Rozbor udržitelného rozvoje území 2016 obec s rozšířenou působností Jindřichův Hradec ROZBOR za území ORP

Transkript

1 Rozbor udržitelného rozvoje území 2016 obec s rozšířenou působností Jindřichův Hradec ROZBOR za území ORP Vypracoval Městský úřad v Jindřichově Hradci Ing. Vladimír Kopp - vypracování Ing. Petra Vozábalová - vedoucí oddělení územního plánování

2

3 Obsah Obsah Metoda pro zpracování RURÚ a související legislativa Související legislativa Použité metodiky Metodika pro SWOT analýzu Metodika značení problémů Vyhodnocení vyváženosti územních podmínek Aktualizace problémů k řešení Environmentální pilíř Horninové prostředí a geologie Vodní režim Hygiena životního prostředí Ochrana přírody a krajiny Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa Sociální pilíř Technická infrastruktura Dopravní infrastruktura Sociodemografické podmínky Bydlení Rekreace Ekonomický pilíř Vyváženost pilířů Problémy k řešení Problémy v rámci ÚPD Urbanistické, dopravní, hygienické a environmentální závady Vzájemné střety záměrů na provedení změn v území Střety záměrů na provedení změn v území s limity využití území Přílohy Příloha: Vyváženost pilířů Stránka 3 z 54

4 1 Metoda pro zpracování RURÚ a související legislativa 1.1 Související legislativa Rozbor udržitelného rozvoje území (RURÚ) vychází ze Zákona o územním plánování a stavebním řádu (tj. zákon č. 183/2006 Sb.) dále jen stavebního zákona a Vyhlášky o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti (tj. vyhláška č. 500/2006 Sb.) dále jen Vyhláška ÚAP. Udržitelný rozvoj území spočívá ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé přírodní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území ( 18 odst. 1 stavebního zákona). Územně analytické podklady jsou rozdělené do dvou částí: 1/ podklady pro rozbor udržitelného rozvoje územ, které obsahují datový model a výkres hodnot území, zejména urbanistických a architektonických, výkres limitů využití území, výkres záměrů na provedení změn v území; podklady dále zahrnují údaje o území, zjištění vyplývající z průzkumů území a další dostupné informace, například statistické údaje.; 2/ rozbor udržitelného rozvoje území, který vyhláška ÚAP (část 2, 4) definuje následovně: a) zjištění a vyhodnocení udržitelného rozvoje území s uvedením jeho silných a slabých stránek, příležitostí a hrozeb v tematickém členění zejména na horninové prostředí a geologii, vodní režim, hygienu životního prostředí, ochranu přírody a krajiny, zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa, veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, sociodemografické podmínky, bydlení, rekreaci, hospodářské podmínky; závěrem těchto tematických zjištění a vyhodnocení udržitelného rozvoje území je vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území, b) určení problémů k řešení v územně plánovacích dokumentacích zahrnující zejména urbanistické, dopravní a hygienické závady, vzájemné střety záměrů na provedení změn v území a střety těchto záměrů s limity využití území, ohrožení území například povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy. Výsledky jsou uvedeny ve výkresu problémů k řešení v územně plánovacích dokumentacích. Stránka 4 z 54

5 Hygiena životního prostředí Vodní režim Horninové prostředí a geologie 1.2 Použité metodiky Jsou zapracovány dokumenty UUR a metodických doporučení MMR: Pro hodnocení byla použita 5 bodová škála:-2 až +2. K daným podtématům, pokud to bylo možné, byly přiděleny indikátory. Následně bylo provedeno hodnocení. Výsledky odhadů za jednotlivé obce byly dány do datové matice, jejíž příklad udává následující tabulka. Téma Nejhorší situace Nejlepší situace Geologicky stabilní území vhodné pro zakládání staveb Geologicky nestabilní území; velký rozsah poddolovaného území; velký podíl území s radonovým rizikem Geologicky stabilní území (stabilní podloží pro zakládání staveb); Minimální rozsah sesuvných a poddolovaných území; území bez radonového rizika Ložiska nerostných surovin Omezený výskyt ložisek nerostných surovin, ložiska nerostných surovin v chráněných oblastech Významný výskyt nerostných surovin Téma Nejhorší situace Nejlepší situace Výskyt povrchových a podzemních zdrojů vod Nedostatek vodních zdrojů a jejich špatná kvalita, nedostatečná ochrana vodních zdrojů Dostatek vodních zdrojů a jejich dobrá kvalita, dostatečná ochrana vodních zdrojů Záplavové oblasti Velký rozsah záplavových oblastí, nízká retenční schopnost krajiny, Absence protipovodňových opatření Nízký rozsah záplavových oblastí, Vysoká retenční schopnost krajiny, Dostatečné protipovodňové opatření Kvalita ovzduší Oblast se zhoršenou kvalitou ovzduší (OZKO), překročení imisních limitů pro ochranu zdraví lidí i pro ochranu ekosystémů a vegetace Absence výskytu OZKO, nejsou překročeny imisní limity Stránka 5 z 54

6 Technická infrastruktura Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa Ochrana přírody a krajiny Téma Nejhorší situace Nejlepší situace Staré zátěže, kontaminované plochy, nakládání s odpadem (skládky) Existence významných starých zátěží a kontaminovaných ploch (např. skládek), nedostatečné míra recyklace odpadu, Absence výskytu starých zátěží, hospodárné nakládání s odpady, vysoká separace odpadu, Přírodní prostředí a jeho ochrana Absence zvlášť chráněných oblastí, Omezený výskyt, absence ÚSES, lokalit NATURA, Přírodní parky, přírodní rezervace a památky; Existence NATURA - EVL, ptačí rezervace, biosférická rezervace; Biodiverzita a ekologická stabilita území Existence devastovaných lokalit, Nízké hodnoty koeficientu ekologické stability Vysoká rozmanitost přírodního prostředí a krajiny; Vysoké hodnoty koeficientu ekologické stability Orná půda - kvalita a změna rozlohy Vysoké úbytky orné půdy, vysoká míra nerušení půd a ekosystémů zemědělskou výrobou Dobré podmínky pro zemědělství; Minimální rozsah úbytků orné půdy, Míra zalesnění a kvalita lesů Podprůměrný podíl lesních půd, nízká kvalita lesů Optimální hodnota míry zalesnění, stabilní rozloha, vysoká kvalita lesů Vybavenost obcí vodovodem, rozvodem plynu a elektrické energie Nedostatečné pokrytí veřejným vodovodem, malá míra plynofikace; Energetická soustav funguje nestabilně vysoký stupeň pokrytí území sídel veřejnou vodovodní sítí, vysoký stupeň plynofikace, spolehlivě fungující energetická soustava Stránka 6 z 54

7 Bydlení Socio-demografické podmínky Dopravní infrastruktura Téma Nejhorší situace Nejlepší situace Kanalizační síť a napojení obcí na ČOV Nedostatečně napojení kanalizace na ČOV Zcela bezproblémové pokrytí kanalizační sítí, případně lokálními čistírnami Dopravní obslužnost území Nedostatečně vybudována silniční a železniční infrastruktura, přetížení hlavních silnic Kvalitní dopravní infrastruktura (preference železničních sítí), která není přetížená Dostupnost ORP veřejnou linkovou dopravou Špatná dopravní dostupnost, Dobrá dopravní dostupnost, Demo-sociální situace a sídelní struktura Vybavenost občanskou infrastrukturou a lokální sociální politika Vývoj bytového fondu Výskyt periferních území s velkým úbytkem obyvatelstva, vznikající a rostoucí enklávy sociálního vyloučení zejména Špatná dostupnost školských a zdravotnických zařízení a sociálních služeb Obce bez nové výstavby bytového fondu Vyšší přírůstek, obyvatelstva, příznivá věková struktura, vysoký podíl obyvatel žije v menších a středních městech Většinou dobrá dostupnost školských a zdravotnických zařízení a sociálních služeb; Komunitní plánování Obce s vyšším nárůstem bytového fondu Stránka 7 z 54

8 Hospodářské podmínky Rekreace Téma Nejhorší situace Nejlepší situace Stáří a kvalita bytového fondu Starý nekvalitní bytový fond v nevyhovující struktuře Mladší nebo renovovaný bytový fond, Rekreační potenciál a jeho využití Místa přetížená a devastovaná masovou rekreací a cestovním ruchem, nízký rekreační potenciál Vysoký rekreační potenciál, rozmanitost rekreačních možností v přírodě Velikost a struktura ubyt. kapacit, návštěvnost Nedostatek ubytovacích kapacit, Klesající míra návštěvnost Dostatek ubytovacích kapacit v dostatečné kvalitě, vyšší míra návštěvnosti, Regionální ekonomika Ekonomika závislá na jednom výrobci nebo na jednom odvětví, nerozvinutý sektor malého a středního podnikaní, nízká míra podnikatelské aktivity Stabilní diverzifikovaná ekonomika, existence malého a středního podnikání, vysoká míra podnikatelských aktivity, Trh práce Snižující se počet pracovních míst, rostoucí nezaměstnanost, nedostatečný počet volných pracovních míst Dostatečný počet pracovních míst, nízká míra nezaměstnanosti, nízký počet nezaměstnaných na 1 pracovní místo Daňová výtěžnost Nízká daňová výtěžnost, nízký veřejný rozpočet, nedostatečná možnost spolufinancovat rozvojové projekty Vyšší daňová výtěžnost, možnost spolufinancovat rozvojové projekty s veřejných rozpočtů Přičemž na závěr je provedeno zhodnocení celého tématu a zdůvodnění preferovaných jevů podle jednotlivých obcí. 1.3 Metodika pro SWOT analýzu Rovněž při vyhodnocování jednotlivých témat je použito SWOT analýzy (tj. silné stránky, slabé stránky, příležitosti, hrozby), přičemž za silné a slabé stránky jsou považovány vnitřní vlastnosti území, příležitosti a hrozby jsou dány vnějšími vlivy na území. Pro možnost porovnání (časová řada) se vycházelo z RURÚ zpracovaného v roce Stránka 8 z 54

9 Na základě dílčích analýz je provedena celková SWOT analýza území správního obvodu ORP Jindřichův Hradec, která bude podkladem pro formulaci: - základních limitů a dlouhodobých cílů vyváženého vývoje území, - významných deficitů, rizik a trendů očekávaného vývoje území, - variant či alternativ rozvoje správního území, - variant či alternativ řešení územních střetů zjištěných v celkové SWOT analýze, - závěrů rozboru udržitelného rozvoje správního území ORP Jindřichův Hradec, - problémů určených k řešení v politice územního rozvoje, - problémů určených k řešení v zásadách územního rozvoje, - problémů určených k řešení v územních plánech, - problémů určených k řešení v regulačních plánech, - indikátorů trvale udržitelného rozvoje vztahujících se k posuzovanému území k omezení změn v území z důvodu ochrany veřejných zájmů, které vyplývají z právních předpisů nebo z vlastností území, zjištěných při vyhodnocování udržitelného rozvoje území. 1.4 Metodika značení problémů 1 Závady a střety Konkrétní závady a střety jsou v problémovém výkresu označeny kódem, který je vždy jedinečný pro závadu nebo střet v určité obci nebo na určitém místě v daném území. Kód se skládá ze skupiny písmen (skupina kódů), ta je doplněna pořadovým číslem konkrétního problému.. Skupiny kódu s vysvětlením významu RE-čč U-čč UN-čč H-čč S-čč rezerva ze ZUR není zapracována do územního plánu obce USES ze ZUR není zapracován do územního plánu obce nenavazující USES mezi dvěma obcemi hygienická závada střet záměrů s limity Poznámka: "čč" znamená že kód je doplněn unikátním pořadovým číslem, pomocí kterého je propojen text s konkrétním místem na mapě 1 V rámci provázanosti grafické a textové části jsou kódy problémů, závad a střetů uváděny jak v grafické (výkresy), tak i textové části RURÚ. Stránka 9 z 54

10 1.5 Vyhodnocení vyváženosti územních podmínek Jednotlivé pilíře byly ohodnoceny znaménkem "+" nebo "-", podle metodického pokynu MMR. Při tomto hodnocení je rovněž vhodné přihlédnout k příležitostem/hrozbám a trendům dalšího vývoje v území. Výsledné vyhodnocení územních podmínek jednotlivých obcí v jednotlivých pilířích územního rozvoje je nutné zdůvodnit, vhodné je uvést skutečnosti, které vedly k tomuto ohodnocení (uvedené např. v jednotlivých tematických SWOT analýzách). Vyhodnocení územních podmínek jednotlivých pilířů udržitelného rozvoje území (+/-) se za každou obec napíše do tabulky, ve které se určí vyváženost vztahu územních podmínek pro udržitelný rozvoj území jako souhrn hodnocení územních podmínek za jednotlivé pilíře udržitelného rozvoje území. Na základě kombinace vyhodnocení územních podmínek se každá obec zařadí do jedné z osmi kategorií vyváženosti vztahu územních podmínek pro udržitelný rozvoj území. kategorie zařazení obce pro příznivé životní prostředí Územní podmínky pro hospodářský rozvoj pro soudržnost společenství obyvatel území Z H S dobrý stav vyváženost vztahu územních podmínek pro udržitelný rozvoj území špatný stav Z, H, S žádné 2a Z, H S 2b Z, S H 2c H, S Z 3a Z H, S 3b H Z, S 3c S Z, H žádné Z, H, S 1.6 Aktualizace problémů k řešení Problémy musí být formulovány konkrétně. Při úplné aktualizaci ÚAP vycházíme z problémů, které byly identifikovány v předchozím pořízení ÚAP nebo v předchozích aktualizacích. Tyto problémy porovnáváme s problémy, které byly identifikovány v probíhající úplné aktualizaci. Stránka 10 z 54

11 2 Environmentální pilíř 2.1 Horninové prostředí a geologie Horninové prostředí a geologie Podtémata Geologicky stabilní území vhodné pro zakládání staveb Ložiska nerostných surovin Další jevy a komentáře (střety, závady) Bednárec Bednáreček Blažejov Bořetín Březina Číměř Člunek Deštná Dívčí Kopy Dolní Pěna Dolní Žďár Doňov Drunče Hadravova Rosička Hatín Horní Pěna Horní Radouň Horní Skrýchov Hospříz Jarošov nad Nežárkou Jilem Jindřichův Hradec Kačlehy Kamenný Malíkov Kardašova Řečice Kostelní Radouň Kunžak Lásenice Lodhéřov Nová Bystřice Nová Olešná Nová Včelnice Okrouhlá Radouň Pístina Plavsko Pleše Pluhův Žďár Polště Popelín Stránka 11 z 54

12 Horninové prostředí a geologie Podtémata Geologicky stabilní území vhodné pro zakládání staveb Ložiska nerostných surovin Další jevy a komentáře (střety, závady) Příbraz Ratiboř Rodvínov Roseč Rosička Staré Město pod Landštejnem Stráž nad Nežárkou Strmilov Střížovice Světce Újezdec Velký Ratmírov Vícemil Višňová Vlčetínec Vydří Záhoří Zahrádky Žďár SO ORP Jindřichův Hradec Pozn.: Pro hodnocení stability území jednotlivých obcí byla základem existence/absence výskytu poddolovaných území plošných, bodových, výskyt sesuvných území, hald a úvalů v rámci SO ORP. Pro hodnocení nerostného bohatství byla základem existence výskytů CHLO, těžených ložisek a netěžených ložisek v rámci SO ORP. Stránka 12 z 54

13 SWOT analýza SILNÉ STRÁNKY Regionálně významné zásoby stavebního kamene a štěrkopísku. Existence vymezených chráněných ložiskových území a prognózních zdrojů surovin (převážně stavebních hmot). Existence dalších ložisek dosud netěžených. Převážně dobré podmínky pro zakládání staveb. Absence sesuvných území v SO ORP Jindřichův Hradec PŘÍLEŽITOSTI Rozvoj těžby stavebních surovin - využití chráněných ložiskových území. Sanace území narušených těžbou a starých zátěží hald a odvalů. Místní problémy k řešení v rámci územního plánování Požadavky uložené Zásadami územního rozvoje SLABÉ STRÁNKY Existence starých ekologických zátěží plošných poddolovaných území, jež znamenají určité omezení využití území. Výskyt poddolovaných území bodového charakteru, výskyt hald a odvalů. Radonové riziko v oblastech se zvýšeným výskytem radonu (jihovýchod a východ území, oblast mezi Hatínem a Horní Radouní). HROZBY Narušení ekologické stability území v důsledku povrchové těžby v dalších lokalitách. resp. v chráněných územích. Pomalé odstraňování starých ekologických zátěží (haldy a odvaly). ZÚR ukládá pro plánování a využívání území nových ploch pro těžbu nerostných surovin následující úkoly pro územní plánování. Vymezit a upřesnit v ÚPD jednotlivých obcí, RP nebo správních řízeních podle konkrétních podmínek. Po ukončení těžby je vždy nutné plochy rekultivovat. Vlivy možného rozšíření těžby V budoucnu lze předpokládat tlak na zahájení těžby v dalších lokalitách vzhledem k rostoucí potřebě nerostných surovin v souvislosti s rozvojovými záměry nejen na území SO ORP Jindřichův Hradec. V rámci ÚP obcí je proto třeba vytvářet územní podmínky pro minimalizaci záboru zemědělského půdního fondu a pozemků určených k plnění funkcí lesa. Stránka 13 z 54

14 2.2 Vodní režim Vodní režim Výskyt povrchových a podzemních zdrojů vod a jejich ochrana Podtémata Záplavové oblasti a zvláštní povodeň pod vodním dílem Bednárec Bednáreček Blažejov Bořetín Březina Číměř _Ppo_ Člunek Deštná _Ppo_ Dívčí Kopy Dolní Pěna Dolní Žďár _Ppo_, Doňov Drunče Hadravova Rosička Hatín Horní Pěna _Ppo_ Horní Radouň Horní Skrýchov Hospříz Jarošov nad Nežárkou _Ppo Jilem Jindřichův Hradec _Ppo Kačlehy Kamenný Malíkov Kardašova Řečice _Ppo_, Kostelní Radouň _Ppo_ Kunžak _Ppo_ Lásenice _Ppo_, Lodhéřov _Ppo_ Nová Bystřice _Ppo_ Nová Olešná Nová Včelnice _Ppo_ Okrouhlá Radouň Pístina Plavsko Pleše Pluhův Žďár Polště Popelín _Ppo_ Další jevy a komentáře (střety, závady) Stránka 14 z 54

15 Vodní režim Výskyt povrchových a podzemních zdrojů vod a jejich ochrana Podtémata Záplavové oblasti a zvláštní povodeň pod vodním dílem Příbraz Další jevy a komentáře (střety, závady) Ratiboř Rodvínov _Ppo_ Roseč Rosička Staré Město pod Landštejnem _Ppo_ Stráž nad Nežárkou Strmilov _Ppo_ Střížovice _Ppo_ Světce _Ppo_ Újezdec Velký Ratmírov Vícemil Višňová Vlčetínec Vydří Záhoří Zahrádky Žďár SO ORP Jindřichův Hradec Pozn.: Při hodnocení výskytu zdrojů povrchových a podzemních vod na území jednotlivých obcí byl hlavním kritériem jejich podíl na celkové ploše území obce. Při hodnocení záplavových území byl hlavním kritériem rozsah záplavových oblastí v dané obci v rámci SO ORP. Stránka 15 z 54

16 SWOT analýza SILNÉ STRÁNKY Dostatečný výskyt zdrojů povrchových a podzemních vod. Velmi hustá síť drobných vodních toků. Velké zastoupení malých vodních ploch. Existence oblasti perspektivního jímání podzemních vod. Relativně nízké znečištění vodních zdrojů (především podzemních vod). PŘÍLEŽITOSTI Revitalizace vodních toků, úpravy ke zvýšení retenční a akumulační schopnosti území. Realizace protipovodňových opatření. Obnovovat vodní režim krajiny blízký přírodě a zvyšovat retenční a akumulační potenciál krajiny. SLABÉ STRÁNKY Nekapacitní úpravy toku, existence řady zúžených profilů. Opakované záplavy zastavěných území. Klesající retenční schopnost území v důsledku vodní eroze, zhoršování odtokových poměrů. HROZBY Negativní ovlivnění povrchových a podzemních vod průsaky ze starých zátěží. Nepřijetí preventivních protipovodňových opatření, neřešení opatření zejména v nedostatečně chráněných územích. Neřešení resp. pomalé odstraňování závad z titulu zúženého profilu vodních toků - míst, která omezují průtočnost koryt vodních toků a údolních niv. Povolení další výstavby v územích ohrožených povodní. Další pokles retenční schopnosti území v důsledku vodní eroze území. Pozn.: zásobování obyvatelstva, jejich napojení na vodovody a kanalizace včetně čištění odpadních vod je součástí hodnocení technické infrastruktury. Nadmístní problémy k řešení v rámci územního plánování Ohrožení území povodněmi Povodňovou hrozbou je (kromě níže zmíněných problémů) rybník Dřevo, jehož hráz je nestabilní. Záplavami jsou tak ohroženy obce Horní Pěna, Dolní Pěna a Jindřichův Hradec (katastrální území Horní Žďár). Vzhledem k nadmístnímu charakteru problému je doporučeno jeho řešení v ZÚR. Místní problémy k řešení v rámci územního plánování Ohrožení území povodněmi Prověřit možnost provedení protipovodňových opatření v obcích, kde zastavěné území zasahuje do záplavového území. Těmito opatřeními mohou být také obnova nebo budování nových drobných nádrží k zadržování vody v území a omezování rozsahu povodní a revitalizace vodních toků za účelem posílení retenční a akumulační kapacity území. Na správním území ORP Jindřichův Hradec se jedná o obce Číměř, Deštná, Dolní Žár, Jarošov nad Nežárkou, Jindřichův Hradec, Kardašova Řečice, Kunžak, Kostelní Radouň, Lásenice, Lodhéřov, Nová Bystřice, Nová Včelnice, Popelín, Rodvínov, Staré Město pod Landštejnem, Strmilov, Střížovice a Světce (18), které byly vymezeny v Koncepci protipovodňové ochrany na území Jihočeského kraje jako obce s nedostatečnou protipovodňovou ochranou _Ppo_. V těchto obcích Koncepcí protipovodňové ochrany JČK vypracovány návrhy protipovodňových opatření. K problémům týkajících se protipovodňové ochrany dochází také v souvislosti se zastavitelnými plochami obcí. ně je třeba úsekům, které procházejí záplavovým územím, věnovat zvýšenou pozornost a brát v potaz zhoršení sjízdnosti silnic při výskytu povodně. Stránka 16 z 54

17 2.3 Hygiena životního prostředí Hygiena životního prostředí Kvalita ovzduší Podtémata Staré zátěže, kontaminované plochy, nakládání s odpadem (skládky) Bednárec Bednáreček Blažejov Bořetín Březina Číměř Člunek Deštná Dívčí Kopy Dolní Pěna Dolní Žďár Doňov Drunče Hadravova Rosička Hatín Horní Pěna Horní Radouň Horní Skrýchov Hospříz Jarošov nad Nežárkou Jilem Jindřichův Hradec Kačlehy Kamenný Malíkov Kardašova Řečice Kostelní Radouň Kunžak Lásenice Lodhéřov Nová Bystřice Nová Olešná Nová Včelnice Okrouhlá Radouň Pístina Plavsko Pleše Pluhův Žďár Polště Další jevy a komentáře (střety, závady) silnice 1.třídy prochází obcí bez jediného přechodu pro chodce Stránka 17 z 54

18 Hygiena životního prostředí Kvalita ovzduší Podtémata Staré zátěže, kontaminované plochy, nakládání s odpadem (skládky) Popelín Příbraz Ratiboř Rodvínov Roseč Rosička Staré Město pod Landštejnem Stráž nad Nežárkou Strmilov Střížovice Světce Újezdec Velký Ratmírov Vícemil Višňová Vlčetínec Vydří Záhoří Zahrádky Žďár SO ORP Jindřichův Hradec Další jevy a komentáře (střety, závady) Pozn.: Hodnocení kvality ovzduší bylo založeno na ukazateli výskytu oblasti se zhoršenou kvalitou ovzduší a znečištění. Dalším faktorem byla existence silnice I. Nebo II. třídy na území dané obce. Hodnocení rizik starých zátěží bylo stanoveno dle výskytu počtu starých skládek. SWOT analýza SILNÉ STRÁNKY Na hodnoceném území prakticky nedochází k překračování imisních limitů látek znečišťujících ovzduší s výjimkou O 3. Kraj aktivně podporuje zvýšení míry separace i projekty zaměřené na řešení problematiky BRKO (budování bioplynových stanic a kompostáren). PŘÍLEŽITOSTI Sanace starých ekologických zátěží možnost využití prostředků z EU. Čerpání prostředků na projekty zaměřené na odpadové hospodářství z Operačního programu ŽP. Výstavba obchvatů v rámci rekonstrukce silnic I. a II. třídy (v souvislosti s vymezením rozvojové oblasti, SLABÉ STRÁNKY Míra separace a následného využití komunálního odpadu je výrazně nižší ve srovnání s krajským průměrem. Patří mezi SO ORP s nejvyšším počtem lokalit evidovaných jako stará zátěž a kontaminované plochy. Na převážné části území je překračován cílový imisní limit pro přízemní ozon pro ochranu zdraví. V části území se nachází oblasti s vysokým rizikem výskytu radonu. Řada obcí je vystavena nadměrné zátěži (emise, hluk) v důsledku absence obchvatů. HROZBY Lokální znečištění ovzduší v sídlech v inverzních údolních polohách. Omezené využití území a rizika spojená s existencí starých ekologických zátěží v důsledku jejich neřešení. Nárůst lokálního znečištění ovzduší z malých zdrojů v důsledku spalování paliv nízké kvality. Existence území Stránka 18 z 54

19 rozvojových os a specifické oblasti na daném území). výskytu inverzních situací. Riziko nárůstu znečištění ovzduší v souvislosti s dalším růstem dopravní intenzity na páteřních komunikacích. V části území se nachází oblasti s vysokým rizikem výskytu radonu. Pozn.: Do hodnocení nebyla zahrnuta problematika napojení obcí na veřejné vodovody, kanalizaci a čistírny odpadních vod, která je řešena v části zaměřené na technickou infrastrukturu. Nadmístní problémy k řešení v rámci územního plánování Problematika zpracování komunálního odpadu Vymezení ploch vhodných pro umístění bioplynových stanic a zařízení pro kompostování s ohledem na hygienické požadavky. Podpora vytvoření sítě regionálních zařízení pro nakládání s KO tak, aby bylo dosaženo postupného omezení BRKO ukládaných na skládky, podpora výstavby biofermentačních jednotek na zpracování komunálního odpadu. Zatěžování zastavěného území dopravou Na území SO ORP Jindřichův Hradec byly nalezeny tyto hygienické závady nadmístního významu spojené s dopravou: Silnice I. třídy prochází zastavěným územím, v těchto obcích je stav ohrožující bezpečnost dopravy a chodců. V obci Doňov není jediný přechod pro chodce přes silnici první třídy. V obci Kardašova Řečice je na silnici první třídy úsek v délce desítek metrů kde se nevyhnou protijedoucí nákladní automobily. V UPD je navržen obchvat ovšem realizace je v nedohlednu - pokusit se hledat jiné řešení. Místní problémy k řešení v rámci územního plánování Požadavky uložené Zásadami územního rozvoje V rámci ÚP dotčených obcí upřesnit průběh koridorů dopravní infrastruktury, vymezených ZÚR Jihočeského kraje, případně navrhnout možná řešení (obchvaty, přeložky) a zapracovat do ÚPD. V UPD obce Dolní Žďár není vymezena územní rezerva pro obchvat obce Lásenice. Potenciální zatěžování zastavěného území dopravou Obchvaty obcí pro silnice první třídy jsou již v UPD obcí vymezeny v souladu se ZUR. 2.4 Ochrana přírody a krajiny Ochrana přírody a krajiny Přírodní prostředí a jeho ochrana Podtémata Biodiverzita a ekologická stabilita území Bednárec Bednáreček Blažejov U-15 Bořetín Březina Další jevy a komentáře (střety, závady) Číměř U-07, U-08, U-09, U-10, U-21, U-23 Stránka 19 z 54

20 Ochrana přírody a krajiny Přírodní prostředí a jeho ochrana Podtémata Biodiverzita a ekologická stabilita území Člunek Deštná Dívčí Kopy Dolní Pěna Dolní Žďár UN-09 Doňov Drunče UN-05 Hadravova Rosička Hatín Horní Pěna UN-10 Horní Radouň Horní Skrýchov Hospříz UN-11, UN-03 Jarošov nad Nežárkou UN-12, UN-16 Jilem Jindřichův Hradec Kačlehy UN-14 Kamenný Malíkov Kardašova Řečice UN-15 Kostelní Radouň UN-16 Další jevy a komentáře (střety, závady) UN-09, UN-10, UN-11, UN-12, UN-13, UN-14 Kunžak UN-17, UN-18, UN-23, UN-24 Lásenice Lodhéřov UN-19, UN-20 UN-21, UN-22, UN-23, UN-24, UN-25, UN- Nová Bystřice , UN-27 Nová Olešná UN-02, UN-28, UN-29, UN-30, UN-38 Nová Včelnice Okrouhlá Radouň Pístina Plavsko UN-06, UN-07 Pleše Pluhův Žďár UN-15 Polště UN-13 Popelín UN-32 Příbraz UN-35 Ratiboř Rodvínov UN-14 Roseč Rosička Staré Město pod Landštejnem UN-24, UN-27, UN-33, UN-34 Stráž nad Nežárkou UN-35 Strmilov UN-30, UN-32, UN-38, UN-39 Střížovice Stránka 20 z 54

21 Ochrana přírody a krajiny Přírodní prostředí a jeho ochrana Podtémata Biodiverzita a ekologická stabilita území Světce Újezdec Velký Ratmírov UN-19, UN-20 Vícemil Višňová UN-41 Vlčetínec Vydří UN-09 Záhoří Zahrádky Další jevy a komentáře (střety, závady) Žďár UN-42, UN-43, UN-44 SO ORP Jindřichův Hradec Pozn.: Hodnocení přírodního prostředí a jeho ochrany bylo stanoveno na základě existence lokalit soustavy NATURA 2000 a biosférické rezervace a jejich rozsahu a výskytu jevů PAM na území jednotlivých obcí. Hodnocení biodiverzity a ekologické stability území bylo stanoveno kombinací hodnocení KES koeficientu ekologické stability a výskytu a četnosti prvků ÚSES. Stránka 21 z 54

22 SWOT analýza SILNÉ STRÁNKY Území SO ORP Jindřichův Hradec se řadí k oblastem s nadprůměrnou rozlohou chráněných území v rámci CHKO, přírodních parků a dalších chráněných lokalit (cca 38 % území). Výskyt a ochrana řady vzácných a chráněných druhů živočichů a rostlin (CHKO, lokality soustavy NATURA 2000). Vymezení přírodních parků na relativně značném území Přítomnost maloplošných zvláště chráněných území. Vymezení sítě územního systému ekologické stability s dalšími prvky ÚSES. PŘÍLEŽITOSTI Rozvoj cestovního ruch daný výskytem řady přírodních území a prvků cenných pro ochranu přírody a krajiny. Aktualizace jednotlivých částí ÚSES a realizace nefunkčních částí ÚSES s cílem zlepšení jeho fungování. Využití územního plánování k eliminaci/minimalizaci střetů v důsledku ekonomického a sociálního rozvoje území. Výchova a osvěta obyvatel ke zvýšení jejich účasti na ochraně přírody a krajiny. SLABÉ STRÁNKY Existence nefunkčních prvků ÚSES, jejich pomalá realizace. Vzhledem k relativně rozsáhlým územím s různým typem ochrany v území existují závady z důvodu jejich narušení zástavbou a komunikacemi. Nevhodné způsoby hospodaření na některých zemědělských pozemcích a některých rybnících. Úbytek orné půdy HROZBY Realizace stávajících návrhů a záměrů v rozvoji zastavitelných území a dopravní infrastruktury by znamenala další zásahy do chráněných území a jejich prvků včetně biocenter a biokoridorů. Negativní dopady plánovaného rozvoje rekreačních a dalších aktivit v oblastech cenných pro ochranu přírody a krajiny. Výskyt ložisek v chráněných územích riziko budoucí těžby spojené s celkovým nárůstem zatížení území. Povolování výstavby ve volné krajině (mimo zastavěná území obcí), degradace krajinného rázu výstavbou nevhodných staveb. Růst intenzity automobilové dopravy na páteřních komunikacích. Místní problémy k řešení v rámci územního plánování Nesoulad prvků ÚSES V některých obcích řešeného území není v souladu vymezení prvků ÚSES v ZÚR a v územních plánech obcí. Zakresleny jsou v mapě problémů. Nenávaznost ÚSES V mnoha případech také dochází k nenávaznosti prvků ÚSES mezi jednotlivými obcemi na hranicích těchto obcí. Takových míst bylo identifikováno 10, zakresleny jsou v mapě problémů. Požadavky uložené Zásadami územního rozvoje Ochrana přírodních, urbanistických a kulturních hodnot musí být zajišťována v rámci aktualizace územních plánů obcí, v rámci regulačních plánů a během stavebního a územního řízení. ZÚR JČK ukládají minimalizovat negativní vlivy územního rozvoje na přírodní a krajinné hodnoty v území při řešení rozvojových ploch a koridorů. Stránka 22 z 54

23 2.5 Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa Orná půda - kvalita a změna rozlohy Podtémata Míra zalesnění a kvalita lesů Další jevy a komentáře (střety, závady) Bednárec Bednáreček Blažejov Bořetín Březina Číměř Člunek Deštná Dívčí Kopy Dolní Pěna Dolní Žďár Doňov Drunče Hadravova Rosička Hatín Horní Pěna Horní Radouň Horní Skrýchov Hospříz Jarošov nad Nežárkou Jilem Jindřichův Hradec Kačlehy Kamenný Malíkov Kardašova Řečice Kostelní Radouň Kunžak Lásenice Lodhéřov Nová Bystřice Nová Olešná Nová Včelnice Okrouhlá Radouň Pístina Plavsko Pleše Pluhův Žďár Polště Popelín Příbraz Ratiboř Stránka 23 z 54

24 Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa Orná půda - kvalita a změna rozlohy Podtémata Míra zalesnění a kvalita lesů Další jevy a komentáře (střety, závady) Rodvínov Roseč Rosička Staré Město pod Landštejnem Stráž nad Nežárkou Strmilov Střížovice Světce Újezdec Velký Ratmírov Vícemil Višňová Vlčetínec Vydří Záhoří Zahrádky Žďár SO ORP Jindřichův Hradec Pozn.: Hodnocení orné půdy bylo stanoveno zejména na základě její relativní změny rozlohy na území dané obce. Hodnocení zalesnění území bylo stanoveno na základě hlediska celkové míry zalesnění území dané obce. Stránka 24 z 54

25 SWOT analýza SILNÉ STRÁNKY Stabilně relativně vysoký podíl lesní půdy na celkové ploše území s významnými ekonomickými i ekologickými funkcemi. Nízká míra poškození lesních porostů z titulu nadměrného znečištění ovzduší. PŘÍLEŽITOSTI Rozvoj ekologických forem hospodaření na půdě. Navrhování zatravnění a dalších opatření v místech hrozících splachy půdy do zastavěných území. Zlepšování skladby lesních porostů při obnově/zakládání nových porostů. Zalesňování dalších pozemků méně vhodných pro zemědělskou činnost. Výhledově významný hospodářský potenciál lesních porostů - rostoucí význam produkce dřevní hmoty. Potenciál pro rozvoj individuální rekreace. SLABÉ STRÁNKY Relativně nízká úrodnost půdy půdy nižších bonitních tříd, klima. Vzhledem k charakteru území nutné odvodňování vysokého podílu území. Nevhodná druhová skladba části lesních porostů HROZBY Pokles kvality půd v důsledku především vodní eroze v důsledku častých povodní pomalá realizace protipovodňových opatření. Nevhodný typ osevu na svažitých pozemcích - ohrožení obydlí a komunikací splachem půdy. Zábory trvalé odnětí ZPF v rámci modernizace dopravní infrastruktury. Budování zařízení pro rozvoj rekreačních aktivit sportovní areály apod. v lokalitách s významnými mimoprodukčními funkcemi Další odnětí (zábory) půdy určené k plnění funkcí lesa v důsledku rozvoje. Rozmach plevelných a invazních druhů rostlin a náletů dřevin na neudržované zemědělské půdě. Místní problémy k řešení v rámci územně plánovací dokumentace Vymezení koridorů dopravní a technické infrastruktury v souvislosti s půdním a lesním fondem Při vymezování a zpřesňování koridorů pro rozvoj dopravní a technické infrastruktury v rámci územních plánů obcí minimalizovat zábory zemědělské půdy vyšších tříd ochrany, minimalizovat zásahy do lesních porostů v rámci ÚPD s cílem omezit další fragmentaci území a zásahy do prvků ÚSES (biocenter a biokoridorů). Problematika pozemků nevhodných k zemědělské činnosti Při zpracování ÚP obcí se dále zaměřit na možnosti zalesňování vhodných pozemků (zemědělsky nevyužívaných, erozně ohrožených, s nízkou hodnotou pro ochranu přírody). Stránka 25 z 54

26 3 Sociální pilíř 3.1 Technická infrastruktura Podtémata Vybavenost obcí Další jevy a Veřejná technická vodovodem, Kanalizační síť komentáře (střety, infrastruktura rozvodem plynu a napojení obcí závady) a elektrické na ČOV energie Bednárec _P_Nk_Č V_ Bednáreček _P_Č_ Blažejov _P_ Bořetín _Č_ Březina _P Č_ Číměř Člunek _P Nk Č_ Deštná _Nk_ Dívčí Kopy _P K Č V_ Dolní Pěna _K Č_ Dolní Žďár _P K Č_ Doňov _P Č_ Drunče _P K Č_ Hadravova Rosička _P V_ Hatín Horní Pěna _K Č_ Horní Radouň _Č_ Horní Skrýchov _K Č_ Hospříz _P_ Jarošov nad Nežárkou S Jilem Č_ Jindřichův Hradec Kačlehy _P V_ Kamenný Malíkov _P K Č_ Kardašova Řečice Kostelní Radouň _P_ Kunžak Lásenice _P K Č_ Lodhéřov _Nk Č_ Nová Bystřice _Nk_ Nová Olešná _P K Č V_ Nová Včelnice Okrouhlá Radouň _Nk_ Pístina _P_ Plavsko Pleše _P Č_ Pluhův Žďár Polště _P_ Popelín _K Č_ Příbraz Ratiboř Rodvínov Roseč _Nk_ Stránka 26 z 54

27 Podtémata Vybavenost obcí Další jevy a Veřejná technická vodovodem, Kanalizační síť komentáře (střety, infrastruktura rozvodem plynu a napojení obcí závady) a elektrické na ČOV energie Rosička _Č_ Staré Město pod Landštejnem _P_ Stráž nad Nežárkou Strmilov Střížovice _Č_ Světce Újezdec _P_ Velký Ratmírov Vícemil _P K Č_ Višňová _P_ Vlčetínec _P K Č V_ Vydří _P Nk Č V_ Záhoří _P_ Zahrádky Žďár _P Nk_ SO ORP Jindřichův Hradec Pozn.: Hodnocení veřejné technické vybavenosti obcí bylo založeno na vybavenosti jednotlivých obcí vodovody, plynovody, jednotnou kanalizací a její případné napojení na ČOV nebo jiný systém čištění vod a rozvodem elektrické energie v rámci SO ORP. Kody použité v tabulce: Č absence ČOV K Nk P V absence kanalizace nedostatečná kanalizace absence plyn absence vodovod Stránka 27 z 54

28 SWOT analýza SILNÉ STRÁNKY SLABÉ STRÁNKY Chybějící veřejná vodovodní síť v obci Bednárec, Dívčí Dobrý systém zásobování pitnou vodou ve většině obcí Kopy, Hadravova Rosička, Horní Skrýchov, Kačlehy, SO ORP Jindřichův Hradec. Nová Olešná, Vlčetínec a Vydří. Kanalizace napojená na ČOV v obcích Blažejov, Číměř, Deštná, Hadravova Rosička, Hatín, Hospříz, Jarošov nad Nežárkou, Jindřichův Hradec, Kačlehy (vybudována Kvalita vody domovních studen není vyhovující v roce 2011), Kardašova Řečice, Kostelní Radouň, Kunžak, Nová Včelnice, Okrouhlá Radouň, Pístina, Plavsko, Příbraz (kořenová ČOV), Ratiboř (uvedení do provozu v roce 2010), Rodvínov, Roseč (kořenová ČOV), Staré Město pod Landštejnem, Stráž nad Nežárkou, Strmilov, Světce, Újezdec (kořenová ČOV), z důvodu vysokých koncentrací železa a manganu. Vyskytují se také lokální problémy se zajištěním dostatečného zdroje pitné vody v období sucha, problémy uvádí následující obce: Lodhéřov, Nová Včelnice (místní část Brabec) a Vydří. Kačlehy uvádí vysoké koncentrace radonu. Višňová (v současné době se buduje ČOV), Zahrádky, Žďár. Území SO ORP Jindřichův Hradec je dostatečně zásobováno elektrickou energií ve všech jeho obcích. Chybějící plynofikace v obci Bednárec, Bednáreček, Blažejov, Březina, Člunek, Dívčí Kopy, Dolní Žďár, Doňov, Drunče, Hadravova Rosička, Hospříz, Kačlehy, Kamenný Malíkov, Kostelní Radouň (obec má zájem o napojení), Lásenice, Nová Olešná, Pístina, Pleše, Polště, Staré Město pod Landštejnem (v obci se nachází kotelna na biomasu), Újezdec, Vícemil, Višňová, Vlčetínec, Vydří (30 % obyvatel má zájem), Záhoří a Žďár. V rámci SO ORP Jindřichův Hradec je plynem zásobováno 31 obcí z celkového počtu 58. Obce, které Nedostatek finančních prostředků menších obcí na jsou plynofikovány, uvádí napojení na plyn od 60 výstavbu nové či rekonstrukci stávající technické 100 %. infrastruktury. PŘÍLEŽITOSTI Modernizace a rekonstrukce stávající kanalizační sítě a zvyšování napojení domácností na veřejnou kanalizaci s napojením na ČOV. HROZBY Zhoršení kvality vodních toků a dalších složek životního prostředí vypouštěním naředěných splaškových odpadních vod do recipientu. Výstavba veřejného vodovodu do dalších částí jednotlivých obcí, které nejsou napojeny. V období přívalových srážek dochází na mnoha místech k zaplavení studen. Zabezpečit obce náhradními zdroji pitné vody v případě havárií. Nadmístní problémy k řešení v rámci územního plánování Zásobování pitnou vodou Pokud jde o zásobování pitnou vodou, je třeba vytvářet územní podmínky k dobudování zásobovacích systému tak, aby kvalitní zdroje byly kapacitně plně využívány a zdroje se zhoršenou kvalitou mohly být odstaveny. Stránka 28 z 54

29 3.2 Dopravní infrastruktura Podtémata Dopravní infrastruktura Dopravní obslužnost území Dostupnost ORP veřejnou linkovou dopravou Další jevy a komentáře (střety, závady) Bednárec Bednáreček Blažejov Bořetín Březina Číměř Člunek Deštná Dívčí Kopy Dolní Pěna Dolní Žďár Doňov Drunče Hadravova Rosička Hatín Horní Pěna Horní Radouň Horní Skrýchov Hospříz Jarošov nad Nežárkou Jilem Jindřichův Hradec Kačlehy Kamenný Malíkov Kardašova Řečice Kostelní Radouň Kunžak Lásenice Lodhéřov Nová Bystřice Nová Olešná Nová Včelnice Okrouhlá Radouň Pístina Plavsko Pleše Pluhův Žďár Polště Popelín Příbraz Ratiboř Stránka 29 z 54

30 Podtémata Dopravní infrastruktura Dopravní obslužnost území Dostupnost ORP veřejnou linkovou dopravou Další jevy a komentáře (střety, závady) Rodvínov Roseč Rosička Staré Město pod Landštejnem Stráž nad Nežárkou Strmilov Střížovice Světce Újezdec Velký Ratmírov Vícemil Višňová Vlčetínec Vydří Záhoří Zahrádky Žďár SO ORP Jindřichův Hradec Pozn.: Hodnocení veřejné dopravní infrastruktury bylo založeno na počtu veřejných spojů dojíždějících do ORP z jednotlivých obcí v určitou hodinu, dále na výskytu silnice I. nebo II. třídy, příp. železnice a celkového stavu silniční sítě. Stránka 30 z 54

31 SWOT analýza SILNÉ STRÁNKY Zařazení silničních koridorů silnic I. třídy jako záměry veřejné dopravní infrastruktury nadmístního významu v ZÚR JČK řešení dopravních závad vč. obchvatů na silnicích. Vymezení koridorů silnic II. třídy, řešení hlavních dopravních závad. Koridor územní rezervy je vymezen pro prodloužení úzkorozchodné k území Rakouska. PŘÍLEŽITOSTI Optimalizace železniční trati č. 225 přínos pro rozvoj cestovního ruchu (rychlost a kvalita přepravy), dobrá dostupnost území ze sousedních krajů. Homogenizace silnic I. a II. třídy předpoklad pro rozvoj domácího i přeshraničního cestovního ruchu. Relativně dlouhá hranice s Rakouskem - rozvoj přeshraničního cestovního ruchu. Realizace plánovaných oprav a údržby silnic III. tříd zlepšení kvality dopravní obslužnosti území. SLABÉ STRÁNKY Nízká kvalita silniční sítě s řadou dopravních závad (směrové a šířkové uspořádání, špatný povrch vozovek, absence obchvatů). Kapacitní omezení páteřních komunikací vzhledem k rostoucí intenzitě dopravy. Omezené možnosti využití železniční dopravy pro většinu obcí (cca 75 %) na sledovaném území. Vzhledem k velikosti území SO ORP zhoršená dostupnost obce s rozšířenou působností pro řadu obcí zejména v odlehlých částech. Špatná dopravní dostupnost veřejnou hromadnou dopravou u řady obcí. HROZBY Odkládání realizace záměrů v rozvoji (homogenizaci) pozemních komunikací z důvodu nedostatku finančních prostředků. Absence obchvatů, závady na průtahu obcemi zhoršování kvality ovzduší v obcích negativní dopady na zdraví obyvatel. Další nárůst intenzity automobilové nákladní přepravy. Nárůst individuálního automobilismu v důsledku špatné dopravní dostupnosti hromadnou dopravou - negativní dopady na zdraví obyvatel a ekosystémů. Místní problémy k řešení v rámci územního plánování Požadavky a úkoly uložené Zásadami územního rozvoje Při specifikaci problémů, jež by měly být řešeny v rámci ÚPD obcí, se jedná především o promítnutí a upřesnění záměrů, vymezených dle ZÚR JČK, jež zahrnují především následující: Upřesnění záměrů na výstavbu nových částí komunikací a homogenizace páteřních silničních tahů v rámci ÚPD dotčených obcí, Upřesnění v rámci ÚPD dotčených obcí záměrů na výstavbu obchvatů, mimoúrovňových křížení silničních tahů se železnicí na páteřních komunikacích, Promítnutí záměrů homogenizace a přeložek na silnicích II. třídy, Odstranění místních závad v obcích, řešení chybějících komunikací pro pěší. ZÚR Jihočeského kraje ukládají: Řešit plochy a koridory veřejné dopravní infrastruktury v navazující ÚPD s ohledem na ochranu přírody, krajinný ráz, kulturně historické hodnoty v území a sociální soudržnost obyvatelstva, Vymezení ploch a koridorů veřejné dopravní infrastruktury ve výkresové části ZÚR považovat za mezní a nepřekročitelné a je nutné je upřesnit v navazujících ÚP nebo RP podle konkrétních podmínek v daném území. Stránka 31 z 54

32 3.3 Sociodemografické podmínky Sociodemografické podmínky Demo-sociální situace a sídelní struktura Podtémata Vybavenost občanskou infrastrukturou a lokální sociální politika Bednárec Bednáreček Blažejov Bořetín Březina Číměř Člunek Deštná Dívčí Kopy Dolní Pěna Dolní Žďár Doňov Drunče Hadravova Rosička Hatín Horní Pěna Horní Radouň Horní Skrýchov Hospříz Jarošov nad Nežárkou Jilem Jindřichův Hradec Kačlehy Kamenný Malíkov Kardašova Řečice Kostelní Radouň Kunžak Lásenice Lodhéřov Nová Bystřice Nová Olešná Nová Včelnice Okrouhlá Radouň Pístina Plavsko Pleše Pluhův Žďár Polště Popelín Příbraz Ratiboř Rodvínov Další jevy a komentáře (střety, závady) Stránka 32 z 54

33 Sociodemografické podmínky Demo-sociální situace a sídelní struktura Podtémata Vybavenost občanskou infrastrukturou a lokální sociální politika Roseč Rosička Staré Město pod Landštejnem Stráž nad Nežárkou Strmilov Střížovice Světce Újezdec Velký Ratmírov Vícemil Višňová Vlčetínec Vydří Záhoří Zahrádky Žďár SO ORP Jindřichův Hradec Další jevy a komentáře (střety, závady) Pozn.: Hodnocení demo-sociální situace bylo stanoveno zejména na základě velikosti indexu stáří, relativní změny obyvatelstva a podílu obyvatel s vysokoškolským vzděláním v rámci SO ORP. Hodnocení obcí z hlediska vybavenosti občanskou infrastrukturou bylo založeno na počtu zdravotnických, sociálních a školních zařízeních vůči velikosti obce. SWOT analýza SILNÉ STRÁNKY Rostoucí počet obyvatel v obcích Blažejov, Dolní Pěna a Horní Skrýchov způsobený především migrací obyvatel do SO ORP. Velmi příznivá věková struktura je v obcích Bořetín, Dívčí Kopy, Dolní Pěna, Horní Skrýchov a Nová Olešná, kde je vysoký podíl osob v předproduktivní složce. Zvyšující se počet obyvatel SO ORP Jindřichův Hradec (díky migračnímu saldu) a patří k více se rozvíjejícím ORP Jihočeského kraje. PŘÍLEŽITOSTI Suburbanizace Jindřichova Hradce do okolních obcí. Postavit zdravotnická a sociální zařízení (chybí v tomto SO ORP, pracovní příležitosti). SLABÉ STRÁNKY Celkově by se dalo říci, že obyvatelstvo v SO ORP Jindřichův Hradec stárne. Pozvolně klesá procento obyvatel v produktivním věku, Výraznější úbytek nastává v procentu obyvatel věkové skupiny do 14 let. Nejvyšší index stáří je v obci Drunče (1500). Nejvíce osob v produktivním věku je v obci Dívčí kopy (75 %), což představuje hrozbu do budoucna v rámci procesu stárnutí. Nejvíce obyvatel ubývá v obcích Drunče, Hadravova Rosička a Doňov. HROZBY Pokračování procesu stárnutí. Je nutné zajistit péči o seniory, jak terénní, tak residenční. Zavření školských zařízení kvůli nedostatečnému počtu žáků. Stránka 33 z 54

34 Místní problémy k řešení v rámci územního plánování Stárnutí obyvatelstva Vzhledem ke stárnutí populace zajistit rozšíření služeb seniorům, zvážit výstavbu a zřizování domů s pečovatelskou službou, hospiců, klubů pro seniory, atd. zejména v obcích, kde se nevyskytují. Nárůst počtu obyvatel migrací a jeho důsledky V rámci ÚPD vytvářet podmínky pro vybudování dostatečné sociální infrastruktury v místech významného nárůstu počtu obyvatel vlivem migrace (např. obce Dolní Pěna, Blažejov, Horní Pěna). 3.4 Bydlení Bydlen í Vývoj bytovéh o fondu Podtémata Stáří a kvalita bytovéh o fondu Bednárec Bednáreček Blažejov Bořetín Březina Číměř Člunek Deštná Dívčí Kopy Dolní Pěna Dolní Žďár Doňov Drunče Hadravova Rosička Hatín Horní Pěna Horní Radouň Horní Skrýchov Hospříz Jarošov nad Nežárkou Jilem Jindřichův Hradec Kačlehy Kamenný Malíkov Kardašova Řečice Kostelní Radouň Kunžak Lásenice Lodhéřov Další jevy a komentáře (střety, závady) Nevhodné vymezení plochy pro bytovou výstavbu Stránka 34 z 54

35 Bydlen í Vývoj bytovéh o fondu Podtémata Stáří a kvalita bytovéh o fondu Nová Bystřice Nová Olešná Nová Včelnice Okrouhlá Radouň Pístina Plavsko Pleše Pluhův Žďár Polště Popelín Příbraz Ratiboř Rodvínov Roseč Rosička Staré Město pod Landštejnem Stráž nad Nežárkou Strmilov Střížovice Světce Újezdec Velký Ratmírov Vícemil Višňová Vlčetínec Vydří Záhoří Zahrádky Žďár SO ORP Jindřichův Hradec Další jevy a komentáře (střety, závady) problém při vymezování ploch pro novou výstavbu Pozn.: Hodnocení bydlení bylo založeno na relativním nárůstu počtu bytů a jejich renovaci, podílu domů postavených po roce 1981 z celkového domovního fondu v jednotlivých obcích SO ORP. SWOT analýza SILNÉ STRÁNKY Nárůst bytového fondu, ve srovnání s krajským průměrem podobný. Vysoký nárůst bytového fondu, především díky individuální výstavbě rodinných domů, zejména v obcích Jindřichův Hradec, Blažejov, Dolní Pěna a Nová Bystřice. SLABÉ STRÁNKY Stagnace bytové výstavby v obcích Dívčí Kopy, Kačlehy a Vícemil. Nízký nárůst bytů v obcích Doňov, Drunče, Rosička, Staré Město pod Landštejnem, Bořetín, Březina, Jilem, Nová Olešná, Újezdec a Vícemil. Vysoké zastoupení domů vystavěných do roku 1919 v obci Bednárec, Dívčí Kopy, Kačlehy, Kamenný Malíkov, Rosička, Vlčetínec, Vydří, Žďár. Stránka 35 z 54

36 Vysoké zastoupení domů vystavěných novostaveb v obcích Horní Skrýše, Kačlehy, Dolní Pěna Horní a Újezdec. PŘÍLEŽITOSTI Vymezení ploch pro nové byty v rámci ÚPD obcí. Odkoupení stavebních parcel od pozemkového fondu a soukromých vlastníků. V řadě obcí se provádí zasíťování pozemků. Nedostatek stavebních parcel v obcích Bednáreček, Dolní Pěna, Hadravova Rosička, Kačlehy, Okrouhlá Radouň, Višňová a Vydří. HROZBY Pozemky ve vlastnictví soukromníků nebo pozemkového fondu (špatně se získávají) potíže s výkupem parcel. Nedostatečná podpora obecní a individuální bytové výstavby. Stagnace rozvoje obcí vzhledem k omezeným investicím do bydlení. Místní problémy k řešení v rámci územního plánování Nedostatek pozemků pro bytovou výstavbu nebo nevhodné umístění Velkým problémem při navrhování nových ploch pro bytovou výstavbu (zejména v oblastech "rekreačně zajímavých") je "statistický pohled" na potřebu nových ploch. Občané mají trvalé bydliště například v Praze. Převážnou většinu roku ale bydlí "na chalupě" v pohraničí. Tedy z pohledu statistiky (vycházející z jejich trvalého bydliště) v této oblasti vůbec nebydlí. Pak dochází k tomu, že statisticky není žádná potřeba nových zastavitelných ploch. Na tento problém naráží zejména obec Nová Bystřice. Tam je ještě další problém vymezení zastavitelných ploch na jižním okraji obce (oblast "Obora"). Jedná se o velkou zastavitelnou plochu, která je i zasíťovaná a je na ni vydané územní rozhodnutí. Původně byla plánovaná pro domky lidí z Holandska - kteří si tam pořídí rekreační dům. Z projektu prakticky sešlo, pro místní obyvatele jsou tyto parcely cenově nedostupné, ale dle "statistiky" má obec Nová Bystřice značně velkou rozlohu zastavitelných ploch. Pak je problém při vymezování dalších pro výstavbu použitelných ploch. Nedostatek pozemků reálně použitelných pro výrobu. Obdobný problém jako popisovaný v předchozím odstavci. Například v Jindřichově Hradci jsou u příjezdu k městu po silnici č.34 (od Č.Budějovic) plochy vymezené pro výrobu. Nejsou ale zatím reálně použitelné, protože majitel je v insolvenci a probíhající spory budou plochu ještě dlouho blokovat. Výše popsané problémy nejsou řešitelné prostředky územního plánování, tyto skutečnosti by měly brát v úvahu dotčené orgány (zejména ochrana půdního fondu) při svém rozhodování o udělení souhlasu s dalšími plochami. 3.5 Rekreace Rekreace Rekreační potenciál a jeho využití Podtémata Velikost a struktura ubyt. kapacit, návštěvnost Další jevy a komentáře (střety, závady) Bednárec Bednáreček Blažejov Bořetín Březina Číměř Člunek Stránka 36 z 54