Všeobecne záväzné nariadenie Obce Makov č. /2013 o poskytovaní sociálnej výpomoci

Transkript

1 Všeobecne záväzné nariadenie Obce Makov č. /2013 o poskytovaní sociálnej výpomoci

2 Obec Makov v zmysle 6, ods. (1) a 4, ods. (3), písm. p) zákona č. 369/1990 Z. z. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov, v súlade s 24, písm. a) zákona č. 599/2003 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vydáva Všeobecne záväzné nariadenie Obce Makov č. /2013 o poskytovaní sociálnej výpomoci Základné ustanovenia Článok I. Predmet úpravy Toto všeobecne záväzné nariadenie (ďalej len VZN ) upravuje podmienky, na základe ktorých Obec Makov pri výkone svojej samosprávnej pôsobnosti poskytuje jednorazovú dávku v hmotnej núdzi, jednorazovú dávku sociálnej pomoci a návratnú finančnú výpomoc z prostriedkov rozpočtu Obce Makov, vyčlenené v príslušnom kalendárnom roku na tento účel. Článok II. Vymedzenie pojmov 1. Hmotná núdza je stav, keď príjem občana a fyzických osôb, ktoré sa s občanom spoločne posudzujú, nedosahuje životné minimum a občan a fyzické osoby, ktoré sa s občanom spoločne posudzujú, si príjem nemôžu zabezpečiť alebo zvýšiť vlastným pričinením. 2. Životné minimum je spoločensky uznaná minimálna hranica príjmov fyzickej osoby, pod ktorou nastáva stav jej hmotnej núdze. Sumy životného minima sú ustanovené zákonom č. 601/2003 Z. z. o životnom minime a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. 3. Sociálna núdza je stav, keď si občan nemôže sám zabezpečiť starostlivosť o svoju osobu vzhľadom na vek, nepriaznivý zdravotný stav, sociálnu neprispôsobilosť alebo stratu zamestnania. 4. Jednorazová dávka v hmotnej núdzi je dávka, ktorú môže obec poskytnúť občanovi v hmotnej núdzi a fyzickým osobám, ktoré sa s občanom v hmotnej núdzi spoločne posudzujú, ktorým sa vypláca dávka v hmotnej núdzi a príspevky k dávke v hmotnej núdzi. 5. Jednorazová dávka sociálnej pomoci je dávka, ktorú môže obec poskytnúť občanovi a fyzickým osobám, ktoré sa s občanom spoločne posudzujú, ak sa občan alebo fyzické osoby, ktoré sa s občanom spoločne posudzujú, nachádzajú v nepriaznivej sociálnej situácii alebo v náhlej núdzi. 6. Nepriaznivá sociálna situácia je pre účely tohto nariadenia ohrozenie fyzickej osoby sociálnym vylúčením alebo obmedzenie jej schopnosti sa spoločensky začleniť a samostatne riešiť svoje problémy z dôvodu, že nemá zabezpečené nevyhnutné podmienky na uspokojenie základných životných potrieb, pre svoje životné návyky, pre ťažké zdravotné postihnutie alebo nepriaznivý zdravotný stav. 2

3 7. Náhla núdza je pre účely tohto nariadenia stav, v ktorom sa občan ocitol, a to najmä: a) pri živelných pohromách (záplavy, požiar, víchrica) b) pri úmrtí člena rodiny, najmä v prípade úmrtia živiteľa rodiny či osamelého občana, kde sa nedajú uplatniť povinnosti príbuzných v zmysle zákona o rodine c) pri dlhodobej práceneschopnosti d) pri náhlej chorobe alebo úraze e) pri okradnutí f) pri návrate z výkonu trestu odňatia slobody alebo resocializačného zariadenia g) pri úhrade mimoriadnych výdavkov na nevyhnutné ošatenie, základné vybavenie domácnosti, liečebné náklady. 8. Sociálnu výpomoc možno poskytnúť formou: a) jednorazovej dávky v hmotnej núdzi b) sociálnej pôžičky c) jednorazovej dávky sociálnej pomoci. Článok III. Jednorazová dávka v hmotnej núdzi 1. Jednorazovú dávku v hmotnej núdzi môže obec poskytnúť občanovi s trvalým pobytom v Obci Makov, ktorý sa ocitol v stave náhlej núdze v súlade s 24, písm. a) zákona č. 599/2003 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a čl. II, bod 4 tohto VZN na základe písomnej žiadosti o poskytnutie jednorazovej finančnej dávky, ktorá je prílohou tohto VZN. V predmetnej žiadosti musí občan uviesť účel a výšku (v ) poskytnutia sociálnej výpomoci. 2. Jednorazovú dávku v hmotnej núdzi možno poskytnúť oprávnenému občanovi najmä na: a) úhradu mimoriadnych výdavkov na nevyhnutné ošatenie napr. pri hospitalizácii v nemocnici b) základné vybavenie domácnosti (posteľ, stôl, stolička, skriňa, vykurovacie teleso, sporák, chladnička, práčka ak nie sú súčasťou vybavenia bytového domu) c) zakúpenie školských potrieb pre nezaopatrené dieťa, ktoré nemá nárok na dotáciu na školské potreby d) na mimoriadne liečebné náklady dlhodobé užívanie liekov, cestovné do zdravotníckeho zariadenia, ktoré je vzdialené nad 30 km. 3. Jednorazovú dávku v hmotnej núdzi možno poskytnúť do výšky preukázaných skutočných nákladov, najviac však do výšky 3 násobku životného minima. 4. Poskytovanie jednorazovej dávky v hmotnej núdzi a poskytovanie dávky v hmotnej núdzi a príspevkov k dávke sa navzájom nevylučujú. 5. Občan žiadateľ o poskytnutie jednorazovej dávky v hmotnej núdzi je povinný na výzvu obce preukázať v stanovenej lehote skutočnosti rozhodujúce pre poskytovanie sociálnej výpomoci, ktoré uviedol v žiadosti o poskytnutie jednorazovej dávky v hmotnej núdzi. 6. Jednorazová dávka v hmotnej núdzi je dobrovoľný príspevok obce občanom, na ktorú nie je právny nárok. 3

4 Článok IV. Sociálna pôžička 1. Sociálnu pôžičku môže obec poskytnúť občanovi s trvalým pobytom v Obci Makov, ktorý sa ocitol v stave náhlej núdze v súlade s čl. II, bod 4 tohto VZN na základe písomnej žiadosti o poskytnutie sociálnej pôžičky, ktorá je prílohou tohto VZN. V predmetnej žiadosti musí občan uviesť účel a výšku (v ) poskytnutia sociálnej výpomoci. 2. Sociálna pôžička sa poskytuje na základe písomnej zmluvy o pôžičke. 3. Zmluva o pôžičke musí obsahovať najmä: a) zmluvné strany (veriteľ, dlžník) b) predmet zmluvy c) výšku pôžičky d) práva a povinnosti zmluvných strán (lehota splatnosti, výška splátok). 4. Občan žiadateľ o poskytnutie sociálnej pôžičky je povinný na výzvu obce preukázať v stanovenej lehote skutočnosti rozhodujúce pre poskytovanie sociálnej výpomoci, ktoré uviedol v žiadosti o poskytnutie sociálnej pôžičky. 5. Občan nemá na poskytnutie sociálnej pôžičky právny nárok. 6. Sociálna pôžička má charakter návratnej finančnej výpomoci. 7. Sociálnu pôžičku možno poskytnúť občanovi po splnení všetkých podmienok do výšky 165,97 len raz za tri roky. Článok V. Úmrtie občana 1. Pri úmrtí občana, ktorému nemá kto zabezpečiť pohreb, môže Obec Makov uhradiť najnutnejšie pohrebné výdavky na základe skutočne vynaložených nákladov. 2. Úhradu poskytnutej sumy si obec v plnej výške uplatní pri dedičskom konaní zosnulého občana. Článok VI. Jednorazová dávka sociálnej pomoci 1. V súlade s 3 ods. 4 zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov je obec povinná poskytnúť obyvateľovi obce nevyhnutnú okamžitú pomoc v jeho náhlej núdzi spôsobenej živelnou pohromou, haváriou alebo inou podobnou udalosťou, najmä zabezpečiť mu prístrešie, stravu, alebo inú materiálnu pomoc. Nevyhnutná pomoc môže byť poskytnutá aj formou jednorazovej dávky sociálnej pomoci na základe rozhodnutia obecného zastupiteľstva. 2. Jednorazovú dávku sociálnej pomoci možno poskytnúť aj občanovi, ktorý bol prepustený z výkonu trestu odňatia slobody v prípade, že požiadal v súlade s 70 zákona č. 305/2005 Z. z. orgán sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately o poskytnutie resocializačného príspevku a nebol mu poskytnutý z dôvodu zmeškania lehoty na podanie žiadosti. 3. Jednorazová dávka sociálnej pomoci má charakter nenávratnej pomoci. 4

5 Článok VII. Podmienky poskytnutia sociálnej výpomoci 1. Písomnú žiadosť občana - žiadateľa o poskytnutie sociálnej výpomoci (jednorazovej dávky v hmotnej núdzi alebo sociálnej pôžičky) prešetrí zamestnanec Obce Makov na sociálnom úseku a predseda komisie vzdelávania, sociálno-zdravotnej, mládeže, kultúry a športu, o čom vyhotovia písomný záznam. 2. Predseda komisie vzdelávania, sociálno-zdravotná, mládeže, kultúry a športu žiadosť posúdi, odporučí priznanie alebo zamietnutie sociálnej výpomoci a navrhne výšku poskytnutej sociálnej výpomoci. 3. V súlade s návrhom predsedu komisie vzdelávania, sociálno-zdravotnej, mládeže, kultúry a športu môže byť finančná výpomoc účelovo viazaná, t. j. občan môže sociálnu výpomoc použiť len na konkrétny účel. 4. Obec môže v odôvodnených prípadoch stanoviť podmienku, že občan žiadateľ použije poskytnutú finančnú výpomoc len prostredníctvom zamestnanca Obce Makov na sociálnom úseku. 5. V prípadoch hodných osobitného zreteľa sa môže začať bezodkladné konanie o poskytnutí sociálnej výpomoci, v ktorom o výške sociálnej výpomoci rozhoduje starosta obce. 6. Sociálnu výpomoc možno poskytnúť v hotovosti z poklade Obce Makov, bezhotovostným prevodom na žiadateľom uvedené číslo účtu, ale aj vo vecnej forme. 7. V prípade, že občanovi bola sociálna výpomoc poskytnutá neprávom z dôvodu, že neoznámil alebo zamlčal skutočnosti rozhodujúce pre poskytnutie sociálnej výpomoci, starosta obce rozhodne bezodkladne o povinnosti vrátiť neprávom poskytnutú sociálnu výpomoc alebo jej časť. Ustanovenia o právnej zodpovednosti občana podľa osobitných predpisov tým nie sú dotknuté. 8. Sociálna výpomoc v súlade s čl. III. a IV. tohto VZN nebude poskytnutá občanovi, ktorý má voči Obci Makov záväzky (neplní si povinnosti voči obci - daňové a nedaňové nedoplatky), poškodzuje obecný majetok, sústavne narušuje občianske spolužitie, jeho maloleté deti porušujú školský poriadok, je v takom postavení, že možno dôvodne predpokladať, že nebude spôsobilý návratnú finančnú výpomoc vrátiť. 9. Sociálna výpomoc sa poskytuje oprávneným občanom z vyčlenených finančných prostriedkov v príslušnom kalendárnom roku na daný účel z rozpočtu Obce Makov, podprogram 10.6: Dávky sociálnej pomoci pomoc občanom v hmotnej núdzi. Článok VI. Všeobecné ustanovenie Pri poskytovaní sociálnej výpomoci sa primerane použije zákon č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov, zákon č. 599/2003 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a zákon č. 601/2003 Z. z. o životnom minime a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. 5

6 Článok VII. Záverečné ustanovenia 1. Sociálny úsek Obce Makov spracuje 1 krát ročne do 3 mesiacov po uplynutí kalendárneho roka písomnú správu o poskytovaní sociálnej výpomoci. 2. Obec Makov je povinná chrániť osobné údaje získané za účelom poskytovania sociálnej výpomoci v súlade so zákonom č. 428/2002 Z. z. o ochrane osobných údajov. 3. Kontrolnú činnosť nad dodržiavaním Všeobecne záväzného nariadenia Obce Makov č..../2013 o poskytovaní sociálnej výpomoci vykonáva komisia vzdelávania, sociálnozdravotná, mládeže, kultúry a športu, poslanci a hlavný kontrolór Obce Makov v zmysle platných právnych predpisov. 4. Všeobecne záväzné nariadenie Obce Makov č..../2013 o poskytovaní sociálnej výpomoci bolo schválené dňa uznesením Obecného zastupiteľstva v Makove č..../ Toto VZN nadobúda účinnosť 15 tym dňom od vyvesenia na úradnej tabuli obce, t. j. dňa Zmeny a doplnky tohto VZN schvaľuje Obecné zastupiteľstvo v Makove. Ing. Marián Masnica starosta obce Vyvesené na úradnej tabuli obce dňa: Zvesené z úradnej tabule obce dňa:

7 7