ZMĚNA Č. 15 ÚZEMNÍHO PLÁNU SÍDELNÍHO ÚTVARU TURNOV

Transkript

1 ZMĚNA Č. 15 ÚZEMNÍHO PLÁNU SÍDELNÍHO ÚTVARU TURNOV I. Textová část Změny ÚPSÚ Grafická část Změny ÚPSÚ II. Textová část Odůvodnění změny ÚPSÚ (zpracované projektantem) Grafická část Odůvodnění změny ÚPSÚ srpen 2010

2 ZMĚNA Č. 15 ÚPSÚ TURNOV ZPRACOVATELÉ: Projektant: Grafické zpracování v digitální podobě: Ing. arch. Daniela Binderová Štěpán Klumpar OBSAH: I. Textová část Změny ÚPSÚ Vymezení zastavěného území Koncepce rozvoje území obce a ochrana hodnot území Koncepce rozvoje území Ochrana hodnot území Ochrana historických a architektonických hodnot Ochrana přírodních hodnot Plochy dle způsobu využití a dle významu Plochy s rozdílným způsobem využití Plochy dle významu Urbanistická koncepce Základní urbanistická koncepce Zastavitelné plochy Plochy měněné Plochy nově navržené Prodloužení platnosti územního plánu sídelního útvaru Veřejná infrastruktura Dopravní infrastruktura Technická infrastruktura Občanské vybavení charakteru veřejné infrastruktury Veřejná prostranství Koncepce uspořádání krajiny Podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití Společná ustanovení Ustanovení pro jednotlivé druhy ploch Smíšené území Obytné území Území malých sídel Plochy veřejného zájmu Plochy pro sport a rekreaci Plochy pro dopravu pozemní komunikace Plochy zeleně parky Plochy zeleně zeleň rozptýlená a liniová Sportovní plochy v zeleni Veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření Plochy, ve kterých je podmínkou prověření změn územní studií Rozsah dokumentace II. Textová část odůvodnění Změny ÚPSÚ Úvod Základní údaje o zakázce Identifikační údaje obce Průběh zpracování Právní předpisy v oblasti územního plánování Způsob provedení Podklady řešení Digitální zpracování Změny č. 15 ÚPSÚ A. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem Širší vztahy Změna č. 15 územního plánu sídelního útvaru Turnov 2

3 2. Územně plánovací dokumentace kraje B. Údaje o splnění Zadání C. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků řešení Vymezení zastavěného území Koncepce rozvoje území obce a ochrana hodnot území Koncepce rozvoje území Ochrana hodnot území a ostatní limity využití území Ochrana historických a architektonických hodnot Ochrana přírodních hodnot Ochranná pásma dopravní infrastruktury Ochranná pásma technické infrastruktury Ochrana vod a vodních zdrojů Ochrana nerostných surovin, poddolovaná území Ochrana zvláštních zájmů Plochy dle způsobu využití a dle významu Plochy s rozdílným způsobem využití Plochy dle významu Urbanistická koncepce Veřejná infrastruktura Koncepce uspořádání krajiny Podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití Veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření D. Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území E. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa Zemědělský půdní fond Metodika vyhodnocení záborů ZPF Vyhodnocení záboru ZPF Vyhodnocení záboru ZPF dle BPEJ a druhů pozemků (kultur) Závěrečné zhodnocení a zdůvodnění záborů ZPF Pozemky určené k plnění funkcí lesa Nejčastěji užívané zkratky Grafická část Změny č. 15 ÚPSÚ je zařazena za Textovou částí Změny č. 15 ÚPSÚ, v rozsahu výkresů A1, A2a, A2b. Grafická část Odůvodnění Změny č. 15 ÚPSÚ je zařazena za Textovou částí Odůvodnění Změny č. 15 ÚPSÚ, v rozsahu výkresů B1, B2, C, D. Výkresy části A, B, C jsou složeny ze 4 listů + legenda, výkres D. má 1 list. Změna č. 15 územního plánu sídelního útvaru Turnov 3

4 I. TEXTOVÁ ČÁST ZMĚNY ÚPSÚ 1. VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ Není předmětem řešení. 2. KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE A OCHRANA HODNOT ÚZEMÍ 2.1. Koncepce rozvoje území Základní koncepce rozvoje území definovaná ve schváleném ÚPSÚ Turnov zůstává beze změny. Město bude i nadále sloužit převážně pro funkci obytnou, při zachování kvalitního životního a obytného prostředí. Z hlediska umístění v systému osídlení bude hrát roli významného centra na křižovatce významných dopravních tahů, poskytující potřebné občanské vybavení a celou škálu pracovních příležitostí Ochrana hodnot území Ochrana historických a architektonických hodnot Změna č. 15 ÚPSÚ se nedotkne stávajících kulturních hodnot, ani urbanisticky a architektonicky hodnotné zástavby. Řešené území má charakter území s archeologickými nálezy, ke každému záměru stavby si proto musí stavebník vyžádat vyjádření Archeologického ústavu AV ČR Ochrana přírodních hodnot Ochrana přírodních hodnot se v první řadě realizuje formou právní ochrany prvků přírody a jednotlivých lokalit. Územní plán nad tento rámec provádí formu ochrany ekosystémů formou vymezování ploch pro územní systém ekologické stability. Plochy biocenter a biokoridorů, vymezené ve schváleném ÚPSÚ Turnov, zůstávají beze změny. U plochy F15 je rozsah zastavitelné plochy vymezen tak, aby zůstal respektován pruh zeleně reprezentující lokální biokoridor vedoucí po potoce Plochy dle způsobu využití a dle významu Plochy s rozdílným způsobem využití Při zpracování Změny č. 15 ÚPSÚ Turnov byly pro plochy, ve kterých dochází ke změně využití, použity následující plochy s rozdílným způsobem využití, znázorněné ve výkrese č. A2a. Hlavní výkres (Komplexní urbanistický návrh a koncepce veřejné infrastruktury vodovody a kanalizace) a A2b. Hlavní výkres (Komplexní urbanistický návrh a koncepce veřejné infrastruktury energetika a spoje), v měřítku 1 : 5 000: smíšené území obytné území území malých sídel plochy veřejného zájmu plochy pro sport a rekreaci Plochy jsou v grafické části rozlišeny barvou. plochy pro dopravu pozemní komunikace plochy zeleně parky plochy zeleně zeleň rozptýlená a liniová sportovní plochy v zeleni Změna č. 15 územního plánu sídelního útvaru Turnov 4

5 Plochy dle významu Při zpracování Změny č. 15 ÚPSÚ Turnov byly pro plochy, ve kterých dochází ke změně využití, kategorie dle významu: zastavitelné plochy, plochy přestavby a plochy změn v krajině. Znázorněné jsou v hlavních výkresech č. A2a a A2b, v měřítku 1 : URBANISTICKÁ KONCEPCE 3.1. Základní urbanistická koncepce Základem koncepce Změny č. 15 ÚPSÚ je změna využití jedenácti ploch v řešeném území. Zastavitelné plochy navazují na zastavěné území tak, že budoucí zástavba obce bude i nadále tvořit ucelené území, mimo plochu F15, která navazuje na zázemí vleku Zastavitelné plochy Plochy měněné V území jsou změněny následující plochy, ruší se a nahrazuje se jejich textové vymezení ve vyhlášce města Turnova č. 39/1996, Článek 4 Regulační podmínky jednotlivých lokalit (tučně uvedená čísla jsou čísla průběžného číslování návrhových ploch v celém území): 42 Daliměřice obytná čtvrť (A15, plocha č. 3 v Zadání) Velikost lokality: 37,65 ha Návrh využití: obytné území 28,11 ha plochy zeleně parky 0,31 ha plochy zeleně zeleň rozptýlená a liniová 5,07 ha plochy pro dopravu pozemní komunikace 4,16 ha Kapacita lokality: 180 RD, cca 540 obyvatel Zásady prostorové regulace: Charakter zástavby otevřený Výška max. 2 NP + podkroví Stupeň zastavění pozemku 0,2 Ochrana před hlukem z dopravy: V plochách s funkčním využitím pro bydlení a v plochách, kde mohou vznikat chráněné prostory, ležících v hlukem zasaženém území nebude povolováno umístění staveb pro bydlení a staveb zahrnujících chránění prostory, pokud nebude prokázán soulad s požadavky právních předpisů na ochranu zdraví před hlukem v dalším stupni je nutné posouzení zasažení stavby hlukem. V případě zasažení stanovit další protihluková opatření (nad rámec již provedených). Ochranné pásmo vysokého napětí: Stavbu obytné budovy je třeba umístit mimo ochranné pásmo VN, nebude-li udělena výjimka z ochranného pásma nebo provedena přeložka vedení. Ochrana vodních zdrojů: Území se nachází v o.p. vodních zdrojů. Zde jsou nevhodné vrtné práce, v lokalitě nebude možno budovat vrtané studny ani hlubinné vrty pro tepelná čerpadla. Zároveň dochází ke zmenšení dříve vymezené plochy č. 41 ve prospěch zeleně rozptýlené a liniové, která je přičleněna k ploše č. 42. Nové textové znění plochy č. 41: 41 Obchodní areál u pekáren (zvláštní území) Nová velikost lokality: 0,26 ha Návrh využití: zvláštní využití obchodní Zásady prostorové regulace: Charakter zástavby skupinový, výška 3 NP Stupeň zastavění pozemku 0,4 Nutnost řešení parkingu. Změna č. 15 územního plánu sídelního útvaru Turnov 5

6 Plochy nově navržené V území jsou nově navrženy následující plochy (tučně uvedená čísla jsou čísla průběžného číslování návrhových ploch v celém území): 116 Svobodova (B15, plocha č. 6 v Zadání) Velikost lokality: 0,07 ha Návrh využití: smíšené území 0,07 ha Kapacita lokality: 1 RD Zásady prostorové regulace: Charakter zástavby otevřený Výška max. 2 NP + podkroví Stupeň zastavění pozemku 0,2 Ochrana před hlukem z dopravy: V plochách s funkčním využitím pro bydlení a v plochách, kde mohou vznikat chráněné prostory, ležících v hlukem zasaženém území nebude povolováno umístění staveb pro bydlení a staveb zahrnujících chránění prostory, pokud nebude prokázán soulad s požadavky právních předpisů na ochranu zdraví před hlukem v dalším stupni je nutné posouzení zasažení stavby hlukem. V případě zasažení stanovit protihluková opatření. Ochrana vodních zdrojů: Území se nachází v o.p. vodních zdrojů. Zde jsou nevhodné vrtné práce, v lokalitě nebude možno budovat vrtané studny ani hlubinné vrty pro tepelná čerpadla. 117 Na pískách I. (C15, plocha č. 11 v Zadání) Velikost lokality: 0,57 ha Návrh využití: území malých sídel 0,57 ha Kapacita lokality: 5 RD Zásady prostorové regulace: Charakter zástavby otevřený Výška max. 2 NP + podkroví Stupeň zastavění pozemku 0,2 Ochrana vodních zdrojů: Území se nachází v o.p. vodních zdrojů. Zde jsou nevhodné vrtné práce, v lokalitě nebude možno budovat vrtané studny ani hlubinné vrty pro tepelná čerpadla. Liniová zeleň: Pás liniové zeleně při jihozápadním okraji plochy bude zachován. 118 U nemocnice I. (D15, plocha č. 13 v Zadání) Velikost lokality: 1,10 ha Návrh využití: území malých sídel 1,10 ha Kapacita lokality: 8 RD Zásady prostorové regulace: Charakter zástavby otevřený Výška max. 2 NP + podkroví Stupeň zastavění pozemku 0,2 Plocha bude doplněna komunikací pro obsluhu parcel. Sesuvné území: Technické řešení stavby bude respektovat, že se jedná o potenciální sesuvné území. Ochrana vodních zdrojů: Území se nachází v o.p. vodních zdrojů. Zde jsou nevhodné vrtné práce, v lokalitě nebude možno budovat vrtané studny ani hlubinné vrty pro tepelná čerpadla. Změna č. 15 územního plánu sídelního útvaru Turnov 6

7 119 U nemocnice II. (E15, plocha č. 19 v Zadání) Velikost lokality: 0,10 ha Návrh využití: obytné území 0,10 ha Kapacita lokality: 1 RD Zásady prostorové regulace: Charakter zástavby otevřený Výška max. 2 NP + podkroví Stupeň zastavění pozemku 0,2 ÚSES: Plocha bude respektovat sousedství lokálního biokoridoru. Sesuvné území: Technické řešení stavby bude respektovat, že se jedná o potenciální sesuvné území. Ochrana vodních zdrojů: Území se nachází v o.p. vodních zdrojů. Zde jsou nevhodné vrtné práce, v lokalitě nebude možno budovat vrtané studny ani hlubinné vrty pro tepelná čerpadla. 120 U sjezdovky Ve struhách (F15, plocha č. 29 v Zadání) Velikost lokality: 0,63 ha Návrh využití: plochy pro sport a rekreaci 0,63 ha Zásady prostorové regulace: Charakter zástavby otevřený Výška max. 2 NP + podkroví Stupeň zastavění pozemku 0,2 Ochrana lesa: Plocha zasahuje do o.p. lesa, pro umístění stavby je třeba udělit výjimku z tohoto ochranného pásma. ÚSES: Z jižní strany bude zachován pruh stávající zeleně lokálního biokoridoru podél potoka. 121 Maškova zahrada (G15, plocha č. 30 v Zadání) Velikost lokality: 6,31 ha Návrh využití: smíšené plochy 5,50 ha, sportovní plochy v zeleni 0,81 ha Zásady prostorové regulace smíšené plochy: Charakter zástavby skupinový Výška max. 6 NP, resp. 21 m Stupeň zastavění pozemku 0,6 Ochrana vodních zdrojů: Území se nachází v o.p. vodních zdrojů. Zde jsou nevhodné vrtné práce, v lokalitě nebude možno budovat vrtané studny ani hlubinné vrty pro tepelná čerpadla. Ochranné pásmo dráhy: Budovy budou umístěny mimo o.p. železnice, v opačném případě výstavba v o.p. vyžaduje souhlas Drážního úřadu, který může udělit omezující podmínky (s ohledem na např. rozhledové poměry). Ochranné pásmo silnice: Budovy budou umístěny mimo o.p. silnice. Ochrana před hlukem z dopravy: V plochách s funkčním využitím pro bydlení a v plochách, kde mohou vznikat chráněné prostory, ležících v hlukem zasaženém území nebude povolováno umístění staveb pro bydlení a staveb zahrnujících chránění prostory, pokud nebude prokázán soulad s požadavky právních předpisů na ochranu zdraví před hlukem v dalším stupni je nutné posouzení zasažení stavby hlukem. V případě zasažení stanovit protihluková opatření. ÚSES: Plocha bude respektovat sousedství biokoridoru. Záplavové území: Řešení lokality bude respektovat umístění části plochy v záplavovém území Jizery. Výškové umístění podlah případných nových budov v pasivní zóně je nutné navrhnout nad kótu hladiny vody při průtoku Q 100. V aktivní zóně nebudou umísťovány žádné budovy ani oplocení. Změna č. 15 územního plánu sídelního útvaru Turnov 7

8 122 Za sokolovnou Pekařova (H15, plocha č. 31 v Zadání) Velikost lokality: 0,15 ha Návrh využití: smíšené území 0,10 ha obytné území 0,05 ha Kapacita lokality: 2 RD Zásady prostorové regulace: Charakter zástavby otevřený Výška max. 2 NP + podkroví Stupeň zastavění pozemku 0,2 Ochrana před hlukem z dopravy: V plochách s funkčním využitím pro bydlení a v plochách, kde mohou vznikat chráněné prostory, ležících v hlukem zasaženém území nebude povolováno umístění staveb pro bydlení a staveb zahrnujících chránění prostory, pokud nebude prokázán soulad s požadavky právních předpisů na ochranu zdraví před hlukem v dalším stupni je nutné posouzení zasažení stavby hlukem. V případě zasažení stanovit protihluková opatření. Ochranné pásmo vysokého napětí: Stavbu obytné budovy je třeba umístit mimo ochranné pásmo VN, nebude-li udělena výjimka z ochranného pásma nebo provedena přeložka vedení. 123 Na pískách II. (I15, plocha č. 35 v Zadání) Velikost lokality: 0,0007 ha Návrh využití: území malých sídel 0,0007 ha Kapacita lokality: 0 formální doplnění Zásady prostorové regulace: 0 Ochrana vodních zdrojů: Území se nachází v o.p. vodních zdrojů. Zde jsou nevhodné vrtné práce, v lokalitě nebude možno budovat vrtané studny ani hlubinné vrty pro tepelná čerpadla. 124 Na pískách III. (J15, plocha č. 36 v Zadání) Velikost lokality: 0,04 ha Návrh využití: území malých sídel 0,04 ha Kapacita lokality: 1 RD Zásady prostorové regulace: Charakter zástavby otevřený Výška max. 2 NP + podkroví Stupeň zastavění pozemku 0,2 Ochrana vodních zdrojů: Území se nachází v o.p. vodních zdrojů. Zde jsou nevhodné vrtné práce, v lokalitě nebude možno budovat vrtané studny ani hlubinné vrty pro tepelná čerpadla. Liniová zeleň: Pás liniové zeleně při jihozápadním okraji plochy bude zachován. 125 U letního kina (K15, plocha č. 37 v Zadání) Velikost lokality: 0,10 ha Návrh využití: plochy veřejného zájmu kultura 0,10 ha, Zásady prostorové regulace: Charakter zástavby skupinový Výška max. 3 NP + podkroví Stupeň zastavění pozemku 0,6 Ochrana vodních zdrojů: Území se nachází v o.p. vodních zdrojů. Zde jsou nevhodné vrtné práce, v lokalitě nebude možno budovat vrtané studny ani hlubinné vrty pro tepelná čerpadla. Změna č. 15 územního plánu sídelního útvaru Turnov 8

9 3.3. Prodloužení platnosti územního plánu sídelního útvaru V článku č. 11, části 4, vyhlášky města Turnova č. 39/1996 o závazných částech územního plánu sídelního útvaru se mění časová platnost závazné části, prodlužuje se do VEŘEJNÁ INFRASTRUKTURA 4.1. Dopravní infrastruktura Zásady uspořádání dopravní infrastruktury jsou vyjádřeny v hlavních výkresech č. A2a. a A2b. v měřítku 1 : Pozemní komunikace Změny v silniční síti se nenavrhují, žádná z parcel ve vymezených plochách se nebude obsluhovat přímo ze silniční sítě. Na stávající místní komunikace budou napojeny plochy B15, E15, F15, G15, H15, K15. Předmětem řešení je změna vedení návrhu místních komunikací u plochy č. A15. Na stávající účelové komunikace budou napojeny plochy C15, I15, J15. Plocha D15 bude napojena na místní komunikaci novou účelovou komunikací po vlastním pozemku investora. Dráha U plochy G15 budou stavby umístěny tak, aby byly minimalizovány případné negativní vlivy způsobené provozem železniční dopravy (hluk a vibrace) na plochy hygienické ochrany. Nastane-li potřeba provádět opatření k odstranění negativních vlivů z provozu na dráze, budou je provádět vlastníci nemovitostí svým nákladem Technická infrastruktura Zásady uspořádání technického vybavení jsou vyjádřeny v hlavních výkresech č. A2a. a A2b., v měřítku 1 : Základní koncepce technické infrastruktury se nemění, nové plochy budou napojeny na stávající řady inženýrských sítí (vodovod, kanalizace, STL plyn), příp. prodloužené řady inženýrských sítí. Vodovod Na stávající vodovod budou napojeny plochy: B15, E15, H15, G15, K15. Na nově navržené prodloužení řadů napojeny plochy: A15, C15, D15, F15, I15, J15. Kanalizace a odtokové poměry Na stávající sítě budou napojeny plochy B15, G15, H15, K15. Na nově navržené prodloužení řadů budou napojeny plochy: A15, C15, I15, J15. Plocha D15, E15 a F15 bude řešit čištění odpadních vod individuálně. Kanalizace bude řešena jako oddílná, dešťové vody budou likvidovány samostatně. Při nové výstavbě je třeba zabezpečit, aby odtokové poměry z povrchu urbanizovaného území zůstaly srovnatelné se stavem před výstavbou, tj. aby nedocházelo ze zhoršování odtokových poměrů v toku. Změna č. 15 územního plánu sídelního útvaru Turnov 9

10 STL plyn Na stávající sítě budou napojeny plochy G15, H15. Na dříve navržené řady budou napojeny plochy K15. Na nově navržené prodloužení řadů budou napojeny plochy: A15, C15, E15, I15, J15. Plocha B15 může být napojena na plyn novým řadem STL (není předmětem řešení). Plocha D15 bude napojena na v případě, že bude možno vyřešit průchod přes pozemky jiných majitelů. Pro plochu F15 není navrženo napojení na plyn STL. Při umísťování staveb v ploše A15, H15 bude respektováno vedení VN a jeho ochranné pásmo, v opačném případě je zástavba podmíněna vydáním výjimky z ochranného pásma nebo přeložkou vedení. Plochy budou napojeny na stávající rozvody NN a stávající trafostanice, nové trafostanice budou realizovány v plochách A15 a G15 dle bilance skutečných potřeb plochy. Navržená ochranná pásma technické infrastruktury Z koncepce Změny č. 15 ÚPSÚ vyplývají následující návrhy ochranných pásem technické infrastruktury: ochranné pásmo vodovodních a kanalizačních řadů do DN 500 1,5 m ochranné pásmo plynovodu STL 1 m v zástavbě 4.3. Občanské vybavení charakteru veřejné infrastruktury Občanské vybavení charakteru veřejné infrastruktury zahrnuje plochu K15 (plocha pro veřejnou kulturu) Veřejná prostranství Nová veřejná prostranství jsou Změnou č. 15 ÚPSÚ navržena v rámci plochy A15 část dopravní infrastruktura pozemní komunikace. 5. KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY Změnou č. 15 ÚPSÚ nedochází ke změně koncepce řešení krajiny. Plochy pro územní systém ekologické stability zůstávají beze změny. Plocha F15 se dotýká lokálního biokoridoru, který bude respektován. 6. PODMÍNKY PRO VYUŽITÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ 6.1. Společná ustanovení V území řešeném Změnou č. 15 ÚPSÚ Turnov je možno umisťovat stavby a zařízení, povolovat jejich změny, změny jejich využívání a rozhodovat o změnách ve využití území ve smyslu stavebního zákona jen v souladu s následujícími ustanoveními. Plochy, ve kterých dochází ke změně využití, jsou vyznačené v hlavních výkresech č. A2a a A2b, v měřítku 1 : Označení ploch zkratkami v textu dokumentace Změny č. 15 ÚPSÚ odpovídá značení ve výkrese. Pro každý druh plochy s rozdílným způsobem využití je stanoveno hlavní, přípustné, nepřípustné, případně podmínečně přípustné využití a pravidla pro uspořádání území. Vymezenému využití ploch musí odpovídat účel umísťovaných a povolovaných staveb, příp. jejich změn. Změny v území, které vymezené škále přípustných nebo podmíněně přípustných využití neodpovídají, jsou nežádoucí. Stávající objekty jsou ponechány na dožití, Změna č. 15 územního plánu sídelního útvaru Turnov 10

11 rozvoj se nepřipouští, je možné při současném využití provádět pouze udržovací práce. Nové stavby, které vymezenému využití neodpovídají, jsou nepřípustné. V plochách řešených Změnou č. 15 ÚPSÚ Turnov se nepoužijí ustanovení pro tyto plochy, plynoucí z obecně závazné vyhlášky o závazné části územního plánu sídelního útvaru Turnov a z obecně závazných vyhlášek o změnách závazné části ÚPSÚ Turnov. V plochách řešených Změnou č. 15 ÚPSÚ Turnov se použijí ustanovení tohoto opatření obecné povahy Ustanovení pro jednotlivé druhy ploch Smíšené území Hlavní využití: Bydlení a zařízení drobné výroby a služeb, které bydlení podstatně neruší. Přípustné využití území, činnosti a stavby: - obytné budovy - maloobchodní zařízení - obchodní a kancelářské budovy - veřejné stravování - ubytovací zařízení - služby pro obsluhu území (např. holič, krejčí, hodinář, fitness apod.) - zařízení kulturní, školská, zdravotnická, sociální, církevní a sportovní pro obsluhu území - zařízení místní správy - sítě technické infrastruktury - komunikace, odstavná a parkovací stání - zeleň Dále se pro plochu G15 doplňuje jako přípustné využití území, činnosti a stavby: - sportovní stavby, plochy a areály Podmínečně přípustné využití území, činnosti a stavby: - nerušící drobná výroba (např. zlatnictví, broušení skla, kožedělná výroba apod.) - zábavní zařízení nerušící základní funkci území tj. bydlení - stavby pro velkoobchod a supermarkety - čerpací stanice pohonných hmot - garáže a parkovací domy - stavby technické infrastruktury Nepřípustné využití území, činnosti a stavby: - jiné funkční využití než přípustné a podmíněně přípustné Obytné území Charakteristika území: Hlavní funkcí území je bydlení a zařízení pro obsluhu území. Přípustné využití území, činnosti a stavby: - obytné budovy - odstavná a parkovací stání doplňující stavbu hlavní - služby provozované v rámci bydlení (např. holič, krejčí, hodinář, fitness apod.) - sítě technické infrastruktury - komunikace - zeleň Změna č. 15 územního plánu sídelního útvaru Turnov 11

12 Podmínečně přípustné využití území, činnosti a stavby: - veřejné stravování - malá ubytovací zařízení do 20 lůžek - maloobchodní zařízení - nerušící drobná výroba a služby (např. zlatnictví, broušení drahých kamenů, kožedělná výroba, pekařství apod.) - zařízení kulturní, školská, zdravotnická, sociální, církevní a sportovní pro obsluhu území - zařízení místní správy - garáže a parkovací domy - stavby technické infrastruktury Nepřípustné využití území, činnosti a stavby: - jiné funkční využití než přípustné a podmíněně přípustné Území malých sídel Hlavní využití: Bydlení ve spojení s užitkovým využitím zahrad a možností chovu zvířectva. Přípustné využití území, činnosti a stavby: - rodinné domy - rodinné domy s drobným zařízením zemědělské výroby - služby provozované v rámci bydlení (např. holič, krejčí, hodinář, fitness apod.) - odstavná a parkovací stání doplňující stavbu hlavní - sítě technické infrastruktury - komunikace - zeleň Podmínečně přípustné využití území, činnosti a stavby: - veřejné stravování pro obsluhu území - ubytovací zařízení do 20 lůžek - nerušící drobná výroba a služby (např. zlatnictví, broušení drahých kamenů, kožedělná výroba, pekařství apod.) - zařízení kulturní, školská, zdravotnická, sociální, církevní a sportovní pro obsluhu území - zařízení místní správy - zahradnictví - zahrádkářské kolonie - garáže - stavby technické infrastruktury Nepřípustné využití území, činnosti a stavby: - jiné funkční využití než přípustné a podmíněně přípustné Plochy veřejného zájmu Hlavní využití: Hlavní funkcí území je občanská vybavenost veřejného zájmu (plochy zařazeny rovněž jako veřejně prospěšné stavby), jejichž zachování je v zájmu města. U ploch a) h) je uveden převládající způsob využití pomocí grafických značek. Přípustné využití území, činnosti a stavby: a) veřejná správa - administrativní zařízení institucí městské a státní správy a dalších správních institucí b) školství předškolní zařízení, školy a jiné plochy pro výchovu c) kultura kulturní zařízení, divadla, muzea a jiné Změna č. 15 územního plánu sídelního útvaru Turnov 12

13 d) zdravotnictví nemocnice, polikliniky a ostatní zdravotnická zařízení, plochy jeslí, zařízení hygienické služby e) sociální péče domovy mládeže, domovy důchodců a jiná pečovatelská zařízení, ústavy pro postižené f) pošty g) bezpečnost a ochrana h) církev kostely, kláštery, plochy pro náboženská společenství, plochy pro charitativní činnost - trvalé bydlení správce nebo majitele účelových staveb - sportovní plochy - odstavná a parkovací stání - sítě technické infrastruktury - zeleň - komunikace Podmínečně přípustné využití území, činnosti a stavby: - bydlení ve větším rozsahu než je bydlení správce nebo majitele pouze v případě, že funkce obytná není v rozporu s funkcí hlavní - dočasné ubytování a stravování, pokud není v rozporu s funkcí hlavní - podnikatelská činnost s vlastními účelovými stavbami a prostory (obchod, služby), pokud není v rozporu s funkcí hlavní - stavby technické infrastruktury Nepřípustné využití území, činnosti a stavby: - jiné funkční využití než přípustné a podmíněně přípustné Plochy pro sport a rekreaci Hlavní využití: Hlavní funkcí území jsou sportovní plochy, patřící svým charakterem mezi plochy veřejného zájmu. Přípustné využití území, činnosti a stavby: - plochy a objekty pro sport - odstavování vozidel na vyhrazeném pozemku - trvalé bydlení správce nebo majitele účelových staveb - stavby technické infrastruktury - komunikace - zeleň Podmínečně přípustné využití území, činnosti a stavby: - podnikatelská činnost, související se sportovní činností a rekreací, s vlastními účelovými stavbami a prostory (prodej občerstvení apod.) - ubytovací zařízení Nepřípustné využití území, činnosti a stavby: - jiné funkční využití než přípustné a podmíněně přípustné Plochy pro dopravu pozemní komunikace Charakteristika území: Hlavní funkcí území je dopravní obsluha území - pozemní komunikace (silnice, místní obslužné komunikace, účelové komunikace). Změna č. 15 územního plánu sídelního útvaru Turnov 13

14 Přípustné využití území, činnosti a stavby: - komunikace - odstavná a parkovací stání - cyklistický provoz - pěší provoz (včetně chodníků) - veřejná zeleň (aleje, travnaté pásy apod.) - sítě technické infrastruktury Nepřípustné využití území, činnosti a stavby: - jiné funkční využití než přípustné a podmíněně přípustné Plochy zeleně parky Charakteristika území: Hlavní funkcí území je rekreace v prostoru utvářeném zelení s nezbytnou údržbou. Přípustné využití území, činnosti a stavby: - parky a veřejně přístupné zahrady, plochy zeleně - ekologická zeleň (zeleň prvků ÚSES) - odstavování vozidel na vyhrazeném pozemku - pěší a cyklistické komunikace Podmínečně přípustné využití území, činnosti a stavby: - účelové stavby pro funkci zóny - parky - drobná architektura (altány, pomníky, lavičky, prolézačky, jednoduchá sportovní zařízení z přírodních materiálů apod.) - sítě technické infrastruktury (vedení vody, kanalizace, vedení VVN, VN a NN, sdělovací vedení, vedení plynu VTL, STL) pouze v nezbytných případech - ostatní přístupové komunikace Nepřípustné využití území, činnosti a stavby: - jiné funkční využití než přípustné a podmíněně přípustné Plochy zeleně zeleň rozptýlená a liniová Charakteristika území: Polyfunkční nezastavitelné území určené zemědělské produkci (obhospodařované louky, spásané pastviny), každodenní rekreaci (pobytové louky a travní porosty), obnově narušeného krajinného prostředí (přirozené louky, příbřežní porosty, náletová zeleň, mokřady). Přípustné využití území, činnosti a stavby: - louky, pastviny, travní porosty - zemědělská produkce - přirozené louky, příbřežní porosty, náletová zeleň, mokřady - liniové a plošné keřové a nelesní stromové porosty pro ekologickou stabilizaci krajiny (stromořadí, remízy, meze, keřové pláště apod.) - ekologická zeleň (zeleň prvků ÚSES) - výsadba porostů lesního typu - chráněné prvky přírody - účelové, pěší a cyklistické komunikace Podmínečně přípustné využití území, činnosti a stavby: - sítě technické infrastruktury - vedení vody, kanalizace, vedení VVN, VN, NN, sdělovací vedení, vedení plynu VTL, STL; pouze mimo stromové porosty Změna č. 15 územního plánu sídelního útvaru Turnov 14

15 Nepřípustné využití území, činnosti a stavby: - jiné funkční využití než přípustné a podmíněně přípustné Sportovní plochy v zeleni Charakteristika území: Hlavní funkcí v jsou plochy v přírodních areálech určené pro sport a rekreaci. Jedná se zejména o území v údolí Jizery a údolí Stebénky. Přípustné využití území, činnosti a stavby: - zeleň - pěší a cyklistické komunikace - sportovní plochy Dále se pro plochu G15 doplňuje jako přípustné využití území, činnosti a stavby: - venkovní bazény Podmínečně přípustné využití území, činnosti a stavby: - účelové stavby pro funkci zóny drobná architektura (altány, pomníky, lavičky, prolézačky, jednoduchá sportovní zařízení z přírodních materiálů apod.) - stavby a zařízení pro obsluhu zóny (např. hygienické zařízení, šatny apod.) - technologická zařízení pro obsluhu zóny (vlek apod.) - sítě technické infrastruktury (vedení vody, kanalizace, vedení VVN, VN a NN, sdělovací vedení, vedení plynu VTL, STL) a koncová zařízení Nepřípustné využití území, činnosti a stavby: - jiné funkční využití než přípustné a podmíněně přípustné 7. VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY A VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÁ OPATŘENÍ Veřejně prospěšné stavby nejsou navrženy. 8. PLOCHY, VE KTERÝCH JE PODMÍNKOU PROVĚŘENÍ ZMĚN ÚZEMNÍ STUDIÍ Pro vybrané plochy C15, D15, E15 musí být před výstavbou zpracována územní studie, která vyřeší napojení jednotlivých objektů na komunikace a inženýrské sítě se zohledněním navazujících ploch. Lhůta pro zápis územních studií do registru: Dotčená území jsou zobrazena ve výkrese č. A1. Výkres základního členění. 9. ROZSAH DOKUMENTACE Textová část: Titulní strana a obsah 3 strany I. Textová část změny ÚPSÚ 13 stran II. Textová část Odůvodnění změny ÚPSÚ 17 stran Celkem 33 stran Změna č. 15 územního plánu sídelního útvaru Turnov 15

16 Grafická část: A. Řešení změny ÚPSÚ A1. Základní členění území 4 listy + legenda A2a. Hlavní výkres (Komplexní urbanistický návrh a koncepce veřejné infrastruktury vodovody a kanalizace) 4 listy + legenda A2b. Hlavní výkres (Komplexní urbanistický návrh a koncepce veřejné infrastruktury energetika a spoje) 4 listy + legenda B. Odůvodnění změny ÚPSÚ B1. Koordinační výkres 4 listy + legenda B2. Výkres předpokládaných záborů půdního fondu (Zemědělský půdní fond) 4 listy + legenda C. Zákres ploch změn do leteckého snímku 4 listy + legenda D. Situace lokalit změn 1 list Změna č. 15 územního plánu sídelního útvaru Turnov 16

17 Legenda hranice sprævn ho œzem m sta Turnov hranice łeenøho œzem PS Turnov hranice zastaviteln ch ploch hranice ploch płestavby hranice ploch zm n v krajin hranice ploch, ve kter ch je uloeno prov łen zm n jejich vyuit œzemn studi A15 41 Ł sla ploch zm n vyuit œzem, łeen ch Zm nou Ł Ł sla nævrhov ch ploch prøb nøho Ł slovæn KADLEC K.K. NUSLE spol. s r.o. ChaberskÆ 3, Praha 8 Tel.,fax : , posta@kadleckk.cz Projektant: Ing.arch. Daniela BinderovÆ OperÆtor: t pæn Klumpar Połizovatel: M Turnov Schvalovac orgæn: slo smlouvy: m sto Turnov 377/09 Akce: Datum: V kres Ł.: Zm na Ł. 15 œzemn ho plænu s deln ho œtvaru Turnov A1 NÆzev v kresu: M ł tko: Kopie Ł.: ZÆkladn Łlen n œzem 1 : 5000 A1. ZÆkladn Łlen n œzem

18 I J C A1. ZÆkladn Łlen n œzem list 1

19 A15 42 H A1. ZÆkladn Łlen n œzem list 2

20 K G B A1. ZÆkladn Łlen n œzem list 3

21 E D F A1. ZÆkladn Łlen n œzem list 4

22 nævrh I. - dle schvælenøho PS vłetn zm n 1-14 nævrh II. - nævrh Zm ny Ł. 15 PS Turnov Legenda Hranice: stav nævrh I. nævrh II. hranice sprævn ho œzem m sta Turnov hranice łeenøho œzem PS Turnov Plochy s rozd ln m zpøsobem vyuit : sm enø œzem P sm enø œzem - płestavba obytnø œzem œzem mal ch s del plochy vełejnøho zæjmu - kultura plochy pro sport a rekreaci plochy pro dopravu - pozemn komunikace plochy zelen - parky plochy zelen - zele rozpt lenæ a liniovæ plochy zelen - sportovn plochy v zeleni A15 41 Ł sla ploch zm n vyuit œzem Zm ny Ł. 15 PS Turnov Ł sla nævrhov ch ploch prøb nøho Ł slovæn TechnickÆ infrastruktura: vodovod ruen nævrhu vodovodu kanalizace ruen nævrhu kanalizace KADLEC K.K. NUSLE spol. s r.o. ChaberskÆ 3, Praha 8 Tel.,fax : , posta@kadleckk.cz Projektant: Ing.arch. Daniela BinderovÆ OperÆtor: t pæn Klumpar Połizovatel: Schvalovac orgæn: slo smlouvy: M Turnov m sto Turnov 377/09 Akce: Datum: V kres Ł.: Zm na Ł. 15 œzemn ho plænu s deln ho œtvaru Turnov A2a NÆzev v kresu: Hlavn v kres (Komplexn urbanistick nævrh a koncepce vełejnø infrastruktury - vodovody a kanalizace) M ł tko: 1 : 5000 Kopie Ł.: A2a. Hlavn v kres (Komplexn urbanistick nævrh a koncepce vełejnø infrastruktury - vodovody a kanalizace)

23 J I C VDJ Mal Rohozec pramenit Mal Rohozec Łerpac stanice A2a. Hlavn v kres (Komplexn urbanistick nævrh a koncepce vełejnø infrastruktury - vodovody a kanalizace) list 1

24 A15 42 OK H OK A2a. Hlavn v kres (Komplexn urbanistick nævrh a koncepce vełejnø infrastruktury - vodovody a kanalizace) list 2

25 K OK OK G P komora Łn achta VDJ Dioptra m B A2a. Hlavn v kres (Komplexn urbanistick nævrh a koncepce vełejnø infrastruktury - vodovody a kanalizace) list 3

26 dołerpac stanice VDJ KÆrovsko m VDJ Hrutice E D15 3 2x150 m 118 F A2a. Hlavn v kres (Komplexn urbanistick nævrh a koncepce vełejnø infrastruktury - vodovody a kanalizace) list 4

27 Legenda nævrh I. - dle schvælenøho PS vłetn zm n 1-14 nævrh II. - nævrh Zm ny Ł. 15 PS Turnov Hranice: stav nævrh I. nævrh II. hranice sprævn ho œzem m sta Turnov hranice łeenøho œzem PS Turnov Plochy s rozd ln m zpøsobem vyuit : sm enø œzem P sm enø œzem - płestavba obytnø œzem œzem mal ch s del plochy vełejnøho zæjmu - kultura plochy pro sport a rekreaci plochy pro dopravu - pozemn komunikace plochy zelen - parky plochy zelen - zele rozpt lenæ a liniovæ plochy zelen - sportovn plochy v zeleni A15 41 Ł sla ploch zm n vyuit œzem Zm ny Ł slo 15 Ł sla nævrhov ch ploch prøb nøho Ł slovæn TechnickÆ infrastruktura: veden VN, VVN kabelovø veden VN trafostanice ochrannø pæsmo veden VN, VVN slaboproud - œlon kabel ruen nævrhu œlonøho kabelu VTL plynovod STL plynovod ruen nævrhu STL plynovodu ochrannø pæsmo VTL plynovodu bezpełnostn pæsmo VTL plynovodu KADLEC K.K. NUSLE spol. s r.o. ChaberskÆ 3, Praha 8 Tel.,fax : , posta@kadleckk.cz Projektant: Ing.arch. Daniela BinderovÆ OperÆtor: t pæn Klumpar Połizovatel: Schvalovac orgæn: slo smlouvy: M Turnov m sto Turnov 377/09 Akce: Datum: V kres Ł.: Zm na Ł. 15 œzemn ho plænu s deln ho œtvaru Turnov A2b NÆzev v kresu: Hlavn v kres (Komplexn urbanistick nævrh a koncepce vełejnø infrastruktury - energetika a spoje) M ł tko: 1 : 5000 Kopie Ł.: A2b. Hlavn v kres (Komplexn urbanistick nævrh a koncepce vełejnø infrastruktury - energetika a spoje)

28 I J C VTL RS TS N 430 A2b. Hlavn v kres (Komplexn urbanistick nævrh a koncepce vełejnø infrastruktury - energetika a spoje) list 1

29 TS N TS 624N A15 42 VTL RS Vesecko H A2b. Hlavn v kres (Komplexn urbanistick nævrh a koncepce vełejnø infrastruktury - energetika a spoje) list 2

30 K N7 ELII G P N8 TS1 TS3 TS2 B A2b. Hlavn v kres (Komplexn urbanistick nævrh a koncepce vełejnø infrastruktury - energetika a spoje) list 3

31 kotelna E D F A2b. Hlavn v kres (Komplexn urbanistick nævrh a koncepce vełejnø infrastruktury - energetika a spoje) list 4

32 II. TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY ÚPSÚ ÚVOD 1. ZÁKLADNÍ ÚDAJE O ZAKÁZCE 1.1. Identifikační údaje obce Kraj: Liberecký Stavební úřad: Turnov Pověřený obecní úřad: Turnov Obec: město Turnov Základní územní jednotka: Turnov Číslo ZÚJ: Výměra obce: 2272 ha 1.2. Průběh zpracování Podkladem pro zpracování Změny č. 15 územního plánu sídelního útvaru (ÚPSÚ) je smlouva o dílo č. 377/09. Objednatelem je Město Turnov a pořizovatelem je Městský úřad Turnov odbor rozvoje města. Zadání pro zpracování Změny č. 15 ÚPSÚ bylo projednáno dle příslušných ustanovení stavebního zákona (č. 183/2006 Sb.) a prováděcích vyhlášek a schváleno zastupitelstvem města dne Návrh Změny č. 15 ÚPSÚ byl zpracován v únoru a březnu 2010, upravený návrh v červnu 2010, výsledný tisk v srpnu Právní předpisy v oblasti územního plánování Právní předpisy upravující oblast územně plánovací od : zákon č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), a vyhlášky Ministerstva pro místní rozvoj č. 500/2006 Sb. o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, a č. 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území. 2. ZPŮSOB PROVEDENÍ 2.1. Podklady řešení Základní podklady Smlouva o dílo č. 377/2009, uzavřená mezi objednatelem Městem Turnov a zpracovatelem firmou Kadlec K.K. Nusle, spol. s r.o., na zpracování Změny č. 15 ÚPSÚ Digitalizovaná katastrální mapa správního obvodu města Turnov (v programu Gramis, 2000) Digitalizovaná podoba funkčních ploch platného ÚP Digitalizovaná síť vrstevnic (část území) Mapa zájmového území SMO 1 : 5000, základní mapy zájmového území 1 : Turnov plán města 1 : Platný územní plán sídelního útvaru (A + R systém, 1996) textová a výkresová část, Vyhláška č. 39/96 o závazných částech územního plánu sídelního útvaru Turnov Vyhlášky o změnách závazné části ÚP: č. 54/99 (o změně a doplnění vyhlášky č. 39/96), č. 57/99 (změna č. 1), č. 59/00 (změna č. 5), č. 62/01 (změna č. 2 a 3), č. 64/01 (změna č. 4), č. 77/02 (změna č. 7), č. 79/03 (změna č. 6), č. 3/04 (změna č. 8), č. 2/05 (změna č. 9), č. 2/06 (změna č. 10), Opatření obecné povahy: Změna č. 13BC usnesení č. 41/2009 ze dne ; Změna č. 14 usnesení č. 66/2009 ze dne Změna č. 15 územního plánu sídelního útvaru Turnov 17

33 Zadání změny č. 15 Územního plánu sídelního útvaru Turnov, výkres změn ploch Ústní, písemné a grafické podklady od MěÚ Turnov, ORM Vlastní průzkum v terénu Demografie Sčítání lidu, domů a bytů k obyvatelstvo, byty, domy a domácnosti (ČSÚ, 2003) Statistický lexikon obcí České republiky (SEVT a.s., 1992) Ochrana nemovitých kulturních památek Seznam nemovitých kulturních památek Územní systém ekologické stability ÚTP Nadregionální a regionální ÚSES 1 : (Ministerstvo pro místní rozvoj, 1996) Řešení ploch pro ÚSES v platném ÚPSÚ Turnov (A + R systém, 1996) Zemědělský půdní fond Mapy BPEJ správního území Lesy Informace o lesích ve správním území obce výpis z katastru nemovitostí Dopravní infrastruktura Seznam silnic ve správním území se zákresem Normová kategorizace krajských silnic II. a III. třídy (Zastupitelstvo Libereckého kraje, usnesení č. 46/04/ZK, ze dne ) Vodní hospodářství Základní vodohospodářská mapa v měřítku 1 : Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Libereckého kraje (Krajský úřad Libereckého kraje, Hydroprojekt cz a.s, září 2004) Zákres vodovodu a kanalizace Elektrická energie Zákresy vedení VVN a VN Spoje Trasy sdělovacích vedení Ochrana nerostných surovin, těžba Surovinový informační systém (Geofond) Mapy poddolovaných území a sesuvů 2.2. Digitální zpracování Změny č. 15 ÚPSÚ Pro zpracování zakázky byly využity katastrální mapy v digitální podobě, poskytnuté pořizovatelem MěÚ Turnov. Mapy byly poskytnuty v programu Gramis (z roku 2000), každé katastrální území tvoří samostatný soubor. Mapy byly převedeny do programu MicroStation, ve kterém se dokumentace zpracovává a opraveny jejich kresebné technické závady (nedotahy apod.). Dále byla pořizovatelem poskytnuta digitální podoba funkčních ploch platného územního plánu města. Na základě těchto podkladů byly vyhotoveny datové vrstvy Změny č. 15 ÚPSÚ. Změna č. 15 územního plánu sídelního útvaru Turnov 18

34 A. VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ, VČETNĚ SOULADU S ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM 1. ŠIRŠÍ VZTAHY Město Turnov tvoří významnou křižovatku silniční i železniční sítě. Městem probíhají silnice I/10 (Praha Mladá Boleslav Turnov Tanvald Harrachov) a I/35 (Liberec Turnov Jičín Hradec Králové), které jsou součástí vybrané silniční sítě. Je dokončen nový průtah těchto silnic, který významně ovlivnil komunikační uspořádání celého města. Turnov je rovněž křižovatkou železničních tratí Pardubice Liberec, Praha Vysočany Turnov a Jičín Turnov. Ve městě je poměrně široké spektrum průmyslových podniků, významně jsou rozvinuty i služby. V oblasti širších vztahů nedochází návrhem Změny č. 15 ÚPSÚ ke změnám, proto nebyl vytvořen nový výkres širších vztahů; jsou zobrazeny v dokumentaci původního schváleného ÚPSÚ Turnov. 2. ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE KRAJE Město Turnov dle Politiky územního rozvoje ČR (dále jen PÚR), která byla schválená usnesením vlády ČR č.929 ze dne , sousedí s rozvojovou oblastí OB7 Liberec a současně leží v rozvojové ose OS3 Praha Liberec hranice ČR/Německo, Polsko. Tato rozvojová osa propojuje pražskou a libereckou rozvojovou oblast se sousedními státy a je založena na silničním propojení R10 Praha Turnov a R35 Turnov Liberec. V PÚR byl vymezen koridor pro rychlostní silnici pro úsek R10 / R35 (Rádelský Mlýn Mnichovo Hradiště) Úlibice (E442). Variantní trasy budou vybrány v rámci zpracování Zásad územního rozvoje Libereckého kraje (dále jen ZÚR LK). Záměr Změny č.15 Územního plánu sídelního útvaru Turnov nekoliduje se stanovenými úkoly v PÚR pro rozvojovou osu OS3 Praha Liberec hranice ČR/Německo, Polsko. Může kolidovat se severním koridorem rychlostní silnice R35 Turnov Jičín, který se nachází v koridoru (Rádelský Mlýn Mnichovo Hradiště) Úlibice (E442). Další zvláštní požadavky z PÚR pro Změnu č.15 nevyplývají. Územní plán velkého územního celku nebyl pořízen. V rozpracovanosti jsou Zásady územního rozvoje Libereckého kraje. V současné době probíhá vyhodnocování stanovisek uplatněných v rámci projednání Návrhu ZÚR LK s dotčenými orgány. B. ÚDAJE O SPLNĚNÍ ZADÁNÍ Návrh Změny č. 15 ÚPSÚ byl zpracován na základě schváleného Zadání změny č. 15 ÚPSÚ ze dne Všechny požadavky Zadání byly splněny, s níže uvedenými upřesněními: ke kap. a) Vzhledem k tomu, že navrhované plochy jsou dostupné ze stávající komunikační sítě, nebyly navrženy žádné nové komunikace pro napojení nových lokalit, pouze u lokality A15 se navrhují nové vnitřní místní komunikace. Plochy C15, I15 a J15 budou napojeny ze stávající účelové komunikace. Vzhledem k dílčímu charakteru změn nebylo možno nijak řešit požadavek Zadání propojení dopravní infrastruktury na okolní území v rámci celého území města. Změna č. 15 územního plánu sídelního útvaru Turnov 19

35 ke kap. h) Požadavek na prověření případného ovlivnění hlukem jednotlivých lokalit v blízkosti dopravy je zapracován v regulativech dotčených ploch. Ovlivnění ploch vymezenými sesuvnými plochami je rovněž zapracováno v regulativech dotčených ploch. ke kap. j) U plochy A15 bylo řešení zapracováno dle územní studie v území pořízené. Byly vyznačeny nové trasy komunikací a bloky obytného území. Plochy zeleně byly rozděleny na plochy zeleně veřejné uvnitř zástavby a plochy zeleně liniové a rozptýlené na okraji zástavby směrem k silnici I. třídy. Rozsah ploch byl upřesněn podle zpracované územní studie (oproti přiloženému obrázku v Zadání Změny č. 15 ÚPSÚ). U ploch C15 + I15 + J15 probíhá příprava a výstavba inženýrských sítí a místních komunikací v osách účelových komunikací. Umístění plochy v krajině souvisí s vydanými územními rozhodnutími na sousedních pozemcích severně od lokality, jedná se o scelení budoucí zástavby. U plochy G15 bylo oproti zadání změněno zařazení do požadovaných ploch s rozdílným způsobem využití a rovněž územní vymezení. Záměrem bylo umožnit v maximální míře umístění různých funkcí tak, aby majitel pozemku město Turnov mělo co nejširší možnost dohody s případným investorem v území. Plocha byla zařazena do smíšených území s podtržením možnosti umístění sportovního areálu v regulativech; v požadovaném druhu plochy plochy veřejného zájmu musí totiž být hlavním využitím občanské vybavení charakteru veřejné infrastruktury, což případný sportovní areál nemusí být vždy schopen splnit. Smíšené plochy také umožňují zařazení ploch bydlení, administrativy, stravování, ubytování a obchodu. Do západní části plochy zasahuje aktivní zóna záplavového území. Zde byla proto vymezena plocha kombinující přírodní plochy s plochami pro sport přírodní plochy v zeleni, která oproti plochám čisté zeleně umožňuje např. umístění hřiště bez budov. Územní vymezení plochy odpovídá rozsahem plochám v majetku města Turnova. ke kap. o) Rozsah výkresové dokumentace byl upraven s ohledem na obsah řešení Změny č. 15 ÚPSÚ Turnov. Vzhledem k tomu, že nedochází ke změnám v dopravní infrastruktuře, nebyl zpracován výkres nad výřezem výkresu č. 6 ÚPSÚ Návrh dopravního řešení. Naopak byly do Hlavního výkresu Změny č. 15 ÚPSÚ doplněny zákresy navrženého rozšíření inženýrských sítí. C. KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ, VČETNĚ VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ ŘEŠENÍ Tato kapitola je zpracována formou textu vysvětlujícího ustanovení Textové části I. 1. VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ V území je stanovena tzv. hranice zastavěného území (ZÚ) dle definice v zákoně č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), 58. U dříve schválených územních plánů se za hranici zastavěného území považuje hranice současně zastavěného území obce, pokud byla vyznačena ( 189). Zastavěné území pro sídelní útvar Turnov nebylo v rámci platného ÚPSÚ vymezeno a ani později nebylo doplněno samostatným rozhodnutím, není proto v grafické části uvedena. Změna č. 15 územního plánu sídelního útvaru Turnov 20

36 2. KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE A OCHRANA HODNOT ÚZEMÍ 2.1. Koncepce rozvoje území Změna č. 15 ÚPSÚ koncepci rozvoje území nemění. Z hlediska udržitelného rozvoje se v území uplatňují zájmy sociálního pilíře v zastavěném území plochami obytnými a plochami občanského vybavení, hospodářského pilíře především plochami výroby a zemědělského půdního fondu a pilíře životního prostředí v území přírodního charakteru Ochrana hodnot území a ostatní limity využití území Změna č. 15 ÚPSÚ Turnov respektuje zaznamenané hodnoty v území, vyjádřené převážně v kategorii limity využití území. Limity využití území jsou zobrazeny ve výkresové dokumentaci výkres č. B1. Koordinační výkres Ochrana historických a architektonických hodnot Ve řešeném území ploch Změny č. 15 ÚPSÚ ani na navazujících plochách se nenacházejí žádné nemovité kulturní památky. Řešené území je územím s archeologickými nálezy ve smyslu 22 odst. 2. zákona č. 20/1987 Sb. o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů. Je třeba respektovat znění tohoto zákona. Před zahájením veškerých zemních prací je stavebník povinen v předstihu splnit oznamovací povinnost vůči AV ČR a umožnit jemu nebo oprávněné organizaci provedení záchranného archeologického výzkumu. Lokality s archeologickými nálezy I. kategorie A15 v území /22 s výrazným archeologickým potenciálem G15 v území /10 s výrazným archeologickým potenciálem H15 v území /22 K15 v území /1 Lokality s archeologickými nálezy II. kategorie C15 v území /6 I15 v území /6 J15 v území /9 Ostatní lokality spadají do území s archeologickými nálezy III. kategorie Ochrana přírodních hodnot Natura 2000 Do území zasahuje evropsky významná lokalita Průlom Jizery u Rakous systému Natura Do tohoto území nezasahuje žádná navržená lokalita. Chráněná krajinná oblast Do správního území města Turnova zasahuje chráněná krajinná oblast Český ráj. Do tohoto území nezasahuje žádná navržená lokalita. Přírodní park návrh Do správního území města Turnova zasahuje navržený přírodní park Údolí Jizery. Do tohoto území nezasahuje žádná navržená lokalita. Změna č. 15 územního plánu sídelního útvaru Turnov 21

37 Územní systém ekologické stability Do ploch ÚSES, a to do lokálních biokoridorů, zasahují okrajově plochy A15, F15 a G15. Ochrana zemědělského půdního fondu se realizuje formou vymezených bonitačních půdně ekologických jednotek (BPEJ). Do nejkvalitnějších půd I. a II. třídy ochrany zasahují plochy A15, F15 a H15. Ochrana lesního půdního fondu Ochranné pásmo 50 m limituje rozvoj pozemků sousedících. Do o.p. lesa zasahuje pouze plocha F Ochranná pásma dopravní infrastruktury Dopravní infrastruktura a její ochranná pásma: ochranné pásmo komunikace I. třídy 50 m od osy ochranné pásmo komunikace II. a III. třídy 15 m od osy ochranné pásmo železnice 60 m od osy O.p. letiště Mnichovo Hradiště do řešeného území nezasahuje. Ochranné pásmo silnice zasahuje do ploch A15, B15, G15, H15, K15. Ochranné pásmo železnice zasahuje do okraje plochy G Ochranná pásma technické infrastruktury Technická infrastruktura a její ochranná pásma: ochranné pásmo vodovodního řadu do DN 500 ochranné pásmo kanalizačního řadu do DN 500 ochranné pásmo vedení VN 22 kv ochranné pásmo trafostanic ochranné pásmo VTL plynovodu DN 150 bezpečnostní pásmo VTL DN 150 ochranné pásmo VTL regulační stanice ochranné pásmo sdělovacích vedení ochranné pásmo komunikačního vedení AČR 1,5 m 1,5 m 7 (10) m od krajního vodiče 7, 20 (30) m 4 m 20 m 10 m 1,5 m celé správní území Ochranné pásmo vodovodních a kanalizačních řadů je dáno zákonem č. 274/2001 Sb., v platném znění, 23 odst. 3a). Zákonem č. 458/2000 Sb. byla stanovena ochranná pásma energetických zařízení. Pro elektrická zařízení vybudovaná před účinností tohoto zákona platí ochranná pásma, která byla stanovena podle dřívějších předpisů (zákon 79/1957 Sb. a 222/1994 Sb.). Ochranné pásmo vedení VN nebo VVN ovlivňuje využití plochy A15 a H15. Ochranné pásmo plynovodu VTL ovlivňuje využití plochy A Ochrana vod a vodních zdrojů Ochrana vodních toků V prvé řadě je třeba v území umožnit péči o koryta vodních toků, která se realizuje formou zachování nezastavěného území podél toku, tj. oprávnění při správě toku (manipulační pásmo, povolení vstupu na pozemky), v šířce 8 m od břehové čáry pro tok Jizery (zákon č. 20/2004 Sb.). Změna č. 15 územního plánu sídelního útvaru Turnov 22

38 Nezbytná je rovněž ochrana území před ohrožení velkými vodami. Uplatňuje se formou vymezování záplavového území toků. V řešeném území je vymezeno záplavové území Jizery, stanovené KÚ Libereckého kraje dne , č.j. KULK 1912/2004 OLH. Do dokumentace Změny č. 15 ÚPSÚ byla zapracována hranice záplavového území Q 100 Jizery, včetně aktivní zóny. Do záplavového území (vč. aktivní zóny) zasahuje plocha G15. Ochrana vodních zdrojů Do řešeného území zasahuje ochranné pásmo vodních zdrojů Nudvojovice (IIb, vnější) a ochranné pásmo Dolánky. V ochranném pásmu se nacházejí všechny plochy mimo plochy A15 (část) a F15. Chráněná oblast přirozené akumulace vod Celé správní území se nachází v chráněné oblasti přirozené akumulace vod Severočeská křída (CHOPAV) Ochrana nerostných surovin, poddolovaná území V území jsou nevyhlášena žádná chráněná ložisková území, dobývací prostory ani výhradní ložiska. V řešeném území se nenacházejí poddolovaná území. Do území zasahují plochy sesuvů, které mohou ovlivnit využití ploch D15 a E Ochrana zvláštních zájmů Do území ORP Turnov zasahuje ochranné pásmo stanice Kozákov (elektronické komunikační zařízení) do vzdáleností 2 km, resp. 5 km. Toto ochranné pásmo nezasahuje do řešeného území Plochy dle způsobu využití a dle významu Plochy s rozdílným způsobem využití Plochy s rozdílným způsobem využití se vymezují na základě vyhlášky č. 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území, která definuje základní dělení ploch s rozdílných způsobem využití. U změn územních plánů je však účelné stanovit konkrétní názvy ploch v návaznosti na názvy ploch s rozdílným způsobem využití (dříve funkční plochy či funkční zóny ) již dříve vymezené ve schváleném územním plánu. Proto byly ve Změně č. 15 ÚPSÚ ponechány původní názvy jednotlivých druhů ploch, s následujícím zařazením k plochám dle vyhl. č. 501/2006 Sb.: název plochy dle ÚPSÚ smíšené území obytné území území malých sídel plochy veřejného zájmu plochy pro sport a rekreaci plochy pro dopravu pozemní komunikace plochy zeleně parky plochy zeleně zeleň rozptýlená a liniová sportovní plochy v zeleni zařazení dle vyhlášky č. 501/2006 Sb. plochy smíšené obytné plochy bydlení plochy bydlení plochy občanského vybavení (charakteru veřejné infrastruktury) plochy občanského vybavení veřejná prostranství veřejná prostranství (se zelení) smíšené plochy nezastavěného území (plochu nelze zařadit dle vyhlášky) Změna č. 15 územního plánu sídelního útvaru Turnov 23

39 Plochy dle významu V souladu se stavebním zákonem jsou užívány pojmy: zastavitelné plochy ( 2, odst. 1, písm. j) plochy přestavby ( 43, odst. 1) plochy v krajině s navrženou změnou využití (příloha č. 7 k vyhl. č. 500/06 Sb., 3b)) Plochy územních rezerv ( 36, odst. 1) nejsou ve Změně č. 15 ÚPSÚ vymezeny. 3. URBANISTICKÁ KONCEPCE Lokality řešeného území Změny č. 15 ÚPSÚ jsou zařazeny jako plochy zastavitelné. V území jsou navrženy následující plochy: Plocha A15, č. 3 Zadání, č průběžné p.p.č. rozsáhlé území, k.ú. Daliměřice, m 2 Popis změny: dříve odsouhlasená plocha pro bydlení, úprava navržených komunikací a ploch zeleně. Původní funkční využití: obytné území, doplněné plochami smíšené území, zvláštní území velkoplošné obchodní provozy, plochy veřejného zájmu bezpečnost, plochy veřejného zájmu školství, plochy technického vybavení plyn, plochy pro dopravu pozemní komunikace, plochy pro dopravu rozsáhlejší parkoviště, plochy zeleně parky, plochy zeleně zeleň rozptýlená a liniová Kultura, BPEJ: orná, zahrada, TTP, zastavěná a ostatní plocha, I. a IV. třída Nové funkční využití: obytné území, plochy pro dopravu pozemní komunikace, plochy zeleně zeleň rozptýlená a liniová (návrh zastavitelná plocha) Limity využití území: o.p. silnice, o.p. vodovodu, o.p. kanalizace, o.p. VN, bezp. pásmo VTL plynu, o.p. STL plynu, o.p. sdělovací kabel, o.p. vodního zdroje (okrajově), LBK (okrajově), lokalita s archeologickými nálezy I. kategorie. Přístup: nově navržené místní komunikace navazující na stávající místní komunikace Plocha B15, č. 6 Zadání, č. 116 průběžné p.p.č. 3474/1 (část), 3474/2 (část), 3475, k.ú. Turnov, 689 m 2 Popis změny: dostavba RD s nerušícími službami v proluce v místě navržené trasy komunikace, která nebude realizována. Původní funkční využití: plochy pro dopravu pozemní komunikace (návrh), plochy zeleně zeleň rozptýlená a liniová (stav) Kultura, BPEJ: zahrada, III. tř. Nové funkční využití: smíšené území (návrh zastavitelná plocha) Limity využití území: o.p. silnice, o.p. vodního zdroje; lokalita s archeologickými nálezy III. kategorie. Přístup: stávající místní komunikace Plocha C15, č. 11 Zadání (po úpravě viz komentář na str. 26), č. 117 průběžné p.p.č. 145/1 část, k.ú. Malý Rohozec, 5697 m 2 Popis změny: výstavba RD Původní funkční využití: plochy orných půd (stav) Kultura, BPEJ: TTP, III. a V. tř. Nové funkční využití: území malých sídel (návrh zastavitelná plocha) Limity využití území: o.p. vodního zdroje; lokalita s archeologickými nálezy II. kategorie. Přístup: stávající účelová komunikace Změna č. 15 územního plánu sídelního útvaru Turnov 24

40 Plocha D15, č. 13 Zadání, č. 118 průběžné p.p.č. 2972/1, k.ú. Turnov, m 2 Popis změny: výstavba RD Původní funkční využití: plochy zeleně zeleň rozptýlená a liniová (stav) Kultura, BPEJ: orná půda, III. tř. Nové funkční využití: území malých sídel (návrh zastavitelná plocha) Limity využití území: o.p. vodního zdroje, svážné území; lokalita s archeologickými nálezy III. kategorie. Přístup: ze stávající místní komunikace účelovou komunikací Plocha E15, č. 19 Zadání, č. 119 průběžné p.p.č. 2973, k.ú. Turnov, 1027 m 2 Popis změny: výstavba RD Původní funkční využití: plochy zeleně zeleň rozptýlená a liniová (stav) Kultura, BPEJ: TTP, III. tř. Nové funkční využití: obytné území (návrh zastavitelná plocha) Limity využití území: o.p. vodního zdroje, svážné území, o.p. vodovodu, dotyk LBK (průchod p.č. 1237/2 k.ú. Turnov); lokalita s archeologickými nálezy III. kategorie. Přístup: stávající místní komunikace Plocha F15, č. 29 Zadání, č. 120 průběžné p.p.č. 3020/1, 3013/2, 3013/1, k.ú. Turnov, 6319 m 2 Popis změny: Klub lyžařů Turnov je vlastníkem lyžařského areálu v Turnově Struhách. Na výše uvedených pozemcích má v úmyslu vybudovat zázemí pro návštěvníky šatny, sociální zařízení, občerstvení a dětské hřiště. Původní funkční využití: plochy zeleně zeleň rozptýlená a liniová (stav) Kultura, BPEJ: TTP, I. a III. tř. Nové funkční využití: plochy pro sport a rekreaci (návrh zastavitelná plocha) Limity využití území: o.p. VN kabelu, o.p. lesa, průchod LBK podél potoka; lokalita s archeologickými nálezy III. kategorie. Přístup: stávající místní komunikace Plocha G15, č. 30 Zadání, č. 121 průběžné p.p.č. 1818/5, 1818/8, 1818/9, 1818/23, 1818/24, 1818/31, 1818/34, 1818/51 (část),1818/53 (část), 1818/54, 1818/55, 1818/56, 1819/2, 3498/1, 3498/2, 3499, 3500/1, 3500/2, 3500/3, 3502/1, 3502/2, k.ú. Turnov vymezení území bylo oproti schválenému Zadání Změny č. 15 ÚPSÚ upřesněno s ohledem na hranice pozemků ve vlastnictví města Turnov a s ohledem na hranici záplavového území. Orientační výměra: m 2 Popis změny: atraktivní rozsáhlá proluka v zástavbě vhodná pro developerský projekt pro bydlení, ubytování, stravování, sportovní areál, administrativu, kulturu apod. V západní části území zasahuje záplavové území Jizery, včetně aktivní zóny v aktivní zóně není možné umístění žádné budovy, konstrukce nebo oplocení, proto je zde vymezena plocha Sportovní plochy v zeleni s předpokladem umístění hřišť, veřejné zeleně, rekreační louk apod. Původní funkční využití: zemědělská výroba (stav) a území průmyslové výroby (stav) Kultura, BPEJ: orná půda, zastavěné a ostatní plochy, III. tř. Nové funkční využití: smíšené území (přestavba) a sportovní plochy v zeleni (přest.) Limity využití území: o.p. železnice, o.p. kanalizace, o.p. STL plynu, o.p. sdělovacího kabelu, o.p. vodního zdroje, záplavové území Jizery (včetně aktivní zóny), dotyk LBK; lokalita s archeologickými nálezy I. kategorie. Přístup: stávající místní komunikace Změna č. 15 územního plánu sídelního útvaru Turnov 25

41 Plocha H15, č. 31 Zadání, č. 122 průběžné p.p.č. 2554/3, 2554/9, k.ú. Turnov, 1511 m 2 Popis změny: výstavba RD a plocha pro podnikání, pozemky rozdělené silnicí I/35 Původní funkční využití: plochy zeleně zeleň rozptýlená a liniová (stav) Kultura, BPEJ: orná, I. a IV. tř. Nové funkční využití: smíšené území a obytné území (návrh zastavitelná plocha) Limity využití území: o.p. silnice, o.p. VN, o.p. vodního zdroje; lokalita s archeologickými nálezy I. kategorie. Přístup: stávající místní komunikace Plocha I15, č. 35 Zadání (po úpravě viz komentář na konci kapitoly), č. 123 průběžné p.p.č. 145/6 část, k.ú. Malý Rohozec, 7 m 2 Popis změny: formální doplnění území, scelení návrhových ploch Původní funkční využití: plochy orných půd (stav) Kultura, BPEJ: TTP, V. tř. Nové funkční využití: území malých sídel (návrh zastavitelná plocha) Limity využití území: o.p. vodního zdroje; lokalita s archeologickými nálezy II. kategorie. Přístup: stávající účelová komunikace Plocha J15, č. 36 Zadání (po úpravě viz komentář na konci kapitoly), č. 124 průběžné p.p.č. 145/4 část, k.ú. Malý Rohozec, 418 m 2 Popis změny: výstavba RD spolu se zbylou částí p.p.č. 145/4, scelení návrhových ploch Původní funkční využití: plochy orných půd (stav) Kultura, BPEJ: TTP, V. tř. Nové funkční využití: území malých sídel (návrh zastavitelná plocha) Limity využití území: o.p. vodního zdroje; lokalita s archeologickými nálezy II. kategorie. Přístup: stávající účelová komunikace Plocha K15, č. 37 Zadání, č. 125 průběžné p.p.č. 662/2, k.ú. Turnov, 1046 m 2 Poznámka: Rozsah plochy je vymezen ve vztahu k platnému ÚPSÚ, kde část předmětného pozemku je již zařazena jako plochy veřejného zájmu kultura, rozsah měněné plochy odpovídá rozsahu dříve vymezené plochy pro zeleň. Popis změny: vybudování komunitního centra včetně knihovny Původní funkční využití: plochy zeleně parky (stav) Kultura: ostatní plocha Nové funkční využití: plochy veřejného zájmu kultura (návrh zastavitelná plocha) Limity využití území: o.p. vodního zdroje, o.p. silnice; lokalita s archeologickými nálezy I. kategorie. Přístup: stávající místní komunikace Komentář k plochám C15, I15 a J15: ÚPSÚ pochází z doby, kdy nebyla zákonná povinnost zpracovávat územní plán pro celé správní území obce (města). Uvedené plochy se nacházejí na okraji území, řešeného v ÚPSÚ, hranice řešeného území prochází plochami. Dle ustáleného výkladu není území mimo tuto hranici (severně od ní) zatížené územním plánem, je to území neřešené, výstavba je možná v omezeném rozsahu v režimu jako u obcí bez územního plánu, prvním řízením v území je tedy územní řízení. Nelze tedy ani pro toto území zpracovat změnu ÚPSÚ. Změna č. 15 územního plánu sídelního útvaru Turnov 26

42 V prvním Návrhu Změny č. 15 ÚPSÚ, která byla součástí projednání s dotčenými orgány, byly uvedené plochy zařazeny vždy jako celé pozemky. Později však pořizovatel uplatnil výše uvedený výklad a proto byly řešené plochy pro účely Změny č. 15 ÚPSÚ zmenšeny tak, že severní hranice řešeného území lokalit C15, I15 a J15 je totožná s hranicí řešeného území ÚPSÚ Turnov. Výstavba v tomto formálně odděleném území navazuje na již vydaná územní a stavební rozhodnutí pro plochy severně za hranicí, tj.: ÚR rozhodnutí o umístění stavby, MěÚ Turnov, stavební úřad, č.j. SU/07/8064/ ze dne st.p.p. 246, p.p.č. 144/1, 145/1, 145/3 až 145/14, 147, 185/2, 187/1, 187/2, 188/2, 439/1, 454/1, 456, 460/1 v k.ú. Malý Rohozec 7 RD, příjezdová komunikace (s napojením a sjezdy), inženýrské sítě v lokalitě (kanalizace, vodovod, kabelové vedení NN, veřejné osvětlení, STL plynovod) a přípojky inž. sítí ÚR rozhodnutí o umístění stavby, MěÚ Turnov, stavební úřad, č.j. SU/09/6421/ ze dne p.p.č 145/1, 145/3, 145/9, 454/1, 455/1, 145/4, 145/5, 145/6, 145/7 v k.ú. Malý Rohozec 3 RD a inženýrské sítě v lokalitě (vodovod, kabelové vedení NN, kanalizace, plynovod), komunikace a přípojky inž. sítí. Toto ÚR umísťuje 3 RD (budovy) mimo řešené území ÚPSÚ, avšak pozemky jedné parcely a příjezdové komunikace na p.p.č. 145/6 a 145/4 přesahují do řešeného území a jsou řešeny touto Změnou. SP rozhodnutí MěÚ Turnov, vodoprávní úřad, č.j. OZP/08/3447/HOJ ze dne splašková kanalizace, vodovod SP rozhodnutí MěÚ Turnov, stavební úřad, č.j. SU/09/3890/ ze dne stavba plynovodu STL SP rozhodnutí MěÚ Turnov, stavební úřad, č.j. SU/09/3891/ ze dne příjezdová komunikace, veřejné osvětlení SP rozhodnutí MěÚ Turnov, stavební úřad, č.j. SU/10/2203/HAI ze dne kabelové vedení NN Území s vydanými rozhodnutími, řešené území a zbylá severní část p.p.č. 145/1 (mimo řešené území ÚPSÚ) tvoří spolu ucelenou plochu výstavby rodinných domů se společným řešením veřejné infrastruktury. 4. VEŘEJNÁ INFRASTRUKTURA Základní koncepce dopravní infrastruktury se nemění, pouze se doplňují trasy místních komunikací pro obsluhu plochy A15. Nenavrhují se žádné změny v silniční síti. Změna č. 15 ÚPSÚ respektuje Normovou kategorizace silnic II. a III. třídy, kterou schválilo Zastupitelstvo Libereckého kraje usnesením č. 46/04/ZK ze dne ; v případě silnice III/27926 je návrhovou kategorií S7,5/60. Základní koncepce technické infrastruktury se nemění, pouze se doplňují dílčí trasy inženýrských sítí pro obsluhu ploch. Vzhledem k tomu, že se jedná o dílčí Změnu ÚPD v malém rozsahu, zůstává základní koncepce občanského vybavení charakteru veřejné infrastruktury a koncepce veřejných prostranství beze změny, doplňují se dílčí změny: do ploch občanského vybavení charakteru veřejné infrastruktury plocha K15, do ploch veřejných prostranství komunikace v ploše A KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY Vzhledem k tomu, že se jedná o dílčí Změnu ÚPD v malém rozsahu, zůstává tato problematika beze změny. Změna č. 15 územního plánu sídelního útvaru Turnov 27

43 6. PODMÍNKY PRO VYUŽITÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ Podmínky pro využití jednotlivých druhů ploch s rozdílným způsobem využití, které jsou předmětem řešení Změny č. 15 ÚPSÚ Turnov jako regulativy územního rozvoje, řešené plochy Změny č. 15 jsou do těchto druhů ploch zatříděny a pro tyto plochy jsou tato ustanovení opatřením obecné povahy nově ustanovena. Názvy ploch s rozdílným způsobem využití (dříve funkčních ploch) byly ponechány kvůli udržení obsahové kontinuity mezi schváleným ÚPSÚ Turnov a Změnou č. 15 ÚPSÚ Turnov a nekorespondují proto s vyhl. č. 501/2006 Sb. 7. VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY A VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÁ OPATŘENÍ Ve vyhlášce o závazné části ÚPSÚ Turnov se v čl. 7 definují takto: Mezi veřejně prospěšné stavby jsou zařazeny všechny dopravní stavby a stavby technické infrastruktury, které jsou uvedeny v předešlém textu. Vymezení ploch pro veřejně prospěšné stavby je podkladem pro případné vyvlastnění pozemků nebo staveb podle 108 odst. 2 písm. a) zákona č.50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění zákona č.103/1990 Sb., zákona č.262/1992 Sb. a zákona č.43/1994 Sb., pokud nebude možno řešení majetkoprávních vztahů docílit dohodou nebo jiným způsobem. Toto ustanovení se odkazuje na předchozí články s uvedeným seznamem navrhovaných staveb dopravy a technické infrastruktury (čl. 5 a 6); tyto seznamy zahrnují pouze stavby vyššího stupně důležitosti a hierarchie (komunikace vyšších tříd, nadřazené sítě) a neuvádějí konkrétní výčty návazných staveb (např. uliční rozvody jednotlivých inženýrských sítí). Z důvodů návaznosti na původní dokumentaci (v míře podrobnosti) nevymezuje změna č. 15 žádnou veřejně prospěšnou stavbu. Původní územní plán neobsahoval výkres VPS, protože územní plán byl vyhotoven v době, kdy nebyl tento výkres předepsanou součástí územně plánovací dokumentace. Veřejně prospěšná opatření ani asanace nejsou Změnou č. 15 ÚPSÚ navrženy. D. VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ Vzhledem k tomu, že při projednání Zadání Změny č. 15 ÚPSÚ nebyl uplatněn požadavek na Vyhodnocení vlivů Změny č. 15 ÚPSÚ na životní prostředí (SEA), není předmětem zpracování ani Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území. Změna č. 15 územního plánu sídelního útvaru Turnov 28

44 E. VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA 1. ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND 1.1. Metodika vyhodnocení záborů ZPF Postup Vyhodnocení důsledků Návrhu Změny č. 15 ÚPSÚ na zemědělský půdní fond (ZPF) vychází z Vyhlášky č. 13 Ministerstva životního prostředí ze dne 29. prosince 1993 (k zákonu č. 334/1992 Sb., a dle změn provedených zákonem ČNR č. 10/1993 Sb. a zákonem č. 98/1999 Sb.). Postupy při zajištění ochrany zemědělského půdního fondu při zpracování územně plánovací dokumentace a územně plánovacích podkladů jsou uvedeny v 3 této vyhlášky a v její příloze č. 3 Obsah vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení územně plánovací dokumentace na zemědělský půdní fond. Ochrana zemědělského půdního fondu se řídí částí III Zásadami ochrany ZPF ( 4 zákona č. 334/1992 Sb.) a částí IV ( 5 zákona č. 334/1992 Sb.) Ochrana ZPF při územně plánovací činnosti. Dále se v ochraně ZPF uplatňuje Metodický pokyn odboru ochrany lesa a půdy Ministerstva životního prostředí ze dne k odnímání půdy ze zemědělského půdního fondu podle zákona ČNR č. 334/1992 Sb., který zařazuje jednotlivé pětimístné BPEJ, vyjadřující kvalitativní kategorie zemědělského půdního fondu, do pěti tříd ochrany ZPF (I. až V.). Kromě pětimístných kódů BPEJ jsou ve výkresové dokumentaci uvedeny také následující dvojmístné kódy (23 plochy mající charakter lesa, 29 neplodné půdy, 35 vodní plocha). Mapa BPEJ K zjištění BPEJ pozemků byla použita mapa BPEJ v digitální podobě. Zdrojem mapy je Katastrální úřad. Tato mapa rozděluje území na jednotlivé BPEJ, označené pěticiferným označením, vypovídajícím o kvalitě a vlastnostech půdy. Tyto bonitační půdně ekologické jednotky jsou zatříděny do pěti kvalitativních tříd (I. až V.). Čárové rozhraní tříd je zobrazeno i na zastavěných plochách mimo ZPF Vyhodnocení záboru ZPF Vyhodnocení záboru ZPF dle BPEJ a druhů pozemků (kultur) Součástí vyhodnocení záboru půdního fondu je výkres č. B2. Výkres předpokládaných záborů půdního fondu (Zemědělský půdní fond), ve kterém jsou znázorněny navrhované vyhodnocované lokality, hranice a kódy zasahujících BPEJ, druhy zabíraných pozemků (kultur), dále lesy a jejich ochranné pásmo. Zabíraný zemědělský půdní fond je vyhodnocován dle druhů pozemků (kultur) a dle bonitovaných půdně ekologických jednotek (BPEJ). Výměry navrhovaných lokalit a zasahujících BPEJ byly změřeny vektorizací z PC v prostředí programu MicroStation. Zabírané kultury byly určeny z mapy KN, která je podkladem při zpracování Změny č. 15 ÚPSÚ. V tabulce č. 1 na následující stránce jsou pro každou vyhodnocovanou lokalitu uvedeny druhy pozemků (kultury) a kódy a výměry zasahujících BPEJ a zařazení do tříd ochrany dle metodického pokynu MŽP a výměra nezemědělských pozemků. Je uvedena celková výměra, výměra záboru ZPF, výměra záboru dle BPEJ, vztah k zastavěnému území (ZÚ) a vztah k již dříve odsouhlaseným lokalitám. Zastavěné území není vyjádřeno ve výkrese obrysovou hranicí, protože v ÚPSÚ nebylo stanoveno (vyznačeny pouze plochy určené k zastavění). Změna č. 15 územního plánu sídelního útvaru Turnov 29

45 lokalita navržené využití celková výměra plochy zastavěné a ostatní plochy Tab. 1. Zábory ZPF druhy pozemků orná půda zahrady trvalé travní porosty kód BPEJ třída ochrany výměra záboru ZPF dle BPEJ v ZÚ z toho zábory odsouhlasené v platném ÚPSÚ A15 obytné území, plochy zeleně 37,6460 6,1681 6,9789 2, I 9,4480 ne 9,4480 parky, plochy zeleně zeleň 11,2489 4,0425 1, I 16,3274 ne 16,3274 rozptýlená a liniová, plochy pro 2, IV 2,1446 ne 2,1446 dopravu pozemní komunikace 3,3767 0, IV 3,5579 ne 3,5579 B15 smíšené území 0,0689 0, III 0,0689 0, C15 území malých sídel 0,5697 0, III 0,0055 ne 0 0, V 0,5642 ne 0 D15 území malých sídel 1,1012 1, III 1,1012 ne 0 E15 obytné území 0,1027 0, III 0,1027 ne 0 F15 plochy pro sport a rekreaci 0,6319 0, I 0,6252 ne 0 0, III 0,0067 ne 0 G15 6,3141 1,4757 0,2879 0, III 0,3381 0, smíšené plochy, sportovní plochy v zeleni 3,1850 1, III 4,4624 4, , IV 0,0379 0, H15 0,1511 0, I 0,0043 0, smíšené území, obytné území 0, IV 0,0399 0, , IV 0,1069 0, I15 území malých sídel 0,0007 0, V 0,0007 ne 0 J15 území malých sídel 0,0418 0, V 0,0418 ne 0 K15 plochy veřejného zájmu kultura 0,1046 0,1046 x x 0, celkem 46,7327 7, ,4743 7,9460 2, ,9843 5, ,4779 Změna č. 15 územního plánu sídelního útvaru Turnov 30

46 V následující tabulce č. 2jsou souhrnně vyhodnoceny zábory ZPF, tj. jsou uvedeny celkové výměry zabíraných druhů pozemků a tříd ochrany a jejich procentuální podíl z celkového záboru ZPF dané kategorie. Tab. 2. Zábory ZPF celkové vyhodnocení třída ochrany druhy pozemků (ha) podíl celkem (ha) z celkového orná půda zahrady trvalé travní porosty záboru (%) I 18,2321 6,5116 1, , ,7 % II 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0 % III 4,5741 1,3965 0,1149 6, ,6 % IV 5,6681 0,0379 0,1812 5, ,1 % V 0,0000 0,0000 0,6067 0,6067 1,6 % celkem (ha) 28,4743 7,9460 2, , ,0 % podíl (%) 73,04 % 20,38 % 6,58 % 100,00 % Rekapitulace Řešení návrhu Změny č. 15 ÚPSÚ Turnov vymezuje návrhové plochy v rozsahu: 46,7327 ha z toho: plochy mimo ZPF 7,7484 ha ZPF 38,9843 ha Z tohoto záboru ZPF bylo již dříve odsouhlaseno v ÚPSÚ: 31,4779 ha nový zábor: 7,5064 ha Z tohoto nového záboru ZPF je umístěno v ZÚ: 5,0584 ha nový zábor mimo ZÚ: 2,4480 ha Z hlediska druhů pozemků dochází k záborům převážně v kategorii orná půda (73,04 %), dále pak zahrady (20,38 %), zbylý zábor tvoří trvalé travní porosty. Jiné druhy ZPF (tj. sady, vinice, chmelnice) se v řešeném území nenacházejí. Z hlediska kvality ZPF dochází u záborů ZPF převážně k záborům I. třídy (67,7 %), dále III. a IV. třídy; zbylý zábor tvoří V. tř. ochrany Závěrečné zhodnocení a zdůvodnění záborů ZPF Zábory ZPF zdůvodnění Předmětem řešení je 11 ploch ve třech kategoriích ve vztahu k ochraně zemědělského půdního fondu. Jedná se o: plochy v zastavěném území přestavba G15 a proluky B15, H15, K15; plochy mimo zastavěné území, které však již byly dříve odsouhlaseny k záboru ZPF jedná se o plochu A15 (Daliměřice rozvojová oblast); dnes se zde nachází převážně zahrádkové kolonie; v této ploše byla v ÚPSÚ vymezena nová rozvojová lokalita pro více druhů způsobů využití, s převahou ploch pro bydlení; od doby schválení ÚPSÚ se záměry v ploše upřesnily a proto bylo třeba Změnou ÚPSÚ upravit vzájemné hranice funkcí v ploše (obytná plocha místní komunikace veřejná zeleň krajinná zeleň podél přeložky silnice I/10; nedochází zde k novému záboru ZPF; plochy nových záborů mimo zastavěné území C15, D15, E15, F15, I15, J15. U ploch C15, D15, E15, I15, J15 se jedná o záměry majitelů pozemků o vybudování rodinného domu, jedná se o lokality nepříliš rozsáhlé (od 0,1 ha po 1,1 ha), v celkovém úhrnu se jedná o cca 15 RD ( ); tento počet je menší než roční bilance přírůstku rodinných domů ve správním území města a je jen dílčí náhradou za úbytek dříve vymezených rozvojových ploch. Změna č. 15 územního plánu sídelního útvaru Turnov 31

47 Zábory I. třídy mimo zastavěné území Významnou část záboru ZPF I. třídy představuje výše uvedená, dříve odsouhlasená plocha A15. Její využití pro zemědělské účely bylo již v minulých dobách upraveno tím, že zde byla zřízena zahrádková osada (oplocení, stavby chatek apod.). Budoucí využití pro obytnou zónu bude znamenat ve výsledku pouze dílčí zábor kvalitní ZPF v rozsahu umísťovaných staveb, případně komunikací, významná část ZPF bude zachována jako součást zahrad kolem rodinných domů. Nový zábor chráněné půdy je navržen v ploše F15. Zde se jedná o záměr vybudování kvalitnějšího zázemí na dolním konci stávajícího vleku a sjezdovky, v návaznosti na vlek. Záměr nelze vzhledem ke vztahu k již existujícím stavbám v území umístit do jiné, k ochraně ZPF šetrnější lokality. V současné době je zde TTP, jehož zemědělské (hospodářské) využití je vzhledem ke stávajícím stavbám v území ztíženo. 2. POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCÍ LESA Změna č. 15 ÚPSÚ se nedotýká ploch určených k plnění funkcí lesa. Do ochranného pásma lesa zasahuje plocha F15. Zde je výstavba podmíněna vydáním výjimky z ochranného pásma. Při výstavbě v ochranném pásmu lesa je nezbytné souhlasné stanovisko dotčeného orgánu státní správy hájící zájmy ochrany lesa. Změna č. 15 územního plánu sídelního útvaru Turnov 32

48 NEJČASTĚJI UŽÍVANÉ ZKRATKY Obecné RD rodinné domy ZŠ základní škola MŠ mateřská škola ČSÚ Český statistický úřad Státní správa ZÚJ základní územní jednotka ZSJ základní sídelní jednotka KÚ krajský úřad MěÚ městský úřad OkÚ (býv.) okresní úřad SMO státní mapa odvozená KN katastr nemovitostí PK pozemkový katastr SPI soubor popisných informací GIS geografický informační systém ZABAGED základní báze geografických dat k.ú. katastrální území č.p. číslo popisné p.č. parcelní číslo DOSS dotčené orgány státní správy Urbanismus ÚPD územně plánovací dokumentace ÚP VÚC územní plán velkého územního celku (do r. 2006) ZÚR zásady územního rozvoje (od r. 2007) ÚPSÚ územní plán sídelního útvaru (do r. 1998) ÚP územní plán (od r. 2007) ÚPP územně plánovací podklad US urbanistická studie (do r. 2006) ÚS územní studie (od r. 2007) ZÚ zastavěné území (od r. 2007) Doprava ČD České dráhy žst. železniční stanice Technická infrastruktura TI technická infrastruktura ČOV čistírna odpadních vod PHO pásmo hygienické ochrany EO ekvivalent obyvatel DO dešťový oddělovač TS trafostanice VVN velmi vysoké napětí VN vysoké napětí NN nízké napětí ČEPS Česká energetická přenosová soustava ČEZ České energetické závody RS plynová regulační stanice VTL vysokotlaký plynovod STL středotlaký plynovod NTL nízkotlaký plynovod TUV teplá užitková voda ČRa České radiokomunikace Nerostné suroviny DP dobývací prostor CHLÚ chráněné ložiskové území VL výhradní ložisko OBÚ obvodní báňský úřad PÚ poddolované území ÚSES, ochrana přírody a krajiny MŽP ministerstvo životního prostředí CHKO chráněná krajinná oblast ÚSES územní systém ekologické stability LÚSES lokální územní systém ekologické stability LBC lokální biocentrum RBC regionální biocentrum NRBC nadregionální biocentrum LBK lokální biokoridor RBK regionální biokoridor NRBK nadregionální biokoridor IP interakční prvek VKP významný krajinný prvek MCHÚ maloplošné chráněné území PS památný strom ZPF zemědělský půdní fond ZVHS Zemědělská vodohospodářská správa BPEJ bonitační půdně ekologické jednotky PUPFL pozemky určené k plnění funkcí lesa LČR Lesy České republiky LS Lesní správa LHC lesní hospodářský celek CHOPAV chráněná oblast přirozené akumulace vod Životní prostředí REZZO registr emisí zdrojů znečišťujících ovzduší TKO tuhý komunální odpad Zvláštní zájmy VUSS vojenská ubytovací a stavební správa CO civilní ochrana Změna č. 15 územního plánu sídelního útvaru Turnov 33

49 Legenda Hranice: stav nævrh katastræln hranice hranice sprævn ho œzem m sta Turnov hranice łeenøho œzem PS Turnov Limity vyuit œzem : stav nævrh Plochy s rozd ln m zpøsobem vyuit : zaplavovanø œzem Q 100 sm enø œzem aktivn z na zaplavovanøho œzem Q 100 P sm enø œzem - płestavba ochrannæ pæsma vodn ch zdrojø obytnø œzem ochrannø pæsmo lesa œzem mal ch s del hranice CHKO plochy vełejnøho zæjmu - kultura biocentrum SES plochy pro sport a rekreaci sm ry biokoridorø podle SES plochy pro dopravu - pozemn komunikace navrhovanæ hranice pł rodn ho parku œdol Jizery plochy zelen - parky ochrannø pæsmo pamætnøho stromu plochy zelen - zele rozpt lenæ a liniovæ ochrannø pæsmo silnice plochy zelen - sportovn plochy v zeleni ochrannø pæsmo eleznice A15 Ł sla ploch zm n vyuit œzem Zm ny Ł slo 15 ochrannø pæsmo veden VN, VVN 41 Ł sla nævrhov ch ploch prøb nøho Ł slovæn ochrannø pæsmo VTL plynovodu bezpełnostn pæsmo VTL plynovodu sesuvy œzem chræn nø zækonem o stætn pamætkovø pøłi KADLEC K.K. NUSLE spol. s r.o. ChaberskÆ 3, Praha 8 Tel.,fax : , posta@kadleckk.cz Projektant: Ing.arch. Daniela BinderovÆ OperÆtor: t pæn Klumpar Połizovatel: Schvalovac orgæn: slo smlouvy: M Turnov m sto Turnov 377/09 Akce: Datum: V kres Ł.: Zm na Ł. 15 œzemn ho plænu s deln ho œtvaru Turnov B1 NÆzev v kresu: M ł tko: Kopie Ł.: KoordinaŁn v kres 1 : 5000 B1. KoordinaŁn v kres

50 I J C B1. KoordinaŁn v kres list 1

51 LBC 9 A15 42 H B1. KoordinaŁn v kres list 2

52 K G P 1274 B B1. KoordinaŁn v kres list 3

53 E D F LBC 12 B1. KoordinaŁn v kres list 4

54 Legenda Hranice: stav nævrh katastræln hranice hranice sprævn ho œzem m sta Turnov hranice łeenøho œzem PS Turnov hranice zastav n ch ploch hranice zæborø ZPF odsouhlasen ch v platnøm PS Turnov Ochrana lesa: ochrannø pæsmo lesa Ochrana zem d lskøho pødn ho fondu: BPEJ StÆvaj c druhy pozemkø - zæbory: trvalø travn porosty ornæ pøda zahrady zastav nø plochy ostatn plochy hranice ploch zæborø A15 41 Ł sla ploch zm n vyuit œzem Zm ny Ł. 15 PS Turnov Ł sla nævrhov ch ploch prøb nøho Ł slovæn KADLEC K.K. NUSLE spol. s r.o. ChaberskÆ 3, Praha 8 Tel.,fax : , posta@kadleckk.cz Projektant: Ing.arch. Daniela BinderovÆ OperÆtor: t pæn Klumpar Połizovatel: Schvalovac orgæn: slo smlouvy: M Turnov m sto Turnov 377/09 Akce: Datum: V kres Ł.: Zm na Ł. 15 œzemn ho plænu s deln ho œtvaru Turnov B2 NÆzev v kresu: V kres płedpoklædan ch zæborø pødn ho fondu (Zem d lsk pødn fond) M ł tko: 1 : 5000 Kopie Ł.: B2. V kres płedpoklædan ch zæborø pødn ho fondu (Zem d lsk pødn fond)

55 J I C B2. V kres płedpoklædan ch zæborø pødn ho fondu (Zem d lsk pødn fond) list 1

56 A H B2. V kres płedpoklædan ch zæborø pødn ho fondu (Zem d lsk pødn fond) list 2

57 K G B B2. V kres płedpoklædan ch zæborø pødn ho fondu (Zem d lsk pødn fond) list 3

58 E D F B2. V kres płedpoklædan ch zæborø pødn ho fondu (Zem d lsk pødn fond) list 4

59 Legenda hranice ploch płestavby hranice zastaviteln ch ploch hranice ploch zm n v krajin A15 41 Ł sla ploch zm n vyuit œzem Zm ny Ł. 15 PS Turnov Ł sla nævrhov ch ploch prøb nøho Ł slovæn KADLEC K.K. NUSLE spol. s r.o. ChaberskÆ 3, Praha 8 Tel.,fax : , posta@kadleckk.cz Projektant: Ing.arch. Daniela BinderovÆ OperÆtor: t pæn Klumpar Połizovatel: Schvalovac orgæn: slo smlouvy: M Turnov m sto Turnov 377/09 Akce: Datum: V kres Ł.: Zm na Ł. 15 œzemn ho plænu s deln ho œtvaru Turnov C NÆzev v kresu: M ł tko: Kopie Ł.: ZÆkres ploch zm n do leteckøho sn mku 1 : 5000 C. ZÆkres ploch zm n do leteckøho sn mku

60 I J C C. ZÆkres ploch zm n do leteckøho sn mku list 1

61 A15 42 H C. ZÆkres ploch zmn do leteckøho snmku list 2

62 K G B C. ZÆkres ploch zm n do leteckøho sn mku list 3

63 E D F C. ZÆkres ploch zm n do leteckøho sn mku list 4