DIPLOMOVÁ PRÁCE Návrh dispozičního řešení univerzální výrobní haly v obci Dolní Bukovsko, okres České Budějovice

Transkript

1 JIHOČESKÁ UNIVERZITA V ČESKÝCH BUDĚJOVICÍCH ZEMĚDĚLSKÁ FAKULTA Studijní program: M4101 Zemědělské inženýrství Studijní obor: Pozemkové úpravy a převody nemovitostí Katedra: Katedra krajinného managementu Vedoucí katedry: prof. Ing. Tomáš Kvítek, CSc. DIPLOMOVÁ PRÁCE Návrh dispozičního řešení univerzální výrobní haly v obci Dolní Bukovsko, okres České Budějovice Vedoucí diplomové práce: Autor: Ing. Petr Málek, Ph.D. Martin Blažek České Budějovice, duben 2010

2

3

4 PROHLÁŠENÍ Prohlašuji, že svoji diplomovou práci jsem vypracoval samostatně pouze s použitím pramenů a literatury uvedených v seznamu citované literatury. Prohlašuji, že v souladu s 47b zákona č. 111/1998 Sb. v platném znění souhlasím se zveřejněním své diplomové práce, a to - v nezkrácené podobě - v úpravě vzniklé vypuštěním vyznačených částí archivovaných Zemědělskou fakultou - elektronickou cestou ve veřejně přístupné části databáze STAG provozované Jihočeskou univerzitou v Českých Budějovicích na jejích internetových stránkách, a to se zachováním mého autorského práva k odevzdanému textu této kvalifikační práce. Souhlasím dále s tím, aby toutéž elektronickou cestou byly v souladu s uvedeným ustanovením zákona č. 111/1998 Sb. zveřejněny posudky školitele a oponentů práce i záznam o průběhu a výsledku obhajoby kvalifikační práce. Rovněž souhlasím s porovnáním textu mé kvalifikační práce s databází kvalifikačních prací Theses.cz provozovanou Národním registrem vysokoškolských kvalifikačních prací a systémem na odhalování plagiátů. V Českých Budějovicích dne Podpis studenta

5 PODĚKOVÁNÍ Na tomto místě bych rád poděkoval panu Ing. Petru Málkovi, Ph.D. za odborné vedení, cenné rady a za poskytnutí materiálů potřebných ke zpracování této práce. Dále bych chtěl poděkovat pracovníkům úřadu obce Dolní Bukovsko za jejich spolupráci a poskytnutí všech žádaných informací.

6 Anotace: Diplomová práce řeší dispoziční řešení univerzální výrobní haly v lokalitě územního plánu obce Dolní Bukovsko. V práci jsou pojednány dvě konstrukční varianty. Následně je zpracována projektová dokumentace univerzální výrobní haly pro vydání stavebního povolení v rozsahu, který se předkládá pro ohlášení jednoduché stavby dle vyhlášky č. 499/2006 Sb., o dokumentaci staveb. Předkládaný projekt reflektuje současné požadavky na zabudování moderních výrobních technologií, ekonomické hledisko minimálních investičních nákladů na stavbu a optimalizaci provozních nákladů dané výroby ve středně velké výrobní hale. Klíčová slova: výrobní hala, dokumentace staveb, stavební povolení Abstract: This diploma thesis addresses the layout of a universal factory building at a site on the development plan of the village of Dolní Bukovsko. At the beginning, the thesis deals with two design options. Subsequently, the project documentation of the universal factory building has been prepared for the building permit issue to the extent required for the declaration of a simple construction pursuant to Decree No. 499/2006 Coll. on building documentation. The project reflects the current requirements for the installation of modern production technologies, the economic aspect of minimum building investment costs, and the operating costs optimization of the given production in a medium-sized factory building. Key words: factory building, building documentation, building permit;

7 OBSAH 1 ÚVOD LITERÁRNÍ PŘEHLED ZÁKLADNÍ POJMY PROCES REALIZACE STAVEBNÍHO DÍLA PŘÍPRAVNÁ FÁZE NÁVRH STAVBY A PROJEKCE VLASTNÍ VÝSTAVBA OBJEKTU ZÁKON Č. 183/2006 SB. O ÚZEMNÍM PLÁNOVÁNÍ A STAVEBNÍM ŘÁDU (STAVEBNÍ ZÁKON) ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ ÚZEMNÍ ŘÍZENÍ STAVEBNÍ POVOLENÍ STAVEBNÍ ŘÍZENÍ UŽÍVÁNÍ STAVEB KOLAUDAČNÍ SOUHLAS POVINNOSTI A ODPOVĚDNOST OSOB PŘI PŘÍPRAVĚ A PROVÁDĚNÍ STAVEB Stavebník Stavbyvedoucí a stavební dozor Vlastník stavby a zařízení Požadavky na stavby Stavební deník VYHLÁŠKA Č. 498/2006 SB. O AUTORIZOVANÝCH INSPEKTORECH VYHLÁŠKA Č. 499/2006 SB. O DOKUMENTACI STAVEB PŘÍLOHA VYHLÁŠKA Č. 500/2006 SB. O ÚZEMNĚ ANALYTICKÝCH PODKLADECH, ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACI A ZPŮSOBU EVIDENCE ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ ČINNOSTI ÚZEMNÍ PLÁN VYHLÁŠKA Č. 501/2006 SB. O OBECNÝCH POŽADAVCÍCH NA VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ POŽADAVKY NA VYMEZOVÁNÍ STAVEB POŽADAVKY NA UMISŤOVÁNÍ STAVEB ZVLÁŠTNÍ POŽADAVKY NA UMISŤOVÁNÍ STAVEB VYHLÁŠKA Č 503/2006 SB. O PODROBNĚJŠÍ ÚPRAVĚ ÚZEMNÍHO ŘÍZENÍ, VEŘEJNOPRÁVNÍ SMLOUVY A ÚZEMNÍHO OPATŘENÍ... 29

8 2.8.1 ŽÁDOST O ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ INFORMACI ŽÁDOST O VYDÁNÍ ROZHODNUTÍ O UMÍSTĚNÍ STAVBY INFORMACE O ZÁMĚRU V ÚZEMÍ A O PODÁNÍ ŽÁDOSTI O VYDÁNÍ ÚZEMNÍHO ROZHODNUTÍ ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ CÍL PRÁCE METODIKA VÝSLEDKY PŘÍPRAVNÉ PRÁCE OBEC DOLNÍ BUKOVSKO VÝBĚR A POPIS LOKALITY DISPOZIČNÍ ŘEŠENÍ OBJEKTU POPIS VARIANT VÝBĚR VARIANTY PROJEKTOVÁ DOKUMENTACE A) PRŮVODNÍ ZPRÁVA B) SOUHRNNÁ TECHNICKÁ ZPRÁVA Urbanistické, architektonické a stavebně technické řešení Mechanická odolnost a stabilita Požární bezpečnost Hygiena, ochrana zdraví a životního prostředí Bezpečnost při užívání Ochrana proti hluku Úspora energie a ochrana tepla Řešení přístupu a užívání stavby osobami s omezenou schopností pohybu a orientace, údaje o splnění požadavků na bezbariérové řešení stavby Ochrana stavby před škodlivými vlivy vnějšího prostředí - radon, agresivní spodní vody, seismicita, poddolování, ochranná a bezpečnostní pásma apod Ochrana obyvatelstva - splnění základních požadavků na situování a stavební řešení stavby z hlediska ochrany obyvatelstva Inženýrské stavby (objekty) Výrobní a nevýrobní technologická zařízení staveb (pokud se ve stavbě vyskytují) C) SITUACE STAVBY D) DOKLADOVÁ ČÁST... 45

9 Stanoviska, posudky a výsledky jednání vedených v průběhu zpracování projektové dokumentace Průkaz energetické náročnosti budovy podle zákona o hospodaření energií E) ZÁSADY ORGANIZACE VÝSTAVBY Technická zpráva F) DOKUMENTACE STAVBY Architektonické a stavebně technické řešení Stavebně konstrukční část Požárně bezpečnostní řešení Technika prostředí staveb DISKUSE DISPOZIČNÍ ŘEŠENÍ KONSTRUKČNÍ SYSTÉM OPLÁŠTOVÁNÍ A ZASTŘEŠENÍ HALY ZÁVĚR PŘEHLED POUŽITÉ LITERATURY A ZDROJŮ PŘÍLOHY... 62

10 1 ÚVOD Konstrukční systémy univerzálních výrobních hal doznaly v posledních letech výrazných změn, které byly podmíněny novými ekonomickými podmínkami. Jednoznačné požadavky investorů na minimální investiční náklady, na dlouhou životnost stavby, univerzálnost využití výrobní haly, její variabilitu a v neposlední řadě na maximální využití výrobního prostoru kladou specifické nároky na konstrukční systémy. Snižování provozních nákladů výroby vyžaduje použití dokonalých stavebních konstrukčních systémů, které jsou během své životnosti prakticky bezúdržbové. Opláštění výrobních hal musí splňovat požadované energetické a estetické vlastnosti. Výslednou užitnou hodnotu univerzálních hal ovlivňují i další prvky jako jsou okna, transparentní prvky v opláštění, dveře nebo vrata. Tato diplomová práce řeší návrh dispozičního řešení středně velké univerzální výrobní haly v obci Dolní Bukovsko, okres České Budějovice. V diplomové práci je zpracována projektová dokumentace univerzální výrobní haly (dále jen UVH), pro vydání stavebního povolení v rozsahu, který se předkládá pro ohlášení jednoduché stavby dle vyhlášky č. 499/2006 Sb., o dokumentaci staveb. UVH jako provozovna v Dolním Bukovku musí svým řešením kromě výše uvedených požadavků splňovat zejména požadavky na možnou variabilitu předpokládané výroby. Pokud v UHV, není přímo určený druh výroby, potom může výroba snáze reagovat na potřeby či poptávku zákazníků. Výrobce má dále výhodu ve hledání vhodných zaměstnanců ať co do počtu možných profesí nebo požadavků na jejich vzdělání. Stavba hal ať už jako výrobní, skladová či univerzální je v posledních několika letech poměrně rozšířenou záležitostí, protože přináší do oblasti, kde je postavena nové pracovní příležitosti, snazší dostupnost nabízených produktů, které mohou zvýšit přísun zákazníků a tím i pomoci drobnějším podnikatelům apod. Této stavební činnosti se věnuje velké množství společností, které nabízejí kompletní realizaci UVH a stavbu zrealizují od návrhu po dokončení. Investor ve spolupráci s dodavatelem formuluje své požadavky jako je například velikost, účel, plánovaný počet zaměstnanců, lokalitu, orientační cenu a dodavatel zajistí vše ostatní od zpracování projektové dokumentace, vydání stavebního povolení, vlastní výstavbu a dodávku veškerých příslušenství až po kolaudaci hotové stavby. 10

11 2 LITERÁRNÍ PŘEHLED 2.1 ZÁKLADNÍ POJMY Stavební pozemek Stavebním pozemkem se rozumí pozemek, jeho část nebo soubor pozemků, vymezených a určených k umístění stavby územním rozhodnutím anebo regulačním plánem. [17] Zastavitelná plocha Zastavitelnou plochou je plocha vymezená k zastavění v územním plánu nebo v zásadách územního rozvoje. [1] Stavebník Stavebníkem je osoba, která pro sebe žádá vydání stavebního povolení nebo ohlašuje provedení stavby, terénní úpravy nebo zařízení, jakož i její právní nástupce, a dále osoba, která stavbu, terénní úpravu nebo zařízení provádí, pokud nejde o stavebního podnikatele realizujícího stavbu v rámci své podnikatelské činnosti; stavebníkem se rozumí též investor a objednatel stavby. [5] Stavební dozor Stavebním dozorem je odborný dozor nad prováděním stavby svépomocí vykonávaný osobou, která má vysokoškolské vzdělání stavebního nebo architektonického směru nebo střední vzdělání stavebního směru s maturitní zkouškou a alespoň 3 roky praxe při provádění staveb. [5] Stavba Stavbou se rozumí veškerá stavební díla, která vznikají stavební nebo montážní technologií, bez zřetele na jejich stavebně technické provedení, použité stavební výrobky, materiály a konstrukce, na účel využití a dobu trvání. Dočasná stavba je stavba, u které stavební úřad předem omezí dobu jejího trvání. Stavba, která slouží k reklamním účelům, je stavba pro reklamu. [17] 11

12 Staveniště Staveništěm se rozumí místo, na kterém se provádí stavba nebo udržovací práce. Zahrnuje stavební pozemek, popřípadě zastavěný stavební pozemek nebo jeho část anebo část stavby, popřípadě, v rozsahu vymezeném stavebním úřadem, též jiný pozemek nebo jeho část anebo část jiné stavby. [1] Investor Organizace, která pro sebe nebo jinou organizaci připravuje a zabezpečuje stavbu. Investor stanovuje uživatelské požadavky na stavební dílo v investorském záměru a posuzuje je v průběhu zpracování projektové dokumentace a během realizace stavby [3] Projektant Organizace oprávněná k projektové činnosti, zajištující vypracování projektové dokumentace minimálně v rozsahu požadovaném pro správní řízení ve věci povolení realizace stavebního díla (územní řízení, stavební řízení). [3] Dodavatel Organizace oprávněná k provádění stavebních nebo montážních prací, zajištující realizaci stavby na základě schválené projektové dokumentace a vydaného stavebního povolení [3] 2.2 PROCES REALIZACE STAVEBNÍHO DÍLA Proces realizace stavebního díla lze rozdělit do tří základních fází: PŘÍPRAVNÁ FÁZE Investor ve spolupráci s projektantem definuje základní požadavky na funkci objektu a provádí předběžné technické a ekonomické zhodnocení efektivnosti různých variant investice. Tyto varianty jsou zpracovány ve formě architektonické studie. K tomu je třeba opatřit potřebné technické podklady (např. geologický průzkum, hydrogeologický průzkum, stavebně-statický průzkum apod.) a zajistit předběžná stanoviska správních orgánů (konzultace na Útvaru hlavního architekta, na Památkové péči apod.). [3] 12

13 2.2.2 NÁVRH STAVBY A PROJEKCE Projektant na základě specifikovaných požadavků a vybrané varianty z přípravné fáze zpracovává první stupeň projektové dokumentace tzv. zadání stavby, ve kterém se upřesňují provozní a technické parametry budoucího objektu. Zadání stavby je součástí dokumentace k územnímu řízení, která je podkladem k vydání územního rozhodnutí o umístění stavby příslušným stavebním úřadem. [3] Na základě podmínek územního rozhodnutí vypracovává projektant projekt ke stavebnímu povolení, obsahující nejenom stavební řešení včetně statického posouzení, ale i řešení technického vybavení (vodovod, kanalizace, elektřina, plyn vzduchotechnika apod.) a další údaje o řešení stavby (požárně bezpečnostní řešení, projekt organizace výstavby, splnění podmínek ochrany zdraví a životního prostředí apod.). Projekt ke stavebnímu povolení je společně s řadou vyjádření dotčených správních orgánů (ÚHA, správci sítí, Památková péče, hygienická stanice, požární útvar apod.) základním podkladem pro stavební řízení, na jehož základě stavební úřad vydá stavební povolení k výstavbě objektu. [3] VLASTNÍ VÝSTAVBA OBJEKTU Výstavbu objektu provádí dodavatel za úzké spolupráce s projektantem a investorem, kteří upřesňují detailní požadavky a dohlížejí na dodržení podmínek a požadavků zpracovaných v projektové dokumentaci. V případě, že v průběhu realizace dojde k odchylkám od původního projektu, je třeba po dokončení stavby zpracovat dokumentaci skutečného provedení stavby, která je podkladem pro kolaudační řízení. Po vydání kolaudačního rozhodnutí je objekt připraven k užívání. [3] 2.3 ZÁKON Č. 183/2006 SB. O ÚZEMNÍM PLÁNOVÁNÍ A STAVEBNÍM ŘÁDU (STAVEBNÍ ZÁKON) Nový zákon o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), zákon č. 183/2006 Sb., s účinností od , byl přijat po 30 letech, ne vždy jsou však provedené změny v souladu s ostatní právní úpravou a úrovní požadavků společnosti. Zásadní změna v koncepci zákona je ve vydání samostatného zákona č. 184/2006 Sb., o odnětí nebo omezení vlastnického práva k pozemku 13

14 nebo ke stavbě (zákon o vyvlastnění), a zákona č. 186/2006 Sb., o změně některých zákonů souvisejících s přijetím stavebního zákona a zákona o vyvlastnění, ve znění pozdějších předpisů (51 změn). [1] Zákon přináší změny oproti dosavadní právní úpravě v oblasti územního plánování, územních rozhodnutí, rozsahu a vymezení staveb, u nichž nebude vyžadováno ohlášení nebo stavební povolení, ohlašování jednoduchých staveb, povolování a kolaudace užívání staveb. [1] Stavební zákon zavádí nový institut autorizovaných inspektorů, upřesňuje povinnosti a odpovědnost osob při přípravě a provádění staveb, státní dozor. Nově jsou přímo v zákoně výjimková řízení z obecných požadavků na výstavbu, zásady a požadavky na ochranu veřejných zájmů, mimořádné postupy při živelných pohromách a součinnost správních orgánů. [1] Stavební zákon dotvářejí následující vyhlášky: Vyhláška č. 137/1998 Sb., o obecných technických požadavcích na výstavbu, ve znění vyhlášky č. 491/2006 Sb. a vyhlášky č. 502 / 2006 Sb. Vyhláška č. 369/2001 Sb., o obecných technických požadavcích zabezpečujících užívání staveb osobami s omezenou schopností pohybu a orientace, ve znění vyhlášky č. 492/2006 Sb. Vyhláška č. 498/2006 Sb., o autorizovaných inspektorech Vyhláška č. 499/2006 Sb., o dokumentaci staveb Vyhláška č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. Vyhláška č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území. Vyhláška č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření. Vyhláška č. 526/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení stavebního zákona ve věcech stavebního řádu. Vyhláška č. 146/2008 Sb., o rozsahu a obsahu projektové dokumentace dopravních staveb. [1] 14

15 2.3.1 ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ Umisťovat stavby nebo zařízení, jejich změny, měnit jejich vliv na využití území, měnit využití území a chránit důležité zájmy v území lze jen na základě územního rozhodnutí nebo územního souhlasu, nestanoví-li zákon jinak. [17] Územním rozhodnutím je rozhodnutí o a) umístění stavby nebo zařízení (dále jen rozhodnutí o umístění stavby"), b) změně využití území, c) změně stavby a o změně vlivu stavby na využití území, d) dělení nebo scelování pozemků, e) ochranném pásmu. [17] Územní rozhodnutí se nevydává pro území, pro které je vydán regulační plán, a to v rozsahu, v jakém nahrazuje příslušná územní rozhodnutí. Stavební úřad může podle správního řádu spojit územní a stavební řízení, jsou-li podmínky v území jednoznačné, zejména je-li pro území schválen územní plán nebo regulační plán. [1] Se souhlasem dotčeného orgánu může stavební úřad uzavřít se žadatelem veřejnoprávní smlouvu o umístění stavby, o změně využití území a o změně vlivu stavby na využití území, která nahradí územní rozhodnutí, a to za podmínek podle 161 až 168 správního řádu; ustanovení 167 odst. 3 správního řádu se nepoužije.[17] Územním rozhodnutím stavební úřad schvaluje navržený záměr a stanoví podmínky pro využití a ochranu území, podmínky pro další přípravu a realizaci záměru, zejména pro projektovou přípravu stavby; [17] Po dni nabytí právní moci územního rozhodnutí stavební úřad předá žadateli jedno vyhotovení územního rozhodnutí opatřené záznamem o účinnosti spolu s ověřenou grafickou přílohou v měřítku katastrální mapy; územní rozhodnutí opatřené záznamem o účinnosti zašle také obci, pokud není stavebním úřadem, a popřípadě speciálnímu stavebnímu úřadu, který povede stavební řízení. [17] 15

16 2.3.2 ÚZEMNÍ ŘÍZENÍ Územní rozhodnutí vydává příslušný stavební úřad na základě územního řízení nebo zjednodušeného územního řízení. [5] a) žadatel, Účastníky územního řízení jsou b) obec, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn. [5] Účastníky územního řízení dále jsou a) vlastník pozemku nebo stavby, na kterých má být požadovaný záměr uskutečněn, není-li sám žadatelem, nebo ten, kdo má jiné věcné právo k tomuto pozemku nebo stavbě, nejde-li o případ uvedený v písmenu d), b) osoby, jejichž vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich může být územním rozhodnutím přímo dotčeno, c) osoby, o kterých tak stanoví zvláštní právní předpis, d) společenství vlastníků jednotek podle zvláštního právního předpisu; v případě, že společenství vlastníků jednotek podle zvláštního právního předpisu nemá právní subjektivitu, vlastník, jehož spoluvlastnický podíl na společných částech domu činí více než jednu polovinu. [5] Účastníky řízení nejsou nájemci bytů, nebytových prostor nebo pozemků. Žádost o vydání územního rozhodnutí obsahuje kromě obecných náležitostí základní údaje o požadovaném záměru a identifikační údaje pozemků a staveb. [17] Stavební úřad oznámí zahájení územního řízení a k projednání žádosti nařídí veřejné ústní jednání, je-li to účelné, spojí jej s ohledáním na místě; [17] Žadatel zajistí, aby informace o jeho záměru a o tom, že podal žádost o vydání územního rozhodnutí, byla bezodkladně poté, co bylo nařízeno veřejné ústní jednání, vyvěšena na místě určeném stavebním úřadem nebo na vhodném veřejně přístupném místě u stavby nebo pozemku, na nichž se má záměr uskutečnit, a to do doby veřejného ústního jednání. [17] V územním řízení stavební úřad posuzuje, zda je záměr žadatele v souladu a) s vydanou územně plánovací dokumentací, 16

17 b) s cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území, c) s požadavky tohoto zákona a jeho prováděcích právních předpisů, zejména s obecnými požadavky na využívání území, d) s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, e) s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů a s ochranou práv a právem chráněných zájmů účastníků řízení. [5] Územní rozhodnutí o umístění stavby, změně využití území, změně stavby a o dělení nebo scelování pozemků platí 2 roky ode dne nabytí právní moci, nestanoví-li stavební úřad v odůvodněných případech lhůtu delší. [5] Dobu platnosti územního rozhodnutí může stavební úřad na odůvodněnou žádost prodloužit; podáním žádosti se běh lhůty platnosti rozhodnutí staví. [5] STAVEBNÍ POVOLENÍ Ve stavebním povolení stavební úřad stanoví podmínky pro provedení stavby, a pokud je to třeba, i pro její užívání, a rozhodne o námitkách účastníků řízení. Podmínkami zabezpečí ochranu veřejných zájmů a stanoví zejména návaznost na jiné podmiňující stavby a zařízení, dodržení obecných požadavků na výstavbu, včetně požadavků na bezbariérové užívání stavby, popřípadě technických norem. Podle potřeby stanoví, které fáze výstavby mu stavebník oznámí za účelem provedení kontrolních prohlídek stavby; může též stanovit, že stavbu lze užívat jen na základě kolaudačního souhlasu. [1] Stavební povolení pozbývá platnosti, jestliže stavba nebyla zahájena do 2 let ode dne, kdy nabylo právní moci. Dobu platnosti stavebního povolení může stavební úřad prodloužit na odůvodněnou žádost stavebníka podanou před jejím uplynutím. Podáním žádosti se staví běh lhůty platnosti stavebního povolení. [1] STAVEBNÍ ŘÍZENÍ Účastníkem stavebního řízení je a) stavebník, b) vlastník stavby, na níž má být provedena změna či udržovací práce, není-li stavebníkem, nejde-li o případ uvedený v písmenu g), 17

18 c) vlastník pozemku, na kterém má být stavba prováděna, není-li stavebníkem, d) vlastník stavby na pozemku, na kterém má být stavba prováděna, a ten, kdo má k tomuto pozemku nebo stavbě právo odpovídající věcnému břemenu, mohou-li být jejich práva navrhovanou stavbou přímo dotčena, e) vlastník sousedního pozemku nebo stavby na něm, může-li být jeho vlastnické právo navrhovanou stavbou přímo dotčeno, f) ten, kdo má k sousednímu pozemku právo odpovídající věcnému břemenu, může-li být toto právo navrhovanou stavbou přímo dotčeno, g) společenství vlastníků jednotek podle zvláštního právního předpisu ve stavebním řízení, které se týká domu nebo společných částí domu anebo pozemku; v případě, že společenství vlastníků jednotek podle zvláštního právního předpisu nemá právní subjektivitu, vlastník, jehož spoluvlastnický podíl na společných částech domu činí více než jednu polovinu. [1] Účastníkem řízení není nájemce bytu, nebytového prostoru nebo pozemku. Žádost o stavební povolení obsahuje kromě obecných náležitostí základní údaje o požadovaném záměru a identifikační údaje o pozemcích a stavbách. [1] K žádosti stavebník připojí a) doklady prokazující jeho vlastnické právo nebo právo založené smlouvou provést stavbu nebo opatření anebo právo odpovídající věcnému břemenu k pozemku nebo stavbě, pokud stavební úřad nemůže existenci takového práva ověřit v katastru nemovitostí; je-li stavebníkem společenství vlastníků jednotek, připojí také smlouvu o výstavbě nebo rozhodnutí shromáždění vlastníků jednotek přijaté podle zvláštního právního předpisu, b) projektovou dokumentaci, c) plán kontrolních prohlídek stavby, d) závazná stanoviska, popřípadě stanoviska nebo jiné doklady vyžadované zvláštními právními předpisy, pokud je stavebník obstaral předem. [5] Projektová dokumentace se předkládá ve dvojím vyhotovení, a není-li obecní úřad v místě stavby stavebním úřadem, vyjma staveb v působnosti vojenských a jiných stavebních úřadů, předkládá se trojmo. Pokud stavebník není vlastníkem stavby, připojuje se jedno další vyhotovení. [5] 18

19 2.3.5 UŽÍVÁNÍ STAVEB Dokončenou stavbu, popřípadě část stavby schopnou samostatného užívání, pokud vyžadovala stavební povolení nebo ohlášení stavebnímu úřadu podle 104 odst. 2 písm. a) až e) a n) anebo pokud byla prováděna na podkladě veřejnoprávní smlouvy ( 116) nebo certifikátu vydaného autorizovaným inspektorem ( 117) a byla provedena v souladu s ním, lze užívat na základě oznámení stavebnímu úřadu ( 120) nebo kolaudačního souhlasu. Stavebník zajistí, aby byly před započetím užívání stavby provedeny a vyhodnoceny zkoušky předepsané zvláštními právními předpisy. [17] Stavebník je povinen oznámit stavebnímu úřadu záměr započít s užíváním stavby nejméně 30 dnů předem, nejde-li o stavbu uvedenou v 122. S užíváním stavby pro účel, k němuž byla stavba povolena, může být započato, pokud do 30 dnů od oznámení stavební úřad rozhodnutím, které je prvním úkonem v řízení, užívání stavby nezakáže. [17] KOLAUDAČNÍ SOUHLAS Stavba, jejíž vlastnosti nemohou budoucí uživatelé ovlivnit, například nemocnice, škola, nájemní bytový dům, stavba pro obchod a průmysl, stavba pro shromažďování většího počtu osob, stavba dopravní a občanské infrastruktury, stavba pro ubytování odsouzených a obviněných, dále stavba, u které bylo stanoveno provedení zkušebního provozu, a změna stavby, která je kulturní památkou, může být užívána pouze na základě kolaudačního souhlasu. Souhlas vydává na žádost stavebníka příslušný stavební úřad. Stavebník v žádosti uvede identifikační údaje o stavbě a předpokládaný termín jejího dokončení. Pro vydání kolaudačního souhlasu stavebník opatří závazná stanoviska dotčených orgánů k užívání stavby vyžadovaná zvláštními právními předpisy. Pokud je stavba předmětem evidence v katastru nemovitostí, zajistí stavebník geometrický plán. [5] Stavební úřad do 15 dnů ode dne doručení žádosti stavebníka stanoví termín provedení závěrečné kontrolní prohlídky stavby a současně uvede, které doklady při ní stavebník předloží. [5] 19

20 2.3.7 POVINNOSTI A ODPOVĚDNOST OSOB PŘI PŘÍPRAVĚ A PROVÁDĚNÍ STAVEB STAVEBNÍK Stavebník je povinen dbát na řádnou přípravu a provádění stavby; tato povinnost se týká i terénních úprav a zařízení. Přitom musí mít na zřeteli zejména ochranu života a zdraví osob nebo zvířat, ochranu životního prostředí a majetku, i šetrnost k sousedství. [17] Stavebník je povinen pro účely projednání záměru podle tohoto zákona opatřit předepsanou dokumentaci. Vyžaduje-li zákon zpracování projektové dokumentace osobou k tomu oprávněnou, je stavebník povinen zajistit zpracování projektové dokumentace takovou osobou, pokud nemá potřebné oprávnění sám. [5] Při provádění stavby, pokud vyžadovala stavební povolení nebo ohlášení stavebnímu úřadu, je stavebník povinen a) oznámit stavebnímu úřadu předem termín zahájení stavby, název a sídlo stavebního podnikatele, který bude stavbu provádět, u svépomocné formy výstavby jméno a příjmení stavbyvedoucího nebo osoby, která bude vykonávat stavební dozor; změny v těchto skutečnostech oznámí neprodleně stavebnímu úřadu, b) před zahájením stavby umístit na viditelném místě u vstupu na staveniště štítek o povolení stavby a ponechat jej tam až do dokončení stavby, případně do vydání kolaudačního souhlasu; rozsáhlé stavby se mohou označit jiným vhodným způsobem s uvedením údajů ze štítku, c) zajistit, aby na stavbě nebo na staveništi byla k dispozici ověřená dokumentace stavby a všechny doklady týkající se prováděné stavby nebo její změny, popřípadě jejich kopie, d) ohlašovat stavebnímu úřadu fáze výstavby podle plánu kontrolních prohlídek stavby, umožnit provedení kontrolní prohlídky, a pokud tomu nebrání vážné důvody, této prohlídky se zúčastnit, e) ohlásit stavebnímu úřadu neprodleně po jejich zjištění závady na stavbě, které ohrožují životy a zdraví osob, nebo bezpečnost stavby; tuto povinnost má stavebník i u staveb podle 103. [1] 20

21 STAVBYVEDOUCÍ A STAVEBNÍ DOZOR Stavbyvedoucí je povinen řídit provádění stavby v souladu s rozhodnutím nebo jiným opatřením stavebního úřadu a s ověřenou projektovou dokumentací, zajistit dodržování povinností k ochraně života, zdraví, životního prostředí a bezpečnosti práce vyplývajících ze zvláštních právních předpisů, zajistit řádné uspořádání staveniště a provoz na něm a dodržení obecných požadavků na výstavbu ( 169), popřípadě jiných technických předpisů a technických norem. V případě existence staveb technické infrastruktury v místě stavby je povinen zajistit vytýčení tras technické infrastruktury v místě jejich střetu se stavbou. [5] Stavbyvedoucí je dále povinen působit k odstranění závad při provádění stavby a neprodleně oznámit stavebnímu úřadu závady, které se nepodařilo odstranit při vedení stavby, vytvářet podmínky pro kontrolní prohlídku stavby, spolupracovat s osobou vykonávající technický dozor stavebníka nebo autorský dozor projektanta, pokud jsou zřízeny, a s koordinátorem bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, působí-li na staveništi. [17] Osoba vykonávající stavební dozor odpovídá spolu se stavebníkem za soulad prostorové polohy stavby s ověřenou dokumentací, za dodržení obecných požadavků na výstavbu, za bezbariérové užívání stavby a jiných technických předpisů a za dodržení rozhodnutí a jiných opatření vydaných k uskutečnění stavby. [5] Osoba vykonávající stavební dozor sleduje způsob a postup provádění stavby, zejména bezpečnost instalací a provozu technických zařízení na staveništi, vhodnost ukládání a použití stavebních výrobků, materiálů a konstrukcí a vedení stavebního deníku nebo jednoduchého záznamu o stavbě; působí k odstranění závad při provádění stavby, a pokud se jí nepodaří takové závady v rámci vykonávání dozoru odstranit, oznámí je neprodleně stavebnímu úřadu. [1] VLASTNÍK STAVBY A ZAŘÍZENÍ Vlastník stavby je povinen a) udržovat stavbu podle 3 odst. 4 po celou dobu její existence, b) neprodleně ohlásit stavebnímu úřadu závady na stavbě, které ohrožují životy či zdraví osob nebo zvířat, c) umožnit kontrolní prohlídku stavby, a pokud tomu nebrání vážné důvody, této prohlídky se zúčastnit, 21

22 d) uchovávat stavební deník po dobu 10 let od vydání kolaudačního souhlasu, popřípadě od dokončení stavby, pokud se kolaudační souhlas nevyžaduje, e) uchovávat po celou dobu trvání stavby dokumentaci jejího skutečného provedení, rozhodnutí, osvědčení, souhlasy, ověřenou projektovou dokumentaci, popřípadě jiné důležité doklady týkající se stavby. [1] Vlastník zařízení, které podléhá tomuto zákonu, je povinen a) udržovat zařízení v řádném stavu po celou dobu jeho existence, b) neprodleně ohlásit stavebnímu úřadu závady na zařízení, které ohrožují životy či zdraví osob nebo zvířat, c) umožnit kontrolní prohlídku zařízení, a pokud tomu nebrání vážné důvody, této prohlídky se zúčastnit, d) uchovávat dokumentaci skutečného provedení zařízení, rozhodnutí, souhlasy a jiné důležité doklady týkající se zařízení po celou dobu jeho existence. [1] Právnické a fyzické osoby podnikající ve výstavbě a vlastníci staveb jsou povinni bezodkladně ohlašovat ministerstvu a příslušnému stavebnímu úřadu havárie a často se opakující poruchy staveb a výsledky šetření jejich příčin, došlo-li při nich ke ztrátám na životech, k ohrožení životů osob nebo ke značným škodám. [1] POŽADAVKY NA STAVBY Pro stavbu mohou být navrženy a použity jen takové výrobky, materiály a konstrukce, jejichž vlastnosti z hlediska způsobilosti stavby pro navržený účel zaručují, že stavba při správném provedení a běžné údržbě po dobu předpokládané existence splní požadavky na mechanickou odolnost a stabilitu, požární bezpečnost, hygienu, ochranu zdraví a životního prostředí, bezpečnost při udržování a užívání stavby včetně bezbariérového užívání stavby, ochranu proti hluku a na úsporu energie a ochranu tepla. [1] Výrobky pro stavbu, které mají rozhodující význam pro výslednou kvalitu stavby a představují zvýšenou míru ohrožení oprávněných zájmů, jsou stanoveny a posuzovány podle zvláštních právních předpisů. [1] STAVEBNÍ DENÍK Při provádění stavby vyžadující stavební povolení nebo ohlášení stavebnímu úřadu musí být veden stavební deník, do něhož se pravidelně zaznamenávají údaje 22