Metodický pokyn č. 35

Transkript

1 k úpravě předkládání monitorovacích zpráv, k administraci úroků a způsobu vracení nevyčerpané části dotace u projektů z 19. kola výzvy Účinnost od:

2 ~ 1 ~ Řídícího orgánu Regionálního operačního programu NUTS II Severovýchod platný pro všechny subjekty zapojené do implementace a realizace Regionálního operačního programu NUTS II Severovýchod, kterým se upřesňují, případně mění postupy popsané v řízené dokumentaci Regionálního operačního programu NUTS II Severovýchod k úpravě předkládání monitorovacích zpráv, k administraci úroků a způsobu vracení nevyčerpané části dotace u projektů z 19. kola výzvy Tento metodický pokyn vychází s cílem upravit podmínky pro předkládání monitorovacích zpráv, upřesnit postupy k administraci úroků a způsobu vracení nevyčerpané části dotace u projektů z 19. kola výzvy v režimu zálohových plateb. Metodickým pokynem č. 35 se upravují podmínky nastavené v dokumentaci Regionálního operačního programu NUTS II Severovýchod a vybrané části Metodického pokynu č. 32 k možnosti využití zálohových plateb u projektů z 19. kola výzvy, a to v následujících oblastech: 1) Předkládání průběžných monitorovacích zpráv, etapových zpráv s žádostí o platbu a závěrečné zprávy s žádostí o platbu Interval mezi předkládáním etapových zpráv s žádostí o platbu je stanoven na 3 měsíce. V případě výjimek uvedených níže, předkládá příjemce namísto etapové zprávy s žádostí o platbu průběžnou monitorovací zprávu, resp. závěrečnou zprávu s žádostí o platbu. První monitorovací zpráva (etapová/průběžná) je předkládána do 10. kalendářního dne po uplynutí tří měsíců od podpisu Smlouvy o poskytnutí dotace. Následující monitorovací zprávy (etapové/průběžné) příjemce předkládá na místně příslušný územní odbor vždy do 10. kalendářního dne po uplynutí tří měsíců od konce sledovaného období předchozí monitorovací zprávy (etapové/průběžné). Závěrečnou zprávu s žádostí o platbu příjemce předkládá na místně příslušný odbor vždy do 10. kalendářního dne po uplynutí konce sledovaného období, které je v dané monitorovací zprávě zachyceno, resp. po ukončení celého projektu. Příjemce nově nemusí etapovou zprávu s žádostí o platbu nebo průběžnou monitorovací zprávu vypracovat, pokud by měla být tato monitorovací zpráva předložena do 1 měsíce (včetně) před předložením Závěrečné zprávy s žádostí o platbu. V tomto případě postačí pouze předložení Závěrečné zprávy s žádostí o platbu a sledované období Závěrečné zprávy s žádostí o platbu může být tedy prodlouženo až na 4 měsíce.

3 ~ 2 ~ Příjemce je povinen předkládat etapové zprávy s žádostí o platbu každé 3 měsíce od uzavření Smlouvy o poskytnutí dotace v případě, že v daném sledované období dosáhnou celkové způsobilé výdaje k vyúčtování minimálně 5 mil. Kč nebo při snížení celkových způsobilých výdajů projektu, kdy nová výše dotace odpovídající sníženým CZV projektu bude nižší než poskytnutá zálohová platba a vznikne přeplatek dotace. Pokud celkové způsobilé výdaje k vyúčtování v rámci plánované etapové zprávy s žádostí o platbu nedosáhnou výše 5 mil. Kč nebo nedojde k takovému snížení CZV projektu, kdy nová výše dotace odpovídající sníženým CZV projektu bude nižší než poskytnutá zálohová platba a nevznikne tedy přeplatek dotace, předloží příjemce namísto etapové zprávy s žádostí o platbu průběžnou monitorovací zprávu. V takovém případě je příjemce nově povinen podat Oznámení příjemce o změnách v projektu/ve Smlouvě o poskytnutí dotace, ve kterém zažádá o změnu harmonogramu finančního plánu, a to nejpozději 7 kalendářních dní před termínem uvedeným ve finančním plánu, resp. před koncem sledovaného období plánované etapové zprávy s žádostí o platbu a předloží ve sledovaném období průběžnou monitorovací zprávu. V případě, že příjemce předloží Oznámení příjemce o změnách v projektu/ve Smlouvě o poskytnutí dotace, ve kterém ohlašuje takové snížení celkových způsobilých výdajů projektu, kdy nová výše dotace odpovídající sníženým CZV projektu bude nižší než poskytnutá zálohová platba a vznikne přeplatek dotace, a to nejpozději 7 kalendářních dní před koncem sledovaného období nejbližší plánované monitorovací zprávy (etapové/průběžné), je povinen k aktuálnímu sledovanému období předložit etapovou zprávu s žádostí o platbu, ve které zohlední oznámené změny. V tomto případě bude součástí etapové zprávy s žádostí o platbu i přeplatek dotace. V případě, že příjemce předloží Oznámení příjemce o změnách v projektu/ve Smlouvě o poskytnutí dotace,ve kterém ohlašuje takové snížení celkových způsobilých výdajů projektu, kdy nová výše dotace odpovídající sníženým CZV projektu bude nižší než poskytnutá zálohová platba a vznikne přeplatek dotace, do 7 kalendářních dní před koncem sledovaného období nejbližší plánované monitorovací zprávy (etapové/průběžné), je povinen zohlednit oznámené změny v nejbližší monitorovací zprávě (etapové/průběžné). V případě, že nejbližší monitorovací zpráva je zprávou etapovou s žádostí o platbu, musí být její součástí i přeplatek dotace. V případě, že nejbližší monitorovací zpráva je zprávou průběžnou, příjemce zohlední přeplatek dotace až v následující monitorovací zprávě, která z tohoto důvodu musí být zprávou etapovou s žádostí o platbu. V případě, že příjemci nastala povinnost předložit další průběžnou monitorovací zprávu, ale ze strany Řídícího orgánu nebyla schválena předchozí průběžná monitorovací zpráva nebo etapová zpráva s žádostí o platbu, je příjemce povinen předložit průběžnou monitorovací zprávu, kterou vyplňuje v tištěné podobě a odevzdat ji v termínu (do 10. kalendářního dne po uplynutí třech měsíců po ukončení sledovaného období předchozí monitorovací zprávy) na příslušný Územní odbor realizace programu. Načtení dat do systému IS MONIT7+ provedou administrátoři daného Územního odboru realizace programu. V případě, že příjemci nastala povinnost předložit další etapovou zprávu s žádostí o platbu, ale ze strany Řídícího orgánu nebyla schválena předchozí průběžná monitorovací zpráva nebo etapová zpráva s žádostí o platbu, je příjemce povinen podat Oznámení příjemce o změnách v projektu/ve Smlouvě o poskytnutí dotace, ve kterém zažádá o změnu harmonogramu finančního plánu, a to nejpozději 7 kalendářních dní před termínem uvedeným ve finančním plánu, resp. před koncem sledovaného období plánované etapové zprávy s žádostí o

4 ~ 3 ~ platbu a předloží ve sledovaném období namísto toho průběžnou monitorovací zprávu v tištěné podobě (způsobem popsaným v předchozím odstavci). V rámci závěrečné zprávy s žádostí o platbu se nově upravuje způsob stanovení výše druhé (závěrečné) platby. Výše druhé (závěrečné) platby bude stanovena jako rozdíl mezi celkovou aktuální částkou dotace Regionální rady odpovídající aktuálnímu, resp. poslednímu rozpočtu a výší dotace odpovídající všem vyúčtovaným CZV projektu (včetně výdajů nevyúčtovaných, které budou součástí závěrečné zprávy). Tímto se ruší, při stanovování výše druhé (závěrečné) platby, zohledňování úroků připsaných na zvláštním bankovním účtu, zřízeným pro účely daného projektu. Příjemce měl povinnost k etapové zprávě s žádostí o platbu a závěrečné zprávě žádostí o platbu předložit v rámci příloh Čestné prohlášení o celkové výši úroků. Tento metodický pokyn ruší předkládání přílohy Čestné prohlášení o celkové výši úroků u etapových zprávy s žádostí o platbu a závěrečé zprávy s žádostí o platbu. Příjemce má nově povinnost k průběžné monitorovací zprávě, etapové zprávě s žádostí o platbu a závěrečné zprávě s žádostí o platbu, pokud bude tato zpráva (průběžná/etapová/závěrečná) předložena do 15. kalendářního dne daného měsíce (včetně) a zároveň bude mít příjemce k dizpozici veškeré doklady rozhodné pro vykázání výše úroků 1, předložit v rámci příloh Oznámení o výši úroků generovaných na zvláštním bankovním účtu projektu (příloha č. 1 metodického pokynu). V případě, že bude tato zpráva předložena po 15. kalendářním dni v měsíci, nebude uvedená příloha její součástí. 2) Administrace úroků generovaných na zvláštním bankovním účtu projektu Upravuje se způsob vypořádání úroků, kde se původně úroky související s poskytnutou první zálohovou platbou generované na zvláštním bankovním účtu, zřízeném pro účely projektu (dále jen úroky ) podílely na financování způsobilých výdajů projektu a o tuto částku měla být nejpozději v rámci závěrečné zprávy s žádostí o platbu snížena celková poskytnutá finanční podpora. Příjemce má povinnost průběžně vykazovat úroky. Nově má také povinnost předložit Oznámení o výši úroků generovaných na zvláštním bankovním účtu projektu (příloha č.1 metodického pokynu), kde příjemce vykáže kumulovanou výši úroků za období od obdržení první zálohové platby do konce předcházejícího kalendářního měsíce, resp. za období následující od posledního vykázání úroků do konce předcházejícího kalendářního měsíce 2. Toto období pro vykázání úroků je tedy odlišné od sledovaného období dle monitorovací zprávy (průběžné/etapové/závěrečné). Součástí oznámení budou následující dokumenty: výpisy ze zvláštního 1 V případě, že příjemce neměl při předložení monitorovací zprávy k dizpozici veškeré doklady pro vykázání výše úroků, předloží uvedené oznámení samostatně do 15. kalendářního dne měsíce, ve kterém bude mít příjemce tyto doklady k dispozici. 2 V případě, kdy na základě kontroly závěrečné zprávy s žádostí o platbu bude zjištěno, že příjemce nevyčerpal celou částku poskytnuté dotace a následně dojde k jejímu částečnému vrácení na účet poskytovatele, bude příjemce vyzván k vykázání výše úroků k poslednímu dni v měsíci, ve kterém příjemce vrátil nevyčerpanou částku dotace zpět na účet poskytovatele.

5 ~ 4 ~ bankovního účtu projektu, popis metody výpočtu a výpočet úroků (v případě, kdy se celková částka úroků nevztahuje pouze k poskytnuté zálohové platbě) 3. V případě, že příjemce předloží monitorovací zprávu (průběžnou/etapovou/závěrečnou) do 15. kalendářního dne daného měsíce (včetně) na místně příslušný Územní odbor realizace programu a zároveň bude mít k dizpozici veškeré doklady rozhodné pro vykázání výše úroků 4, bude součástí příloh monitorovací zprávy i Oznámení o výši úroků generovaných na zvláštním bankovním účtu projektu. V případě, kdy bude monitorovací zpráva předložena po 15. kalendářním dni v měsíci, nebude Oznámení o výši úroků generovaných na zvláštním bankovním účtu projektu její součástí, ale bude předloženo samostatně do 15 kalendářních dní od začátku následujícího kalendářního měsíce na příslušný Územní odbor realizace programu, resp. do 15. kalendářního dne měsíce, ve kterém bude mít příjemce uvedené doklady k dispozici. Po ověření údajů o výši úroků dle uvedeného oznámení pracovníky příslušného Územního odboru realizace programu bude příjemce vyzván k úhradě vykázaných úroků na účet poskytovatele. Příjemce má povinnost převést vykázané úroky na bankovní účet poskytovatele dotace č /0800 (pod variabilním symbolem, kterým je poslední čtyřčíslí registračního čísla projektu) nejpozději do 7 kalendářních dní od obdržení písemné výzvy. 3) Způsob vracení nevyčerpané části dotace ze zálohové platby Příjemce má povinnost v případě, že by první zálohová platba poskytnutá příjemci dotace převyšovala částku, která by měla být příjemci poskytnuta na základě celkového vyúčtování CZV projektu, nevyčerpanou část dotace vrátit poskytovateli do 15 kalendářních dnů ode dne ukončení kontroly, tj. doručení Oznámení o výsledku administrativní kontroly, resp. marným uplynutím lhůty pro podání námitek proti Protokolu z fyzické kontroly, resp. doručení Rozhodnutí o námitkách. Nově má příjemce povinnost v případě, že snížení celkových způsobilých výdajů projektu, kdy nová výše dotace odpovídající sníženým CZV projektu bude nižší než poskytnutá zálohová platba a vznikne přeplatek dotace (např. na základě výsledku ukončeného výběrového řízení), předložit etapovou zprávu s žádostí o platbu způsobem uvedeným v bodě 1 a vrátit nevyčerpanou část dotace na základě výzvy poskytovatele. Příjemce bude na základě výsledku ověření částky vyzván k úhradě částky stanovené poskytovatelem na účet č /0800 (pod variabilním symbolem, kterým je poslední čtyřčíslí registračního čísla projektu) nejpozději do 15 kalendářních dní od obdržení písemné výzvy. 3 Pokud již tyto přílohy nebyly předloženy v rámci průběžné/etapové/závěrečné zprávy s žádosti o platbu. 4 V případě, že příjemce neměl při předložení monitorovací zprávy k dizpozici veškeré doklady pro vykázání výše úroků, předloží uvedené oznámení samostatně do 15. kalendářního dne měsíce, ve kterém bude mít příjemce tyto doklady k dispozici.

6 ~ 5 ~ 4) Finanční výdaje V případě, že příjemce dotace neuplatňuje finanční výdaje (poplatky za zřízení a vedení zvláštního bankovního účtu a za transakce spojené s realizací projektu) v rámci způsobilých výdajů projektu, a přesto na úhradu uvedených finančních výdajů použije prostředky ze zálohové platby, nebude tento postup považován za neoprávněné použití finančních prostředků dotace Regionální rady, pokud příjemce do 7 kalendářních dnů refunduje příslušnou částku zpět na zvláštní bankovní účet projektu. Přílohy: Příloha č. 1 Oznámení o výši úroků generovaných na zvláštním bankovním účtu projektu Metodický pokyn schválil: Mgr. Radko Martínek předseda Regionální rady regionu soudržnosti Severovýchod

7 Pražská 320/ Hradec Králové tel.: