Mapování krajského prostředí pro vznik partnerství na trhu práce

Transkript

1 TENTO PROJEKT JE SPOLUFINANCOVÁN EVROPSKÝM SOCIÁLNÍM FONDEM A STÁTNÍM ROZPOČTEM ČESKÉ REPUBLIKY PROJEKT INSTITUT TRHU PRÁCE PODPŮRNÝ SYSTÉM SLUŽEB ZAMĚSTNANOSTI Registrační číslo projektu : CZ / /0008 Zadávací podmínky výběrového řízení Mapování krajského prostředí pro vznik partnerství na trhu práce Strana 1 (celkem 12)

2 Obsah 1. Zadavatel Předmět výběrového řízení... 3 Druh zakázky... 3 Popis předmětu zakázky... 3 Podrobná specifikace zakázky Rozsah a termín plnění zakázky Požadavky na uchazeče... 4 Kvalifikace uchazečů... 4 Specifické požadavky na uchazeče... 4 Odborné požadavky na uchazeče Podmínky výběrového řízení... 5 Pokyny pro zpracování a podání nabídky... 5 Platební podmínky Kritéria a způsob výběru zakázky... 8 Způsob hodnocení nabídek Další informace k zakázce... 9 Dotazy k zadávací dokumentaci Příloha A podrobná specifikace zakázky Kontext Postup mapování krajského prostředí Požadované výstupy Požadavky na metodiku Další povinnosti řešitele Strana 2 (celkem 12)

3 1. Zadavatel Název zakázky: Zadavatel Mapování krajského prostředí pro vznik partnerství na trhu práce Národní vzdělávací fond, o.p.s. IČ DIČ CZ Sídlo Opletalova 1417/25, Praha 1 Osoba oprávněná jednat za zadavatele Kontaktní osoba Kontaktní telefon PhDr. Miroslava Kopicová Ing. Jaromír Čáp nebo cap@nvf.cz 2. Předmět veřejné zakázky Druh zakázky Nákup služeb Popis předmětu zakázky Předmětem veřejné zakázky je dodávka služby - provedení mapování krajského prostředí pro vznik partnerství pro trh práce a konkurenceschopnost v každém z pěti pilotních krajů v rámci realizace projektu Institut trhu práce podpůrný systém služeb zaměstnanosti. Přípustná je pouze nabídka na vypracování mapování ve všech pěti pilotních krajích (Ústecký, Pardubický, Vysočina, Zlínský, Moravskoslezský). Podrobná specifikace zakázky Zpracování komplexního šetření v pěti pilotních krajích (Ústecký, Pardubický, Vysočina, Zlínský, Moravskoslezský) je součástí aktivity: Vytvoření systému formalizované spolupráce služeb zaměstnanosti a krajských a místních partnerů při tvorbě a realizaci regionálních politik zaměstnanosti a rozvoje lidských zdrojů. Výstupem zakázky bude analýza veřejných a soukromých subjektů v pilotních krajích, které mohou ovlivňovat trh práce a prostředí konkurenceschopnosti v krajích, Strana 3 (celkem 12)

4 a příslušná databáze těchto subjektů. Šetření bude provedeno metodou řízených rozhovorů a strukturovaných dotazníků. Podrobná specifikace zakázky je uvedena v příloze A, která je nedílnou součástí zadávacích podmínek výběrového řízení. 3. Rozsah a termín plnění zakázky Doba plnění zakázky: srpen říjen 2007 Místo plnění zakázky: jednotlivé pilotní kraje 4. Požadavky na uchazeče Kvalifikace uchazečů Uchazeč musí v nabídce doložit tyto kvalifikační předpoklady: Doklad o oprávnění k podnikání (výpis z obchodního rejstříku nebo jiný obdobný doklad o právní subjektivitě) Čestné prohlášení prokazující, že uchazeč o není v likvidaci a že proti němu nebyl v uplynulých 3 letech prohlášen konkurz nebo konkurz nebyl zrušen pro nedostatek majetku; o nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky; o nemá splatný nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění nebo na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti; o nebyl pravomocně odsouzen za porušení zákona v souvislosti se svou podnikatelskou činností; o nedopustil se vážného profesionálního provinění, které může zadavatel jakkoli prokázat; o nebyl pravomocně odsouzen za podvody, korupci, členství ve zločinecké organizaci nebo jinou nelegální činnost, která poškozuje obchodní zájmy Evropských společenství; o závažným způsobem neporušil smlouvu nebo nedodržel smluvní ustanovení v rámci jiného řízení o zadávání veřejné zakázky nebo přidělení grantu financovaného z rozpočtů Společenství; Čestná prohlášení musí být předložena v originále a podepsána osobou oprávněnou jednat jménem dodavatele. Specifické požadavky na uchazeče Nabídka dále musí obsahovat: Závazek uchazeče, že bude archivovat dokumenty, které souvisí se zakázkou po dobu 10 let od konce plnění zakázky. Závazek uchazeče, že umožní osobám oprávněným k výkonu kontroly projektu, z něhož je zakázka hrazena, provést kontrolu dokladů souvisejících s plněním zakázky. Strana 4 (celkem 12)

5 Odborné požadavky na uchazeče Uchazeč musí v nabídce doložit tyto odborné předpoklady: zkušenosti s vypracováním obdobných šetření (seznam realizovaných zakázek, případně s odkazem na výstupy zakázek). kvalifikaci a dosavadní praxi odborného týmu uchazeče. 5. Podmínky výběrového řízení Pokyny pro zpracování a podání nabídky Forma nabídky Nabídka bude předložena v jednom originále (označeném slovem originál ) a v jedné kopii podepsané stejně jako originál (označené slovem kopie ) v písemné formě, v českém jazyce a také na CD v elektronické podobě v českém jazyce. Všechny listy nabídky včetně příloh budou řádně očíslovány vzestupnou číselnou řadou (mimo návrhu smlouvy). Nabídky v uzavřené obálce budou opatřené označením obchodní firmy nebo názvu či jména příjmení, razítkem a podpisem uchazeče. Dále musí být na obálce uveden název zakázky MAPOVÁNÍ KRAJSKÉHO PROSTŘEDÍ PRO VZNIK PARTNERSTVÍ NA TRHU PRÁCE s uvedením výzvy NEOTVÍRAT a adresa, na kterou je možné nabídku vrátit. Způsob předložení nabídky osobně k rukám Ing. Jaromíra Čápa na adrese: Národní vzdělávací fond, o.p.s., Opletalova 25, Praha 1 v době od 09,00 hod do 14,00 hod. nebo poštou na adresu: Národní vzdělávací fond, o.p.s., k rukám Ing. Jaromíra Čápa, Opletalova 25, Praha 1 Strana 5 (celkem 12)

6 Povinné součásti nabídky o Identifikace uchazeče název firmy, sídlo, IČ, garant dodávky (jméno, telefon, ) o Popis věcného obsahu a způsobu řešení postupu mapování krajského prostředí, návrh metodického postupu o Nabídková cena o Doložení všech předpokladů dle bodu 4 zadávací dokumentace o Návrh smlouvy mezi uchazečem a zadavatelem na předmět zakázky v souladu s požadavky vymezenými v této zadávací dokumentaci podepsaný statutárním zástupcem uchazeče; zadavatel si vyhrazuje právo provést úpravy smlouvy po konzultaci s dodavatelem o Identifikace kontaktní osoby pro komunikaci se zadavatelem Varianta nabídky Zadavatel akceptuje pouze předložení nabídky pro všechny pilotní kraje (Ústecký, Pardubický, Vysočina, Zlínský, Moravskoslezský) Nabídková cena Nabídková cena musí být zpracována v souladu se zásadami uvedenými v této zadávací dokumentaci. Veškeré ceny budou uvedeny bez DPH i včetně DPH v české měně (CZK). Nabídnutá cena musí být definována jako konečná a maximální. Neúplnost nabídky je důvodem k vyřazení nabídky z hodnocení. Lhůta pro podání nabídek Celková nabídková maximální cena (5 krajů) bez DPH: ,-- Kč , 10:00 hod Nabídky, které budou doručeny po uplynutí této lhůty zadavatel neotvírá a vrátí je neprodleně zpět zájemci. Strana 6 (celkem 12)

7 Platební podmínky Zadavatel se zavazuje uhradit dohodnutou kupní cenu bankovním převodem do jednoho měsíce po převzetí faktury. Fakturu má dodavatel povinnost vystavit do 14 kalendářních dnů po převzetí kompletní dodávky v předepsané formě zadavatelem. V případě, že zadavatel nebude spokojen s kvalitou či zaměřením dodaných výstupů, může řešitele pověřit doplněním či přepracováním sporných částí výstupu. Doba splatnosti faktury musí být stanovena na 1 kalendářní měsíc ode dne doručení faktury zadavateli. Faktura musí obsahovat všechny náležitosti řádného daňového a účetního dokladu ve smyslu příslušných právních předpisů. V případě, že faktura nebude mít odpovídající náležitosti, je zadavatel oprávněn zaslat ji ve lhůtě splatnosti zpět dodavateli k doplnění či úpravě, aniž se dostane do prodlení se splatností lhůta splatnosti počíná běžet znovu od opětovného zaslání náležitě doplněného či opraveného dokladu. Platby budou probíhat výhradně v české měně (CZK). Strana 7 (celkem 12)

8 6. Kritéria a způsob výběru zakázky Způsob hodnocení nabídek Nabídky, které nebudou úplné (tj. nebudou obsahovat všechny povinné součásti), budou vyřazeny a nebudou hodnoceny. Nabídky budou hodnoceny podle následujících kritérií: kritérium váha v % Nabídková cena 25 Kvalita nabízené služby 40 Odborné předpoklady uchazeče 35 Celkem 100 Odborné předpoklady uchazeče budou hodnoceny na základě předložené kvalifikace a dosavadní praxe odborného týmu uchazeče a na základě doloženého seznamu realizovaných zakázek. Kvalita nabízené služby bude hodnocena na základě komplexního návrhu řešení zakázky. Návrh řešení musí vycházet z rámce a postupu uvedeného v příloze A. Nabídka uchazeče však musí postup jasně konkretizovat. Otevírání obálek s nabídkami se uskuteční dne v 10:00 hodin v sídle zadavatele. Otevírání obálek je veřejné, další jednání hodnotící komise je neveřejné. O výsledcích výběrového řízení budou uchazeči informování písemně do Strana 8 (celkem 12)

9 7. Další informace k zakázce Dotazy k zadávací dokumentaci Dotaz k zadávací dokumentaci je možné podat písemně dopisem na adresu kontaktní osoby nebo prostřednictvím elektronické pošty na adresu kontaktní osoby. Zadavatel si vyhrazuje právo odmítnout všechny předložené nabídky, právo změnit nebo doplnit soutěžní podmínky, právo zrušit soutěž, omezit rozsah předmětu zakázky a právo neuzavřít smlouvu se žádným z uchazečů. Žádný z uchazečů nemá ani v tomto případě nárok na náhradu nákladů spojených s vypracováním a podáním nabídky. Příloha A podrobná specifikace zakázky V Praze dne Za zadavatele: PhDr. Miroslava Kopicová ředitelka NVF, o.p.s. Strana 9 (celkem 12)

10 8. Příloha A podrobná specifikace zakázky Kontext Národní politika zaměstnanosti může být funkční, jen pokud je doplněna takovými aktivitami na lokální úrovni (krajské i subregionální), které vykazují citlivost k místním problémům a specifikům. Jedním z nejvíce funkčních nástrojů řešení problematiky zaměstnanosti na lokální úrovni se jeví aktivní partnerství, které problémy trhu práce řeší v součinnosti více subjektů, je postaveno na vzájemné důvěře jednotlivých partnerů a má trvalý (rozvíjející se) charakter. Podpora vzniku a rozvoje takových partnerství je kromě zapojování partnerů do tvorby národních politik rozvoje zaměstnanosti efektivním nástrojem podpory růstu zaměstnanosti a ekonomického rozvoje na místní a regionální úrovni. Cíl této zakázky spočívá ve zmapování krajského prostředí, které nám poskytne databázi klíčových subjektů na trhu práce v kraji, zjistí jejich potřeby, zájmy a potenciál pro vstupování do funkčních partnerství. Vytvoří metodický návrh aplikovatelný v procesu vzniku partnerství subjektů na trhu práce. V každém z pilotních krajů bude vytvořena krajská akční skupina, která bude mít alespoň pět členů, přičemž by v ní měl být zastoupen alespoň jeden vrcholný představitel krajské politické reprezentace a alespoň jeden zástupce soukromého sektoru (zaměstnavatelů). Složení krajské akční skupiny navrhne zadavatel spolu s krajskou Radou pro rozvoj lidských zdrojů a zadavatel následně schválí. Řešitel bude mít případnou konzultační roli v této aktivitě. Krajská akční skupina bude mít funkci konzultační, dozorovou a ve specifikovaných případech schvalovací. Postup mapování krajského prostředí Jednotlivé aktivity na sebe obsahově a logicky navazují. 1) První aktivitou řešitele bude vytipování konzultantů zajišťujících šetření v terénu v jednotlivých krajích. Požadavky na konzultanta: Znalost institucionálního i podnikového prostředí kraje, kontakty, všeobecný ekonomický přehled, znalost problematiky trhu práce a ekonomického rozvoje. Dobrá pozice při kontaktu s klíčovými osobami krajského institucionálního a podnikového prostředí tj. výborné komunikační a interpersonální dovednosti, vyspělá osobnost, analytické a hodnotící dovednosti. Strana 10 (celkem 12)

11 Vhodnými kandidáty budou lidé se zkušenostmi jak ze soukromého, tak z veřejného (nebo neziskového) sektoru, kteří mají za sebou praxi v komunikaci a kontaktu s lidmi na vedoucích a řídících pozicích. Návrh týmu konzultantů bude předložen zadavateli v období před podpisem smlouvy mezi zadavatelem a řešitelem. Zadavatel si vyhrazuje právo odmítnutí jednotlivých členů týmu konzultantů a schválení konečného složení týmu. 2) V další fázi řešitel zajistí kompletní proškolení všech konzultantů s postupem mapování krajského prostředí od představení širšího kontextu zakázky až po jednotlivé kroky a použité techniky. 3) Prvotní identifikaci klíčových subjektů s významným vlivem na trh práce, zpracování finálního seznamu subjektů a jeho doplnění o vhodné kontaktní osoby provede řešitel spolu s krajskou akční skupinou. Schválení finální verze seznamu (databáze) podléhá krajské akční skupině. 4) Řešitel vypracuje harmonogram pohovorů konzultantů se zástupci subjektů (kontaktní osoby) vytipovaných v předešlé aktivitě. Adekvátním zástupcem je nejvýše postavený člověk v daném subjektu (ředitel, majitel, starosta, primátor, vedoucí apod.). Harmonogram schvaluje zadavatel. 5) Na základě schváleného harmonogramu konzultanti realizují pohovory v terénu (na pracovištích kontaktních osob, minimální rozsah 40 pohovorů v kraji). Pohovory budou základním stavebním prvkem zakázky. Pohovor bude probíhat jako řízený rozhovor o problematice trhu práce v kraji, o roli a ambicích daného subjektu v této oblasti a jeho cílem bude rovněž odhalit potenciál (potřeby) daného subjektu pro účinnou spolupráci. 6) Na žádost zadavatele je řešitel povinen kdykoli v průběhu zakázky poskytnout informace o probíhajících aktivitách, poskytnout dosavadní výstupy a umožňovat průběžnou kontrolu ze strany zadavatele a krajské akční skupiny. Průběžná kontrola aktivit bude prováděna krajskou akční skupinou a zadavatelem. Součástí monitoringu budou kontrolní schůzky, jejichž podoba a harmonogram budou upřesněny ve smlouvě mezi zadavatelem a řešitelem. 7) V průběhu celé zakázky bude řešitel provádět supervizi a bude odpovědný za odborné vedení týmu konzultantů. V případě zjištění jakéhokoliv nedostatku (závady) v právě probíhající aktivitě je povinen o tom upozornit zadavatele a krajskou akční skupinu. 8) V průběhu celé zakázky budou řešitelem prováděna zpětnovazební vyhodnocení jednotlivých výše popsaných aktivit. Požadované výstupy Souhrnná závěrečná zpráva za každý pilotní kraj bude obsahovat strukturované informace (databázi) a jejich analýzu. Databáze musí poskytnout členům krajské akční skupiny a zadavateli přístup k objektivním, kontaktním, expertním, případně subjektivním informacím o daném subjektu a být základem pro tvorbu a aktualizaci systému takových informací. Tento systém musí být využitelný v návazných projektech, při sestavování projektového partnerství pro nejrůznější účely apod. Součástí závěrečné Strana 11 (celkem 12)

12 zprávy bude také seznam existujících partnerství v krajích pro oblast zaměstnanosti, konkurenceschopnosti a hospodářského rozvoje a jejich popis. kompletní pracovní výstupy (dotazníky, atd.) doplněná (zpřesněná) zadávací metodika na základě zpětnovazebního vyhodnocení, popsání zkušeností s použitím zvolených metodických postupů a vyhodnocení jejich vhodnosti pro šetření tohoto typu databáze konzultantů včetně jejich kontaktů Požadavky na metodiku: Od žadatele se požaduje předběžný přehled metod a postupů využitelných v následujících aktivitách a zdůvodnění jejich použití: Prvotní identifikace subjektů s významným vlivem na trh práce v kraji, jejich počet, způsob výběru atd. Doporučenou metodou je řízená / strukturovaná diskuse formou brainstormingu (Focus Group) za účasti konzultantů a krajské akční skupiny. Výsledkem má být kategorizovaná databáze vhodných subjektů pro dotazníkové šetření. Interview počet provedených pohovorů (minimum je 40 plně vyplněných dotazníků v každém kraji), délka pohovorů, podoba dotazníku (struktura otázek v dotazníku). Průběh supervize Zpětnovazební vyhodnocení Před podpisem smlouvy bude na společné schůzce řešitele a zadavatele dohodnuta finální podoba metodiky včetně podoby dotazníku. Další povinnosti řešitele: - úzce spolupracovat s krajskou akční skupinou - úzce spolupracovat se zadavatelem - na žádost zadavatele kdykoli v průběhu zakázky poskytnout informace o probíhajících aktivitách, poskytnout průběžné informace o postupu prací V případě neshody mezi řešitelem a krajskou akční skupinou si zadavatel vyhrazuje právo konečného rozhodnutí. Strana 12 (celkem 12)