KRAJSKÝ ÚŘAD KARLOVARSKÉHO KRAJE

Transkript

1 KRAJSKÝ ÚŘAD KARLOVARSKÉHO KRAJE ODBOR ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ A ZEMĚDĚLSTVÍ Se sídlem: Karlovy Vary, Závodní 353/88, Karlovy Vary Dvory, Česká republika Č. j.: 1568/ZZ/15-13 Vyřizuje: Ing. Nixbauerová /503 ROZHODNUTÍ Krajský úřad Karlovarského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství (dále jen krajský úřad ), jako věcně příslušný správní úřad podle ustanovení 22 písm. a) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů a ustanovení 10 a 11 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen správní řád ), vydává podle 7 odst. 6 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí tento ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ: Záměr Nová skladovací hala Aš nemá významný vliv na životní prostředí a nebude posuzován podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Oznamovatel: CTP Invest, spol. s.r.o., Central Trade Park D1 1571, Humpolec, IČO: Zástupce oznamovatele: Zpracovatel oznámení: Amec Foster Wheeler s.r.o., Křenová 58, Brno, IČO: , na základě plné moci Ing. Pavel Mitev, držitel autorizace k posuzování vlivů na životní prostředí MŽP č. j. 7752/ENV/07, Amec Foster Wheeler s.r.o., Křenová 58, Brno, IČO: Umístění záměru: kraj: Karlovarský obec: Aš k. ú. : Aš pozemky parc. č.: 2515/1, 2515/2, 2723/1, 2723/3, 2693/3, 2693/4, 2693/5, 2693/6, 2693/7, 2693/8, 2693/9 Kapacita (rozsah) záměru: Celková zastavěná plocha m 2 Počet parkovacích míst pro osobní automobily 30

2 ROZHODNUTÍ č. j.: 1568/ZZ/15-13 strana 2 Zařazení záměru: Zahájení: 2015 Ukončení: 2016 bod 10.6 kategorie II přílohy č. 1 k zákonu o posuzování vlivů na životní prostředí Charakter záměru a možnost kumulace s jinými záměry: Předmětem záměru je výstavba logistického areálu s novou skladovací halou. Součástí záměru je vybudování obslužných komunikací včetně odstavných a manipulačních ploch a parkoviště pro osobní automobily. Objekt bude napojen na veškeré inženýrské sítě a příslušnou infrastrukturu, která je v území k dispozici. Záměr je situován v těsném sousedství stávajícího výrobního areálu firmy Petainer Czech Holdings s.r.o., pro který bude vytvářet potřebné logistické zázemí (skladování polotovarů pro výrobu nápojových PET obalů, včetně nadvýroby obalů). Kumulace vlivů záměru na životní prostředí a veřejné zdraví byla hodnocena s ohledem na umístění záměru Průmyslový park Aš s tím, že záměr nebude způsobovat významnou změnu stávajícího stavu kvality ovzduší, nebude mít významný akustický vliv na hlukovou situaci v území a nebude zdrojem nových nadlimitních stavů. Stručný popis technického a technologického řešení záměru: Hala AS1: - 12 x 24 m, výška po atiku 11,2 m - železobetonová prefabrikovaná konstrukce, plášť lehký, montovaný - administrativně sociální vestavek - doky pro vykládku a nakládku materiálu podél severní strany Technologie: - běžné skladovací technologie (výškové paletové regály, čtečky čárových kódů, počítačové evidenční systémy, tiskárny apod.) - běžné manipulační prostředky (elektrické vysokozdvižné vozíky, vozíky typu Ratrac, regálové zakladače, ruční paletové vozíky) - vzduchotechnika - elektroinstalace - elektrická požární signalizace, stabilní hasicí zařízení, systém odvodu tepla a kouře - zdravotechnické instalace - další běžná technická zařízení - dešťová kanalizace s odlučovačem lehkých kapalin Vytápění: - hala plynové teplovzdušné jednotky - administrativně sociální vestavek plynové kotle Provoz: - třísměnný, cca 20 zaměstnanců Účastník řízení dle 27 odst. 1 správního řádu: - CTP Invest, spol. s.r.o., Central Trade Park D1 1571, Humpolec, zastoupena na základě plné moci společností Amec Foster Wheeler s.r.o., Křenová 58, Brno

3 ROZHODNUTÍ č. j.: 1568/ZZ/15-13 strana 3 Odůvodnění Krajský úřad obdržel dne oznámení záměru Nová skladovací hala Aš, podané společností Amec Foster Wheeler s.r.o., Křenová 58, Brno, IČO: , která zastupuje na základě plné moci oznamovatele CTP Invest, spol. s.r.o., Central Trade Park D1 1571, Humpolec, IČO: Oznámení záměru (Mitev, duben 2015) bylo předloženo v souladu s ustanovením 6 odst. 4 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí a obsahovalo všechny náležitosti uvedené v příloze č. 3 tohoto zákona. Přílohou oznámení byla rozptylová studie (Vyšínová, duben 2015), hluková studie (Flegrová, duben 2015), vyhodnocení vlivů na krajinný ráz (Koláček, duben 2015) a dopravně inženýrské posouzení (Martolos, březen 2015). Spolu s oznámením byla předložena plná moc zpracovatele oznámení. Na základě oznámení bylo v souladu s 7 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí zahájeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjištění, zda záměr může mít významný vliv na životní prostředí a zda bude posuzován podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Informace o oznámení byla zveřejněna v souladu s 16 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí na úředních deskách dotčených územních samosprávních celků (Karlovarský kraj a Město Aš) a v Informačním systému EIA na internetových stránkách CENIA( kód záměru KVK492. Za den zveřejnění je považován podle 16 odst. 4 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí den , kdy byla informace vyvěšena na úřední desce Karlovarského kraje. Současně se zveřejněním bylo dotčeným správním úřadům a dotčeným územním samosprávným celkům rozesláno 1 parré oznámení záměru a oznámení o zahájení zjišťovacího řízení č. j. 1568/ZZ/15-2 ze dne s žádostí o vyjádření k záměru. Vyhodnocení záměru podle zásad pro zjišťovací řízení uvedených v příloze č. 2 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí: Hodnocení záměru uvedené v oznámení, které bylo podkladem pro zjišťovací řízení, lze shrnout takto: I. Charakteristika záměru Kapacita: Logistický areál se skladovací halou (12 x 24 m) o celkově zastavěné ploše m 2, parkoviště o kapacitě 30 míst. Kumulace vlivů záměru s jinými záměry: Vzhledem k umístění záměru (Průmyslový park Aš) lze předpokládat zejména kumulaci vlivů na ovzduší a interakce hlukové zátěže záměru se stávající hlukovou zátěží zájmového území. Součástí oznámení záměru byla i podrobně zpracovaná rozptylová a hluková studie a dopravně inženýrské posouzení. Ze závěrů těchto studií vyplývá, že hodnocený záměr nebude způsobovat významnou změnu stávajícího stavu kvality ovzduší, nebude mít významný akustický vliv na hlukovou situaci v území a nebude zdrojem nových nadlimitních stavů. Využívání přírodních zdrojů; zábor pozemků: Přírodní zdroje nebudou v souvislosti s realizací záměru využívány. Realizace záměru předpokládá zábor zemědělského půdního fondu (trvalý travní porost) v rozsahu maximálně 10,8 ha. Pro realizaci záměru musí být záměr v souladu s platnými právními předpisy, tedy i s platnou územně plánovací dokumentací. V rámci

4 ROZHODNUTÍ č. j.: 1568/ZZ/15-13 strana 4 přípravy projektu dojde k jejich vynětí ze zemědělského půdního fondu. Uvedená problematika však nemá vliv na proces posuzování vlivů na životní prostředí a veřejné zdraví. Produkce odpadů: Z hlediska odpadů budou ve fázi realizace záměru vznikat běžné stavební odpady, při samotném provozu budou vznikat odpady typické pro typ provozu posuzovaného záměru a bude s nimi nakládáno dle platné legislativy. Znečišťování životního prostředí a rušivé vlivy: Vzhledem k charakteru záměru se nepředpokládá významné navýšení rušivých vlivů v dotčeném území, nepředpokládá se ani významné navýšení znečišťování životního prostředí. Rizika havárií zejména vzhledem k navrženému použití látek a technologií: Provoz záměru nepředstavuje významný rizikový faktor vzniku havárií. V úvahu přicházejí pouze rizika běžných technických poruch zařízení. Pro případ kontaminace dešťové vody (úkapy z parkoviště, apod.) bude dešťová kanalizace vybavena odlučovači lehkých kapalin. II. Umístění záměru Záměr je situován z části na stabilizovaných a z části na návrhových plochách s funkčním využitím VP výroba průmyslová, konkrétně Průmyslový park Aš. Realizace záměru představuje naplnění rozvojových záměrů, které si město Aš zakotvilo v územně plánovací dokumentaci. Průmyslová zóna Aš je sledována i v zásadách územního rozvoje Karlovarského kraje. Současný sklad materiálu pro potřeby firmy Petainer Czech Holdings s.r.o. se nachází v bývalém areálu TOSTA při ulici Okružní. Umístěním záměru v těsném sousedství firmy Petainer Czech Holdings s.r.o., a tím zajištění potřebného logistického zázemí, dojde k odlehčení dopravního zatížení městských komunikací nákladními automobily dovážející/odvážející polotovary ze současných skladovacích prostor v bývalém areálu TOSTA. Umístění záměru v této lokalitě je tedy logické a akceptovatelné. Zájmové území nezasahuje do chráněných území (CHKO apod.) ani nezasahuje za hranice žádné stávající evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti. Příslušný orgán ochrany přírody ve svém stanovisku v souladu s ustanovením 45i odst. 1 zákona č.114/1992 Sb. o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů č. j. 1237/ZZ/15 ze dne vyloučil vliv na evropsky významné lokality a ptačí oblasti. III. Charakteristika předpokládaných vlivů záměru na obyvatelstvo a životní prostředí Vyhodnocení případných vlivů bylo provedeno na základě údajů uvedených v oznámení záměru a doložených studií (rozptylová studie, hluková studie, vyhodnocení vlivu a krajinný ráz, dopravně inženýrské posouzení), které jsou součástí tohoto oznámení. Z předložené dokumentace lze tedy vyvodit, že záměr, při dodržení předpokládaných parametrů a charakteru stavby, nepředpokládá významný negativní vliv na obyvatelstvo a životní prostředí a je možné jej akceptovat. Též přeshraniční vlivy záměru nejsou předpokládány.

5 ROZHODNUTÍ č. j.: 1568/ZZ/15-13 strana 5 V průběhu zjišťovacího řízení krajský úřad obdržel vyjádření následujících subjektů: Karlovarský kraj, Závodní 535/88, Karlovy Vary, ze dne Krajský úřad Karlovarského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, Závodní 535/88, Karlovy Vary, č. j. 1568/ZZ/15-11 ze dne Ministerstvo životního prostředí, odbor výkonu státní správy IV, Školní 5335, Chomutov, č. j. 909/530/15, 40214/ENV/15 ze dne Městský úřad Aš, odbor životního prostředí, MUAS/14642/2015/OŽP/vp ze dne Krajská hygienická stanice se sídlem v Karlových Varech, Závodní 94, Karlovy Vary, č. j. KHSKV06965/2015/HOK/Gal ze dne ČIŽP OI Ústí nad Labem, výstupní 1644, Ústí nad Labem, č. j. ČIŽP/44/IPP/ /15/UJL ze dne ČIŽP OI Plzeň, Klatovská třída 48, Plzeň, ČIŽP/43/ŘI/ /15/ZHN ze dne Vypořádání vyjádření obdržených v průběhu zjišťovacího řízení: Připomínky subjektů, které se k záměru vyjádřily, lze shrnout a vypořádat následovně (dále nebudou uváděna upozornění na dodržování platné legislativy zdůrazněná v obdržených vyjádřeních): Karlovarský kraj nemá k záměru připomínky a nepožaduje další posuzování vlivů na životní prostředí podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Vypořádání: Vzhledem k charakteru vyjádření bez připomínek. Krajský úřad Karlovarského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství nepožaduje další posuzování vlivů na životní prostředí podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. - Ochrana zemědělského půdního fondu z hlediska tohoto je upozorněno na skutečnost, že návrh umístění záměru není zcela v souladu s využitím plochy N1 platného územního plánu města Aš; a dále, že vzhledem k rozsahu předpokládaného záboru zemědělského půdního fondu je podle ustanovení 17 písm. m) zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů dotčeným správním úřadem Ministerstvo životního prostředí. Vypořádání: Jedná se o připomínky, které budou řešeny v dalším stupni řízení (územní, stavební řízení). Zákon o posuzování vlivů na životní prostředí neřeší souvislosti případného nesouladu posuzovaného záměru s územním plánem. Tato problematika musí být tedy řešena dle příslušných ustanovení stavebního zákona, tedy příslušným stavebním úřadem před vydáním územního rozhodnutí. Příslušný správní úřad ochrany zemědělského půdního fondu (Ministerstvo životního prostředí, odbor výkonu státní správy IV) se k záměru vyjádřil ve svém vyjádření č. j. 909/530/15, 40214/ENV/15 ze dne Dle tohoto vyjádření je zřejmé (viz níže), že se nejedná o požadavek či připomínku vedoucí k nutnosti stanovování podmínky v rámci procesu posuzování vlivů na životní prostředí nebo posuzování záměru v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí.

6 ROZHODNUTÍ č. j.: 1568/ZZ/15-13 strana 6 - Ochrana ovzduší na tomto úseku je upozorněno na vznik zdrojů znečišťování ovzduší nevyjmenovaných a vyjmenovaných (uvedených vpříloze č. 2 zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší v platném znění). Vypořádání: Jedná se o požadavek pro následná správní řízení. Pro potřebné povolení zdroje znečištění požádá oznamovatel příslušné orgány ochrany ovzduší o vydání závazného stanoviska dle 11 zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů. Nejedná se o požadavek či připomínku vedoucí k nutnosti stanovování podmínky v rámci procesu posuzování vlivů na životní prostředí nebo posuzování záměru v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Ministerstvo životního prostředí, odbor výkonu státní správy IV upozorňuje, že navržené umístění záměru je v kolizi s platným územním plánem města Aš a že záměr bude v pozdějším stupni předmětem samostatného řízení o vydání souhlasu s odnětím půdy ze zemědělského půdního fondu dle 9 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu v platném znění. Vypořádání: Jedná se o požadavek pro následná správní řízení (územní, stavební řízení). Oznamovateli vzniká povinnost postupovat v souladu s 9 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů. Nejedná se o požadavek či připomínku vedoucí k nutnosti stanovování podmínky v rámci procesu posuzování vlivů na životní prostředí nebo posuzování záměru v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Městský úřad Aš, odbor životního prostředí nepožaduje další posuzování vlivů na životní prostředí podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. - Ochrana zemědělského půdního fondu na tomto úseku jsou uplatněna stejná upozornění jako ve výše zmiňovaném vyjádření Krajského úřadu Karlovarského kraje na úseku ochrany zemědělského půdního fondu. Krajská hygienická stanice se sídlem v Karlových Varech nemá k záměru připomínky a nepožaduje další posuzování vlivů na životní prostředí podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Upozorňuje ovšem na skutečnost uvedenou v hlukové studii, která je součástí oznámení záměru, a to naměřenou nejvyšší ekvivalentní hlukovou hladinu ležící v pásmu nejistoty v referenčním bodě U Nádraží 2571/18b z provozu výrobního závodu Petainer Czech Holdings s.r.o. V této souvislosti bude orgán ochrany veřejného zdraví podmiňovat vydání závazného stanoviska k projektové dokumentaci požadavkem kontrolního měření hluku ve zkušebním provozu a požadovat v dokumentaci navržená vhodná technická opatření a umístění zdrojů hluku, tak aby byly dodrženy limity vchráněných venkovních prostorech stanovené nařízením vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. Vypořádání: Jedná se o požadavek stanovující povinnosti v rámci dalších schvalovacích řízení vztahujících se k projektové dokumentaci. Nejedná se o požadavek či připomínku vedoucí k nutnosti stanovování podmínky v rámci procesu posuzování vlivů na životní prostředí nebo posuzování záměru v celém rozsahu zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. ČIŽP OI Ústí nad Labem nemá k záměru připomínky a nepožaduje další posuzování vlivů na životní prostředí podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Vypořádání: Vzhledem k charakteru vyjádření bez připomínek.

7 ROZHODNUTÍ č. j.: 1568/ZZ/15-13 strana 7 ČIŽP OI Plzeň nemá k záměru připomínky a nepožaduje další posuzování vlivů na životní prostředí podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Vypořádání: Vzhledem k charakteru vyjádření bez připomínek. Na základě informací uvedených voznámení záměru, písemných vyjádření dotčených územních samosprávných celků, dotčených správních úřadů a zjišťovacího řízení provedeného podle zásad uvedených v příloze č. 2 k zákonu o posuzování vlivů rozhodl krajský úřad tak, jak je uvedeno ve výrokové části. Poučení účastníků Proti tomuto rozhodnutí lze podat odvolání podle 81 a následujících správního řádu, a to k Ministerstvu životního prostředí, prostřednictvím krajského úřadu, ve lhůtě 15 dnů ode dne oznámení rozhodnutí. Právo podat odvolání proti tomuto rozhodnutí má podle 7 odst. 6 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí oznamovatel a dotčená veřejnost uvedená v 3 písm. i) bodě 2 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Splnění podmínek podle 3 písm. i) bodu 2 zákona doloží dotčená veřejnost v odvolání. Odvolání se podává v počtu 2 stejnopisů a musí mít náležitosti uvedené v 37 odst. 2 správního řádu. O rozkladu rozhoduje ministr životního prostředí na základě návrhu rozkladové komise. V Karlových Varech dne otisk úředního razítka Ing. Regina Martincová vedoucí odboru životního prostředí a zemědělství

8 ROZHODNUTÍ č. j.: 1568/ZZ/15-13 strana 8 Rozdělovník: 1) Účastníci řízení: CTP Invest, spol. s.r.o., Central Trade Park D1 1571, Humpolec Zastoupena na základě plné moci společností: Amec Foster Wheeler s.r.o., Křenová 58, Brno 2) Dotčená veřejnost uvedená v 3 písm. i) bodě 2 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí: Doručení veřejnou vyhláškou 3) Dotčené územní samosprávné celky: Karlovarský kraj, Závodní 353/88, Karlovy Vary Město Aš, Kamenná 473/52, Aš 1 4) Dotčené správní úřady: Krajský úřad Karlovarského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, Závodní 353/88, Karlovy Vary Krajská hygienická stanice Karlovarského kraje, Závodní 94, Karlovy Vary Městský úřad Aš, Kamenná 473/ Aš 1 Česká inspekce životního prostředí OI Plzeň, Klatovská tř. 48, Plzeň Česká inspekce životního prostředí OI Ústí nad Labem, Výstupní 1644, Ústí nad Labem MŽP ČR, odbor výkonu státní správy IV, Školní 5335, Chomutov 5) Na vědomí: MŽP ČR, Vršovická 65, Praha 10 6) Úřady pro vyvěšení a podání zprávy o datu vyvěšení a sejmutí Městský úřad Aš, Kamenná 473/ Aš 1 Datum vyvěšení: Datum sejmutí: Podpis: