Novela zákona o potravinách Úvod do problematiky

Transkript

1 Novela zákona o potravinách Úvod do problematiky Ing. Václav Suchan, CSc., MBA, Potravinářská komora České republiky, tel: , mobil: ,suchan@foodnet.cz 3/10/2014 1

2 Osnova prezentace Úloha Potravinářské komory ČR Kvalita potravin (ochrana regionálních a tradičních potravin v EU, KLASA, Regionální potravina, Český výrobek., BIO) Cenový vývoj potravin (očekávané vlivy působící na ceny potravin v ČR) Česká technologická platforma pro potraviny (PK ČR administrátor a koordinátor ČTPP zvyšování konkurenceschopnosti českého potravinářského průmyslu) Budoucí vývoj potravinářského průmyslu (Strategie pro růst - České zemědělství a potravinářství v rámci SZP EU - MZe) 2

3 Úloha Potravinářské komory ČR Hlavní činností Potravinářské komory ČR je: Zastupování zájmů potravinářského průmyslu a zpracovatelů zemědělské produkce aktivně působících na území České republiky vůči orgánům státní správy, orgánům a organizacím EU a jiným orgánům a organizacím, jejichž činnost jakýmkoliv způsobem souvisí se zájmy podnikatelů zpracovatelského průmyslu Potravinářské odborné a technologické poradenství v oblasti zpracování zemědělské produkce, nápojů a výroby potravin včetně připomínkových řízení legislativních novel a podpůrných programů. Spolupráce s ostatními oborovými svazy a společenstvy, která mají k problematice potravinářství vztah a nebo navazují na jeho činnost. Provádění vzdělávacích a školících činností. Podpora a uplatňování vědy, výzkumu, vývoje a inovací, včetně transferu technologií a know-how (ČTPP). Vedlejší činností Potravinářské komory ČR je zejména: Zajišťování publikační a propagační činnosti zejména ve prospěch českého potravinářského průmyslu jak v tuzemsku, tak i v zahraničí v rámci činnosti organizačních a ekonomických poradců. Provozování potravinářského informačního systému. Poradenství v oblasti organizace, platné legislativy, ekonomické činnosti a marketingu pro oblast zpracování zemědělské produkce, nápojů a výroby potravin. Reklamní činnost. 3

4 Kvalita potravin Důležitý aspekt celkového pohledu na potravinu (souvislost se zdravotní nezávadností, bezpečností, chuťovými vlastnostmi, organoleptickými vlastnostmi) Bezpečnost a zdravotní nezávadnost (dle EU legislativy dnes již nezpochybnitelné pojmy) Co tvoří kvalitu potravin - subjektivní pohled Základní kvalitativní znaky potravin: - specifické vlastnosti produktů s vazbou na zeměpisný původ, produkční oblast, plemeno zvířat, metodu produkce (např. bio) - zvláštní přísady - specifické metody produkce (souvislost s místními tradicemi a znalostmi) - specifické normy v rámci ochrany ŽP a welfare chovaných zvířat - souvislost se zpracováním, obchodní úpravou a označením, zvyšujícím přitažlivost produktu pro spotřebitele. V současné době probíhá stanovení přísnějších kvalitativních kritérií u vybraných výrobků (chráněné značky kvality). 4

5 Ochrana regionálních a tradičních potravin v EU Chráněné označení původu (CHOP) - produkty mající vlastnosti související s rázem krajiny, s výlučnou schopností producentů regionu. - všechny fáze výroby potravin probíhají v dotyčné oblasti Chráněné zeměpisné značení (CHZO) - produkty musí mít vlastnost nebo pověst spojenou s určitou oblastí a alespoň jedna fáze výroby probíhá v této oblasti Zaručená tradiční specialita (ZTS) - produkty s charakteristickými vlastnostmi, vyrábějí se tradiční metodou nebo mají tradiční přísady 5

6 Loga chráněných názvů potravin v EU CHZO CHOP ZTS 6

7 KLASA KLASA - značka kvalitních potravin Od roku 2003 uděluje ministr zemědělství kvalitním domácím potravinářským a zemědělským výrobkům národní značku kvality KLASA. Tuto prestižní značku spravuje Státní zemědělský intervenční fond (SZIF). značka kvality KLASA slouží spotřebitelům a odběratelům k lepší orientaci při identifikaci kvalitních produktů na českém trhu, Držitel značky je povinen označit výrobek logem KLASA. Značka garantuje, že je nabízen skutečně nadstandard kvality a zdravotně nezávadné potraviny. 7

8 Bio potraviny Ekologické zemědělství - zdroj suroviny ekologické zemědělství, jako výrobce suroviny pro výrobu bio-potravin je zemědělský produkční systém, který zachovává zdraví půd, ekosystémů a lidí. Je charakterizováno principem šetrnosti produkce k životnímu prostředí Bio-potraviny - kategorie kvality potravin Evropští spotřebitelé si stále více spojují bio-potraviny s charakteristikami: bezpečné a čisté pocházející ze známého, důvěryhodného zdroje vyráběné šetrnými postupy, ohleduplnými k přírodě, zvířatům a lidem skvěle chutnající 8

9 Regionální potravina Regionální systém značek kvality na úrovni kraje (systém v gesci MZe ve spolupráci s Potravinářskou komorou a Agrární komorou). Cíl projektu - seznámit spotřebitele s regionálními výrobky a jejich kvalitou. Základních sdělení projektu - že potraviny vyrábí lidé z regionu, tedy pocházejí z místa, které spotřebitelé na daném území znají, výrobky nejsou anonymní. Čtvrtý rok realizace Podpora malých a středních producentů v regionech - tito producenti vyrábí speciality většinou v menších objemech, jejich uplatnění v obchodních řetězcích je velmi obtížné, ne-li nemožné. Nemají možnost marketingových a jiných podpůrných aktivit. Díky krátkým distribučním cestám od výrobce ke spotřebiteli jsou tyto produkty čerstvější, mají lepší chuť i vůni. 9

10 Český výrobek garantováno Potravinářskou komorou ČR Chráněná značka Potravinářské komory ČR, důraz na původ, 8 kategorií potravinářských produktů hodnoceno jednou měsíčně, logo je udělováno výrobkům, které jsou zpracovány a vyrobeny na území ČR s určitým podílem domácí suroviny, (například maso, včetně drůbežího, musí 100% pocházet ze zvířat chovaných a poražených na našem území, 100% podíl české suroviny je vyžadován u mouky, krupice, vloček, 90% pak u mléčných výrobků), Cca 1200 výrobků s právem užívání loga od 52 výrobců, zájem o logo od největších podniků po rodinné firmy, členové i nečlenové PK ČR 10

11 Cenový vývoj potravin Faktory ovlivňující ceny potravin: stále častější výskyt extrémních povětrnostních jevů (např. povodně a sucha) v důsledku změny klimatu, snižování zásob přírodních zdrojů sílící poptávka rostoucí populace po potravinách, úzké propojení zásobování energií a zajišťování potravin na pozadí velmi malých světových zásob potravin, zvyšující se produkce bio-paliv a výkrm dobytka obilovinami (konkurence potravinové a nepotravinové produkce na půdě), rostoucí spekulace s potravinovými komoditami, stále větší závislost mnoha rozvojových zemí na dovozu potravin kvůli konfliktům nebo neúspěšným politikám v oblasti zajištění potravin, zneužívání tržní síly (vliv maloobchodních řetězců), růst DPH u potravin (event. spotřební daně aj.). 11

12 ČESKÁ TECHNOLOGICKÁ PLATFORMA PRO POTRAVINY při PK ČR (zal. r. 2005) Hlavní cíle v souladu se záměry ETP (Evropské technologické platformy) Zvyšování konkurenceschopnosti potravinářského průmyslu ČR prostřednictvím: Podpory inovací Transferu znalostí Vzdělávání a publikační činnosti 12

13 Evropské (EU - 27) srovnání úrovně inovací v potravinářském průmyslu 13

14 Podpora inovací ve strategických dokumentech PK ČR (prostřednictvím ČTPP) spolupracovala na tvorbě následujících dokumentů Koncepce zemědělského aplikovaného výzkumu a vývoje do r Strategie pro růst české zemědělství a potravinářství v rámci SZP EU po r Programové prohlášení vlády ČR 14

15 Podpůrné programy rezortů MZe a MPO Programovací období PRV - Podopatření I Spolupráce při vývoji nových produktů, postupů a technologií v potravinářství (MZe) OP PI Operační program podnikání a inovace (MPO) Účast v evropských projektech: - 6.RP: SMEsNET, ENFI, ICARE, TRUEFOOD, Barleybread - 7. RP: Propraline, Safebag, Foodmanufuture, Bioboard, Nuage, Compete, TeRiFiQ - IEE: FABiogas Programovací období (inovace) Příprava programovacích dokumentů v rámci: PRV Program rozvoje venkova II. pilíř (MZe) OP PIK Operační program podnikání a inovace pro konkurenceschopnost (MPO) 15

16 Budoucí vývoj českého potravinářského průmyslu Strategie pro růst České zemědělství a potravinářství v rámci SZP EU po r Teze I. Ekologicky šetrný růst efektivnosti a produktivity potravinářství Cíle: Další konsolidace potravinářství, spojená s růstem technologické koncentrace podniků na jedné straně a s růstem významu malých a středních podniků na straně druhé; Zlepšení logistiky v dodávkách zemědělské suroviny; Pokračování technologické modernizace podniků, zejména na bázi procesních inovací a ve vztahu a ve spolupráci s inovačními aktivitami zemědělských podniků; Zlepšení transferu výzkumu do potravinářství. 16

17 Budoucí vývoj českého potravinářského průmyslu Teze II. Posilování významu potravinářství na domácím trhu a růst jeho exportní výkonnosti Cíle: Orientace na kvalitu a bezpečnost české potrav. produkce (podpora KLASA, REG. Potraviny, ČV garantováno, EU - CHZP, CHGZ, ZTS, BIO) Realizace výrobkových inovací v potravinářství; Zvýšený důraz na marketing české potravinářské produkce doma i v zahraničí; Zvýšená podpora exportu potravin s vyšší přidanou hodnotou (realizace nových proexportních opatření); Vzdělávání spotřebitelů ve prospěch spotřeby potravin s vysokým podílem české suroviny (s důrazem na aspekty domácí zaměstnanosti a kvality); Zlepšení transferu výzkumu do potravinářství; Zvýšení produkce a rozvoj trhu s biopotravinami. 17

18 Budoucí vývoj českého potravinářského průmyslu Teze III. Zvýšení významu potravinářství v zaměstnanosti a rozvoji venkova Cíle: Růst významu malých a středních podniků zejména v ekonomicky citlivých regionech. Další rozvoj regionálních a místních trhů. Snižování nadměrných transportů potravinářského zboží, spojených se spotřebou energie a poškozováním životního prostředí ČR. 18

19 Děkuji za pozornost Ing. Václav Suchan, CSc., MBA, Potravinářská komora ČR Adresa: Počernická 96/242, Praha 10 - Malešice Telefon: Fax: foodnet@foodnet.cz suchan@foodnet.cz web: 19