1 l.s m 3.měsíc m 3.rok -1. z trubní studny HG-2 na pozemku p. č. 422/16 v k. ú. Semechnice, hydrogeologický

Transkript

1

2 2.1. Integrovaným povolením se vydává v souladu s ustanovením 126 odst. 5 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, povolení k odběru podzemní vody z šachtové studny S-1 na pozemku p. č. 422/3 v k. ú. Semechnice, hydrogeologický trigonometrické sítě katastrální S JTSK): X = m, Y = m, v množství 1 l.s m 3.měsíc m 3.rok -1 z trubní studny HG-2 na pozemku p. č. 422/16 v k. ú. Semechnice, hydrogeologický trigonometrické sítě katastrální S JTSK): X = m, Y = m, v množství 0,5 l.s m 3.měsíc m 3.rok -1 z trubní studny HG-3 na pozemku p. č. 422/14 v k. ú. Semechnice, hydrogeologický trigonometrické sítě katastrální S JTSK): X = m, Y = m, v množství 0,5 l.s m 3.měsíc m 3.rok -1 z vrtané studny HG-04 na pozemku p. č. 422/3 v k. ú. Semechnice, hydrogeologický trigonometrické sítě katastrální S JTSK): X = m, Y = m, v množství 0,5 l.s m 3.měsíc m 3.rok -1 V celkovém součtu množství vody 2,5 l.s m 3.měsíc m 3.rok -1 za podmínek, a) celkové odebrané množství podzemních vod je nepřetržitě sledováno měřícím zařízením (vodoměr), jehož správnost měření je ověřena (provozovatel dokladuje ověření správnosti měření tohoto zařízení) a zjištěné množství odebraných podzemních vod je pravidelně zaznamenáváno 1x za měsíc, b) výsledky měření množství odebírané podzemní vody předá provozovatel Povodí Labe, státní podnik, každoročně do 31. ledna za rok předcházející, c) platnost povolení k odběru podzemní vody je stanovena do 30. listopadu Ostatní části integrovaného povolení zůstávají nezměněny.

3 Odůvodnění Krajský úřad obdržel dne 26. července 2017 od provozovatele zařízení žádost o vydání změny integrovaného povolení postupem podle ustanovení 19a zákona o integrované prevenci. V souladu s ust. 44 správního řádu bylo dnem podání žádosti zahájeno správní řízení. Předmětem žádosti je povolení odběru podzemní vody z nového vrtu HG-04 na pozemku p. č. 422/3, ze stávající šachtové studny S-1 na pozemku p. č. 422/3, ze stávající trubní studny HG-2 na pozemku p. č. 422/16 a ze stávající trubní studny HG-3 na pozemku p. č. 422/14, vše v k. ú. Semechnice. Krajský úřad následně pod č.j. KUKHK 24190/ZP/ ze dne 28. července 2017 oznámil zahájení řízení o změně integrovaného povolení a v souladu s ustanovením 8 odst. 1 zákona o integrované prevenci postoupil žádost účastníkům řízení, dotčeným správním úřadům a České inspekci životního prostředí (ČIŽP) k vyjádření. V rámci řízení o změně integrovaného povolení se krajský úřad zabýval dle ust. 2 písm. j) zákona o integrované prevenci tím, zda se jedná o podstatnou změnu zařízení, tj. změnu v užívání, způsobu provozu nebo rozsahu zařízení, která může mít významné nepříznivé účinky na lidské zdraví nebo životní prostředí. S ohledem na charakter změny, krajský úřad dospěl k závěru, že se nejedná o změnu, která dosahuje prahových hodnot uvedených v příloze č. 1 zákona o integrované prevenci, ani o výjimku z úrovní emisí spojených s nejlepšími dostupnými technikami dle ust. 14 odst. 5 zákona o integrované prevenci, tato změna nevyplývá ani z přezkumu závazných podmínek integrovaného povolení. Krajský úřad současně považuje provoz zařízení v souladu s platnými standardy kvality životního prostředí, viz ust. 2 písm. f) zákona o integrované prevenci. Krajský úřad proto v rámci řízení o změně integrovaného povolení postupoval dle ust. 19a zákona o integrované prevenci jako v řízení o nepodstatné změně integrovaného povolení, protože se jednalo o změnu v provozu zařízení, která nemůže mít v souladu s ust. 2 písm. j) zákona o integrované prevenci významné nepříznivé účinky na člověka nebo životní prostředí. Krajský úřad následně dne 8. září 2017 pod č.j. KUKHK 24190/ZP/ oznámil ukončení shromažďování podkladů potřebných pro vydání rozhodnutí a stanovil lhůtu účastníkům řízení s možností vyjádřit se k podkladům řízení o změně integrovaného povolení do 18. září Vzhledem k tomu, že v průběhu řízení o vydání integrovaného povolení nevznikla ze strany účastníků řízení potřeba ústního jednání, ani nebyly vzneseny zásadní připomínky od účastníků řízení anebo dotčených správních úřadů, bylo upuštěno od ústního jednání dle ustanovení 49 správního řádu, resp. dle ust. 12 zákona o integrované prevenci. Krajský úřad následně rozhodl dle ust. 19a zákona o integrované prevenci o vydání změny integrovaného povolení tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto rozhodnutí. Při rozhodování o změně integrovaného povolení krajský úřad vycházel z následujících podkladů: - platné integrované povolení, - žádost o změnu integrovaného povolení, - hydrogeologický posudek k odběru podzemní vody ze stávajících vrtaných studní (HG-1, HG-2, HG-3 a nového vrtu HG-04), zhotovila v březnu 2017 společnost 2G geolog s.r.o., Čs. armády 1181, Ústí nad Orlicí, IČO , odpovědný řešitel Mgr. Helena Hájková (odborná způsobilost v hydrogeologii a geologické práce sanace č. 1336/2001), - projektová dokumentace pro územní rozhodnutí a stavební povolení DŽV Rychnov nad Kněžnou, Optimalizace systému zásobování vodou, k.ú. Semechnice, kterou vypracovala v březnu 2017 společnost VODESTO s.r.o., Panská 79, Rychnov nad Kněžnou, IČO , odpovědný projektant Jiří Šíma, DiS., autorizace ČKAIT č pro stavby vodního hospodářství a krajinného inženýrství, - souhlas vlastníka pozemku 422/3, v k.ú. Semechnice, společnosti ZEAS Podorlicko, a.s., 2

4 - územní rozhodnutí o umístění stavby vodního díla vrtané studny HG -4 na pozemku parc. č. 422/3 v k.ú. Semechnice, které vydal Městský úřad Opočno, pod č.j.: MUO 1102/2017/OV/DŠ/2, ze dne 7. července 2017, - souhlasné stanovisko správce vodního toku a oblasti povodí Povodí Labe, s.p. č.j. PVZ/17/16722/BS/0, ze dne , - obdržená vyjádření v průběhu řízení. Vypořádání připomínek obsažených ve vyjádřeních podaných podle ust. 19a odst. 4 zákona o integrované prevenci V rámci řízení o nepodstatné změně v provozu zařízení mohli účastníci řízení zaslat svá vyjádření k výše uvedené změně integrovaného povolení, dotčené správní úřady a ČIŽP se mohly vyjádřit do 15 dnů ode dne obdržení oznámení o zahájení řízení. V souladu s ustanovením 8 a 9 zákona o integrované prevenci se k návrhu na změnu integrovaného povolení vyjádřili: - Česká inspekce životního prostředí, č.j. ČIŽP/45/2017/1021, ze dne bez připomínek, - Povodí Labe, s.p. č.j. PVZ/17/34900/Si/0, ze dne souhlasné stanovisko bez připomínek, - Krajská hygienická stanice pro Královéhradecký kraj, č.j. KHSHK 25305/2016/HOK.HK/Hr, ze dne souhlasné stanovisko bez připomínek, - Městský úřad Dobruška, MUD 3555/2017 OVŽP/TS, ze dne bez připomínek. Dle ust. 13 odst. 5 zákona o integrované prevenci je součástí odůvodnění i vypořádání připomínek. V rámci řízení nebyly vzneseny připomínky ke změně integrovaného povolení, a proto tuto část krajský úřad ponechává bez komentáře. K bodu č. 1 výrokové části - Krajský úřad v souladu s žádostí upravil popis zařízení týkající se odběru podzemní vody ze stávající šachtové studny S-1, stávající trubní vrtané studny HG-1, HG-2, HG-3 a nově doplnil popis nové vrtané studny HG-04 umístěné na pozemku p. č. 422/3 v k. ú. Semechnice. Stávající trubní vrtaná studna HG-1 doposud používaná k odběru podzemní vody není k odběru podzemní vody dále využívána, slouží pouze jako záložní zdroj podzemní vody. K bodu č. 2 výrokové části - Krajský úřad vyhověl žádosti provozovatele v plném rozsahu a vydal podle 19a zákona o integrované prevenci ve změně integrovaného povolení v souladu s ust. 8 odst. 1 ve vazbě na společná ustanovení 126 odst. 5 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o vodách ), povolení k odběru podzemní vody ze stávajících studní (šachtová studna S-1, trubní vrtané studny HG-2, HG-3) a z nové vrtané studny HG-04. Novým povolením došlo k mírnému nárůstu povoleného maximálního množství odebírané podzemní vody vteřinově z 0,9 l/s na 2,5 l/s, měsíčně z l/s na l/s; celkové povolené roční množství m 3 /rok se nemění. S ohledem na odběr podzemní vody ze společného vodního kolektoru (dle hydrogeologického posudku) krajský úřad stanovil provozovateli povinnost měřit množství odebrané podzemní vody centrálním vodoměrem, tj. za všechny odběry z provozovaných studní. Měření odebrané podzemní vody jednotlivě není s ohledem na spojitost odběrů ze společného vodního kolektoru vyžadováno. Povolení k nakládání s vodami, tj. povolení k odběru podzemní vody, nezakládá dle ust. 11 odst. 2 zákona o vodách práva k cizím pozemkům a stavbám, ani nevzniká vodoprávnímu úřadu, správci vodního toku nebo vlastníku vodního díla právní povinnost náhrady oprávněným za nemožnost nakládat s vodami v maximálním povoleném množství a s určitými vlastnostmi. 3

5 Krajský úřad rovněž vyhověl provozovateli v plném rozsahu požadavku povolení k odběru podzemní vody až do 30. listopadu 2039, tj. v délce 22 let. Krajský úřad při tom zohlednil relativně malé množství odebírané podzemní vody (2,5 l/s, l/s, m 3 /rok) a dle hydrogeologického posudku stabilní vydatnost zdroje podzemní vody. Zároveň krajský úřad přihlédl ke skutečnosti, že účelem odběru podzemní vody je napájení chované drůbeže v provozu Semechnice, který nemá v současné době jiný spolehlivý zdroj vody, např. z veřejného vodovodu, s požadovanou jakostí. Krajský úřad při tom zároveň přihlédl k návrhům hydrogeologického posudku na požadovanou údržbu staveb stávajících vodních děl (vrtů, studní) umožňující vodní díla i nadále provozovat (provozovatel je povinen vodní díla udržovat v řádném a provozuschopném stavu). Krajský úřad při rozhodování dále přihlédl zejména ke kladnému vyjádření hydrogeologa jako odborně způsobilé osoby, který v posouzení v závěru konstatuje, že jakost, ani množství podzemní vody vodního zdroje, nebude z hydrogeologického hlediska nijak negativně ovlivněny. Krajský úřad dále vzal v úvahu souhlasné stanovisko správce oblasti povodí státního podniku Povodí Labe s.p., který konstatuje, že lze předpokládat, že nedojde ke zhoršení stavu dotčeného vodního útvaru ve vztahu k cílenému dosažení dobrého stavu tohoto útvaru z hlediska zájmů daných 23a zákona o vodách a že záměr je v souladu s platným Národním plánem povodí Labe a Plánem dílčího povodí horního a středního Labe ( 24 až 26 zákona o vodách). Krajský úřad v souladu s výše uvedenou argumentací hydrogeologa a správce oblasti povodí Povodí Labe s.p. proto rozhodl o povolení odběru podzemní vody tak, jak je uvedeno ve výrokové části integrovaného povolení. Nedílnou součástí tohoto rozhodnutí je úplné znění integrovaného povolení (ve smyslu ust. 19a odst. 7 zákona o integrované prevenci). Poučení účastníků řízení Proti tomuto rozhodnutí lze podat podle ustanovení 81 a násl. správního řádu odvolání do 15 dnů ode dne doručení tohoto rozhodnutí. Odvolání se podává u Krajského úřadu Královéhradeckého kraje. Rozhodovat o odvolání přísluší Ministerstvu životního prostředí ČR. -otisk úředního razítka- z p. Ing. Mgr. Milan Hůla odborný referent na úseku integrované prevence Příloha úplné znění integrovaného povolení (ve smyslu ust. 19a odst. 7 zákona o integrované prevenci) Rozdělovník: Účastníci řízení 1. DŽV Rychnov nad Kněžnou a.s., V Grundě 511, Doudleby nad Orlicí v zastoupení společností VODESTO s.r.o., Panská 79, Rychnov nad Kněžnou 2. Obec Semechnice, Semechnice 129, Dobruška 4

6 Dotčené správní úřady 1. Městský úřad Dobruška, nám. F. L. Věka 11, Dobruška 2. Městský úřad Opočno, Kupkovo nám. 247, Opočno 3. Krajská hygienická stanice Královéhradeckého kraje se sídlem v Hradci Králové, Habrmanova 19/9, Hradec Králové 4. Krajská veterinární správa SVS pro Královéhradecký kraj, inspektorát Hradec Králové, Jana Černého 370, Hradec Králové Na vědomí: 1. Povodí Labe, státní podnik, Víta Nejedlého 951, Hradec Králové 2. Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Hradec Králové, Resslova 1229, Hradec Králové 3. DŽV Rychnov nad Kněžnou a.s., V Grundě 511, Doudleby nad Orlicí 4. Helena Čápová, nar , Leberngasse 17, Olten 4600, Švýcarská konfederace 5. Josef Adam, nar , Jiráskova 321, Česká Skalice 6. MVDr. Róbert Rathouský, nar , Hornočermánska 68, Nitra, Slovensko 7. ZEAS Podorlicko a.s., IČ: , Trnov 99, Trnov u Dobrušky 5