Zápis č. 3 z jednání Výboru pro hospodářský a regionální rozvoj, vědu a výzkum konaného dne

Transkript

1 Zápis č. 3 z jednání konaného dne Přítomni: Omluveni: PhDr. Marie Kaufmann, Václav Michl, Mgr. Karel Horčička, Ing. Miloslav Nič, Ph.D., Ing. Mgr. Karel Bendl, MBA, LLM, Ivo Kurhajec, Petr Šibrava, Pavel Hubený, Ing. Drahomír Blažej MBA, Jan Jakob Ing. Dana Drábová Ph.D., Ing. Bohumil Stibal, Mgr. Miloslava Becherová, Mgr. Martin Škorpík, Tomáš Pekárek Hosté: Ing. V. Michalik, CSc. radní pro oblast hospodářského a regionálního rozvoje včetně evropských fondů a rozvoje venkova Ing. J. Kubiš - vedoucí oddělení strategického řízení, Odbor regionálního rozvoje J. Králová - odborná referentka, Odbor regionálního rozvoje Ing. M. Kýzlová - koordinátor RSK, projektový a finanční manažer, Odbor regionálního rozvoje Mgr. L. Fendrych - specialista pro oblast rozvojových koncepcí, Odbor regionálního rozvoje Ing. J. Veselský - koordinátor RSK, projektový a finanční manažer, Odbor regionálního rozvoje 1. Úvod a volba ověřovatele zápisu Předsedkyně Výboru PhDr. M. Kaufmann přivítala všechny členy a hosty jednání Výboru pro hospodářský a regionální rozvoj, vědu a výzkum (dále jen Výbor). Následně konstatovala, že Výbor je usnášeníschopný. Ověřovatel zápisu: Ing. Miloslav Nič, Ph.D. Usnesení č /2017/VHRRVV ze dne s c h v a l u j e jako ověřovatele zápisu pana Ing. Miloslava Niče, Ph.D. 2. Schválení programu jednání Předsedkyně Výboru PhDr. M. Kaufmann seznámila přítomné s programem jednání. Program: 1. Přivítání, úvod a volba ověřovatele zápisu 2. Schválení programu jednání 3. Informace o cílech, realizaci a výsledcích Fondu rozvoje měst a obcí v jednotlivých rocích 2014, 2015 a Představení činnosti Regionální stálé konference (RSK) ve Středočeském kraji 5. Stávající vyhodnocení Územně-energetické koncepce Středočeského kraje 6. Diskuze, různé 7. Závěr 1

2 Usnesení č /2017/VHRRVV ze dne s c h v a l u j e navržený program jednání dne Informace o cílech, realizaci a výsledcích Fondu rozvoje měst a obcí v jednotlivých rocích 2014, 2015 a 2016 J. Králová pohovořila o výsledcích jednotlivých fondů v předchozích letech. Středočeský Fond rozvoje obcí a měst Rok alokace v Kč celkem přidělený ch dotací ukončeno Středočeský Fond cestovního ruchu Rok alokace v Kč celkem přidělených dotací ukončeno Středočeský Fond podpory malého a středního podnikání rok alokace v Kč celkem přidělených dotací ukončeno J. Králová sdělila, že v letošním roce musí být nově u zakázek nad 200 tis. Kč zveřejněno výběrové řízení na profilu zadavatele. 2

3 PhDr. M. Kaufmann se dotázala, zda budou ještě letos výběrová řízení z roku J. Králová odpověděla, že většina smluv je již uzavřena, takže výběrová řízení již proběhla. P. Hubený uvedl, že v žádostech byl největší zájem o místní komunikace a chodníky, například ze SFDI nebo IROP. S komunikacemi je ale problém, protože MMR ČR vyhlásilo dotační titul, ve kterém je pro obce příliš vysoká spoluúčast. J. Jakob se dotázal, jaká je v letošním roce alokace ve Středočeském Infrastrukturním fondu. J. Králová sdělila, že ve Středočeském Infrastrukturním fondu je alokováno 110 mil. Kč pro Tematické zadání Podpora rozvoje a obnovy základních škol a 50 mil. Kč pro Tematické zadání Životní prostředí. 100 mil. Kč je alokováno na Středočeský Fond obnovy venkova. Na jednání se dostavil člen Výboru Mgr. K. Horčička. V. Michl sdělil, že letos bude nově 125 mil. Kč ročně, tj Kč na každého obyvatele. J. Králová uvedla, že ano, ale že je to předpokládaný objem. Domnívají se, že v letošním roce nebude žádostí velké množství, protože nově bude již u podání žádosti požadována smlouva o dílo. V příštím roce bude žádostí nejspíš více, takže bude alokace vyšší. V. Michl se dotázal, jestli po vyčerpání objemu financí bude stopka. J. Králová odpověděla, že ano, ale finance půjdou z fondu na další rok, tím pádem nebudou vyplaceny ihned. Starostům byla poskytnuta rada, aby si možnost, že finance nebudou vyplaceny ihned, ošetřili již v zadávací dokumentaci. Novinkou je také úbytek jedné povinné přílohy u žádosti. Žadatelé již nemusí dokládat usnesení o schválení projektu na jednání svého Zastupitelstva. Nové programy na příští rok budou schvalovány na prosincovém jednání Zastupitelstva SK, tudíž v září mohou členové Výboru zaslat k programům své podněty. Usnesení č /2017/VHRRVV ze dne b e r e n a v ě d o m í informace o cílech, realizaci a výsledcích Fondu rozvoje měst a obcí v jednotlivých rocích 2014, 2015 a 2016 HLASOVÁNÍ: PRO: 9 PROTI: 0 ZDRŽELI SE: 1 4. Představení činnosti Regionální stálé konference (RSK) ve Středočeském kraji Ing. M. Kýzlová informovala, že RSK je dobrovolné uskupení místních partnerů. Je to platforma, která je zastoupena v každém kraji. Hlavním nástrojem RSK je Regionální akční plán (RAP). RSK je tvořena také pracovními skupinami pro: Cestovní ruch Venkov Vzdělávání Zdravotnictví a sociální věci Infrastrukturu Vědu a výzkum Národní stálá konference (NSK) zpracovává na základě podkladů od RSK a od nositelů integrovaných nástrojů doporučení pro nastavení harmonogramu specifických výzev a výzev pro integrované projekty, včetně jejich územního, případně věcného zacílení. Tato doporučení jsou prostřednictvím MMR ČR projednávána s řídicími orgány (ŘO) OP. 3

4 Činnost sekretariátu RSK zajišťuje Odbor regionálního rozvoje (4 pracovníci) a financování projektu je z Operačního programu Technická pomoc (OPTP). PhDr. M. Kaufmann uvedla, že jedním z hlavních cílů projektu je přispět k čerpání evropských fondů a dotázala, co proto organizace dělá. Ing. M. Kýzlová vysvětlila, že do RAP sbírají informace od obcí a jednotlivých odborů KÚSK a probíhají mapování potřeb i mimo pravidelnou aktualizaci RAP. Nejdůležitější informaci poskytuje finanční část RAP, dle které mohlo ŘO OP nastavit alokaci výzev. Sbírají se také podněty na tzv. bílá místa, což jsou oblasti, na které nejsou vypsány žádné dotační tituly. Zjišťuje se také, co obcím brání v čerpání. Podněty jsou následně odevzdány a řídící orgány mohou přehodnotit podmínky výzev. Ing. Mgr. K. Bendl, MBA, LLM podotkl, že mnoho obcí řeší dotace přes prostředníky (podnikatelské subjekty), bylo by dobré je také oslovit v průzkumech. Člen Výboru Jan Jakob se omluvil z dalšího jednání. Mgr. K. Horčička se dotázal, kdy se naposledy zasílal newsletter. Ing. J. Veselský odpověděl, že v loňském roce a že starosty informují hlavně v rámci průzkumů. Mgr. K. Horčička uvedl, že newsletter by se měl nadále zasílat. RSK je velice akční a důležitý útvar, vše co projedná, se posouvá dál. Doporučil by, aby tato jednání navštěvoval někdo z členů Výboru. Dále poznamenal, že by mělo být využíváno úložiště na dokumenty, které bylo pro RSK vytvořeno. Ing. J. Veselský vysvětlil, že materiály jsou na portálu k dispozici k prohlédnutí. PhDr. M. Kaufmann sdělila, že dle údajů MMR ČR je SK v čerpání finančních prostředků z ESIF (Evropských strukturálních a investičních fondů), jeden z nejhorších v republice, nyní má 128 zaregistrovaných projektů v hodnotě 1,2 mld. Kč. Mgr. K. Horčička podotkl, že je třeba brát v úvahu zvláště projekty z ITI, IROP a IPRU. V malých obcích je problém, že nemají pracovníky, kteří by uměli psát projekty. Obce platí také za udržitelnost projektů. Ing. J. Veselský uvedl, že by byl trochu zdrženlivější ohledně hodnocení MMR ČR, protože záleží na pohledu, co je realizovaný projekt. PhDr. M. Kaufmann dodala, že data MMR se týkají objemu a počtu projektů zaregistrovaných k termínu Ing. M. Kýzlová sdělila, že kraji je trochu ke škodě, že sousedí s Prahou a má mnoho malých obcí. Praha odborníky na sepsání projektů zaplatí mnohem lépe než malé obce. PhDr. M. Kaufmann uvedla, že, v souvislosti s aktivitami Regionální stálé konference, která mapuje a podporuje absorpční kapacity v regionu, doporučuje zapojení členů VHRRVV do pracovních skupin Regionální stálé konference i v pozici hostů. Ing. M. Kýzlová informovala, že se nyní budou obsazovat skupiny pro vědu a výzkum a sociální oblast, takže mohou navrhnout členy. PhDr. M. Kaufmann a Mgr. K. Horčička uvedli, že se zasadí o pokračování zasílání newslettru a o zveřejňování podkladů na jednání RSK v předstihu. Usnesení č /2017/VHRRVV ze dne

5 b e r e n a v ě d o m í představení činnosti Regionální stálé konference (RSK) ve Středočeském kraji 5. Stávající vyhodnocení Územně-energetické koncepce Středočeského kraje Ing. J. Kubiš v úvodu poznamenal, že agendu převzali po bývalém kolegovi a nyní se jí snaží dobře uchopit a rozvíjet. Mgr. L. Fendrych sdělil, že stávající Územní energetická koncepce (ÚEK) z roku 2004 má platnost 25 let, dle novely energetického zákona č. 406/2000 je však třeba aktualizovat ÚEK do Aktualizace ÚEK je plánována na tento rok (předpokládaná cena dokumentu ~1 mil. Kč). Cíle ÚEK z roku 2004: snížit závislost kraje na dovozu energií, snížit energetickou náročnost, zvýšit využití obnovitelných zdrojů energie na celkové spotřebě energií, zvýšit bezpečnost zásobování energiemi v kraji. Hlavní cíle Akčního plánu z roku 2004 byly následující: zlepšení životního prostředí pro občany, zvýšení energetické nezávislosti kraje, ve smyslu rozvoje využití obnovitelných zdrojů (slunce, biomasa) na úkor spotřeby fosilních paliv, zvýšení schopnosti autonomního zásobování energie při vzniku krizových situací. V roce 2012 došlo k vyhodnocení a zkoumání posunu SK v oblastech programu. V synergii s aktualizací ÚEK by měla být aktualizace Zásad územního rozvoje (ZÚR). Dobré by bylo zlepšit komunikaci s Prahou ohledně koncepčních dokumentů i akčních plánů. V rámci aktualizace je třeba mít posudek SEA, jehož získání trvá 1,5 roku a aktualizace musí být hotová do roku Mgr. K. Horčička se dotázal, co bude v rámci pozice dělat územní energetika. Ing. J. Kubiš sdělil, že koncepce je ze zákona povinná, takže to je náplň práce na této pozici. Mgr. L. Fendrych dodal, že na SK nefunguje energetický management. PhDr. M. Kaufmann sdělila, že vzorem energetického řízení kraje je Pardubický kraj. Usnesení č /2017/VHRRVV ze dne b e r e n a v ě d o m í aktuální informace k Územně-energetické koncepci Středočeského kraje 6. Diskuze, různé Ing. M. Nič, Ph.D. sdělil, že by byl rád součástí skupiny věda a výzkum, spolupracující s RSK. PhDr. M. Kaufmann informovala, že na další jednání VHRRVV je v plánu rozvoj cestovního ruchu a k tomuto tématu by vystoupil statutární zástupce hejtmanky a náměstek hejtmanky pro 5

6 oblast bezpečnosti cestovního ruchu Mgr. Bc. V. Rakušan. Na programu jsou také vodní cesty a cyklostezky. V květnu by ráda uspořádala výjezdní jednání do Dolních Břežan se zaměřením na poznání činnosti a výsledků Středočeského inovačního centra. Dále informovala, že byla členkou delegace při slavnostním otevření rozhledny Čížovka, které se velice vydařilo. 7. Závěr Předsedkyně Výboru PhDr. M. Kaufmann poděkovala hostům a přítomným členům za účast na jednání. Příští jednání Výboru se uskuteční dne ve 14 hod. na KÚSK. Ověřovatel: Ing. Miloslav Nič, Ph.D. PhDr. Marie Kaufmann předsedkyně Zapsala: Michaela Štěpánková Odbor Kancelář hejtmana oddělení organizační 6