M Ě S T S K Ý Ú Ř A D v Hrádku nad Nisou

Transkript

1 M Ě S T S K Ý Ú Ř A D v Hrádku nad Nisou odbor stavební a životního prostředí Č.j.: OSŽP-417/2015-NOM Spis: UR 32/14 VITA 530/2014 Vyřizuje: Novákova novakova@muhradek.cz Horní náměstí 73 Tel.: , fax V Hrádku nad Nisou dne Josef Vyšín Pod Tratí č.p. 664 Ivana Vyšínová Pod Tratí č.p. 664 ROZHODNUTÍ ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ Výroková část: Městský úřad Hrádek nad Nisou, odbor stavební a životního prostředí, jako stavební úřad příslušný podle 13 odst. 1 písm. d) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), v územním řízení posoudil podle 84 až 91 stavebního zákona žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby nebo zařízení (dále jen "rozhodnutí o umístění stavby"), kterou dne podali Josef Vyšín, nar , Pod Tratí č.p. 664,, Ivana Vyšínová, nar , Pod Tratí č.p. 664, (dále jen "žadatel"), a na základě tohoto posouzení: I. Vydává podle 79 a 92 stavebního zákona a 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu r o z h o d n u t í o u m í s t ě n í s t a v b y vrtané studny, přípojky vody a kanalizace, žumpy (dále jen "stavba") na pozemku parc. č. 484/2, 485/2, 484/4 a st.p. 185 v katastrálním území Dolní Suchá u Chotyně. Druh a účel umisťované stavby: Vrtaná studna: Druh využívání: zdroj vody pro chalupu. Parametry zdroje: hloubka - 30 m; průměr výstroje 125 mm. Hladina podz. vody: - 6 m. Vydatnost: l/den Předpokládaný odběr: 500 l/den. Požadované množství jímané vody představuje průměrný odběr 0,006 1/.s. Celkový odebíraný objem bude do 15 m3 měsíčně, celkový roční objem bude do 180 m3. Odtok podzemních vod v zájmovém prostoru je předpokládán směrem k severovýchodu. Studna se nenachází v blízkosti ochranných pásem vodních zdrojů. Vodovodní přípojka: Z vrtané studny bude vyvedena vodovodní přípojka PE 100 v délce 17 m do rekreační chaty č.e. 21. Umístěna bude v p.p.č. 484/2 k.ú. Dolní Suchá u Hrádku nad Nisou Kanalizační přípojka a žumpa:

2 Č.j. OSŽP-417/2015-NOM str. 2 Kanalizační přípojka DN 125 v délce 10 m bude vyvedena z rekreační chaty č.e. 21 na p.p.č. 485/2 k.ú. Dolní Suchá u Chotyně, kde bude zaústěna do vodotěsné žumpy typu Nautilus ZVL6 o objemu 6 m3. Umístění stavby na pozemku: - P.p.č. 484/2 k.ú. Dolní Suchá u Chotyně, Souřadnice JSTK: y= , x= Vymezení území dotčeného vlivy stavby. - Zdroje vody na p.p.č. 425/1 a p.p.č. 426/2 k.ú. Dolní Suchá u Chotyně. II. Stanoví podmínky pro umístění stavby: 1. Stavby budou umístěny v souladu s grafickou přílohou rozhodnutí, která obsahuje výkres současného stavu území se zakreslením stavebního pozemku, požadovaným umístěním stavby, s vyznačením vazeb a vlivů na okolí, zejména vzdáleností od hranic pozemku a sousedních staveb. Situační výkres umístění studny v měřítku 1:1000 zpracovaný Ing. Janem Kunčákem ČKAIT Situační výkres umístění vodovodní a kanalizační přípojky a žumpy zpracovaný Petrem Faltusem, ČKAIT K vlastní realizaci stavby vrtané studny je nutné povolení příslušného vodoprávního úřadu k nakládání s vodami dle 8 odst. 1) písm. b) vodního zákona a ke zřízení vodního díla dle 15 odst. 1) vodního zákona. 3. V průběhu stavební činnosti při realizaci přípojek a žumpy, musí být s odpady, které budou vznikat nakládáno v souladu se zákonem č. 185/2001 Sb., o odpadech, v platném znění a souvisejícími právními předpisy. Účastníci řízení na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu: Josef Vyšín, nar , Pod Tratí č.p. 664, Ivana Vyšínová, nar , Pod Tratí č.p. 664, Odůvodnění: Stavební úřad písemností ze dne vyzval vlastníky p.p.č. 484/2 k.ú. Dolní Suchá u Chotyně k účasti na kontrolní prohlídce, která proběhla Na místě bylo zjištěno, že byl proveden průzkumný vrt, pro zřízení studny. Vrt byl nevystrojený a k čerpání vody nedocházelo. Vlastníci pozemku byli poučeni o tom, jaké doklady je nutné doložit k žádosti o vydání územního rozhodnutí a poučeni o tom, že pro stavbu studny je nutné získat stavební povolení od příslušného vodoprávního úřadu a pro její užívání kolaudační souhlas. Dne požádali manželé Vyšínovi o vydání územního rozhodnutí. Žádost byla doložena projektovou dokumentací, vyjádřením hydrogeologa RNDr. Pavla Hranáče, vyjádřeními správců sítí, souhrnným stanoviskem odboru ŽP a závazným stanoviskem vodoprávního úřadu Magistrátu města Liberce. Stavební úřad písemností ze dne zahájil územní řízení a stanovil ústní jednání spojené s ohledáním na místě na Z tohoto jednání byl pořízen protokol a zúčastnili se ho žadatelé a František a Jana Válkovi. Při tomto jednání bylo zpřesněno žadateli, že studna bude využívána jako zdroj vody pro rekreační objekt č.p. 21 k.ú. Dolní Suchá u Chotyně. Protože součástí PD nebyla vodovodní přípojka pro tento objekt ani způsob jeho následného odkanalizování, nařídil stavební úřad doplnění PD o tyto stavby. Na základě námitky manželů Válkových, kteří měli obavu o množství vody ve své studni, nařídil stavební úřad provedení čerpací zkoušky. Řízení bylo stavebním úřadem usnesením dne přerušeno a stavebníci byli vyzváni k doplnění podkladů řízení o PD k umístění žumpy, vodovodní a kanalizační přípojky a o protokol z čerpací zkoušky, kde bude posouzeno ovlivnění vodních zdrojů u č.p. 148 a 159 k.ú. Dolní Suchá u Chotyně. Hydrogeolog pan Adolf Štrejl informoval stavební úřad o skutečnosti, že bude provedena čerpací zkouška. O termínu čerpací zkoušky byli informováni vlastníci dotčených vodních zdrojů ( manželé Válkovi, p. Musil ) ve kterých bude prověřována výše hladiny po dobu prováděného čerpání.

3 Č.j. OSŽP-417/2015-NOM str. 3 Dne předložili stavebníci projektovou dokumentaci žumpy, vodovodní a kanalizační přípojky, protokol o informativní dynamické čerpací a stoupací zkoušce vodního zdroje, kterou dne provedl a protokol zpracoval Adolf Štrejl, IČ: Písemností ze dne oznámil stavební úřad účastníkům řízení a dotčeným orgánům skutečnost, že byly doplněny podklady řízení nařízené stavebním úřadem. V písemnosti byla stanovena lhůta pro vyjádření účastníků a DOSS před vydáním rozhodnutí. V této lhůtě se dne dostavili František Válek, Jana Válková a David Musil. Byla jim předložena doplněná projektová dokumentace a protokol o informativní dynamické čerpací a stoupací zkoušce vodního zdroje, ze dne Do protokolu manželé Válkovi uvedli, že:,,zpochybňují závěr čerpací zkouškybyli vyřazeni ze stavebního řízení a trvají na své účasti jako účastníci řízení, požadují,,schůzku se zhotovitelem protokolu p.štrejlem a oprávněnou úřední osobou p.marcelou Novákovou. Proti PD umístění vodovodní a kanalizační přípojky a umístění žumpy nebyly vzneseny žádné námitky. Dne se na stavební úřad na žádost manželů Vyšínových dostavil zpracovatel čerpací zkoušky pan Adolf Štrejl. K vyjádření manželů Válkových učinil do protokolu následující prohlášení:,, Při čerpací zkoušce došlo k měření poklesů vody v okolních studních ( vrtech ). 3 hodiny před vlastním čerpáním už ubývala voda u pana Válka a to o 1m. Na výsledku zprávy D-20 trvám. Stavební úřad v průběhu řízení zajistil všechny podklady pro vydání rozhodnutí. Ke všem podkladům měli účastníci možnost se vyjádřit. Z posledního předloženého dokumentu: Protokolu o informativní dynamické čerpací a stoupací zkoušce vodního zdroje, ze dne vyplynulo následující: - 1. Doporučené množství čerpané vody z průzkumného vrtu investora by nemělo mít vliv na okolí. Při čerpací zkoušce se projev na okolí neprojevil - 2. Doporučení nepřekračovat denní limit 3000 litrů - 3. Přítok vody se ustálil na 0,12 litrů/sec ( dynamická ustálená hladina deprese ) stále zůstávala na 17,42 m Při větším odběru ( plnění bazénu apod. ) čerpat přibližně 4 litry za minutu, ( to je přibližně 6 m3 za den). Hornina obsahuje i jílové proplástky, které mohou způsobit zákal Tento vrt má výraznou tendenci zvětšovat svou vydatnost. Vrt nesmí zamřít nečinností. Z tohoto důvodu se musí čerpat voda do výše doporučeného množství ( tj litrů denně ) Z tabulky ovlivnění okolních vodních zdrojů vyplývá: Výše hladiny u pana Musila před zahájením čerpání ve byla 10,80 a v po dokončení čerpání byla 10,80 m nedošlo tedy k žádnému poklesu( měření v ,79 m, v m). Výše hladiny ve studni manželů Válkových nebyla dokončena. Hydrogeolog začal měření provádět 9.10 kde byla hladina spodní vody 8,6 m, měření v ,22 m a v ,52 m. V době kdy bylo provedeno kontrolní měření hladiny spodní vody ( a hladina měla být ustálená, tak jako ve studni pana Musila ) došlo k poklesu o 0,92 m vodního sloupce. Hydrogeolog vzhledem ke své dlouholeté praxi v oboru došel k závěru, že ze strany manželů Válkových došlo s největší pravděpodobností k záměrnému narušení čerpací zkoušky tj. že v době provádění měření byl v č.p. 148 odpouštěno velké množství vody čerpané z této studny. Proto v tomto objektu nebylo měření dokončeno, případný výsledek by nevypovídal o skutečnosti. Toto je uvedeno i v závěru čerpací zkoušky, bod č.4.: -,,4. Doporučuji vyřadit ze stavebního řízení pana Válka pro neseriozní přístup k prováděnému měření. Měřit jsem začal v 9:10hod a čerpání jsem zahájil ve 12:00 hod. To už panu Válkovi chyběl téměř metr v ustálené hladině K tomuto stavební úřad konstatuje, že se jedná o územní řízení a že na základě této skutečnosti, nelze zbavit pana Válka jeho práv jako účastníka řízení a nelze ho z řízení vyloučit. Ostatní části protokolu čerpací zkoušky stavební úřad považuje za odborné posouzení hydrogeologických poměrů v území. Měření v době čerpání vody z vrtu na p.p.č 484/2 neprokázalo u pana Musila v č.p. 159 ovlivnění jeho vodního zdroje. Je tedy předpoklad, který ústně potvrdil hydrogeolog p.a.štrejl, že pokud by měření u manželů Válkových nebylo znehodnoceno, bylo by výsledné měření obdobné jako u pana Musila. Stavební úřad v provedeném územním řízení přezkoumal předloženou žádost, projednal ji s účastníky řízení, a dotčenými orgány a zjistil, že jejím uskutečněním nejsou ohroženy zájmy chráněné stavebním zákonem, předpisy vydanými k jeho provedení a zvláštními předpisy.

4 Č.j. OSŽP-417/2015-NOM str. 4 Umístěním stavby nedojde k ohrožení nebo omezení zásobování pitnou vodou sousedních nemovitostí č.p. 148 a 159 k.ú. Dolní Suchá u Chotyně. Umístění stavby je v souladu se schválenou územně plánovací dokumentací a vyhovuje obecným požadavkům na výstavbu. Stanoviska sdělili: - Magistrát města Liberce, odbor ŽP, souhrnné stanovisko č.j.: MML/ZP/Pi/038510/14-SZ /14/2 z , závazné stanovisko č.j.: ZPVU/4330/083004/14-Dol ze dne Stavební úřad zajistil vzájemný soulad předložených závazných stanovisek dotčených orgánů vyžadovaných zvláštními předpisy a zahrnul je do podmínek rozhodnutí. Stavební úřad rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených. Účastníci řízení - další dotčené osoby: Jana Válková, nar , Dolní Suchá 148, František Válek, nar , Dolní Suchá 148, RSDr. Jiří Benda, nar , Zelenečská č.p. 355/22, Hloubětín, Praha 98 Miloslava Bendová, nar , Zelenečská č.p. 355/22, Hloubětín, Praha 98 David Musil, nar , Dolní Suchá 159, Vypořádání s návrhy a námitkami účastníků: - Při místním šetření konaném dne požádali manželé Válkovi o provedení čerpací zkoušky z vrtu umístěného na p.p.č. 484/2 k.ú. Dolní Suchá u Hrádku nad Nisou pro zjištění stálosti hladiny ve studních rodinných domů manželů Válkových a pana Musila. - Tomuto návrhu bylo vyhověno a stavební úřad vyzval dne stavebníky k předložení protokolu o provedení čerpací zkoušky. Protokol výsledku měření spolu s doplněnou projektovou dokumentací byl stavebnímu úřadu doručen Dne byli s protokolem o výsledku čerpací zkoušky seznámeni manželé Válkovi a pan Musil. Návrhu bylo vyhověno. Vyhodnocení připomínek veřejnosti: žádný zástupce veřejnosti se do řízení nepřihlásil Vypořádání s vyjádřeními účastníků k podkladům rozhodnutí: - Dne byli s protokolem o výsledku čerpací zkoušky a doplněnou PD seznámeni manželé Válkovi a pan Musil. Do protokolu manželé Válkovi uvedli, že zpochybňují závěr čerpací zkoušky a trvají na své účasti v řízení jako účastníci řízení a požadují svolat schůzku se zhotovitelem protokolu p. Štrejlem a oprávněnou úřední osobou paní Marcelou Novákovou. - Stavební úřad konstatuje, že na základě výroku hydrogeologa uvedeného v protokolu čerpací zkoušky, nelze účastníky řízení z tohoto řízení vyloučit. Účastníci řízení, kteří byli stavebním úřadem vymezeni při zahájení řízení zůstávají účastníky řízení i nadále. Požadovanou schůzku stavební úřad nesvolal, neboť podnět k jejich vyloučení z řízení zamítl. Nedošlo tedy k žádnému popření jejich práv. Poučení účastníků: Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení ke Krajskému úřadu Libereckého kraje v Liberci podáním u zdejšího správního orgánu. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Stavební úřad po dni nabytí právní moci územního rozhodnutí doručí žadateli stejnopis písemného vyhotovení územního rozhodnutí opatřený doložkou právní moci spolu s ověřenou grafickou přílohou, stejnopis písemného vyhotovení územního rozhodnutí opatřený doložkou právní moci doručí také místně příslušnému

5 Č.j. OSŽP-417/2015-NOM str. 5 obecnímu úřadu, pokud není stavebním úřadem, a jde-li o stavby podle 15 nebo 16 stavebního zákona, také stavebnímu úřadu příslušnému k povolení stavby. Rozhodnutí má podle 93 odst. 1 stavebního zákona platnost 2 roky. Podmínky rozhodnutí o umístění stavby platí po dobu trvání stavby či zařízení, nedošlo-li z povahy věci k jejich konzumaci. (Otisk úředního razítka) Ing. Milan Rada Vedoucí odboru stavebního a ŽP Toto oznámení musí být vyvěšeno po dobu 15 dnů. Vyvěšeno dne:... Sejmuto dne:... Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení. Poplatek: Správní poplatek podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích položky 17 odst. 1 písm. g) ve výši 300 Kč a položky 17 odst. 1 písm. c) ve výši 500 Kč byl zaplacen. Obdrží: Účastníci řízení - dodejky: Josef Vyšín, Pod Tratí č.p. 664, Ivana Vyšínová, Pod Tratí č.p. 664, Město Hrádek nad Nisou, IDDS: 4tkbw8g Jana Válková, Dolní Suchá č.p. 148, František Válek, Dolní Suchá č.p. 148, RSDr. Jiří Benda, Zelenečská č.p. 355/22, Hloubětín, Praha 98 Miloslava Bendová, Zelenečská č.p. 355/22, Hloubětín, Praha 98 David Musil, Dolní Suchá č.p. 159, Dotčené správní úřady: Magistrát Města Liberce, Odbor ŽP,, IDDS: 7c6by6u