území do záplavového území Q100. Stránka 17 z 62

18 K problémům týkajících se protipovodňové ochrany dochází také v souvislosti se zastavitelnými plochami obcí a vedením silnic záplavovým územím: Zastavitelná plocha zasahuje do záplavové oblasti stoleté vody v obcích Bednáreček (SUZ9), Jarošov nad Nežárkou (SUZ7), Kunžak (SUZ10), Nová Bystřice (SUZ11, SUZ12), Rodvínov (SUZ8), Staré Město pod Landštejnem (SUZ14) a Stráž nad Nežárkou (SUZ13). Záplavovou oblastí stoleté vody prochází silnice I. třídy v obcích Nová Olešná (UZ6) a Strmilov (UZ7), silnice II. třídy pak v obcích Dolní Žďár (UZ10), Nová Bystřice (UZ11, UZ12), Popelín (UZ8) a Strmilov (UZ9). Záměr silnice I. třídy prochází záplavovým územím Q100 v obcích Jindřichův Hradec (SDZ22), Kardašova Řečice (SDZ23) a Jarošov nad Nežárkou (SDZ21). Záměr silnice II. třídy prochází záplavovým územím Q100 v obci Kunžak (SDZ17, SDZ18). Obecně je třeba úsekům, které procházejí záplavovým územím, věnovat zvýšenou pozornost a brát v potaz zhoršení sjízdnosti silnic při výskytu povodně. Střety s ochranou vodních zdrojů Dále se zde vyskytují problémy z hlediska ochrany vodních zdrojů, kdy potenciálně dochází k ohrožení kvality vody na řešeném území: Zastavitelná plocha zasahuje do ochranného pásma vodního zdroje v obcích Dolní Žďár (SUZ24), Hospříz (SUZ23), Jarošov nad Nežárkou (SUZ21) a Jindřichův Hradec (SUZ22). Záměr silnice I. třídy prochází ochranným pásmem vodního zdroje v obcích Stráž nad Nežárkou (SDZ20) a Dolní Žďár (SDZ19). Stránka 18 z 62

19 2.3 Hygiena životního prostředí Obec Hygiena životního prostředí Kvalita ovzduší Podtémata Staré zátěže, kontaminované plochy, nakládání s odpadem (skládky) Bednárec Bednáreček Blaţejov Bořetín Březina HZ12 Číměř Člunek Deštná HZ13 Dívčí Kopy Dolní Pěna Dolní Ţďár Doňov HZ1 Drunče Hadravova Rosička Hatín Horní Pěna Horní Radouň Horní Skrýchov Hospříz Jarošov nad Neţárkou SDZ2 Jilem HZ7 Další jevy a komentáře (střety, závady) Jindřichův Hradec HZ4, HZ5, HZ8, HZ9, HZ10 Kačlehy Kamenný Malíkov Kardašova Řečice HZ3, HZ16, SDZ3 Kostelní Radouň Kunţak Lásenice HZ11, SDZ1 Lodhéřov HZ15 Nová Bystřice Nová Olešná SDZ4 Nová Včelnice Okrouhlá Radouň Pístina Plavsko Pleše HZ2 Pluhův Ţďár HZ14 Polště Popelín Příbraz Ratiboř HZ17, HZ18, SDZ14, SDZ15, SDZ16 Stránka 19 z 62

20 Obec Hygiena životního prostředí Kvalita ovzduší Podtémata Staré zátěže, kontaminované plochy, nakládání s odpadem (skládky) Rodvínov Roseč Rosička Staré Město pod Landštejnem Stráţ nad Neţárkou Strmilov HZ6 Stříţovice Světce Újezdec Velký Ratmírov Vícemil Višňová Vlčetínec Vydří Záhoří Zahrádky Ţďár SO ORP Jindřichův Hradec Další jevy a komentáře (střety, závady) Pozn.: Hodnocení kvality ovzduší bylo založeno na ukazateli výskytu oblasti se zhoršenou kvalitou ovzduší a znečištění. Dalším faktorem byla existence silnice I. Nebo II. třídy na území dané obce. Hodnocení rizik starých zátěží bylo stanoveno dle výskytu počtu starých skládek. SWOT analýza SILNÉ STRÁNKY Na hodnoceném území prakticky nedochází k překračování imisních limitů látek znečišťujících ovzduší s výjimkou O 3. Kraj aktivně podporuje zvýšení míry separace i projekty zaměřené na řešení problematiky BRKO (budování bioplynových stanic a kompostáren). PŘÍLEŽITOSTI Sanace starých ekologických zátěţí moţnost vyuţití prostředků z EU. Čerpání prostředků na projekty zaměřené na odpadové hospodářství z Operačního programu ŢP. Výstavba obchvatů v rámci rekonstrukce silnic I. a II. třídy (v souvislosti s vymezením rozvojové oblasti, rozvojových os a specifické oblasti na daném území). SLABÉ STRÁNKY Míra separace a následného vyuţití komunálního odpadu je výrazně niţší ve srovnání s krajským průměrem. Patří mezi SO ORP s nejvyšším počtem lokalit evidovaných jako stará zátěţ a kontaminované plochy. Na převáţné části území je překračován cílový imisní limit pro přízemní ozon pro ochranu zdraví. V části území se nachází oblasti s vysokým rizikem výskytu radonu. Řada obcí je vystavena nadměrné zátěţi (emise, hluk) v důsledku absence obchvatů. HROZBY Lokální znečištění ovzduší v sídlech v inverzních údolních polohách. Omezené vyuţití území a rizika spojená s existencí starých ekologických zátěţí v důsledku jejich neřešení. Nárůst lokálního znečištění ovzduší z malých zdrojů v důsledku spalování paliv nízké kvality. Existence území výskytu inverzních situací. Riziko nárůstu znečištění ovzduší v souvislosti s dalším růstem dopravní intenzity na páteřních komunikacích. Stránka 20 z 62

21 V části území se nachází oblasti s vysokým rizikem výskytu radonu. Pozn.: Do hodnocení nebyla zahrnuta problematika napojení obcí na veřejné vodovody, kanalizaci a čistírny odpadních vod, která je řešena v části zaměřené na technickou infrastrukturu. Nadmístní problémy k řešení v rámci územního plánování Problematika zpracování komunálního odpadu Vymezení ploch vhodných pro umístění bioplynových stanic a zařízení pro kompostování s ohledem na hygienické požadavky. Podpora vytvoření sítě regionálních zařízení pro nakládání s KO tak, aby bylo dosaženo postupného omezení BRKO ukládaných na skládky, podpora výstavby biofermentačních jednotek na zpracování komunálního odpadu. Zatěžování zastavěného území dopravou Na území SO ORP Jindřichův Hradec byly nalezeny tyto hygienické závady nadmístního významu spojené s dopravou: Silnice I. třídy prochází zastavěným územím v obcích Doňov (HZ1), Kardašova Řečice (HZ3), Pleše (HZ2), Jindřichův Hradec (HZ4, HZ5, HZ8, HZ9, HZ10), Lásenice (HZ11), Strmilov (HZ6) a Jilem (HZ7). Místní problémy k řešení v rámci územního plánování Požadavky uložené Zásadami územního rozvoje V rámci ÚP dotčených obcí upřesnit průběh koridorů dopravní infrastruktury, vymezených ZÚR Jihočeského kraje, případně navrhnout možná řešení (obchvaty, přeložky) a zapracovat do ÚPD. Zatěžování zastavěného území dopravou Silnice II. třídy prochází zastavěným územím v obcích Březina (HZ12), Kardašova Řečice (HZ16), Deštná (HZ13), Lodhéřov (HZ15), Kunžak (HZ17, HZ18) a Pluhův Žďár (HZ14). Potenciální zatěžování zastavěného území dopravou Záměr silnice I. třídy prochází zastavěným územím v obcích Kardašova Řečice (SDZ3), Jarošov nad Nežárkou (SDZ2), Nová Olešná (SDZ4) a Lásenice (SDZ1). Záměr silnice II. třídy prochází zastavěným územím v obci Kunžak (SDZ14, SDZ15, SDZ16). Stránka 21 z 62

22 2.4 Ochrana přírody a krajiny Obec Ochrana přírody a krajiny Přírodní prostředí a jeho ochrana Podtémata Biodiverzita a ekologická stabilita území Bednárec Bednáreček u1 Blaţejov u7, u2, u3 Bořetín Březina EZ5 Číměř EZ8, u6, u4, u5 Člunek EZ1, EZ6, EZ7 Deštná Dívčí Kopy Dolní Pěna SUZ18 Dolní Ţďár EZ3, SUZ17, SDZ28 Doňov Drunče Hadravova Rosička Hatín u13 Horní Pěna u6 Horní Radouň Horní Skrýchov Hospříz u7 Jarošov nad Neţárkou SUZ26, u8, u9 Další jevy a komentáře (střety, závady) Jilem SUZ28, SUZ29, SDZ24 Jindřichův Hradec EZ2, EZ4, SDZ27, u9 Kačlehy Kamenný Malíkov Kardašova Řečice Kostelní Radouň u8 Kunţak SUZ30, SUZ45, u10, u11 Lásenice SDZ25 Lodhéřov Nová Bystřice Nová Olešná u2, u3, u12 Nová Včelnice Okrouhlá Radouň Pístina Plavsko SUZ25, u13 Pleše u14 Pluhův Ţďár Polště Popelín u15 Příbraz SUZ31, SUZ32, SUZ34, SUZ35, SUZ36, SUZ37, SUZ38, SUZ39, u4, u5, u10, u11 Stránka 22 z 62

23 Obec Ochrana přírody a krajiny Přírodní prostředí a jeho ochrana Podtémata Biodiverzita a ekologická stabilita území Ratiboř SUZ15 Rodvínov SUZ27 Roseč SUZ16 Rosička Staré Město pod Landštejnem SUZ33 Stráţ nad Neţárkou SDZ26 Strmilov u1, u12, u15 Stříţovice Světce Újezdec u14 Velký Ratmírov Vícemil Višňová Vlčetínec Vydří Záhoří Zahrádky Ţďár SO ORP Jindřichův Hradec Další jevy a komentáře (střety, závady) Pozn.: Hodnocení přírodního prostředí a jeho ochrany bylo stanoveno na základě existence lokalit soustavy NATURA 2000 a biosférické rezervace a jejich rozsahu a výskytu jevů PAM na území jednotlivých obcí. Hodnocení biodiverzity a ekologické stability území bylo stanoveno kombinací hodnocení KES koeficientu ekologické stability a výskytu a četnosti prvků ÚSES. Stránka 23 z 62

24 SWOT analýza SILNÉ STRÁNKY Území SO ORP Jindřichův Hradec se řadí k oblastem s nadprůměrnou rozlohou chráněných území v rámci CHKO, přírodních parků a dalších chráněných lokalit (cca 38 % území). Výskyt a ochrana řady vzácných a chráněných druhů ţivočichů a rostlin (CHKO, lokality soustavy NATURA 2000). Vymezení přírodních parků na relativně značném území (Česká Kanada, Homolka Vojířov, Javořická vrchovina. Přítomnost maloplošných zvláště chráněných území. Vymezení sítě územního systému ekologické stability s dalšími prvky ÚSES. PŘÍLEŽITOSTI Rozvoj cestovního ruch daný výskytem řady přírodních území a prvků cenných pro ochranu přírody a krajiny. Aktualizace jednotlivých částí ÚSES a realizace nefunkčních částí ÚSES s cílem zlepšení jeho fungování. Vyuţití územního plánování k eliminaci/minimalizaci střetů v důsledku ekonomického a sociálního rozvoje území. Výchova a osvěta obyvatel ke zvýšení jejich účasti na ochraně přírody a krajiny. SLABÉ STRÁNKY Existence nefunkčních prvků ÚSES, jejich pomalá realizace. Vzhledem k relativně rozsáhlým územím s různým typem ochrany v území existují závady z důvodu jejich narušení zástavbou a komunikacemi. Nevhodné způsoby hospodaření na některých zemědělských pozemcích a některých rybnících. Úbytek orné půdy o 96,87 ha v obci Nová Bystřice. HROZBY Realizace stávajících návrhů a záměrů v rozvoji zastavitelných území a dopravní infrastruktury by znamenala další zásahy do chráněných území a jejich prvků včetně biocenter a biokoridorů. Negativní dopady plánovaného rozvoje rekreačních a dalších aktivit v oblastech cenných pro ochranu přírody a krajiny. Výskyt loţisek v chráněných územích riziko budoucí těţby spojené s celkovým nárůstem zatíţení území. Povolování výstavby ve volné krajině (mimo zastavěná území obcí), degradace krajinného rázu výstavbou nevhodných staveb. Růst intenzity automobilové dopravy na páteřních komunikacích. Místní problémy k řešení v rámci územního plánování Nesoulad prvků ÚSES V některých obcích řešeného území není v souladu vymezení prvků ÚSES v ZÚR a v územních plánech obcí. Takových míst bylo identifikováno 32, zakresleny jsou v mapě problémů. Nenávaznost ÚSES V mnoha případech také dochází k nenávaznosti prvků ÚSES mezi jednotlivými obcemi na hranicích těchto obcí. Takových míst bylo identifikováno 66, zakresleny jsou v mapě problémů. Požadavky uložené Zásadami územního rozvoje Ochrana přírodních, urbanistických a kulturních hodnot musí být zajišťována v rámci aktualizace územních plánů obcí, v rámci regulačních plánů a během stavebního a územního řízení. ZÚR JČK ukládají minimalizovat negativní vlivy územního rozvoje na přírodní a krajinné hodnoty v území při řešení rozvojových ploch a koridorů. Střety silnic s chráněnými přírodními plochami Na území SO ORP Jindřichův Hradec se jedná konkrétně o tyto environmentální závady: Stránka 24 z 62

25 Silnice II. třídy prochází evropsky významnou lokalitou NATURA 2000 v obci Člunek (EZ1). Silnice I. třídy křižuje regionální biocentrum v obcích Jindřichův Hradec (EZ2, EZ4) a Dolní Žďár (EZ3). Silnice II. třídy pak v obcích Březina (EZ5), Člunek (EZ6, EZ7) a Číměř (EZ8). Střety záměrů s prvky ÚSES a chráněnými přírodními plochami Na území některých obcí se střetávají návrhy zastavitelných území s vymezenými prvky ÚSES a chráněnými přírodními plochami: Zastavitelná plocha zasahuje do ptačí oblasti NATURA 2000 v obcích Ratiboř (SUZ15) a Roseč (SUZ16). Zastavitelná plocha zasahuje do regionálního biocentra v obcích Dolní Žďár (SUZ17) a Dolní Pěna (SUZ18). Zastavitelná plocha zasahuje do regionálního biokoridoru v obcích Plavsko (SUZ25), Rodvínov (SUZ27) a Jarošov nad Nežárkou (SUZ26). Zastavitelná plocha zasahuje do přírodního parku v obcích Nová Bystřice (SUZ31, SUZ32, SUZ34, SUZ35, SUZ36, SUZ37, SUZ38, SUZ39), Kunžak (SUZ30), Jilem, (SUZ28, SUZ29), Staré Město pod Landštejnem (SUZ33). Zastavitelná plocha zasahuje do evropsky významné lokality NATURA 2000 v obci Kunžak (SUZ45). Záměr silnice I. třídy prochází přírodním parkem v obcích Jilem (SDZ24), Lásenice (SDZ25) a Stráž nad Nežárkou (SDZ26). Záměr silnice I. třídy prochází regionálním biocentrem v obcích Jindřichův Hradec (SDZ27) a Dolní Žďár (SDZ28). Stránka 25 z 62

26 2.5 Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa Obec Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa Orná půda - kvalita a změna rozlohy Podtémata Míra zalesnění a kvalita lesů Bednárec Bednáreček Blaţejov Bořetín Březina Číměř Člunek Deštná Dívčí Kopy Dolní Pěna SUZ5, SUZ6 Dolní Ţďár SDZ11, SDZ12 Doňov Drunče Hadravova Rosička Hatín Horní Pěna Horní Radouň Horní Skrýchov Hospříz Jarošov nad Neţárkou SDZ13 Jilem Další jevy a komentáře (střety, závady) Jindřichův Hradec SDZ5, SDZ6, SDZ7, SDZ8, SDZ9, SDZ10 Kačlehy Kamenný Malíkov Kardašova Řečice Kostelní Radouň Kunţak Lásenice Lodhéřov Nová Bystřice Nová Olešná Nová Včelnice Okrouhlá Radouň Pístina Plavsko Pleše Pluhův Ţďár Polště Popelín Příbraz Stránka 26 z 62

27 Obec Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa Orná půda - kvalita a změna rozlohy Podtémata Míra zalesnění a kvalita lesů Ratiboř Rodvínov Roseč Rosička Staré Město pod Landštejnem Stráţ nad Neţárkou Strmilov Stříţovice Světce Újezdec Velký Ratmírov Vícemil Višňová Vlčetínec Vydří Záhoří Zahrádky Ţďár SO ORP Jindřichův Hradec Další jevy a komentáře (střety, závady) Pozn.: Hodnocení orné půdy bylo stanoveno zejména na základě její relativní změny rozlohy na území dané obce. Hodnocení zalesnění území bylo stanoveno na základě hlediska celkové míry zalesnění území dané obce. Stránka 27 z 62

28 SWOT analýza SILNÉ STRÁNKY Stabilně relativně vysoký podíl lesní půdy na celkové ploše území s významnými ekonomickými i ekologickými funkcemi. Nízká míra poškození lesních porostů z titulu nadměrného znečištění ovzduší. PŘÍLEŽITOSTI Rozvoj ekologických forem hospodaření na půdě. Navrhování zatravnění a dalších opatření v místech hrozících splachy půdy do zastavěných území. Zlepšování skladby lesních porostů při obnově/zakládání nových porostů. Zalesňování dalších pozemků méně vhodných pro zemědělskou činnost. Výhledově významný hospodářský potenciál lesních porostů - rostoucí význam produkce dřevní hmoty. Potenciál pro rozvoj individuální rekreace. SLABÉ STRÁNKY Relativně nízká úrodnost půdy půdy niţších bonitních tříd, klima. Vzhledem k charakteru území nutné odvodňování vysokého podílu území. Nevhodná druhová skladba části lesních porostů HROZBY Pokles kvality půd v důsledku především vodní eroze v důsledku častých povodní pomalá realizace protipovodňových opatření. Nevhodný typ osevu na svaţitých pozemcích - ohroţení obydlí a komunikací splachem půdy. Zábory trvalé odnětí ZPF v rámci modernizace dopravní infrastruktury. Budování zařízení pro rozvoj rekreačních aktivit sportovní areály apod. v lokalitách s významnými mimoprodukčními funkcemi Další odnětí (zábory) půdy určené k plnění funkcí lesa v důsledku rozvoje. Rozmach plevelných a invazních druhů rostlin a náletů dřevin na neudrţované zemědělské půdě. Místní problémy k řešení v rámci územně plánovací dokumentace Vymezení koridorů dopravní a technické infrastruktury v souvislosti s půdním a lesním fondem Při vymezování a zpřesňování koridorů pro rozvoj dopravní a technické infrastruktury v rámci územních plánů obcí minimalizovat zábory zemědělské půdy vyšších tříd ochrany, minimalizovat zásahy do lesních porostů v rámci ÚPD s cílem omezit další fragmentaci území a zásahy do prvků ÚSES (biocenter a biokoridorů). Problematika pozemků nevhodných k zemědělské činnosti Při zpracování ÚP obcí se dále zaměřit na možnosti zalesňování vhodných pozemků (zemědělsky nevyužívaných, erozně ohrožených, s nízkou hodnotou pro ochranu přírody). Střety záměrů s ochranou pozemků určených k plnění funkcí lesa Zastavitelná plocha zasahuje do lesa v obci Dolní Pěna (SUZ5, SUZ6). Záměr silnice I. třídy prochází lesem v obcích Jindřichův Hradec (SDZ5, SDZ6, SDZ7, SDZ8, SDZ9, SDZ10), Jarošov nad Nežárkou (SDZ13) a Dolní Žďár (SDZ11, SDZ12). V rámci ÚPD jednotlivých obcí minimalizovat negativní dopady v souvislosti plánovanou zástavbou a rozvojem rekreačních a dalších aktivit v rozvojové oblasti. Stránka 28 z 62

29 3 Sociální pilíř 3.1 Technická infrastruktura Podtémata Vybavenost Veřejná obcí Další jevy a Obec technická Kanalizační vodovodem, komentáře (střety, infrastruktura síť a napojení rozvodem plynu závady) obcí na ČOV a elektrické energie Bednárec _P_Nk_Č V_ Bednáreček _P_Č_ Blaţejov _P_ Bořetín _Č_ Březina _P Č_ Číměř Člunek _P Nk Č_ Deštná _Nk_ Dívčí Kopy _P K Č V_ Dolní Pěna _K Č_ Dolní Ţďár _P K Č_, SZTI3 Doňov _P Č_ Drunče _P K Č_ Hadravova Rosička _P V_ Hatín Horní Pěna _K Č_ Horní Radouň _Č_ Horní Skrýchov _K Č_ Hospříz _P_ Jarošov nad Neţárkou SZTI7, SZTI9 Jilem Č_ Jindřichův Hradec Kačlehy _P V_ Kamenný Malíkov _P K Č_ Kardašova Řečice Kostelní Radouň _P_ Kunţak Lásenice _P K Č_ Lodhéřov _Nk Č_, SZTI10, SZTI11 Nová Bystřice _Nk_, SZTI13 Nová Olešná _P K Č V_ Nová Včelnice Okrouhlá Radouň _Nk_ Pístina _P_ Plavsko Pleše _P Č_ Pluhův Ţďár Polště _P_ Popelín _K Č_, SZTI8 Příbraz Ratiboř Rodvínov Stránka 29 z 62

30 Podtémata Vybavenost Veřejná obcí Další jevy a Obec technická Kanalizační vodovodem, komentáře (střety, infrastruktura síť a napojení rozvodem plynu závady) obcí na ČOV a elektrické energie Roseč _Nk_ Rosička _Č_ Staré Město pod Landštejnem _P_, SZTI12 Stráţ nad Neţárkou SZTI2 Strmilov Stříţovice _Č_ Světce Újezdec _P_ Velký Ratmírov UZZ1 Vícemil _P K Č_ Višňová _P_ Vlčetínec _P K Č V_ Vydří _P Nk Č V_ Záhoří _P_ Zahrádky Ţďár _P Nk_ SO ORP Jindřichův Hradec Pozn.: Hodnocení veřejné technické vybavenosti obcí bylo založeno na vybavenosti jednotlivých obcí vodovody, plynovody, jednotnou kanalizací a její případné napojení na ČOV nebo jiný systém čištění vod a rozvodem elektrické energie v rámci SO ORP. Stránka 30 z 62

31 SWOT analýza SILNÉ STRÁNKY SLABÉ STRÁNKY Chybějící veřejná vodovodní síť v obci Bednárec, Dívčí Dobrý systém zásobování pitnou vodou ve většině obcí Kopy, Hadravova Rosička, Horní Skrýchov, Kačlehy, SO ORP Jindřichův Hradec. Nová Olešná, Vlčetínec a Vydří. Kanalizace napojená na ČOV v obcích Blaţejov, Číměř, Deštná, Hadravova Rosička, Hatín, Hospříz, Jarošov nad Neţárkou, Jindřichův Hradec, Kačlehy (vybudována Kvalita vody domovních studen není vyhovující v roce 2011), Kardašova Řečice, Kostelní Radouň, Kunţak, Nová Včelnice, Okrouhlá Radouň, Pístina, Plavsko, Příbraz (kořenová ČOV), Ratiboř (uvedení do provozu v roce 2010), Rodvínov, Roseč (kořenová ČOV), Staré Město pod Landštejnem, Stráţ nad Neţárkou, Strmilov, Světce, Újezdec (kořenová ČOV), z důvodu vysokých koncentrací ţeleza a manganu. Vyskytují se také lokální problémy se zajištěním dostatečného zdroje pitné vody v období sucha, problémy uvádí následující obce: Lodhéřov, Nová Včelnice (místní část Brabec) a Vydří. Obec Kačlehy uvádí vysoké koncentrace radonu. Višňová (v současné době se buduje ČOV), Zahrádky, Ţďár. Území SO ORP Jindřichův Hradec je dostatečně zásobováno elektrickou energií ve všech jeho obcích. Chybějící plynofikace v obci Bednárec, Bednáreček, Blaţejov, Březina, Člunek, Dívčí Kopy, Dolní Ţďár, Doňov, Drunče, Hadravova Rosička, Hospříz, Kačlehy, Kamenný Malíkov, Kostelní Radouň (obec má zájem o napojení), Lásenice, Nová Olešná, Pístina, Pleše, Polště, Staré Město pod Landštejnem (v obci se nachází kotelna na biomasu), Újezdec, Vícemil, Višňová, Vlčetínec, Vydří (30 % obyvatel má zájem), Záhoří a Ţďár. V rámci SO ORP Jindřichův Hradec je plynem zásobováno 31 obcí z celkového počtu 58. Obce, které Nedostatek finančních prostředků menších obcí na jsou plynofikovány, uvádí napojení na plyn od 60 výstavbu nové či rekonstrukci stávající technické 100 %. infrastruktury. PŘÍLEŽITOSTI Modernizace a rekonstrukce stávající kanalizační sítě a zvyšování napojení domácností na veřejnou kanalizaci s napojením na ČOV. HROZBY Zhoršení kvality vodních toků a dalších sloţek ţivotního prostředí vypouštěním naředěných splaškových odpadních vod do recipientu. Výstavba veřejného vodovodu do dalších částí jednotlivých obcí, které nejsou napojeny. V období přívalových sráţek dochází na mnoha místech k zaplavení studen. Zabezpečit obce náhradními zdroji pitné vody v případě havárií. Nadmístní problémy k řešení v rámci územního plánování Zásobování pitnou vodou Pokud jde o zásobování pitnou vodou, je třeba vytvářet územní podmínky k dobudování zásobovacích systému tak, aby kvalitní zdroje byly kapacitně plně využívány a zdroje se zhoršenou kvalitou mohly být odstaveny. Stránka 31 z 62

32 Místní problémy k řešení v rámci územního plánování Nedostatečná kanalizace U obcí s chybějící kanalizací _K_ je v rámci jejich ÚPD potřeba vytvořit podmínky pro vybudování kanalizace. Jedná se o obce Dolní Pěna, Dívčí Kopy, Dolní Žďár, Drunče, Horní Pěna, Horní Skrýchov, Kamenný Malíkov, Lásenice Nová Olešná, Popelín, Vícemil, a Vlčetínec. Nedostatečné napojení obyvatel na kanalizaci _Nk_ je problémem u obcí Bednárec, Člunek, Deštná, Lodhéřov, Nová Bystřice, Okrouhlá Radouň, Roseč, Vydří a Žďár. V rámci ÚPD těchto obcí je potřeba vytvořit podmínky pro dobudování kanalizace a napojení co největšího možného počtu obyvatel. Odkanalizování osamocených RD, které není možno napojit na kanalizace, je třeba řešit jímkami na vyvážení nebo domovní ČOV. Chybějící čistírny odpadních vod Absence ČOV _Č_ je problémem v obcích Bednárec, Bednáreček, Bořetín, Březina, Člunek, Dívčí Kopy, Dolní Pěna, Dolní Žďár, Doňov, Drunče, Horní Pěna, Horní Radouň, Horní Skrýchov, Jilem, Kamenný Malíkov, Lásenice, Lodhéřov, Nová Olešná, Pleše, Popelín, Rosička, Střížovice, Újezdec, Vícemil, Vydří, Vlčetínec a Žďár. Problém je v rámci ÚPD možné řešit vytvořením územních podmínek pro vybudování ČOV nebo napojení kanalizace na ČOV v jiné obci. Absence vodovodní sítě Absence veřejné vodovodní sítě _V_ je problémem v obcích Bednárec, Dívčí Kopy, Hadravova Rosička, Kačlehy, Nová Olešná, Vlčetínec a Vydří. V rámci ÚPD obcí je potřeba vytvářet podmínky pro vybudování vodovodu a jeho napojení na zásobovací systém. Absence plynofikace V rámci ÚPD vytvářet podmínky pro plynofikaci obcí dosud nenapojených na plyn a usilovat o co největší napojení domácností na plynové přípojky. Absence plynofikace _P_ se týká obcí Bednárec, Bednáreček, Blažejov, Březina, Člunek, Dívčí Kopy, Dolní Žďár, Doňov, Drunče, Hadravova Rosička, Hospříz, Kačlehy, Kamenný Malíkov, Kostelní Radouň (obec má zájem o napojení), Lásenice, Nová Olešná, Pístina, Pleše, Polště, Staré Město pod Landštejnem, Újezdec, Vícemil, Višňová, Vlčetínec, Vydří, Záhoří a Žďár. Střety se záměry technické infrastruktury Zastavitelná plocha je v konfliktu se záměry technické infrastruktury v obcích, Lodhéřov (SZTI10, SZTI11), Jarošov nad Nežárkou (SZTI7, SZTI9), Dolní Žďár (SZTI3), Stráž nad Nežárkou (SZTI2), Nová Bystřice (SZTI13), Popelín (SZTI8) a Staré Město pod Landštejnem (SZTI12). Stránka 32 z 62

33 3.2 Dopravní infrastruktura Podtémata Obec Dopravní infrastruktura Dopravní obslužnost území Dostupnost ORP veřejnou linkovou dopravou Další jevy a komentáře (střety, závady) Bednárec Bednáreček Blaţejov Bořetín Březina Číměř SZD6 Člunek Deštná Dívčí Kopy Dolní Pěna Dolní Ţďár SZD5 Doňov Drunče Hadravova Rosička Hatín Horní Pěna Horní Radouň Horní Skrýchov Hospříz Jarošov nad Neţárkou Jilem Jindřichův Hradec Kačlehy Kamenný Malíkov Kardašova Řečice Kostelní Radouň Kunţak Lásenice Lodhéřov Nová Bystřice Nová Olešná Nová Včelnice Okrouhlá Radouň Pístina Plavsko Pleše Pluhův Ţďár Polště Popelín Příbraz Ratiboř Stránka 33 z 62

34 Podtémata Obec Dopravní infrastruktura Dopravní obslužnost území Dostupnost ORP veřejnou linkovou dopravou Další jevy a komentáře (střety, závady) Rodvínov Roseč Rosička Staré Město pod Landštejnem Stráţ nad Neţárkou Strmilov Stříţovice Světce Újezdec SZD2 Velký Ratmírov Vícemil Višňová Vlčetínec Vydří Záhoří Zahrádky Ţďár SO ORP Jindřichův Hradec Pozn.: Hodnocení veřejné dopravní infrastruktury bylo založeno na počtu veřejných spojů dojíždějících do ORP z jednotlivých obcí v určitou hodinu, dále na výskytu silnice I. nebo II. třídy, příp. železnice a celkového stavu silniční sítě. Stránka 34 z 62

35 SWOT analýza SILNÉ STRÁNKY Zařazení silničních koridorů silnic I. třídy jako záměry veřejné dopravní infrastruktury nadmístního významu v ZÚR JČK řešení dopravních závad vč. obchvatů na silnicích. Vymezení koridorů silnic II. třídy, řešení hlavních dopravních závad. Koridor územní rezervy je vymezen pro prodlouţení úzkorozchodné k území Rakouska. PŘÍLEŽITOSTI Optimalizace ţelezniční trati č. 225 přínos pro rozvoj cestovního ruchu (rychlost a kvalita přepravy), dobrá dostupnost území ze sousedních krajů. Homogenizace silnic I. a II. třídy předpoklad pro rozvoj domácího i přeshraničního cestovního ruchu. Relativně dlouhá hranice s Rakouskem - rozvoj přeshraničního cestovního ruchu. Realizace plánovaných oprav a údrţby silnic III. tříd zlepšení kvality dopravní obsluţnosti území. SLABÉ STRÁNKY Nízká kvalita silniční sítě s řadou dopravních závad (směrové a šířkové uspořádání, špatný povrch vozovek, absence obchvatů). Absence napojení silniční sítě na dálniční síť. Kapacitní omezení páteřních komunikací vzhledem k rostoucí intenzitě dopravy. Omezené moţnosti vyuţití ţelezniční dopravy pro většinu obcí (cca 75 %) na sledovaném území. Vzhledem k velikosti území SO ORP zhoršená dostupnost obce s rozšířenou působností pro řadu obcí zejména v odlehlých částech. Špatná dopravní dostupnost veřejnou hromadnou dopravou u řady obcí. HROZBY Odkládání realizace záměrů v rozvoji (homogenizaci) pozemních komunikací z důvodu nedostatku finančních prostředků. Absence obchvatů, závady na průtahu obcemi zhoršování kvality ovzduší v obcích negativní dopady na zdraví obyvatel. Další nárůst intenzity automobilové nákladní přepravy. Nárůst individuálního automobilismu v důsledku špatné dopravní dostupnosti hromadnou dopravou - negativní dopady na zdraví obyvatel a ekosystémů. Místní problémy k řešení v rámci územního plánování Požadavky a úkoly uložené Zásadami územního rozvoje Při specifikaci problémů, jež by měly být řešeny v rámci ÚPD obcí, se jedná především o návrhy na odstranění existujících dopravních závad, promítnutí a upřesnění záměrů, vymezených dle ZÚR JČK, jež zahrnují především následující: Upřesnění záměrů na výstavbu nových částí komunikací a homogenizace páteřních silničních tahů v rámci ÚPD dotčených obcí, Upřesnění v rámci ÚPD dotčených obcí záměrů na výstavbu obchvatů, mimoúrovňových křížení silničních tahů se železnicí na páteřních komunikacích, Promítnutí záměrů homogenizace a přeložek na silnicích II. třídy, Odstranění místních závad v obcích, řešení chybějících komunikací pro pěší. ZÚR Jihočeského kraje ukládají: Řešit plochy a koridory veřejné dopravní infrastruktury v navazující ÚPD s ohledem na ochranu přírody, krajinný ráz, kulturně historické hodnoty v území a sociální soudržnost obyvatelstva, Vymezení ploch a koridorů veřejné dopravní infrastruktury ve výkresové části ZÚR považovat za mezní a nepřekročitelné a je nutné je upřesnit v navazujících ÚP nebo RP podle konkrétních podmínek v daném území. Střety s dopravními záměry Stránka 35 z 62