Jak vytunelovat evropské fondy? Návod má Žamberk.

Transkript

1 Jak vytunelovat evropské fondy? Návod má Žamberk. Peníze, které k nám proudí z Evropské unie, jsou dobrá věc. Pomáhají zvelebovat naše města a obce. Často se však stávají snadnou kořistí byznysmenů v politice, kterých je u nás víc než dost. Následující příklad je z východočeského Žamberka, kde podnikatel v roli místostarosty přihrál evropské miliony svému společníkovi. Po pěší zóně, která má za peníze vzniknout, se možná Žamberským bude špatně chodit, až ji budou muset platit ze svého. Pěší zóna půjde z náměstí přes tento prostor a před tou budovou se bude rozdělovat doleva a doprava. Všichni lidé chodí po této ulici (Nádražní). Neumím si představit, kdo tady bude chodit. Když tady nebudou obchody, jenom nějaké květináče... Vznikající pěší zóna v malebném pohraničním městě Žamberk vzbuzuje velké emoce. Jedním z důvodů je, že povede odnikud nikam. Hlavní problém je ale jinde. Je totiž jasným příkladem, jak se v městě s malým rozpočtem mohou ztrácet velké peníze. Případ veřejné zakázky na regeneraci a revitalizace pěší zóny v Žamberku je typickou ukázkou manipulace s veřejnou zakázkou. Jestli tady budou lidé chodit, občané... a budou tady... Nevím. Já prostě v tom vidím jen utrácení zbůhdarma peněz. Na naši organizaci se obrátilo několik osob z města Žamberka. Jsou to nespokojení občané. Naše zkušenost je, že v Žamberku panuje jistá nespokojenost s tím, jak funguje samospráva. A tak nastává zajímavý úkaz. Před kameru se nehrnou opoziční politici. Jako by zde nebyli. Zato nespokojených občanů je dost. Například majitelka místního penzionu. Podmínky při výběrovém řízení byly nastaveny asi tímto poměrem: Cena za dílo 87 %, termín plnění 8 %, záruční podmínky 5 %. Toto výběrové řízení potom Rada města Žamberka zrušila. Město následně vypsalo druhé výběrové řízení na tutéž zakázku, ale s tím, že naprosto pozměnilo hodnotící kritéria, a to způsobem, že veřejnou zakázku zdeformovala. Účelem zcela evidentně bylo veřejnou zakázku zmanipulovat ve prospěch nějakého předem vybraného subjektu. A tak se stalo, že vyhrála prakticky nejdražší firma. Cena totiž v dalším výběrovém řízení hrála minimální roli. Pro město se najednou staly nejdůležitější termíny splatnosti faktur, smluvní pokuta za nedodržení termínu či délka záruční doby.

2 Podle nás to nejsou věci, které patří do hodnotících kritérií. Pokud jsou pro zadavatele důležité, měl si je dát do vzoru smlouvy a zohlednit úplně jiná kritéria. Vám ten výsledek připadá výhodný pro město? Odpověď Dytrta: Nevím, jestli řeknu výhodný. To není správně položená otázka. Nejnižší cenu dal uchazeč Agile spol. s r.o., Vysoké Mýto, a to je cena včetně DPH 12 milionů 842. A nejdražší v druhém kole byl vítěz tendru, a ten byl za 21 milionů 599, Testa s.r.o. Rozdíl 8,5 milionu je částka, kterou město zbytečně někomu proplatí. Já se teda zeptám ještě jednou. Vyhrála nabídka, která byla téměř nejvyšší. Je to výhodné? Odpověď Dytrta: To je pro mě prvotní informace, co jste mně říkala. Nevím o tom, že by vyhrála nabídka, která byla nejvyšší. Hlavní postava v našem příběhu se objevuje nyní. Je jím místostarosta Ryan Strnad. Byl předsedou výběrové komise, dohlíží na odbor, který výběrová řízení organizuje. A je také spjat s majitelem vítězné firmy Testa Milošem Pospíšilem. Vítězná firma Testa je s vámi velmi úzce spjata, protože s panem Pospíšilem podnikáte v jiných firmách. Odpověď: Ano, s panem Pospíšilem podnikáme v jiných firmách. To je střet zájmů. Odpověď: Myslím, že to není střet zájmů. Já podnikám v úplně jiných firmách a v jiném oboru. Zákon o veřejných zakázkách stanoví, že hodnotící komise musí tvořit členové, kteří nejsou podjatí k uchazečům, což v tomto případě bylo porušeno. Obecně lze dovozovat, že nepřímo může mít prospěch i on sám. Odpověď: Nejsem podjatý. To bych musel být podjatý s každým druhým, s kým jsem byl na kávě. Vztah Ryana Strnada a Miloše Pospíšila je ale mnohem užší, než je obyčejné sezení u kávy. Vlastní spolu 3 solární elektrárny a jejich společné účty se pohybují v mnohem vyšších částkách, než je cena za kafe. Napůjčovali si spolu spoustu peněz. Vy jste si s panem Pospíšilem půjčili stovky milionů. Podle obchodního rejstříku to alespoň tak vyplývá. Odpověď: Ano. Takže váš závazek je poměrně dost pevný.

3 Odpověď: Ano. Je velký. Kolik spolu máte půjčeno? Odpověď: To je interní informace. Podle toho, co je na obchodním rejstříku, tak asi 400 milionů. Odpověď: Přibližně ano. Starosta Dytrt Tohle je o morálce. To nemá s veřejnou zakázkou nic společného. Má to hodně společného. Odpověď Dytrta: Slučujeme jablka, hrušky. Město platí téměř o 9 milionů víc. Odpověď: Mně konstrukce připadá hodně hrubá. Já si neumím představit, že by pan Strnad přišel za těmi čtyřmi komisaři a řekl: Heleďte, Testa to musí nějakým způsobem vyhrát. Jestli to zvládl nějak technicky, je kouzelný, má Arabelu. Nebo já nerozumím, jakým způsobem to dokázal. Od jisté doby, kdy se změnilo vedení radnice, to znamená, že byl odvolán starosta a byl dosazen nebo jmenován starosta Dytrt, jsou tady určité vazby, kdy prostě brácha na bráchu, jak to bohužel funguje v celé republice. V minulosti se zde lidé již jednou vzbouřili. Sepsali petice a žádali odstoupení současného starosty a jeho lidí. Ten se totiž již v minulosti angažoval v kauzách, ve kterých město přišlo o peníze. My se musíme nějak bránit proti tomuhle, aby si z toho někdo dělal kampeličku, z které si vybere peníze. Nebo že se nějak obohatí. To musí přece skončit. Městu Žamberk ale hrozí mnohem větší problém. Peníze na stavbu pěší zóny totiž mají jít z evropských peněz. Pravidla pro udělení dotace ale jasně říkají, že musí být vše v souladu se zákonem. Ptali jsme se, kvůli jakým chybám již jiná města o dotace přišla. Zástupce UOHS Důvodem k odebrání části dotace může být také situace, kdy do hodnotící komise jsou nominovány osoby, které jsou v nějakém vztahu k zadávacímu řízení a k dodavatelům mohou být podjati. To samozřejmě není možné. Odpověď Strnada: Nebudu to komentovat, protože si myslíme, vedení města i já, že je vše v pořádku a transparentní.

4 Z čeho se to zaplatí, pokud město přijde o dotaci? Odpověď Strnada: Bude se to muset zaplatit z městských peněz. Nyní se případem na popud Transparency International zabývá Úřad pro ochranu hospodářské soutěže, který rozhodne. Pro ten rozpočet ( rozpočet města)to vypadá velice bídně, protože ač finanční výbor říká, nedělejte to, nemáme na to peníze, tak stejně se to připravuje, aby se to dělalo. Pointa našeho příběhu ale teprve přichází. Tou je, kdo vlastně pěší zónu ve skutečnosti staví. Je to firma, která nabídla právě nejnižší cenu. Město ale platí o 8,5 milionu víc. Tady vidíme nápis firmy Agile. Ta nabídla nejvýhodnější cenu, 13 milionů, a stejně to nestaví pro město, ale najednou koukáme, že to staví pro tu firmu (pro vítěznou TESTu). Asi proto, že tam došlo k nějaké dohodě a ta dohoda je mezi Testou a Agile. Je otázka, za jakou cenu to ta firma dělá. Myslím, že za cenu, co nabídla, že tady visí 9 milionů. Otázka pro Agile: Chtěla jsem se zeptat, vy na té zakázce něco děláte? Odpověď Agile: Děláme tam subdodávku dílčí. Otázka: Jak velkou? Odpověď Agile: Ježíšmarjá, paní, já nevím! Dílčí subdodávku tam děláme. Otázka: V řádu kolika peněz, v řádu milionů? Odpověď Agile: V řádu milionů. Zatím staví nejlevnější firma. Jestli postaví pěší zónu celou, to ukáže až čas. Mně zajímá, jestli vás netrápí, že jste dobrovolně vydali nějaké firmě 21,5 milionu, a ta firma si to nechá dělat od někoho, kdo to umí postavit, byl ochoten to postavit za 13 milionů? Odpověď Dytrta: Opravdu na tohle těžko odpovím. Vás to trápí, nebo netrápí? Odpověď Dytrta: Byl bych rád, kdybychom to postavili za levnější peníze. Ale na základě výběrovéhořízení to vyhrála firma, která splnila zadávací podmínky lépe nežli jiná. Ale zadávací podmínky jste zadali vy, jak vám se hodily. Odpověď: Právem zadavatele je zadat podmínky tak, aby splňovaly to, co si zadavatel přeje.

5 Z mého pohledu to je podvod. A to je všechno. Nic k tomu nechtějte ode mě slyšet. Kauzu nyní prošetřuje i policie. Žamberský úřad se ale nechce jen tak vzdát. Nepátrá však po tom, kam tečou utracené miliony, ale kdo vlastně informoval Transparency International. Starosta Dytrt: Mě zajímá, kdo přinesl informace do Transparency International, protože to je únik informací. Protože jestliže mám nějaký průser doma, doma si ho vyžehlím.