ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ ROZHODNUTÍ

Transkript

1 Velká Hradební 3118/48, Ústí nad Labem odbor životního prostředí a zemědělství Datum: Jednací číslo: 3458/ZPZ/2016 JID: /2016/KUUK/ULK989 Vyřizuje/linka: Ing. Dagmar Hyblerová/170 hyblerova.d@kr-ustecky.cz ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ ROZHODNUTÍ DORUČOVANÉ VEŘEJNOU VYHLÁŠKOU podle 7 odst. 6 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ) Název záměru a jeho zařazení podle přílohy č. 1: Zařízení ke sběru (výkupu) a využití autovraků Aleš Pácl, provozovna Chvalín Záměr naplňuje dikci bodu 10.1 Zařízení k odstraňování nebo průmyslovému využívání odpadů (záměry neuvedené v kategorii I). kategorie II přílohy č. 1 zákona. Stručný popis technického a technologického řešení záměru: Záměrem je sběr (výkup) odpadů autovraků, železných a neželezných kovů a jejich zpracování v provozovně Chvalín. Zpracování bude spočívat ve vypuštění/odčerpání provozních kapalin z autovraků a dle potřeby v demontáži využitelných součástí autovraku. Po vyčerpání prostorové kapacity v provozovně budou autovraky odvezeny ke zpracování do provozoven dalších oprávněných osob. Kapacita (rozsah) záměru: Projektovaná kapacita zařízení je cca 450 vozidel za rok (cca 400 t). Provoz bude zaměřen na sběr a výkup autovraků kategorie vozidel, které mají nejvýše 8 míst k přepravě osob mimo řidiče, příp. na vozidla víceúčelová a vozidla, jejichž přípustná hmotnost nepřevyšuje kg. Příjem nákladních vozidel bude prováděn pouze výjimečně. Dalšími přijímanými odpady budou nádrže na zkapalněný plyn (cca 5 t/rok), železné kovy (cca 20 t/rok) a neželezné kovy (cca 3 t/rok). Umístění záměru: kraj: Ústecký obec: Nové Dvory k. ú.: Chvalín Charakter záměru a možnost kumulace s jinými záměry: Záměrem je sběr (výkup) odpadů autovraků, železných a neželezných kovů a jejich zpracování v provozovně Chvalín, v areálu společnosti Reola s.r.o. Areál je v současné době využíván pro drobnou výrobu, skladování.

2 Příjem odpadů/vozidel bude uskutečňován na venkovní vodohospodářsky zabezpečené shromažďovací ploše před dílnou. Zpracování autovraků bude prováděno v dílně (přízemní zděná hala s betonovou nepropustnou podlahou, kde bude zřízen pracovní prostor vybavený potřebným nářadím a pomůckami. Kapacita dílny je 1 vozidlo. Provozní kapaliny budou vypuštěny nebo odčerpány do maximální možné míry do kanystrů a přenášeny do skladu olejů a přelévány do sudů á 200 l. Přednostně budou vyjmuty baterie a nádrže na zkapalněný nebo stlačený plyn, potenciálně výbušné součásti, části či materiál obsahující rtuť, olovo, kadmium nebo šestimocný chrom. V případě potřeby budou demontovány další části autovraku a roztříděny podle druhů jednotlivých odpadů a způsobu dalšího nakládání. Autovrak zbavený provozních kapalin bude umístěn na odstavnou plochu před dílnou a bude opatřený záchytnou vanou. Maximální kapacita uskladněných autovraků na odstavné ploše je 50 ks. Po vyčerpání prostorové kapacity v provozovně budou autovraky odvezeny ke zpracování do provozoven dalších oprávněných osob. V souvislosti s realizací záměru nebudou v areálu prováděny žádné stavební úpravy. Jiný záměr, se kterým by mohlo dojít ke kumulaci vlivů, není dle dostupných informací v zájmovém území připravován. Obchodní firma oznamovatele: Aleš Pácl, Polepy 47, Polepy IČ oznamovatele: Zpracovatel oznámení: RNDr. Irena Dvořáková (držitelka autorizace k posuzování vlivů na životní prostředí vydané MŽP ČR dne pod č. j. 7401/905/OPVŽP/98, č. autorizace 6629/ENV/11) V souladu s 7 zákona bylo provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjištění, zda záměr může mít významný vliv na životní prostředí a zda bude posuzován podle zákona. Příslušným úřadem k zajištění zjišťovacího řízení byl Krajský úřad Ústeckého kraje. Na základě informací uvedených v oznámení záměru, písemných vyjádření dotčených územních samosprávných celků, dotčených správních úřadů, veřejnosti, dotčené veřejnosti a zjišťovacího řízení provedeného podle zásad uvedených v příloze č. 2 k zákonu rozhodl Krajský úřad Ústeckého kraje, jako příslušný úřad podle 22 zákona na základě 7 odst. 6 zákona, že záměr Zařízení ke sběru (výkupu) a využití autovraků Aleš Pácl, provozovna Chvalín nemá významný vliv na životní prostředí a nebude posuzován podle zákona. 1. Odůvodnění vydání rozhodnutí: Odůvodnění Z oznámení záměru je patrné, že vlivy na jednotlivé složky životního prostředí a vlivy na obyvatelstvo a veřejné zdraví jsou nevýznamné. Zpracované oznámení podává ucelený přehled možného vlivu na životní prostředí v místě záměru a jeho okolí. V průběhu zjišťovacího řízení se neobjevily skutečnosti, které by z hlediska ochrany životního prostředí a veřejného zdraví bránily realizaci předmětného záměru v dané lokalitě. K posuzovanému záměru obdržel příslušný úřad v zákonem stanovené lhůtě 4 vyjádření. Veřejnost a dotčená veřejnost se k oznámení záměru během zjišťovacího řízení nevyjádřila. V žádném z obdržených vyjádření není vysloven nesouhlas s realizací záměru. Z došlých vyjádření vyplývá, že k záměru nebyly vzneseny žádné relevantní připomínky, které by nebylo možno v následujících fázích přípravy záměru účinně a beze zbytku řešit a které by Krajský úřad Ústeckého kraje, Velká Hradební 3118/48, Ústí nad Labem strana 2 /6

3 bránily případné realizaci záměru. Veškeré vznesené připomínky jsou vypořádány v následující části tohoto rozhodnutí. Na základě došlých vyjádření, samotného oznámení záměru a s přihlédnutím k zásadám uvedeným v příloze č. 2 zákona, došel příslušný úřad k závěru, že předkládaný záměr nemá významný vliv na životní prostředí a nebude posuzován podle zákona. I. Charakteristika záměru Záměrem je sběr (výkup) odpadů a zpracování autovraků. Příjem odpadů/vozidel bude uskutečňován na venkovní vodohospodářsky zabezpečené (vybetonované) shromažďovací ploše před dílnou. Přijaté autovraky s provozními náplněmi nebudou umisťovány na jiné místo než do prostoru provozovny na zabezpečenou plochu. Vozidla s náplněmi nebudou vršena na sebe, nebudou ani skladována v poloze na boku nebo na střeše. Místo k přejímce autovraků bude vybavené pomůckami pro úklid, sorbenty a shromažďovacími prostředky pro vznikající odpady. Odpady budou do zařízení přijímány od původců i občanů. Do zařízení nebudou přijímány autovraky, u nichž nelze doložit vlastnický vztah k autovraku. Zpracování autovraků bude prováděno v dílně přízemní zděné hale s betonovou nepropustnou podlahou opatřenou chemicky odolným nepropustným nátěrem na beton (2K- EPOLOK LAS 2636 BE), kde bude zřízen pracovní prostor vybavený potřebným nářadím a pomůckami. Kapacita dílny je 1 vozidlo. První operací zpracování autovraku bude vypuštění/odsátí provozních kapalin a jejich oddělené shromažďování. Vypouštění bude prováděno z automobilů spodními výpustnými hrdly do manipulačních kanystrů. Chladící prostředky klimatizace budou vypuštěny pomocí uzavřeného systému. Kanystry s provozními kapalinami budou umístěny do skladů olejů a přelévány do sudů á 200 l. Další zpracovatelské operace budou spočívat v odstranění dalších škodlivých látek a nebezpečných součástí autovraků budou vyjmuty baterie a nádrže na zkapalněný nebo stlačený plyn, potenciálně výbušné součásti (např. airbagy), pokud je nelze deaktivovat, také části či materiály obsahující rtuť, olovo, kadmium nebo šestimocný chrom (je-li to technicky proveditelné). Následovat bude znehodnocení identifikačního čísla (VIN). V souladu s demontážními postupy určenými obvykle výrobcem nebo dovozcem budou případně demontovány ostatní části a díly autovraku kola, převodovky, nápravy, motor, sedačky, stěrače, topení, chladiče, klimatizace, reflektory, žárovky, kabely atd., dále recyklovatelné díly: katalyzátory, skla, pneumatiky a kovové součásti (např. z motoru budou odděleny ocelové a litinové části od hliníkových komponent). Nepoužitelné části autovraku budou roztříděny podle druhů jednotlivých odpadů a způsobu dalšího nakládání. Autovrak zbavený provozních kapalin bude umístěn na odstavnou plochu před dílnou a bude opatřený záchytnou vanou. Maximální kapacita uskladněných autovraků na odstavné ploše je 50 ks. II. Umístění záměru Záměr bude umístěn v Ústeckém kraji, v obci Nové Dvory, k.ú. Chvalín, v areálu společnosti Reola s.r.o., na st.p.č. 96/1. Plochy v areálu jsou zpevněné. Vegetace v lokalitě je antropogenně pozměněna v souvislosti s dlouhodobým využitím území a je omezena na veřejnou zeleň či zeleň v zahrádkách. Provozovna není ani místem pro výskyt zvláště chráněných druhů živočichů a rostlin. Neleží v záplavovém ani v chráněném ložiskovém území. Nejbližší evropsky významnou lokalitou je EVL Loužek, která je od záměru vzdálená cca 2 km. Lokalita není ani v kontaktu s žádným prvkem ÚSES. III. Charakteristika předpokládaných vlivů záměru na obyvatelstvo a životní prostředí Při sběru (výkupu) a zpracování odpadů nebude docházet k žádným emisím látek do ovzduší. Liniovým zdrojem znečišťování ovzduší v souvislosti se záměrem bude silniční doprava. Krajský úřad Ústeckého kraje, Velká Hradební 3118/48, Ústí nad Labem strana 3 /6

4 Při vlastní činnosti sběru (výkupu) odpadů a zpracování autovraků nebude provozován žádný stacionární zdroj hluku. Hlučná bude pouze nakládka odpadů na přívěs/návěs. Záměr nebude zdrojem odpadní vody. Sociální zázemí je k dispozici v administrativní budově v areálu. Srážkové vody ze zpevněných ploch v areálu budou svedeny do vsaku. Případná hasební kontaminovaná voda v provozovně bude odčerpána a bezpečně zlikvidována. V provozovně budou vznikat odpady při zpracování odpadů (autovraků) a při provozní činnosti. Odpady budou shromažďovány vytříděné podle jednotlivých druhů a kategorií v příslušných sběrných nádobách, na zabezpečeném místě. Shromažďovací prostředky pro kapalné odpady budou opatřeny záchytnou vanou. Průběžně budou odváženy k dalšímu využití, k recyklaci či odstranění oprávněnými osobami. 2. Úkony před vydáním rozhodnutí: Dne obdržel Krajský úřad Ústeckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství oznámení záměru (4 výtisky a 1 CD) zpracované v rozsahu přílohy č. 3 zákona od Aleše Pácla, Polepy 47, Polepy, zastoupeného na základě plné moci Petrem Strankou, Alfonse Muchy 422/4, Litoměřice. Po obdržení oznámení záměru byla provedena kontrola náležitostí podle přílohy č. 3 zákona. Dne byla rozeslána informace o zahájení zjišťovacího řízení společně s oznámením záměru a žádostí o vyjádření a zveřejnění dotčeným správním úřadům a dotčeným územním samosprávným celkům (JID /2016/KUUK), dne byla informace o oznámení záměru zveřejněna v elektronické formě na portálu veřejné zprávy (informační systém CENIA) a na úřední desce Ústeckého kraje v souladu s 16 zákona. Dne byla zveřejněna informace o zahájení zjišťovacího řízení dle 16 odst. 1 zákona na úřední desce Obce Nové Dvory. K oznámení záměru byla příslušnému úřadu doručena celkem 4 vyjádření dotčených správních úřadů a dotčených územních samosprávných celků. Veřejnost ani dotčená veřejnost se k oznámení záměru nevyjádřila. Zjišťovací řízení bylo provedeno podle zásad uvedených v příloze č. 2 k zákonu. 3. Podklady pro vydání rozhodnutí: Oznámení záměru zpracované RNDr. Irenou Dvořákovou (říjen 2016). Vyjádření Městského úřadu Roudnice nad Labem, stavebního úřadu, ze dne , č. j. MURCE/23496/2016. Vyjádření dotčených správních úřadů a dotčených územních samosprávných celků k oznámení záměru. 4. Seznam subjektů, jejichž vyjádření příslušný úřad obdržel v průběhu zjišťovacího řízení: Rada Ústeckého kraje ze dne , usn. č. 46/124R/2016 Krajský úřad Ústeckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství Městský úřad Roudnice nad Labem, odbor životního prostředí a zemědělství ze dne , č.j. MURCE/35772/2016 Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Ústí nad Labem, ze dne zn. ČIŽP/44/IPP/ /16/UJL. Krajský úřad Ústeckého kraje, Velká Hradební 3118/48, Ústí nad Labem strana 4 /6

5 5. Vypořádání vyjádření obdržených v průběhu zjišťovacího řízení: Rada Ústeckého kraje ve svém vyjádření nepožaduje provést posouzení záměru podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, v platném znění. Vypořádání připomínek: Jedná se o souhlasné vyjádření, v němž není požadováno posouzení záměru podle zákona. Krajský úřad Ústeckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství z hlediska prevence závažných havárií a ochrany ovzduší nemá k záměru připomínky. Z hlediska ochrany vod a odpadů upozorňuje na následující: a. Podle popisu zařízení je pravděpodobné, že nemusí splňovat předepsané požadavky na vodohospodářské zabezpečení (vyhl. č. 352/2008 Sb., Vyhláška o podrobnostech nakládání s odpady z autovraků, vybraných autovraků, o způsobu vedení jejich evidence a evidence odpadů vznikajících v zařízeních ke sběru a zpracování autovraků a o informačním systému sledování toků vybraných autovraků (o podrobnostech nakládání s autovraky), příloha 2, bod písm. a), c)). b. Příjem odpadu druhu pravděpodobně nebude povolen, protože tento druh odpadu může legálně vznikat pouze zpracováním autovraků v zařízeních k tomu určených a jeho hromadné přijímání od jiných osob, než od provozovatelů takových zařízení by tudíž bylo nutně spojeno s nelegálním zpracováním autovraků. Krajský úřad Ústeckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství nepožaduje další posouzení výše uvedeného záměru podle zákona. Podrobnosti budou řešeny v řízení dle 14 odst. 1 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů. Vypořádání připomínek: Jedná se o souhlasné vyjádření, v němž není požadováno posouzení záměru podle zákona. Uvedené připomínky budou řešeny v navazujícím řízení. Městský úřad Roudnice nad Labem ve svém vyjádření sděluje, že nemá připomínek k předloženému oznámení záměru ve smyslu ust. 6 odst. 7 zákona a s ohledem na charakter a rozsah budoucího zařízení netrvá na posouzení záměru podle zákona. V této souvislosti dále sdělil, že nikdo u Městského úřadu Roudnice n. L. neuplatnil písemné vyjádření ve shora uvedené věci. Česká inspekce životního prostředí z hlediska odpadového hospodářství a ochrany ovzduší nemá k předloženému oznámení záměru připomínky. Z hlediska ochrany vod ČIŽP v úvodu svého vyjádření popisuje provoz záměru a jeho vybavení a požaduje, aby manipulační plochy v dílně, kde bude manipulováno s ropnými produkty, byly provedeny jako odolné působení ropných látek (např. fólie, nátěr) a aby při provozu zařízení ke sběru (výkupu) a využití autovraků na venkovních zpevněných betonových plochách nedocházelo k ohrožení ani znečištění povrchových a podzemních vod. V případě, že by k úkapům závadných látek došlo, je nutno venkovní plochy vodohospodářsky zabezpečit a zajistit předčištění srážkových vod před jejich vsakem (vypouštění do vod podzemních) technickým opatřením. Po prostudování předloženého oznámení záměru ČIŽP konstatuje, že nemá k záměru další připomínky a nepožaduje jeho posouzení podle zákona č. 100/2001 Sb. Vypořádání připomínek: Jedná se o souhlasné vyjádření, v němž není požadováno posouzení záměru podle zákona. Uvedené podmínky jsou účinně realizovatelné v rámci navazujícího řízení. V rámci zjišťovacího řízení byly hodnoceny vlivy na životní prostředí navrženého záměru. Za předpokladu realizace opatření uvedených na str. 14 v oznámení záměru a při zohlednění podmínek plynoucích z projednávání záměru a dalších stupňů schvalování záměru, je záměr v navrženém provedení akceptovatelný. Krajský úřad Ústeckého kraje, Velká Hradební 3118/48, Ústí nad Labem strana 5 /6

6 Poučení Proti tomuto rozhodnutí mohou podat do 15 dnů ode dne jeho doručení oznamovatel a dotčená veřejnost uvedená v 3 písm. i) bodě 2 zákona odvolání k Ministerstvu životního prostředí a to podáním učiněným u Krajského úřadu Ústeckého kraje, odboru životního prostředí, Velká Hradební 3118/48, Ústí nad Labem. Prvním dnem lhůty je následující den po dni doručení. Dnem doručení je patnáctý den po dni vyvěšení tohoto rozhodnutí na úřední desce kraje. Splnění podmínek podle 3 písm. i) bodu 2 zákona doloží dotčená veřejnost v odvolání. Odvolání se podává v počtu 3 stejnopisů. Nepodá-li odvolatel potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je na jeho náklady Krajský úřad Ústeckého kraje. Podané odvolání má v souladu s ustanovením 85 odst. 1 správního řádu odkladný účinek. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Ing. Monika Zeman, MBA zástupkyně ředitele KÚ pro přenesenou působnost vedoucí odboru životního prostředí a zemědělství Rozdělovník k č. j. 3458/ZPZ/2016 oznamovatel: 1. Aleš Pácl, Polepy 47, Polepy zastoupený na základě plné moci Petrem Strankou, Alfonse Muchy 422/4, Litoměřice ke zveřejnění: 2. Krajský úřad Ústeckého kraje, odbor informatiky a organizačních věcí, zde 3. Obec Nové Dvory, Nové Dvory 5, Roudnice nad Labem dále: 4. Ministerstvo životního prostředí, odbor posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence, Vršovická 65, Praha 10 na vědomí: 5. Městský úřad Roudnice nad Labem, odbor životního prostředí, Karlovo náměstí 21, Roudnice nad Labem 6. ČIŽP OI, Výstupní 1644, Ústí nad Labem 7. KHS Ústeckého kraje se sídlem v Ústí nad Labem, Mírové náměstí 35, Litoměřice Žádáme o vyvěšení této veřejné vyhlášky na úřední desce po dobu 15 dnů, o vyznačení dne vyvěšení a sejmutí a poté o vrácení našemu úřadu. Vyvěšení proveďte rovněž způsobem umožňujícím dálkový přístup. Vyvěšeno na úřední desce a zveřejněno způsobem umožňujícím dálkový přístup dne: Sejmuto dne: Krajský úřad Ústeckého kraje, Velká Hradební 3118/48, Ústí nad Labem strana 6 /6