ZÁZNAM Z PREVENTIVNÍ POŽÁRNÍ PROHLÍDKY A KONTROLE POŽÁRNĚ BEZPEČNOSTNÍCH ZAŘÍZENÍ

Transkript

1 ZÁZNAM Z PREVENTIVNÍ POŽÁRNÍ PROHLÍDKY A KONTROLE POŽÁRNĚ BEZPEČNOSTNÍCH ZAŘÍZENÍ ve smyslu ustanovení 5, odstavce 1, písmene e), zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů a 12 vyhlášky MV č. 246/2001 Sb. Prohlídka objektu dne Objekt : Panelový dům Vašátkova 1011/16, 1012/18, Praha 9 - Černý Most Zpracovatel : René Horelica - osoba odborně způsobilá Z-OZO č. 52/2010 Mezilesí 2070/44, Praha 9 - Horní Počernice Tel : rhorelica@seznam.cz

2

3 Seznam a citace zmíněných právních předpisů Povinnosti právnických osob a podnikajících fyzických osob (1) Právnické osoby a podnikající fyzické osoby jsou povinny a) obstarávat a zabezpečovat v potřebném množství a druzích požární techniku, věcné prostředky požární ochrany a požárně bezpečnostní zařízení se zřetelem na požární nebezpečí provozované činnosti a udržovat je v provozuschopném stavu. U vyhrazené požární techniky, věcných prostředků požární ochrany a požárně bezpečnostních zařízení, kromě výrobků stanovených podle zvláštních právních předpisů,1i) lze instalovat a používat pouze schválené druhy, b) vytvářet podmínky pro hašení požárů a pro záchranné práce, zejména udržovat volné příjezdové komunikace a nástupní plochy pro požární techniku, únikové cesty a volný přístup k nouzovým východům, k rozvodným zařízením elektrické energie, k uzávěrům vody, plynu, topení a produktovodům, k věcným prostředkům požární ochrany a k ručnímu ovládání požárně bezpečnostních zařízení, c) dodržovat technické podmínky a návody vztahující se k požární bezpečnosti výrobků nebo činností, d) označovat pracoviště a ostatní místa příslušnými bezpečnostními značkami, příkazy, zákazy a pokyny ve vztahu k požární ochraně, a to včetně míst, na kterých se nachází věcné prostředky požární ochrany a požárně bezpečnostní zařízení, e) pravidelně kontrolovat prostřednictvím odborně způsobilé osoby ( 11 odst. 1), technika požární ochrany ( 11 odst. 2) nebo preventisty požární ochrany ( 11 odst. 6) dodržování předpisů o požární ochraně a neprodleně odstraňovat zjištěné závady, f) umožnit orgánu státního požárního dozoru provedení kontroly plnění povinností na úseku požární ochrany, poskytovat mu požadované doklady, dokumentaci a informace vztahující se k zabezpečování požární ochrany v souladu s tímto zákonem a ve stanovených lhůtách splnit jím uložená opatření, g) poskytovat bezúplatně orgánu státního požárního dozoru výrobky nebo vzorky nezbytné k provedení požárně technické expertizy ke zjištění příčiny vzniku požáru, h) bezodkladně oznamovat územně příslušnému operačnímu středisku hasičského záchranného sboru kraje1j) každý požár vzniklý při činnostech, které provozují, nebo v prostorách, které vlastní nebo užívají. (2) Právnické osoby a podnikající fyzické osoby nesmí vypalovat porosty. Při spalování hořlavých látek na volném prostranství jsou povinny, se zřetelem na rozsah této činnosti, stanovit opatření proti vzniku a šíření požáru. Spalování hořlavých látek na volném prostranství včetně navrhovaných opatření jsou povinny předem oznámit územně příslušnému hasičskému záchrannému sboru kraje,1j) který může stanovit další podmínky pro tuto činnost, popřípadě může takovou činnost zakázat. Ustanovení zvláštních právních předpisů nejsou tímto dotčena.1k) i) Zákon č. 22/1997 Sb., o technických požadavcích na výrobky a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění zákona č. 71/2000 Sb. 1j) Zákon č. 238/2000 Sb., o Hasičském záchranném sboru České republiky a o změně některých zákonů. 1k) Například zákon č. 23/1962 Sb., o myslivosti, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 125/1997 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 309/1991 Sb., o ochraně ovzduší před znečišťujícími látkami (zákon o ovzduší), ve znění pozdějších předpisů.

4 76 (1) Hasičský záchranný sbor kraje při výkonu státního požárního dozoru může uložit pokutu až do Kč právnické osobě nebo podnikající fyzické osobě provozující činnosti bez zvýšeného požárního nebezpečí nebo až do Kč právnické osobě nebo podnikající fyzické osobě provozující činnosti se zvýšeným požárním nebezpečím, jestliže poruší povinnosti vyplývající z předpisů o požární ochraně tím, že a) neoznačí místa a pracoviště příslušnými bezpečnostními značkami, příkazy, zákazy a pokyny ve vztahu k požární ochraně, včetně míst, na kterých se nachází věcné prostředky požární ochrany a požárně bezpečnostní zařízení, b) neprovádí pravidelně kontrolu dodržování předpisů o požární ochraně a plnění příkazů, zákazů a pokynů týkajících se požární ochrany nebo neodstraňuje zjištěné závady, c) nezabezpečí pravidelné školení svých zaměstnanců o požární ochraně a odbornou přípravu preventivních požárních hlídek nebo preventistů požární ochrany, jakož i odbornou přípravu v jednotkách požární ochrany, d) neumožní nebo ztěžuje výkon státního požárního dozoru, e) nevyhotoví předepsanou dokumentaci požární ochrany nebo ji neudržuje v souladu se skutečným stavem anebo neplní podmínky požární bezpečnosti v ní stanovené, f) nezabezpečí v potřebném množství a druzích požární techniku, věcné prostředky požární ochrany nebo požárně bezpečnostní zařízení nebo tyto neudržuje v provozuschopném stavu anebo u vyhrazené požární techniky, věcných prostředků požární ochrany nebo požárně bezpečnostních zařízení používá neschválené druhy, g) neumožní vstup na nemovitost k provedení potřebných opatření v souvislosti se cvičením jednotek požární ochrany, ačkoli tomu byla povinna podle rozhodnutí obce nebo hasičského záchranného sboru kraje, h) neoznámí bez odkladu územně příslušnému hasičskému záchrannému sboru kraje vznik požáru při činnostech, které provozuje, nebo v prostorách, které vlastní nebo užívá, i) nepodá písemnou zprávu o odstranění závad zjištěných při kontrole ve lhůtě stanovené orgánem vykonávajícím státní požární dozor, j) nestanoví organizaci zabezpečení požární ochrany s ohledem na požární nebezpečí nebo prokazatelně nestanoví podmínky požární bezpečnosti podle 6 odst. 1 písm. b) nebo 6 odst. 2, k) nedodržuje stanovené podmínky požární bezpečnosti provozovaných činností, technologických postupů nebo zařízení anebo nezabezpečuje údržbu a opravy technických a technologických zařízení způsobem a ve lhůtách stanovených technickými podmínkami nebo výrobcem zařízení, l) nestanoví požadavky na odbornou kvalifikaci osob podle 6 odst. 1 písm. d) nebo nezabezpečí provádění prací, které by mohly vést ke vzniku požáru osobou s příslušnou kvalifikací, m) používá neoprávněně barevné označení vozidel, lodí a letadel jednotek požární ochrany.

5 (2) Hasičský záchranný sbor kraje při výkonu státního požárního dozoru může uložit pokutu až do Kč právnické osobě nebo podnikající fyzické osobě, která porušila povinnost vyplývající z předpisů o požární ochraně tím, že a) nezabezpečí posouzení požárního nebezpečí podle 6a odst. 1 nebo je nepředloží ve stanovené lhůtě orgánu státního požárního dozoru, b) nevytváří podmínky pro hašení požárů a pro záchranné práce, neudržuje volné příjezdové komunikace a nástupní plochy pro požární techniku, únikové cesty a volný přístup k nouzovým východům, rozvodným zařízením elektrické energie, uzávěrům vody, plynu, topení a produktovodům, věcným prostředkům požární ochrany a ručnímu ovládání požárně bezpečnostních zařízení, c) poruší rozhodnutí o vyloučení věci z užívání, rozhodnutí o zákazu činnosti nebo rozhodnutí o zastavení provozu, d) nezajistí plnění úkolů požární ochrany podle kategorie požárního nebezpečí osobami s odbornou způsobilostí nebo nezřídí preventivní požární hlídku podle 13 odst. 1, e) nezřídí jednotku požární ochrany nebo ji smluvně nezabezpečí, ačkoli k tomu byla povinna, f) nevybaví jednotku požární ochrany potřebnou požární technikou, věcnými prostředky požární ochrany a požárně bezpečnostními zařízeními anebo jednotku požární ochrany využívá k činnostem, které by mohly ohrozit její akceschopnost, g) neplní opatření stanovená posouzením požárního nebezpečí, h) neprovede ve stanovené lhůtě opatření uložená k odstranění zjištěných nedostatků, i) neposkytne na výzvu velitele zásahu nebo velitele jednotky požární ochrany obce potřebnou věcnou pomoc, j) neumožní vstup na nemovitost k provedení potřebných opatření v souvislosti se zdoláváním požáru nebo prováděním záchranných prací, k) nemá k dispozici požárně technické charakteristiky vyráběných, používaných, zpracovávaných nebo skladovaných látek a materiálů nutných ke stanovení preventivních opatření k ochraně života, zdraví a majetku, l) nedodržuje návody a technické podmínky výrobce nebo obchodní organizace vztahující se k požární bezpečnosti, m) neposkytne bezúplatně výrobky nebo vzorky k provedení požárně technické expertizy v rámci zjišťování příčin vzniku požáru, n) vypaluje porosty nebo neoznámí spalování hořlavých látek na volném prostranství orgánu státního požárního dozoru, případně nestanoví opatření proti vzniku a šíření požáru, o) neuvědomí písemně orgán státního požárního dozoru nebo nepostupuje podle jeho pokynu v případě změny charakteru nebo podmínek anebo rozsahu provozované činnosti, která je předmětem posouzení požárního nebezpečí, p) nesplní lhůtu stanovenou orgánem státního požárního dozoru k odstranění nedostatků v předloženém posouzení požárního nebezpečí, r) neudržuje zdroje vody pro hašení požárů v takovém stavu, aby bylo umožněno použití požární techniky a čerpání vody k hašení požáru, neplní povinnosti k ochraně lesů v době zvýšeného nebezpečí vzniku požáru podle 7 odst. 2 nebo povinnosti vlastníka podle 2 odst. 2, s) při přepravě nebezpečných látek nemá k dispozici na místě s nákladem požárně technické charakteristiky přepravovaných látek nebo tyto neodpovídají vykazovanému přepravovanému nákladu.

6 (3) Hasičský záchranný sbor kraje při výkonu státního požárního dozoru může uložit pokutu až do Kč právnické osobě nebo podnikající fyzické osobě provozující činnosti s vysokým požárním nebezpečím, jestliže poruší povinnosti vyplývající z předpisů o požární ochraně uvedené v odstavcích 1 a 2. (4) Právnické osobě nebo podnikající fyzické osobě, která zruší jednotku požární ochrany bez souhlasu hasičského záchranného sboru kraje ( 67 odst. 3 a 68 odst. 4), může hasičský záchranný sbor kraje uložit pokutu až do Kč. (5) Právnické osobě nebo podnikající fyzické osobě, která opětovně poruší povinnost, za kterou jí byla v předchozích třech letech uložena pokuta pravomocným rozhodnutím, může hasičský záchranný sbor kraje při výkonu státního požárního dozoru uložit další pokutu až do výše dvojnásobku pokuty stanovené v odstavcích 1 až 4. (6) Při stanovení výše pokuty se přihlíží zejména k závažnosti a době trvání protiprávního jednání a k rozsahu způsobené škody. (7) Uložení pokuty nezbavuje právnickou osobu nebo podnikající fyzickou osobu povinnosti odstranit závadný stav ve stanovené lhůtě. Uložením pokuty podle odstavců 1 až 4 zůstává nedotčena odpovědnost právnické osoby nebo podnikající fyzické osoby za způsobenou škodu a postih jejích zaměstnanců podle pracovněprávních předpisů.

7 Věc : Podmínky pro vybavení a umísťování předmětů na únikových cestách Pro umístění hořlavých předmětů na únikových cestách (u stávajících objektů tedy z hlediska užívání, nikoli novostavby) platí podmínky dané zákonnými předpisy : - Zákon o požární ochraně č. 133/1985 Sb., ve znění pozdějších předpisů, - Vyhláška o požární prevenci č. 246/2001 Sb., - Vyhláška č. 23/2008 Sb., o technických podmínkách požární ochrany staveb (zejména 30, který platí pro užívání staveb). Pro objekty, které nemají chráněnou únikovou cestu schodiště a chodby jsou hodnoceny jako nechráněné únikové cesty (příklad starší panelové domy, činžovní domy, apod.). - Únikové cesty musí umožňovat volný průchod unikajícím osobám, nesmějí tam být uloženy předměty, které zásadně zužují volný profil únikové cesty vyhovující šířka je 1,1 m, pokud není např. podrobnější projektovou dokumentací stanoveno jinak). - Únikové cesty musí být prostory bez požárního rizika (vyjádřeno požárním zatížením max. 7,5 kg/m 2 ); nesmí tam být umístěn ve větším množství nábytek, zařízení, apod. Výzdoba, drobné kusy nábytku, které nezužují profil únikové cesty (viz výše) lze tak považovat za přípustné. U objektů které mají prokazatelně chráněné únikové cesty (jako příklad objekty realizované po roku 1977, výškové objekty ) platí : - V chráněných únikových cestách nesmí být žádné zařízení zvyšující požární zatížení, kromě konstrukcí oken, dveří, madel, které mohou být z hořlavých materiálů. Požárně dělící konstrukce (požární stropy, stěny a nosné konstrukce) použité v chráněné únikové cestě musí být vždy DP1 včetně obkladů stěn a podhledů. - Hořlavé rozvody (kanalizace, hořlavé kabely, chráničky kabelů, volně vedené rozvody plynu, apod.) musí být od prostorů chráněné únikové cesty chráněny konstrukcemi s požární odolností EI30DP1. - U povrchových úprav se nepřihlíží k povrchovým úpravám (např. nátěrům) do tloušťky 2 mm. Hořlavé obklady stěn nesmí být užity. U textilních záclon musí být prokázána jejich vlastnosti dle zkoušky ČSN EN 1101, tzn. Že v celém rozsahu dob zapálení (od 1 do 20 s) nedojde k jejich zapálení. - Nesmí se zde vyskytovat žádný hořlavý nábytek. Užitý nábytek výhradně z nehořlavých materiálů nesmí zužovat jejich šířku na méně než 1,1 m. - Povrchové úpravy podlah z nehořlavých hmot s nulovým indexem šíření plamene (třída reakce na oheň A1fl, A2fl). - Ve smyslu přílohy 6, odstavce A1, resp. A2 vyhlášky č. 23/2008 Sb., mohou být součástí chráněné únikové cesty hořlavé předměty ve tvaru nástěnky, není li větší než 1,3m 2, při tloušťce 4 mm.

8 ve smyslu ustanovení 5, odstavce 1, písmene e), zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně ve znění, pozdějších předpisů a 12 vyhlášky MV č. 246/2001 Sb. Pravidelné kontroly dodržování předpisů o požární ochraně podle 5 odst. 1 písm. e) zákona se zabezpečují formou preventivních požárních prohlídek a prověřováním dokladů o plnění povinností stanovených předpisů o požární ochraně (dále jen "preventivní požární prohlídky") Předmětem preventivních požárních prohlídek je vždy zjišťování stavu zabezpečení požární ochrany u právnických osob a podnikajících fyzických osob, způsobu dodržování podmínek požární bezpečnosti a prověřování dokladů o plnění povinností stanovených předpisů o požární ochraně. Cílem preventivních požárních prohlídek je odstranění zjištěných závad a odchylek od žádoucího stavu (dále jen "požární závady). Lhůty k odstranění zjištěných požárních závad navrhuje osoba provádějící preventivní požární prohlídku. Preventivní požární prohlídky se provádějí ve všech objektech a zařízeních, kde právnické osoby a podnikající fyzické osoby provozují činnosti uvedené v 4 odst. 2 a 3. zákona. V objektech a zařízeních, kde právnické osoby nebo podnikající fyzické osoby provozují činnosti bez zvýšeného požárního nebezpečí, se preventivní požární prohlídky provádějí v provozech, ve kterých se na pracovištích pravidelně vyskytují součastně nejméně 3 osoby v pracovním poměru nebo obdobném pracovním vztahu k provozovateli nebo veřejnost, popřípadě v dalších objektech nebo zařízeních, pokud tak určí provozovatelé těchto činností. Provedení preventivní požární prohlídky se dokládá záznamem do požární knihy, popřípadě jiným prokazatelným způsobem. Záznam o preventivní požární prohlídce musí být sepsán bezprostředně po jejím provedení. Záznam o preventivní požární prohlídce obsahuje datum provedení, označení objektu a pracoviště, zjištěné skutečnosti, navržená opatření, stanovení způsobu a termínu jejich splnění, jméno a podpis osoby, která záznam provedla, jméno a podpis vedoucího zaměstnance kontrolovaného pracoviště nebo jiné určené osoby ( 30) a záznam o splnění navržených opatření. Systém provádění preventivních požárních prohlídek a způsob vedení záznamů podle odstavce 6 lze podrobně upravit schváleným posouzením požárního nebezpečí nebo dokumentací požární ochrany zpracovanou na základě stanovení podmínek požární bezpečnosti (např. 30). Preventivní požární prohlídky podle 12 se provádějí v následujících lhůtách : a) v objektech a zařízeních, kde jsou provozovány činnosti s vysokým požárním nebezpečím, nejméně jednou za 3 měsíce ( 4 odst. 3. zákona). b) v objektech a zařízeních, kde jsou provozovány činnosti se zvýšením požárním nebezpečím ( 4 odst. 2 zákona, nejméně jednou za 6 měsíců. c) v objektech a zařízeních, kde jsou provozovány činnosti bez zvýšeného požárního nebezpečí uvedené v 12 odst. 5, nejméně jednou za rok.

9 Tato zpráva dokumentuje nedostatky zaznamenané při preventivní požární prohlídce v PO ze dne v objektu bytového domu : Vašátkova 1011/16, Praha 9 - Černý Most 1 ) Na 6,7.a 10. NP - únikové cesty (šířka únikové cesty nesmí být užší než 1,1m ) jsou definovány jako trvale volný komunikační prostor, vedoucí k východu na volné prostranství. V tomto prostoru nesmí být žádný hořlavý materiál nebo zařízení bránící k úniku osob.

10

11

12 Tato zpráva dokumentuje nedostatky zaznamenané při preventivní požární prohlídce v PO ze dne v objektu bytového domu : Vašátkova 1012/18, Praha 9 - Černý Most 2 ) Na 3,5.a 8. NP - únikové cesty (šířka únikové cesty nesmí být užší než 1,1m ) jsou definovány jako trvale volný komunikační prostor, vedoucí k východu na volné prostranství. V tomto prostoru nesmí být žádný hořlavý materiál nebo zařízení bránící k úniku osob.

13

14 Tato zpráva dokumentuje nedostatky zaznamenané při preventivní požární prohlídce v PO ze dne v objektu bytového domu : Vašátkova 1011/16 a 1012/18, Praha 9 - Černý Most 3 ) Nefunkční odvětrání objektu. Doporučuji odstranit zjištěnou závadu v nejkratším možném termínu.

15

16 Tato zpráva dokumentuje nedostatky zaznamenané při preventivní požární prohlídce v PO ze dne v objektu bytového domu : Vašátkova 1011/16 a 1012/18, Praha 9 - Černý Most 4 ) Uzamčená úniková cesta + únikový východ na volné prostranství (nástupní plocha pro požární techniku). Doporučuji odstranit zjištěnou závadu v nejkratším možném termínu..

17

18

19

20

21

22

23

24

25