- PDF Free Download

Transkript

1 Role cestovního ruchu v rámci udržitelného rozvoje území Praha, 9. června 2009

2 Podmínky udržitelného rozvoje CR pochopení nutnosti optimalizovat vlivy CR na ŽP (3 pilíře) podpora UCR jako nástroje environmentálního vzdělávání, posilování a tvorby vztahu k přírodě, udržování tradičního životního stylu, udržitelného využívání přírodních zdrojů, posilování kulturní identity a ochrany krajinného rázu, zapojení místních obyvatel (seberealizace, příjmy,..)

3 Udržitelnost turismu téma 21. Století? Zdroj: Gilbert Litt, 1939 Blackpool Ainsdale Beach, Southport. Velká Británie

4 Podmínky udržitelného rozvoje CR meziresortní, mezioborová a veřejnosoukromá spolupráce soustavná osvěta poptávkové i nabídkové strany CR a veřejné správy včetně managerů ZCHÚ, OOP komunitní plánování namísto kontinuálního krizového mng. využití možností a nástrojů tzv. pozitivní regulace

5 CR v chráněných územích minimalizace negativních vlivů na ekosystémy, krajinný ráz a kvalitu života monitorování a usměrňování dopadů CR na přírodně hodnotné (a zranitelné) území přistoupení k Evropské chartě udržitelného CR v chráněných územích či jiné ekocertifikaci destinace zavedení institutu specializovaného průvodce ekoturismu

6 CR v chráněných územích zkvalitnění systému soustavné komunikace správ ZCHÚ se všemi klíčovými aktéry v území spolupráce zástupců ZCHÚ na národní propagaci těchto území pilotáž ekoturismu systém ekostezek a ekoprůvodců, interpretačních středisek, ekocertifikace

7 Projekt GEF udržitelnost CR v biosférických rezervacích Výstupy projektu Principy udržitelnosti CR pro BR Návod na plánování turistických stezek Návod na školení školitelů k udržitelnému CR Plán managementu udržitelného CR pro BR Podkladová studie institucionální a managementové rámce Slouží i jako podklady při koncipování metodiky pro zajišťování udržitelnosti CR v přírodně a krajinně cenných územích ČR

8 Metodika pro zajišťování udržitelnosti CR Cíl: Vytvořit metodický dokument se základními principy UCR v přírodně a krajinně cenných územích Využití pro: BR UNESCO, evropské geoparky UNESCO CHKO, NP volnou krajinu Cílové skupiny: AOPK ČR, správy CHÚ, destinační manageři, RRA, manageři BR UNESCO, geoparků UNESCO, OOP (obce, kraje)

9 Metodika pro zajišťování udržitelnosti CR soustavný monitoring stavu a vývoje CR diagnóza stav a efekty CR, příčiny problémů prognóza vývoje CR, jeho efektů hodnocení nosných kapacit SWOT analýza CR formulovat strategii udržitelného CR vytvoření podmínek pro naplňování strategie např. utvořit DA, uzavřít dohodu s aktéry, zjišťovat názory místních obyvatel) zavést kontrolní mechanismus plnění strategie

10 Síť center šetrné turistiky zatím národní centrum, krajská v přípravě impuls: prevence střetových situací mezi OPK a CR náplň: konceptuální, metodický a poradenský servis pro regionální a místní subjekty v oblasti udržitelnosti CR cíl: šířit metody, návody, standardy a podporovat jejich implementaci, navrhovat či konzultovat regionální produkty

11 Síť center šetrné turistiky cílové skupiny: podnikatelské subjekty, samosprávné orgány, NGO, návštěvníci využívat environmentálně osvětové a informační funkce UCR V současnosti připravovaná síť Domů přírody v chráněných územích (OPŽP) bude plnit částečně roli krajských center ŠT

12 Ekolabeling prohlášení, symboly, loga výrobků nebo služeb, průvodní dokumentace, technické prospekty, protokoly, oznámení, publikování v tisku atd. označování environmentální kvality produktu nižší negativní vlivu produktu na ŽP v průběhu jeho celého životního cyklu v mnohých evropských zemích je zaváděn ekolabeling destinací (Dánsko, Itálie..)

13 Turistický ekolabeling Jen v Evropě na 40 eko známek a ocenění (2000): Alcúdia Municipio Ecoturístico, Bett & Bike - Fahrradfreundliche Gastbetriebe, Biosphere Hotels - Quality for Life, Blaue Schwalbe, British Airways Tourism for Tomorrow Awards, Bundeswettbewerb "Umweltfreundliche Fremdenverkehrsorte in Deutschland" (DFV), Cavalluccio Marino, Certificación para la Sostenibilidad Turística, Contrassegno Ecologico Tirolo-Alto Adige, Das Österreichische Umweltzeichen für Tourismusbetriebe, Der umweltfreundliche Hotelund Gaststättenbetrieb, Hessen.

14

15 Ekolabeling EU ve světě je velké množství fungujících ekoznaček -jednotlivé národní a nadnárodní programy sdruženy v GEN (Global ecolabelling) Květina (Flower) - networksystém značení platný v EU - nadnárodní systém, založený na základě nařízení rady EHS ze dne systém založen na dobrovolnosti

16 Národní program označování ekologicky šetrných výrobků a služeb směrnice č. 42/2005 Služby v kempech směrnice č. 43/2005 Turistické ubytovací služby stanovují požadavky a ekologická kritéria pro zapůjčení ochranné známky EŠS Ekologicky šetrná služba vychází z Národního programu označování ekologicky šetrných výrobků a služeb (CENIA)

17 Národní program označování ekologicky šetrných výrobků a služeb funguje od roku 1994 ekoznačka udělována produktům na základě licenční smlouvy, po splnění podmínek příslušené směrnice prozatím 43 výrobkových kategorií, směrnic, 2 na služby ekoznačku uděluje: CENIA, česká informační agentura ŽP Agentura pro ekologicky šetrné výrobky

18 Národní program označování ekologicky šetrných výrobků a služeb současné směrnice (č. 42 a č. 43) a kritéria jsou harmonizovány s odpovídajícími předpisy pro udělení ekoznačky EU Květiny po splnění podmínek možno si vybrat zda podnikatel chce Květinu nebo národní ekoznačku EŠV (EŠS)

19 Ekologicky šetrná služba turistické ubytování zařízení musí splňovat základní požadavky (technické, zdravotní, bezpečnostní předpisy) a specifické požadavky směrnice : - povinná kritéria nutno splnit všechna - volitelná kritéria stačí dosažení určitého počtu bodů dokladování vše prokazuje žadatel čestným prohlášením, akreditovanou laboratoří, popisy, zprávy atd. dokumentace Agentuře pro ekol. šetrné výrobky posouzení - rozhodnutí

20 Ekologicky šetrná služba ECEAT klasický standard garantuje Svaz podnikatelů ČR ve venkovské turistice a agroturistice, nadstavbu garantuje ECEAT CZ, Evropské centrum pro eko agro turistiku, člen mezinárodní sítě ECEAT International obě organizace mají speciálně vyškolené regionální zástupce pro kontrolu ubytovacích zařízení v terénu ubytovacímu zařízení, jež vyhoví požadavkům standardů, je propůjčena tabulka a certifikát s roční platností

21 Ekologicky šetrná služba ECEAT

22 Značení území - destinací CR marketingová značka ekoregionu Úhlava cíl projektu: zvýšení atraktivity mikroregionu Úhlava, zachování neporušeného ŽP, zlepšení ekonomické situaci místních podnikatelů logo ekoregionu Úhlava - označení stravovacích a ubytovacích zařízení (popř. i další zařízení nabízející služby v CR), jež garantují návštěvníkům požadovanou kvalitu služeb a zároveň jsou svým provozem šetrné k ŽP

23 Zelená destinace (Dánsko) ekocertifikační schéma Destinace 21 aplikována Dánská Agenda 21 pro CR součástí je schéma Zelený klíč environmentální diplom pro ubytovací zařízení)

24 Evropská charta pro udržitelný cestovní ruch v chráněných územích Certifikace v rámci federace EUROPARK: Vytvořit platformu klíčových aktérů, pojmenování společných zájmů, nalezení konsensu o principech udržitelnosti turistického rozvoje regionu Vytvořit strategii UCR včetně systému monitoringu návštěvnosti a akčního plánu (5 let) Vypracovat nominační dokumentaci Připravit se na návštěvu inspektorů (2) Vstupní (evaluační) a roční poplatek

25 Evropská charta pro udržitelný cestovní ruch v chráněných územích Tři sekce: Charta pro CHÚ (revalidace po 5 letech) Charta pro turistické podniky v CHÚ a jeho okolí (revalidace po 3 letech), nutná dohoda o partnerství s určitou CHÚ Charta pro tuor-operátory v CHÚ a jeho okolí (v přípravě) pro ekoturistické produkty

26 Ekoturismus účastníci motivováni pozorováním, pochopením a zachováním výtvorů přírodních jevů a procesů ekoturistické aktivity více než 80 různých aktivit s relativně malým vlivem na ekosystémy: pěší turistika, fotografování, pozorování volně žijících živočichů (ptactva) a planě rostoucích rostlin, účast na akcích původních obyvatel, dílny hlubinné ekologie aj. cílem návštěvníků ekosystémy s harmonickým sepětím flóry a přírodní scenérie zranitelnost v případě masového CR!!!

27 Ekoturismus přímé ekonomické i ekologické dopady na CHÚ minimální, ale významné zvýšení využívání diverzifikace infrastruktury v okolním regionu pracovní příležitosti: správou CHÚ autorizovaný ekoprůvodce, v propagaci ekoturismu, v regionálních incomingových ekoturistických agenturách a souvisejících službách CR (ubytování, stravování, tlumočnictví, výroba upomínkových předmětů, ekozemědělství, místní doprava atd.)

28 Pozorování ptactva - birdwatching jedna z forem ekoturismu, resp. přírodního CR, spojená s fotografováním, natáčením a sledováním ptactva na pevninách, ostrovech, mořích i oceánech typické destinace: Amazonie, polární oblasti, Nový Zéland, Střední Amerika, delta Dunaje aj. typické biotopy: lužní lesy, tropické deštné pralesy, pobřežní útesy, jezera, vysokohorské oblasti atd.

29 Pozorování ptactva - birdwatching v ČR zatím nedoceněná forma CR (Třeboňsko, Poodří, Veselí nad Moravou sledování a fotografování hnízdění ptáků), představuje značný potenciál i pro region Karpat (holub doupňák, strakapoud, jestřáb lesní a káně lesní, žluva, lejsek čáp černý, krkavec velký atd.) potenciálním průkopnickým segmentem pro ČR: zahraniční návštěvníci patřičného profesního či zájmového zaměření, kteří tento produkt CR již znají a vyhledávají

30 Komunitní cestovní ruch založen na aktivitách místních obyvatel, tradicích, zvycích, kultuře, místních řemeslech, vychází z místní ekonomické struktury a infrastruktury podporuje místní ekonomickou i kulturní diverzitu a pomáhá vyhnout se turistické ekonomické monokultuře typy komunitního CR: vhodně rozvíjený venkovský CR, agroturismus, gastroturismus, geoturimus, etnografický CR, archeoskanzeny koncepce CR, v níž jsou potřeby a názory hostitelské komunity respektovány

31 Průvodcovské služby UCR specializovaný průvodce: průvodce, vyškolený, trénovaný nebo vzdělaný pro určitou oblast aktivit nebo odborného výkladu (tematicky nebo regionálně, místně), certifikovaný (akreditovaný) určitou odbornou organizací (např. Správou CHÚ) typy: horský vůdce, sportovní instruktor, regionální nebo místní průvodce, ekoturistický či geoturistický průvodce

32 Průvodcovské služby UCR autorizovaný průvodce seznamuje návštěvníky s přírodními hodnotami území na předem vytyčených trasách (často neznačených!) podává odborný výklad o přírodních úkazech a procesech, umožňuje pořizování jedinečných záběrů živé i neživé přírody na požádání se specializuje na určitá místa, úkazy či organismy provádí poradenství a školení skupin, které se chtějí v území pohybovat samostatně studium, výzkum, natáčení atd.) jde o interpretaci, ocenění i ochranu hodnot navštěvovaného území zároveň.

33 Průvodcovské služby UCR cílová skupina průvodců: zaměstnanci informačních středisek a správních institucí v CHÚ, studenti, aktivní důchodci, aj. účastnický poplatek (spíše motivační) speciální skripta (manuál) doklad o absolvování kurzu: certifikát (speciální kritéria), který opravňuje ke speciální (eko, geo) průvodcovské činnosti

34 Průvodcovské služby UCR návrh tras(y) pro provozování ekologicky šetrné turistiky založený na znalosti mimořádných místních ekosystémů, stanovištích rostlinných a živočišných druhů včetně návrhu způsobu značení eko-tras v terénu (vše ve spolupráci se Správou CHÚ) návrh popularizačního (propagačního) materiálu jakožto podkladu pro navrhované provozované aktivity: pozorování volné přírody - volně žijících živočichů (zejm. pozorování ptactva, planě rostoucích rostlin a přírodních úkazů)

35 Průvodcovské služby UCR návrh institucionálního zajištění navrženého ekoproduktu (vč. místního DM, propagačních aktivit, systému výchovy a certifikace průvodců (s představiteli samospráv, podnikatel. a prof. sdruženími a Správou CHÚ) návrh způsobu konkrétních příkladů trvalého zapojení místních obyvatel do projektu (podpora a rozvoj stávajících služeb na úrovni lokálního a regionálního řetězce služeb vč. návrhu nových šetrných produktů CR) studie proveditelnosti vč. zdrojů financování a ekonomické rozvahy pro zavedení ekoturist. aktivit a výhledu financování

36 Cestovní ruch a udržitelný rozvoj Komplexní a systémový přístup - 3 pilíře UR Strategické řízení a plánování rozvoje Mezioborový přístup Komunitní plánování Místní identita a zodpovědnost Místní Agenda 21 Národní síť zdravých měst, TIMUR, Nadace partnerství a další Spolupráce v širším území a delším horizontu

37 Základní strategický rámec SUR ČR 5 prioritních os: 1. Populace, člověk a zdraví 2. Ekonomika a inovace 3. Rozvoj území 4. Krajina, ekosystémy a biodiversita 5. Stabilní a bezpečná společnost

38 Prioritní osa 3: Rozvoj území Priorita 3.1: Upevňování územní soudržnosti Priorita 3.2: Zvyšování kvality života obyvatel území Cíl č. 4: posílit zastoupení udržitelného cestovního ruchu ve struktuře místní ekonomiky Priorita 3.3: Odpovědné a strategické územní plánování

39 Značení místních produktů výrobky nebo služby prezentující místní tradice, místní původ zdrojů a know-how, kvalitu a environmentální zodpovědnost značka vyjadřuje, zda je produkt vyroben tradiční procedurou z místních zdrojů s regionálními motivy atd. ručně Provozuje APUS

40 Globální geoparky UNESCO podpora UNESCO od roku 2000 podepsání charty glob. geoparků Peking 2004 iniciátoři: SEG (Evrops. síť) + čínské geoparky přihlášení se k myšlenkám SEG odlišnost přístupu od přírodního a kulturního dědictví zatím pouze evropská kontinentální síť v přípravě území v Latinské Americe MŽP + ČGS - rozvojové pomoci (Rio Coco) členem automaticky členský geopark SEG

41 Globální síť geoparků UNESCO 57 Geoparků v 18 státech světa (červen 2009) Austrálie (1) Kanawinka Geopark Rakousko(1) Nature Park Eisenwurzen Brazílie (1) Araripe Geopark Čína (20) Mount Lushan Geopark Geopark Wudalianchi Songshan Geopark Yuntaishan Geopark Danxiashan Geopark Shilin Geopark Zhangjiajie Geopark Huangshan Geopark Xingwen National Geopark Hexigten National Geopark Yandangshan National G. Taining National Geopark Fangshan Geopark Leiqiong Geopark Funiushan Geopark Wangwushan-Daimeishan G. Jingpohu Geopark Taishan Geopark Longhushan Geopark Zigong Geopark Chorvatsko(1) Papuk Geopark Česká republika (1) Geopark Český ráj Francie (2) Reserve Géologique de Haute Provence Park Naturel Régional du Luberon Řecko(2) Petrified Forest of Lesvos Psiloritis Natural Park Německo(6) Vulkaneifel European Geopark Nature park Terra Vita European Geopark Geopark Swabian Albs Geopark Harz Braunschweiger Land Ostfalen Mecklenburg Ice age Park European Geopark Bergstrasse Odenwald Irán (1) Qeshm Island Itálie (5) Madonie Natural Park Parco del Beigua Parco Geominerario Sardegna Adamello Brenta Geopark Roca di Cerere Malaysie (1) Langkawi Geopark Norsko (1) Gea-Norvegica Portugalsko (2) Naturtejo Geopark Arouca Geoark Irsko (1) Copper Coast Rumunsko (1) Hateg Country Dinosaur Geopark Španělko (4) Maestrazgo Cultural Park Subeticas Geopark Sobrarbe Geopark Cabo de Gata Spojené království (6) Marble Arch Caves & Cuilcagh Mountain Park North Pennines AONB Geopark North West Highlands Skotsko Fforest Fawr Geopark - Wales Lochaber Skotsko English Riviera Geopark Anglie Geo Mon Anglesey Geopark Anglie

42 Evropská síť geoparků UNESCO vznik v roce 2000 (4 zakladatelé) dnes 34 členů popularizace,prezentace a interpretace unikátních evropských geotopů mezinárodní propagace, fórum výměny informací, šíření nových myšlenek, společné projekty (LEADER, INTERREG) evropský geopark coby ochranná známka Koordinační jednotka (68 členů + poradci, zástupce UNESCO, IUCN) systém nominace a revaluace (mentoři, inspektoři) vazba na UNESCO (národní mise)

43 Evropská síť geoparků UNESCO

44 Geopark ve službách udržitelného CR Síť národních geoparků podobné principy jako udržitelný rozvoj, dobrovolný nástroj k UR území, přístup zespoda - geologicky významné a zajímavé území - ochrana dědictví krajiny - vazby mezi geologickou, biologickou a kulturní diverzitou - osvěta, vzdělávání, výzkum - udržitelný ekonomický rozvoj - geoturismus - fungující organizační i finanční management - snadnější vstup do sítě geoparků UNESCO - Rada národních geoparků, směrnice MŽP - 2 rozpracované kandidatury, řada zájemců

45 Geopark Český ráj 1. český geopark UNESCO, pilotní projekt MŽP, od r členem Sítě evropských geoparků UNESCO rozloha přibližně 700 km 2 řídící subjekt ve formě o.p.s. množství projektů mezinárodní spolupráce (např. Čína, Nikaragua, Venezuela) spolupráce: MŽP, CHKO Český ráj, Sdružení Českého ráje, obce, vzdělávací instituce, podnikatelé (zejm. v turismu)

46 ČESKO-BAVORSKÝ GEOPARK -česká část- geopark na území 2 krajů, navazuje na německé straně rozloha km 2 zájem o členství v Síti UNESCO aktéři: obč. sdružení, MAS Český Západ, Krajské muzeum Sokolov, KV kraj, SCHKO Slavkovský les, Hornickohistorické spolky Planá a Stříbro, Mikroregion Konstantinolázeňsko, obč. sdružení RECEPTT, Sdružení Michalovy Hory, Sdružení za obnovu vesnice, Svojšín, Úterské obč. sdružení BART

47 Montanistika, báňský turismus forma CR, u níž je hlavní motivací: návštěva hornických oblastí a nalezišť s možnostmi sběru minerálů, hornin a zkamenělin poznání zajímavých technických a historických zařízení pro těžbu minerálů a hornin amatérské rýžování zlata (řeka Otava, Blanice)

48 Výzvy konceptu geoparku pro udržitelnost CR propojení příroda kultura (v mezioborovém přístupu k výzkumu, ochranářské praxi i regionálnímu rozvoji) zájem správ chráněných území (OOPK) o udržitelný regionální rozvoj, zejm. CR zájem místních komunit o ochranu přírody a krajiny, místní pamětihodnosti podpora a rozvoj kulturní identity spolupráce ochrany přírody, památkové péče, samospráv a soukromého sektoru v oblasti CR

49 Výzvy konceptu geoparku pro udržitelnost CR vědecký výzkum - spolupráce s univerzitami vzdělávání a výchova - spolupráce s školami zájem Evropské komise - DG Envi (management plány pro území Natura 2000: geodiverzita ve vztahu k biodiverzitě) tvorba společných inovativních produktů CR semináře a konference s tématem geoturismu Geopark fáze II: svébytnost krajiny, imaginace a kreativita lidí, nové formy CR

50 Výzvy konceptu UR pro udržitelnost CR Propojení s programem Místní agenda 21 - aplikace strategického a komunitního plánování při plánování krajiny - systematické sledování souboru kriterií a indikátorů udržitelnosti vývoje krajiny - výměna a sdílení konkrétních zkušeností a praktik při rozvoji udržitelného CR v rámci MA21 - peer review (zahraniční spolupráce při aplikaci výše uvedených přístupů) supervize a hodnocení partnerské destinace

51 Aktivity zasluhující soustavnou meziresortní podporu program Místní Agenda 21 např. Národní síť zdravých měst strategické plánování krajiny např. Asociace Entente Florale CZ, o.s., obce, regiony, univerzity, občanská sdružení komunitní plánování Centrum pro komunitní práci, Nadace partnerství Soutěže - Program venkova: Destinations of Excellence, Green Management, Zelená stuha, účast na Entente Florale Europe, na Ceně Rady Evropy za krajinu atd.

52 Co je třeba a lze dělat? zajistit asistenci při přistupování chráněných území k Evropské chartě udržitelného cestovního ruchu v chráněných oblastech i při implementaci jejích zásad zajistit asistenci vytváření statutu autorizovaného průvodce ekologického /geologického CR v chráněných územích (ZCHÚ) pod kontrolou správ CHÚ hledat preventivní a systémová řešení dlouhodobých střetů mezi rozvojem CR a ochranou přírody a krajiny v CHÚ vysvětlovat a propagovat principy udržitelného rozvoje CR v meziresortní spolupráci!!!

53 Děkuji za pozornost Martina Pásková Odbor politiky životního prostředí tel: mobil: martina.paskova@mzp.cz